根據(jù)市區(qū)農(nóng)業(yè)[]40號文件精神，結(jié)合我辦實際，制定年種糧農(nóng)民農(nóng)作物良種補貼實施方案。

一、加強宣傳

利用會議、宣傳欄對農(nóng)作物良種補貼政策的宣傳，做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶，補貼金額核定到戶，糧食補貼申請表填寫到戶，補貼數(shù)額公布到戶，補貼通知發(fā)放到戶，補貼資金兌現(xiàn)到戶，做到農(nóng)作物良種補補貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。其宣傳內(nèi)容是:

1.指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)”為出發(fā)點，按照“全面覆蓋、整體推進、因地制宜、直接補貼農(nóng)民”的思路，對農(nóng)民種植水稻、小麥、玉米作物進行良種補貼，鼓勵農(nóng)民使用優(yōu)良品種，加快優(yōu)質(zhì)良種推廣步伐，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

2.補貼原則

為認真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)〔2006〕22號)精神，進一步提升街道計劃生育管理和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)新時期人口和計劃生育工作新局面，特制定本街道創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以中央統(tǒng)籌解決人口問題的《決定》為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以群眾滿意程度為標準，以不斷滿足廣

大育齡群眾對避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)日益增長的需求為目的，在穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的前提下，加快計劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，逐步建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制，爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)街道，通過創(chuàng)建活動，進而提高計劃生育整體工作水平。在具體實施中，要增強服務(wù)意識，以育齡群眾生產(chǎn)、生活、生育的需求為出發(fā)點，用科學(xué)、文明的方法為群眾提供多方面、高質(zhì)量的服務(wù)。

二、創(chuàng)建目標及時間安排

（一）創(chuàng)建目標

國家實施20戶以上已通電廣播電視村村通工程(以下簡稱“村村通工程”)是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。大力推進“村村通”工程建設(shè)，對于加強農(nóng)村文化建設(shè)，改善民生和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》（國辦發(fā)[]79號）要求：“到年底，全面實現(xiàn)20戶以上已通電通廣播電視的目標”。為實現(xiàn)這一目標，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就20戶以上已通電廣播電視村村通工程建設(shè)提出以下實施方案。

一、目標任務(wù)

在中央、省專項補助資金的支持下，到年底前，以直播衛(wèi)星方式完成全縣2146個20戶以上已通電廣播電視盲村覆蓋建設(shè)任務(wù)（共55796套衛(wèi)星接收設(shè)備），使20戶以上已通電廣播電視盲村的農(nóng)民能夠收看到包括中央第一套、第七套和本省第一套在內(nèi)的8套以上電視節(jié)目，收聽到包括中央第一套和本省第一套在內(nèi)的4套廣播節(jié)目。

二、保障措施

（一）加強對“村村通”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣的“村村通”工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重、要求高，為切實組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府辦副主任和縣文體廣播電視局、發(fā)改局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的納雍縣“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織領(lǐng)導(dǎo)全縣“村村通”工程實施，協(xié)調(diào)、解決工程實施過程中的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣文體廣播電視局，由縣文體廣播電視局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別兼任辦公室正、副主任，縣發(fā)展改革局、縣財政局有關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責轄區(qū)內(nèi)工程的實施管理工作。

為了貫徹落實國務(wù)院和市、區(qū)政府關(guān)于認真做好第一次全國經(jīng)濟普查工作的通知精神，按時、保質(zhì)、保量地完成牌樓轄區(qū)經(jīng)濟普查工作任務(wù)，根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定和《萬州區(qū)第二次經(jīng)濟普查實施方案》的要求，結(jié)合本辦實際，特制定本實施方案：

一、普查對象是在萬州區(qū)牌樓街道區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

二、普查方法

對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采用全面調(diào)查的方法。即由普查員對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進行全面清查摸底；由法人單位填報法人單位普查表，并負責組織其下屬的產(chǎn)業(yè)活動單位填報產(chǎn)業(yè)活動單位普查表。

