各位委員、同志們：

在全市人民以飽滿熱情積極投身*實施“314”總體部署宏偉實踐之際，我們召開共青團(tuán)*市三屆二次全委會暨共青團(tuán)*市代表會議。這次會議的主要任務(wù)是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*屆二中全會、全國“兩會”、市第三次黨代會、全市“兩會”、團(tuán)十五屆六中全會和市第三次團(tuán)代會精神，總結(jié)市第三次團(tuán)代會以來的工作，表彰20*年度共青團(tuán)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，安排部署20*年工作任務(wù)，選舉*市出席共青團(tuán)第十六次全國代表大會代表，努力推進(jìn)*共青團(tuán)事業(yè)“創(chuàng)新開放、追求卓越，科學(xué)發(fā)展、永葆一流”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為貫徹落實“314”總體部署而努力奮斗。市委對此次會議高度重視。今天上午，市委副書記張軒同志親臨大會并代表市委發(fā)表了重要講話，充分體現(xiàn)了市委對共青團(tuán)工作的高度重視和對廣大團(tuán)員青年的親切關(guān)懷，全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我代表團(tuán)市委常委會向全委會報告工作。

一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、繼往開來，實現(xiàn)*共青團(tuán)事業(yè)新發(fā)展

市第三次團(tuán)代會召開以來，全市各級團(tuán)組織緊緊圍繞市第三次團(tuán)代會確定的“1333”總體思路，真抓實干、銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極創(chuàng)業(yè)建功，推動全市共青團(tuán)工作在鞏固良好發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新的發(fā)展。

（一）堅持以建設(shè)為根本，積極鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)

加強團(tuán)市委班子建設(shè)。市第三次團(tuán)代會召開以來，團(tuán)市委常委會、團(tuán)市委黨組認(rèn)真貫徹落實中共中央政治局委員、市委書記同志，市委副書記張軒同志出席市第三次團(tuán)代會所發(fā)表的重要講話精神，按照“一要干事、二要干凈”的要求，完善黨組會議制度，嚴(yán)格黨組中心組學(xué)習(xí)制度，積極參加市委舉辦的黨的*精神輪訓(xùn)班、全市領(lǐng)導(dǎo)干部行政能力大講壇、市管領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代經(jīng)濟知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，建立健全了黨組分片區(qū)聯(lián)系指導(dǎo)工作、基層調(diào)研、牽動基層、信息反饋等工作機制，班子成員能力得到提升、作風(fēng)不斷改進(jìn)，班子整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

各位代表、同志們、青年朋友們：

大家好！在全團(tuán)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和團(tuán)十六大精神，積極備戰(zhàn)奧運、投身災(zāi)區(qū)重建之際，共青團(tuán)*市民政局第七次代表大會在這里隆重召開了。在此，我受團(tuán)市委書記會委托對大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位代表并通過你們向在民政系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上努力工作的廣大團(tuán)員青年和團(tuán)干部致以誠摯的問候！向一直以來關(guān)心支持共青團(tuán)工作的民政局各級黨政領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

今天，民政局黨委書記、局長吳世民同志出席會議并將作重要講話，民政局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員出會，這充分體現(xiàn)了民政局對共青團(tuán)工作的高度重視和大力支持，必將極大地振奮民政局廣大團(tuán)員青年投身民政工作的熱情，必將有力地推動共青團(tuán)工作取得新的更大的發(fā)展。

過去的六年，民政局共青團(tuán)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞首都經(jīng)濟社會發(fā)展的工作大局，在繼承中創(chuàng)新，在開拓中進(jìn)取，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了可喜的成績。全局各級團(tuán)組織緊緊圍繞服務(wù)黨委中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年開拓進(jìn)取，精心打造了一系列青年“崗位建功”品牌。始終把竭誠服務(wù)團(tuán)員青年作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，通過舉辦形式多樣的活動，為團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)、工作、維權(quán)提供了切實有效的服務(wù)。始終堅持“黨建帶團(tuán)建”，加強作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高團(tuán)組織在廣大團(tuán)員青年中的號召力、吸引力和凝聚力，使團(tuán)的各項工作保持持久的生命力?？偟恼f，近年來全市民政系統(tǒng)青年工作和團(tuán)的工作所取得的成績與局黨委的要求和全局廣大青年的期望是一致的，所做出的探索和創(chuàng)新與新時期*共青團(tuán)發(fā)展的要求是一致的。團(tuán)市委對民政局團(tuán)委的工作是充分肯定的。

20*年是具有特殊歷史意義的一年：是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是中國和世界的奧運之年，是奮力奪取籌辦奧運最后勝利的決勝之年。在剛剛閉幕的團(tuán)十六大上，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了重要講話，高度評價了當(dāng)代中國青年為我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出的重要貢獻(xiàn)，肯定了青年一代是值得信賴能擔(dān)當(dāng)重任的，對青年人寄予了殷切希望，并對新時期共青團(tuán)工作和建設(shè)指明了前進(jìn)的方向。對于*共青團(tuán)來說，20*年更是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，是應(yīng)該大有作為的一年，是可以實現(xiàn)全面跨越的一年。當(dāng)前，*共青團(tuán)正在全力做好奧運會志愿者工作，這是一次重大的實踐考驗，也是一次重大的政治考驗。它將全方位考驗我們這支隊伍的信念、組織、工作和能力。在今年年初召開的*共青團(tuán)十二屆三次全委（擴大）會議上，劉劍書記對*團(tuán)新一年的工作進(jìn)行了總體部署，并進(jìn)一步提出了19項工作任務(wù)。作為維護(hù)首都社會穩(wěn)定、實施“平安奧運”戰(zhàn)略的一支重要組成部分，作為*奧運會志愿者工作中的一支重要力量，民政系統(tǒng)的廣大團(tuán)員青年將面臨著艱巨而光榮的任務(wù)，承擔(dān)著歷史性的政治責(zé)任。我們相信，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，民政局團(tuán)委必將帶領(lǐng)本系統(tǒng)廣大團(tuán)員青年秉承民政人不畏難、不言苦、救災(zāi)濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，扎扎實實做好本職工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績，為全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

