摘要:施工企業(yè)主要從事建筑工程、安裝工程及其他專門(mén)工程的施工活動(dòng)。建筑業(yè)改革發(fā)展面臨的突出問(wèn)題之一就是經(jīng)濟(jì)收益水平低下，我國(guó)建筑業(yè)從未脫離過(guò)低收益產(chǎn)業(yè)行列。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和施工企業(yè)存在的經(jīng)濟(jì)效益低下的突出問(wèn)題，施工企業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)改革和發(fā)展力度，探索開(kāi)源節(jié)流的有效途徑，提高經(jīng)濟(jì)效益。筆者結(jié)合自身單位的實(shí)際，針對(duì)國(guó)有建筑施工企業(yè)應(yīng)該如何開(kāi)展稅收籌劃，進(jìn)行一些有益的探索，以期對(duì)施工企業(yè)有所裨益。

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)；稅收籌劃；途徑

稅收籌劃(TaxPlanning)，就其目的和結(jié)果而言，又稱節(jié)稅(TaxSavings)，是指納稅人在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi)，充分利用稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先籌劃和安排，采取合法的手段，最大限度地采用優(yōu)惠條款，以達(dá)到延緩稅負(fù)或減輕稅收負(fù)擔(dān)的合法經(jīng)濟(jì)行為。它充分利用稅法中提供的一切優(yōu)惠，在諸多可選的納稅方案中擇其最優(yōu)，以期達(dá)到整體稅后利潤(rùn)最大化。稅收籌劃是對(duì)稅收政策的積極利用，符合稅法精神，而且，稅收的經(jīng)濟(jì)職能還必須依賴于稅收籌劃才能得以實(shí)現(xiàn)。稅收籌劃具有合法性、超前性、選擇性、綜合性和收益性等特點(diǎn)。施工企業(yè)要樹(shù)立稅收籌劃意識(shí)，用合法的方式保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，提高企業(yè)效益。從法律上講，依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，而依法進(jìn)行稅收籌劃也是納稅人應(yīng)有的權(quán)利。

稅收籌劃和避稅有一些共同特點(diǎn)，同時(shí)也有根本的區(qū)別。其共同點(diǎn)是:二者都是不違法行為(但程度上有差別)，具有合理或合法性;二者都要經(jīng)過(guò)事前謀劃和安排，具有事前性。其不同點(diǎn)表現(xiàn)在:二者獲取的利益同稅法宗旨的關(guān)系存在著根本性的區(qū)別，稅收籌劃合乎稅法宗旨，而避稅有悖于稅法宗旨;二者的行動(dòng)側(cè)重點(diǎn)不同，稅收籌劃側(cè)重于研究和響應(yīng)稅法導(dǎo)向，而避稅則側(cè)重于研究和利用稅法漏洞或缺陷。

一、在企業(yè)宏觀決策方面

1、從企業(yè)的設(shè)立地點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)等方面，充分利用稅收優(yōu)惠政策決策(1)新企業(yè)設(shè)立地點(diǎn)的選擇。企業(yè)設(shè)立地點(diǎn)的確定對(duì)企業(yè)稅收有較大的影響。如西部大開(kāi)發(fā)期間，在西部設(shè)立企業(yè)或企業(yè)子公司都享受稅收優(yōu)惠政策;在民族自治地區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)發(fā)區(qū)，以及國(guó)家指定高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和“老、少、邊、窮”地區(qū)設(shè)立企業(yè)都執(zhí)行低稅率。如施工企業(yè)設(shè)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率繳納所得稅。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。我國(guó)為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的內(nèi)資企業(yè)，可在5年內(nèi)減征或免征所得稅。施工企業(yè)可以結(jié)合自己的行業(yè)特點(diǎn)充分利用廢渣等廢棄物生產(chǎn)建筑材料，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，可以充分享受稅收優(yōu)惠。(3)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)方面。我國(guó)現(xiàn)階段為了鼓勵(lì)企業(yè)接收下崗職工再就業(yè)，對(duì)當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員超過(guò)從業(yè)人員總數(shù)60%的企業(yè)，實(shí)行免征所得稅3年的優(yōu)惠政策。對(duì)國(guó)有施工企業(yè)來(lái)講本身富裕人員就較多，甚至實(shí)際上也有相當(dāng)一部分待崗、下崗職工，由于歷史的原因還有一部分醫(yī)院、職工學(xué)校等輔業(yè)和閑置資產(chǎn)等，目前完全可以結(jié)合國(guó)家有關(guān)主輔分離的優(yōu)惠政策等一并考慮實(shí)施，既可以分流富裕人員也可以充分享受到國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策。