對有固定經(jīng)營場所的個體經(jīng)營戶全面清查摸底。

三、普查內(nèi)容：單位基本屬性、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、水及能源消費、主要生產(chǎn)設(shè)備、信息化和科技活動情況等。

為了進一步貫徹落實黨的十七大精神，更好地學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，街道婦聯(lián)結(jié)合推進和諧萬州建設(shè)、全國文明城區(qū)建設(shè)、牌樓宜居家園建設(shè)，以樓院為載體，扎實開展創(chuàng)建一棟“文明樓院”、一個“文明小區(qū)”一批“和諧家庭”、一個“巾幗文明崗”評比工作，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想和目的

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹公民道德實施綱要，大力弘揚家社會公德、家庭美德，熱愛家園、引領(lǐng)新風行動，利用多種形式廣泛宣傳發(fā)動，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，形成人人參與、戶戶爭創(chuàng)的良好氛圍。通過深入開展“四個一”創(chuàng)建活動。推進和諧萬州建設(shè)、全國文明城區(qū)建設(shè)、牌樓宜居家園建設(shè)。

二、活動內(nèi)容及形式

（一）面向廣大居民廣泛宣傳“四個一”創(chuàng)建活動的目的、意義和達標的條件（附條件）。

（二）以樓院小區(qū)為載體，以專欄、圖片、發(fā)放宣傳資料等形式開展健康知識、文明禮儀知識、科普知識、文明行為等方面的宣傳和教育。

為進一步適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，構(gòu)建“和諧市區(qū)、效益市區(qū)”，加快城市化進程，理順和規(guī)范市區(qū)兩級政府的財政分配關(guān)系，更好地發(fā)揮財政體制在經(jīng)濟社會發(fā)展中的調(diào)控和杠桿作用，充分調(diào)動市區(qū)兩級政府發(fā)展經(jīng)濟、增加財政收入和加強城市管理的積極性，特制定本實施方案。

一、第二輪市區(qū)財政體制調(diào)整的必要性

我市已經(jīng)實行的以屬地征收、分稅分成，加快建立公共財政體制為核心內(nèi)容的市區(qū)分稅制財政體制改革，基本規(guī)范了市區(qū)財政分配機制，較好地調(diào)動了市區(qū)兩級發(fā)展經(jīng)濟、增加財政收入的積極性，為全市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了比較充分的財力保障。但隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城市綜合管理要求的不斷提高，第二輪市區(qū)財政體制存在的問題也日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是國家財稅政策調(diào)整對我市財力增量影響較大，市本級財力占全市比重逐年下滑，宏觀調(diào)控能力受到削弱；二是財政體制與計劃投資、國土基金等體制不完全匹配，事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一原則受到影響；三是全市產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市事務(wù)性管理下沉、城市化進程加快等對市區(qū)財政體制提出了新的要求。因此，需要進一步調(diào)整和完善市區(qū)財政體制，使之在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

財政體制是確立政府間分配關(guān)系的基本依據(jù)和規(guī)范。第三輪市區(qū)財政體制應(yīng)站在全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，將其他涉及政府間財力分配關(guān)系的制度、體制、規(guī)范等統(tǒng)籌考慮，切實提高財政體制的規(guī)范性、科學(xué)性和約束剛性。

二、第三輪市區(qū)財政體制方案設(shè)計的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關(guān)于以“學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題開好年度區(qū)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》（組通[]115號）文件要求，特提出牌樓街道年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施方案：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。由街道黨工委書記譚江峰負總責，街道紀工委書記、組織委員吳明菊牽頭，紀工委、綜合科負責落實。

二、加強學(xué)習，提高認識。要采取個人自學(xué)與集中學(xué)習相結(jié)合的方式，集中學(xué)習時間不少于1天。學(xué)習內(nèi)容主要是十七大報告、同志在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話、十六大以來中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，特別是同志《在四川召開的抗震救災(zāi)工作會議上的講話》、《在抗震救災(zāi)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上的講話》和《在全黨深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話》等。