摘要:施工企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中做好成本控制，才能提升施工企業(yè)所獲得的綜合利益，并對(duì)建筑工程項(xiàng)目的盈虧程度造成極大影響。成本控制作為工程項(xiàng)目管理體系的重要組成部分，只要加強(qiáng)成本控制的管理水平，才能構(gòu)建完整的控制體系，并提升施工企業(yè)在市場(chǎng)中的地位。因此，本文將對(duì)施工企業(yè)在施工過(guò)程中的成本控制策略展開(kāi)的討論，以期提升施工企業(yè)的成本控制水平，促進(jìn)我國(guó)施工企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);施工過(guò)程;成本控制

成本控制(CostControl)的主要過(guò)程是利用工程系統(tǒng)原理對(duì)施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中，所發(fā)生的各種成本耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)控與監(jiān)督的控制過(guò)程，同時(shí)也作為可發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程薄弱環(huán)節(jié)、挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力、找尋降低施工成本途徑的管理措施。因此，作為工程項(xiàng)目管理的重要核心，研究施工項(xiàng)目成本控制便具備重要意義，只有高度重視成本控制措施的完善、優(yōu)化，才能顯著提升施工企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

1影響施工成本的主要因素

1.1人力因素。由于我國(guó)人口基數(shù)大，因此，勞動(dòng)力數(shù)量極大且價(jià)格較為便宜。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的逐步增加，社會(huì)開(kāi)始進(jìn)行轉(zhuǎn)型，使得勞動(dòng)力成本逐漸上漲。同時(shí)由于時(shí)代的飛速發(fā)展，勞務(wù)市場(chǎng)中的勞動(dòng)力價(jià)格大幅度提升。而隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，要想建設(shè)出質(zhì)優(yōu)的建筑，便需要素質(zhì)極高的施工團(tuán)隊(duì)，因此，在目前的施工團(tuán)隊(duì)中不僅僅需要?jiǎng)趧?dòng)力，同時(shí)還需要高端的技術(shù)人才，例如高級(jí)造價(jià)師、工程師等人員，由于不同分工，便會(huì)加劇成本上漲。1.2材料因素。在建筑工程過(guò)程中，施工材料所消耗的費(fèi)用是施工成本中的主要部分，因此，施工材料是否被合理選擇，與施工成本具備極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。部分施工企業(yè)由于對(duì)施工材料存儲(chǔ)、管理不當(dāng)，會(huì)造成材料在運(yùn)輸、庫(kù)存過(guò)程中遭到損壞，從而增加了施工成本的投入。1.3現(xiàn)場(chǎng)管理因素。施工進(jìn)度以及質(zhì)量的主要影響因素便是周邊環(huán)境狀況以及氣候條件，如在施工過(guò)程中出現(xiàn)氣候的變化，變化造成建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度緩慢、質(zhì)量下降。同時(shí)還存在實(shí)際施工情況與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不符、施工用具殘缺等原因，這都是增加施工成本的重要因素。而由于管理人員的管理水平較低，且不具備良好的管理職能，因此，造成了施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作水平極差，并造成大量的資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，最終致使施工成本不斷增加。1.4施工機(jī)械因素。工程項(xiàng)目施工往往離不開(kāi)借助各種機(jī)械設(shè)備，例如卡車、塔吊、鏟車等機(jī)械。而部分施工企業(yè)并沒(méi)有對(duì)相關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理利用，便會(huì)造成機(jī)械設(shè)備資源的浪費(fèi)使用現(xiàn)象，并導(dǎo)致施工成本上升。

2施工前期的成本控制措施

摘要：價(jià)值鏈理論可以從企業(yè)外部和內(nèi)部分析企業(yè)的成本控制活動(dòng)，挖掘企業(yè)控制成本的潛力，尋找施工企業(yè)的成本驅(qū)動(dòng)因素，并據(jù)此提出有針對(duì)性的成本控制體系建設(shè)思路?；趦r(jià)值鏈及成本控制理論，探討施工企業(yè)成本控制的體系建設(shè)，以期促使施工企業(yè)成本控制更加合理有效。

關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈；施工企業(yè)；成本控制

如何在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下控制企業(yè)成本，成為了施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。企業(yè)的成本控制與價(jià)值鏈管理的結(jié)合也屬必然趨勢(shì)。利用價(jià)值鏈理論可以從企業(yè)外部和內(nèi)部分析企業(yè)的成本活動(dòng)，發(fā)掘企業(yè)控制成本的潛力，尋找施工企業(yè)的成本驅(qū)動(dòng)因素，并由此提出有針對(duì)性的成本控制措施。

一、價(jià)值鏈及成本控制理論

（一）價(jià)值鏈理論

價(jià)值鏈概念是由哈佛商學(xué)院的邁克爾•波特（MichaelE.Porter）教授于1985年在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中最先提出的。波特將價(jià)值鏈描述成，一個(gè)企業(yè)用來(lái)“進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、交貨及維護(hù)期產(chǎn)品各項(xiàng)活動(dòng)的集合”。波特認(rèn)為，企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程可以分解成一系列互不相同但有相互聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；這些活動(dòng)應(yīng)是增值的，這些增值活動(dòng)共同構(gòu)成了企業(yè)的價(jià)值鏈。波特將企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)分為5種基本活動(dòng)和4種輔助活動(dòng)，他根據(jù)這些基本和輔助價(jià)值活動(dòng)建立了企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈。

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，工程中標(biāo)價(jià)格普遍較低，所以在施工中控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，成為施工企業(yè)面臨的主要問(wèn)題。在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械、使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)其他直接費(fèi)及項(xiàng)目為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和是建筑施工成本。

1施工成本控制依據(jù)

1.1工程承包合同

施工成本控制要以工程承包合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個(gè)目標(biāo)，從預(yù)算收入和實(shí)際成本兩方面，努力挖掘增收節(jié)支潛力，以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2施工成本計(jì)劃

施工成本計(jì)劃是根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況制施工成本控制方案，既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo)，又包括實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃，是施工成本控制的指導(dǎo)文件。

資金是企業(yè)賴以生存發(fā)展的血液，是財(cái)務(wù)管理的集中表現(xiàn)，資金管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心．是一項(xiàng)必須常抓不懈的工作。資金管理的好壞不僅是衡量企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志，而且直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。近年來(lái)，由于建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程墊資越來(lái)越多，拖欠工程款居高不下，資金緊張的矛盾日益突出，嚴(yán)重地制約了企業(yè)的生存和發(fā)展，弱化了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)結(jié)合施工企業(yè)的資金現(xiàn)狀．就施工企業(yè)的資金管理作簡(jiǎn)要論述。