三、廣泛征求意見。我們采取了召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式，利用網(wǎng)絡(luò)、電話、公開欄、信函等載體，廣泛征求各方面意見，還開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員要通過接訪、下訪、走訪和調(diào)研，深入基層黨員、群眾征求意見、查找問題。班子成員之間要互相談心，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多與普通黨員、干部談話，溝通思想，共同查找突出問題。共征求對領(lǐng)導(dǎo)班子意見18條，對班子成員意見19條。

四、意見梳理反饋。對征求到的意見和建議經(jīng)認真梳理后，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的要向全體成員通報；涉及個人的由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人“原汁原味”地分別反饋給本人。

五、深入開展談心活動。黨工委主要負責人同領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別談心，肯定成績，指出不足，提出希望；班子成員之間也要交心談心，達到溝通思想、增進團結(jié)的目的。

大力繁榮社會主義先進文化，為進一步貫徹黨的十六屆六中全會關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略安排。落實市委市政府提出的民生凈福利指標體系，進一步推動市民和外來建設(shè)者文化權(quán)利的實現(xiàn)，大力弘揚鄉(xiāng)村人文精神，根據(jù)《市經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃》和《市文化發(fā)展規(guī)劃綱要（2005-年）主要任務(wù)要求，結(jié)合市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持以政府為主導(dǎo)、鼓勵社會力量積極參與，堅持特區(qū)內(nèi)外文化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持把建設(shè)的重心放在基層和社區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、加大投入，不時創(chuàng)新，著力完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提高公共文化產(chǎn)品供給能力，著力實現(xiàn)市民和外來建設(shè)者的基本文化權(quán)利和文化福利，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，培育鄉(xiāng)村人文精神，提高市民人文素養(yǎng)，為建設(shè)中國特色、中國風格、中國氣派的國際化鄉(xiāng)村發(fā)明良好的文化條件和精神動力。

二、基本目標

以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與，市完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標任務(wù)是依照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的原則。年，努力形成公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給比較充分、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)比較齊全、資金人才技術(shù)保證比較有力、組織支撐和運行評估比較完善的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，市民和外來建設(shè)者的基本文化福利得到較大改善，基本文化權(quán)利保證水平進一步提高。

三、基本原則

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

《全域成都統(tǒng)一戶籍后中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

目前，我市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策包括中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金政策、中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難（和涉農(nóng)專業(yè)）學(xué)生免學(xué)費政策、成都市中等職業(yè)教育券政策，按照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金相關(guān)政策要求，我市中心城區(qū)，二三圈層的區(qū)和縣級市所在地戶籍非家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不在享受范圍內(nèi)。全域成都統(tǒng)一戶籍后，我市將從年9月1日起實現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金（成都戶籍學(xué)生）全覆蓋，具體實施辦法如下：

一、實施對象

就讀于我市全日制中等職業(yè)學(xué)校，具有正式學(xué)籍的成都戶籍在校一、二年級學(xué)生。

二、申請發(fā)放及補助標準

按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，年5月至9月開展干部大走訪攻堅行動，結(jié)合牌樓實際，制定本方案。

一、工作目標

通過5個月的努力，實現(xiàn)“三個下降”、“兩個化解”?！叭齻€下降”為：群眾信訪總量、集體上訪、到市進京非正常上訪下降；“兩個化解”為：本級排查的信訪積案化解40件以上，區(qū)交辦的信訪積案化解90%以上。

二、重點任務(wù)

（一）認真做好接訪工作

貫徹落實渝委發(fā)〔2008〕34號文件精神，加大接訪力度。街道黨工委書記、辦事處主任每月不少于5次公開接訪、約訪或者帶案下訪；辦事處的其他領(lǐng)導(dǎo)干部隨時接待群眾來訪。要通過接待群眾來訪，準確了解群眾的想法和意愿，把握群眾的訴求，為全面掌握情況、解決問題打好基礎(chǔ)。