一、施工企業(yè)資金緊張的原因

(一)工程墊資與工程拖欠款較大

近年來(lái)，隨著建筑市場(chǎng)施工隊(duì)伍的急劇膨脹，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，僧多粥少的形勢(shì)加劇，使得一些建設(shè)單位在工程發(fā)包時(shí)，提出某些不利于施工企業(yè)的要求。其中，墊資被作為一種普遍手段，成為簽訂工程承包合同和考查施工隊(duì)伍實(shí)力的重要條件，有的工程項(xiàng)目墊資資金甚至超過(guò)50％。作為施工企業(yè)，為了在建筑市場(chǎng)中搶占一席之地，以滿足“養(yǎng)家糊口”的需要，往往會(huì)承諾建設(shè)單位的墊資條件。企業(yè)一旦為某項(xiàng)目工程墊資，則會(huì)身不由己，或者喪失先期墊資應(yīng)獲取的收益以及承擔(dān)墊資損失，或不得不繼續(xù)墊資施工，但這樣的墊資工程，完工后墊資款則可能轉(zhuǎn)變成拖欠款。一般來(lái)說(shuō)，拖欠款是以墊資為前提的，如果沒(méi)有墊資，就不會(huì)有大面積的工程款拖欠。因?yàn)閿[不脫墊資的困惑，也就難以解除工程款拖欠的壓力。

(二)資金管理水平低、使用效益差

盡管每個(gè)企業(yè)都可能制定了資金使用計(jì)劃和各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃，但多數(shù)企業(yè)不能做到按計(jì)劃控制，導(dǎo)致計(jì)劃的可操作性差，有的甚至將計(jì)劃柬之高閣，形成計(jì)劃與實(shí)際的嚴(yán)重脫節(jié)，使企業(yè)的資金管理變得盲目，影響企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)。其原因有兩方面：客觀上因受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等因素影響，有許多意想不到但又必須支出的項(xiàng)目，增加了各種費(fèi)用的實(shí)際支出數(shù)；主觀上是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員沒(méi)有切實(shí)有效地抓好計(jì)劃控制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

一、施工企業(yè)成本控制的內(nèi)容和原則

成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時(shí)糾偏，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它是企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的制度保障，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。

公路施工企業(yè)進(jìn)行成本控制，其主要成本控制內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：

第一，合同方面的成本控制，以施工圖及承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編好施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)于合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，及時(shí)申報(bào)，用合同賦予的權(quán)力合理的減少支出，盡可能地減少意外因素增加的施工成本，進(jìn)而增加工程收入。

第二，技術(shù)方面的成本控制，一方面，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，減少浪費(fèi)，節(jié)約成本；另一方面，依據(jù)自身的技術(shù)水平，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，盡可能地?cái)U(kuò)大成本控制的范圍和深度。

第三，質(zhì)量和安全方面的成本控制，嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，盡可能減少質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度，從而保證企業(yè)效益最大化。

摘要：施工階段的成本控制是施工企業(yè)能否有效進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。但目前我國(guó)施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問(wèn)題。針對(duì)于這些問(wèn)題，本文提出了施工階段成本控制的方法。

關(guān)鍵詞：施工階段，成本控制，施工企業(yè)

一、引言

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，如何搞好成本控制，使經(jīng)濟(jì)效益最大化已經(jīng)成為施工企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒(méi)有意識(shí)到成本控制的重要性，沒(méi)有將成本控制工作落到實(shí)處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)了很多浪費(fèi)，增加了工程項(xiàng)目的成本。這必將導(dǎo)致施工企業(yè)利潤(rùn)的減少，減少企業(yè)的內(nèi)部積累，也會(huì)降低施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而阻礙企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、施工企業(yè)施工階段成本控制概述

施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象，在施工過(guò)程中，所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)，所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，或者說(shuō)是工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。

x年，勝利的結(jié)束了。這一年，我在x實(shí)業(yè)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，按著十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想，帶領(lǐng)安裝公司廣大干部員工緊緊圍繞管理局、創(chuàng)業(yè)集團(tuán)和九龍公司各項(xiàng)中心工作，以抓管理，上水平；抓生產(chǎn)，上臺(tái)階為目的，開(kāi)展了一系列工作，有成績(jī)、有缺點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)、有教訓(xùn)，是特別值得回味的一年。

一、密切關(guān)聯(lián)交易拓展生存空間

做為油田施工企業(yè)的經(jīng)理，多攬活源是其工作日程中的首要任務(wù)。關(guān)聯(lián)交易是油田施工企業(yè)多攬活源的鑰匙。同時(shí)，關(guān)聯(lián)交易也是一種人情化交易。按照現(xiàn)代管理心理學(xué)理論，在企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中實(shí)施“人情化”戰(zhàn)略是必要的，也是企業(yè)拓展生存空間的一項(xiàng)良策。今年，我圍繞密切關(guān)聯(lián)交易，拓展生存空間，開(kāi)展了三項(xiàng)工作。

（一）實(shí)施“人情化”戰(zhàn)略密切關(guān)聯(lián)交易

采油九廠是我們合作多年的老朋友、老用戶，也可以說(shuō)是我們公司生存與發(fā)展的后盾。為鞏固拓展原有市場(chǎng)，我倡導(dǎo)實(shí)施了“人情”戰(zhàn)略。采油九廠及其相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)家，有什么大事小情，我都帶領(lǐng)班子成員到場(chǎng)，有困難幫助解決困難，有喜事予以祝賀，即加深了感情，又密切了關(guān)聯(lián)交易。

今年，我們從采油九廠承攬了工程3500萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)了200萬(wàn)元，提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)我公司成立以來(lái)的最好水平。

1.建筑業(yè)項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀分析

綜合其因主要有：①人的不安全行為是釀成事故的直接原因。例如：操作錯(cuò)誤（啟動(dòng)操作不給信號(hào)、忘記關(guān)設(shè)備）、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、未使用防護(hù)用品等不安全行為。人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會(huì)發(fā)生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會(huì)導(dǎo)致事故。②物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)和不良的生產(chǎn)環(huán)境，也是造成事故的直接原因。對(duì)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，“物”包括施工過(guò)程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)施等。如：設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良等。③安全意識(shí)淡薄，是事故的重要原因。在工程施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)事故往往就發(fā)生在那些安全意識(shí)淡薄的人身上，由于他們安全意識(shí)差，在工作時(shí)盲目蠻干、麻痹大意、心存僥幸或圖省事等，他們的不安全行為，釀成悲慘事故的發(fā)生。特別是，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識(shí)淡薄，因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故更多。④安全管理基礎(chǔ)薄弱，是事故的主要原因。由于一些人安全意識(shí)淡薄，重效益、輕安全，致使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等諸多原因最終追溯為安全管理模式跟不上時(shí)展，

2.項(xiàng)目安全管理新模式的建立

為了切實(shí)改變現(xiàn)在的安全管理狀況，必須認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，樹(shù)立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式。這個(gè)新的安全管理模式不僅應(yīng)該是符合項(xiàng)目管理規(guī)律、有效整合安全管理資源、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理模式，它還應(yīng)該發(fā)揮最大限度降低和杜絕安全事故的作用。新的安全管理模式應(yīng)該是：①工程項(xiàng)目全過(guò)程的安全管理。工程項(xiàng)目的各個(gè)階段：決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段，每一個(gè)過(guò)程中都要具有安全意識(shí)。不應(yīng)該只局限在項(xiàng)目的施工階段。②工程項(xiàng)目全因素的安全管理。要覆蓋包含人為因素、管理因素、環(huán)境的因素、物質(zhì)因素等。③工程項(xiàng)目全手段的安全管理。要善于運(yùn)用法律手段、制度手段和教育手段等，增強(qiáng)生產(chǎn)人員的安全法制觀念、安全管理責(zé)任制和掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)人員的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的安全管理。通過(guò)科學(xué)的管理手段、管理方法，探索建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)有效的安全管理模式：①全員安全管理模式：全員安全文化是新的項(xiàng)目安全模式的核心。充分調(diào)動(dòng)全員安全管理的積極性，全員參與，形成全員安全文化是安全管理模式的核心，這種全員安全管理模式是“全員、全方位、全過(guò)程、全天候”的管理。②安全目標(biāo)管理模式：是生產(chǎn)企業(yè)將確定在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全總目標(biāo)，分解展開(kāi)、落實(shí)措施、嚴(yán)格考核，通過(guò)組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目的的一種安全管理方法。它以總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、一致，把全體成員都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi)，使每個(gè)人都明確自己在目標(biāo)體系中的職責(zé)職能，目標(biāo)量化，便于考核和衡量。從而通過(guò)每個(gè)人的積極努力來(lái)實(shí)現(xiàn)階段、項(xiàng)目、企業(yè)安全目標(biāo)。③安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理模式：施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，不應(yīng)僅停留在整章建制，完善制度上。而應(yīng)遵循事前預(yù)防、事中控制、事后處理的原則，重在對(duì)各項(xiàng)安全規(guī)章的執(zhí)行落實(shí)上。落實(shí)系統(tǒng)的安全責(zé)任制，做到“事事有人管，人人有專責(zé)，事事有制度，事事能受控”。建立科學(xué)、高效的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，提高安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)執(zhí)行力。④安全綜合管理模式：樹(shù)立正確的安全觀點(diǎn)，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，依然是施工安全一再?gòu)?qiáng)調(diào)的工作態(tài)度，安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合，要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況同步安排安全工作，相輔相成或保駕護(hù)航，把提高建筑施工安全生產(chǎn)工作和促進(jìn)施工生產(chǎn)進(jìn)度、效益的管理水平同部署、同監(jiān)控、同促進(jìn)。樹(shù)立良好的企業(yè)社會(huì)形象，增加在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故的管理目標(biāo)。

3.運(yùn)行項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)注意要與安全管理體系的運(yùn)行緊密結(jié)合

新的項(xiàng)目安全管理模式是對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目安全管理模式的改進(jìn)，是安全管理理念的提升，其核心是通過(guò)對(duì)全員安全文化的塑造，最大限度地減少安全事故；其重心是樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)制度措施的貫徹落實(shí)。在推行新的安全管理模式過(guò)程中要：①提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理。②加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)。③認(rèn)真落實(shí)各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。④充分發(fā)揮安全保證體系，加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。⑤與時(shí)俱進(jìn)積極開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加大對(duì)危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控，科學(xué)有效地防止各類事故的發(fā)生。

x年，勝利的結(jié)束了。這一年，我在x實(shí)業(yè)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，按著十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想，帶領(lǐng)安裝公司廣大干部員工緊緊圍繞管理局、創(chuàng)業(yè)集團(tuán)和九龍公司各項(xiàng)中心工作，以抓管理，上水平；抓生產(chǎn)，上臺(tái)階為目的，開(kāi)展了一系列工作，有成績(jī)、有缺點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)、有教訓(xùn)，是特別值得回味的一年。

一、密切關(guān)聯(lián)交易拓展生存空間

做為油田施工企業(yè)的經(jīng)理，多攬活源是其工作日程中的首要任務(wù)。關(guān)聯(lián)交易是油田施工企業(yè)多攬活源的鑰匙。同時(shí)，關(guān)聯(lián)交易也是一種人情化交易。按照現(xiàn)代管理心理學(xué)理論，在企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)中實(shí)施“人情化”戰(zhàn)略是必要的，也是企業(yè)拓展生存空間的一項(xiàng)良策。今年，我圍繞密切關(guān)聯(lián)交易，拓展生存空間，開(kāi)展了三項(xiàng)工作。

（一）實(shí)施“人情化”戰(zhàn)略密切關(guān)聯(lián)交易

采油九廠是我們合作多年的老朋友、老用戶，也可以說(shuō)是我們公司生存與發(fā)展的后盾。為鞏固拓展原有市場(chǎng)，我倡導(dǎo)實(shí)施了“人情”戰(zhàn)略。采油九廠及其相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)家，有什么大事小情，我都帶領(lǐng)班子成員到場(chǎng)，有困難幫助解決困難，有喜事予以祝賀，即加深了感情，又密切了關(guān)聯(lián)交易。

今年，我們從采油九廠承攬了工程3500萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)了200萬(wàn)元，提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)我公司成立以來(lái)的最好水平。