下面，我代表團(tuán)市委向民政系統(tǒng)各級團(tuán)組織提幾點希望：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員：

現(xiàn)在我就團(tuán)市委班子履行職責(zé)情況作個匯報，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，肩負(fù)著為黨的事業(yè)團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)青年的重要使命。自去年5月以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以年輕的團(tuán)隊、青春的激情和創(chuàng)新的思路，主動有為服務(wù)大局，真情奉獻(xiàn)服務(wù)社會，滿腔熱情服務(wù)青年，推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

一、始終把“黨有號召，團(tuán)有行動”作為根本原則，充分發(fā)揮助手作用，引領(lǐng)團(tuán)員青年服務(wù)全市大局

我們不斷強化大局意識、助手意識，緊跟市委的決策部署，凝聚青年力量，推進(jìn)“四大一新”建設(shè)。

1.引導(dǎo)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是在銅加工企業(yè)實施“百名優(yōu)秀青年崗位能手”培養(yǎng)計劃，開展青工技能比武和優(yōu)秀導(dǎo)師帶徒活動，引導(dǎo)企業(yè)青工學(xué)習(xí)技能，崗位成才；二是全面推進(jìn)與江銅團(tuán)委的合作。簽定了地企青年合作協(xié)議，舉辦了“相約美好圣誕，共建世界銅都”地企青年聯(lián)誼會，啟動了共建“共青團(tuán)生態(tài)文明示范村”工作，前不久還協(xié)助江銅團(tuán)委組織1000多名江銅青年游覽龍虎山，服務(wù)江銅，合作共贏；三是加強對外青年交流。與廣東深圳、浙江溫州、諸暨等地青年組織建立聯(lián)系，邀請企業(yè)家來鷹考察，推介××，服務(wù)招商。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員：

現(xiàn)在我就團(tuán)市委班子履行職責(zé)情況作個匯報，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，肩負(fù)著為黨的事業(yè)團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)青年的重要使命。自去2009年5月以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以年輕的團(tuán)隊、青春的激情和創(chuàng)新的思路，主動有為服務(wù)大局，真情奉獻(xiàn)服務(wù)社會，滿腔熱情服務(wù)青年，推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

一、始終把“黨有號召，團(tuán)有行動”作為根本原則，充分發(fā)揮助手作用，引領(lǐng)團(tuán)員青年服務(wù)全市大局

我們不斷強化大局意識、助手意識，緊跟市委的決策部署，凝聚青年力量，推進(jìn)“四大一新”建設(shè)。

1.引導(dǎo)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是在銅加工企業(yè)實施“百名優(yōu)秀青年崗位能手”培養(yǎng)計劃，開展青工技能比武和優(yōu)秀導(dǎo)師帶徒活動，引導(dǎo)企業(yè)青工學(xué)習(xí)技能，崗位成才；二是全面推進(jìn)與江銅團(tuán)委的合作。簽定了地企青年合作協(xié)議，舉辦了“相約美好圣誕，共建世界銅都”地企青年聯(lián)誼會，啟動了共建“共青團(tuán)生態(tài)文明示范村”工作，前不久還協(xié)助江銅團(tuán)委組織1000多名江銅青年游覽龍虎山，服務(wù)江銅，合作共贏；三是加強對外青年交流。與廣東深圳、浙江溫州、諸暨等地青年組織建立聯(lián)系，邀請企業(yè)家來鷹考察，推介**，服務(wù)招商。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員：

現(xiàn)在我就團(tuán)市委班子履行職責(zé)情況作個匯報，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，肩負(fù)著為黨的事業(yè)團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)青年的重要使命。自去年5月以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以年輕的團(tuán)隊、青春的激情和創(chuàng)新的思路，主動有為服務(wù)大局，真情奉獻(xiàn)服務(wù)社會，滿腔熱情服務(wù)青年，推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

一、始終把“黨有號召，團(tuán)有行動”作為根本原則，充分發(fā)揮助手作用，引領(lǐng)團(tuán)員青年服務(wù)全市大局

我們不斷強化大局意識、助手意識，緊跟市委的決策部署，凝聚青年力量，推進(jìn)“四大一新”建設(shè)。

1.引導(dǎo)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是在銅加工企業(yè)實施“百名優(yōu)秀青年崗位能手”培養(yǎng)計劃，開展青工技能比武和優(yōu)秀導(dǎo)師帶徒活動，引導(dǎo)企業(yè)青工學(xué)習(xí)技能，崗位成才；二是全面推進(jìn)與江銅團(tuán)委的合作。簽定了地企青年合作協(xié)議，舉辦了“相約美好圣誕，共建世界銅都”地企青年聯(lián)誼會，啟動了共建“共青團(tuán)生態(tài)文明示范村”工作，前不久還協(xié)助江銅團(tuán)委組織1000多名江銅青年游覽龍虎山，服務(wù)江銅，合作共贏；三是加強對外青年交流。與廣東深圳、浙江溫州、諸暨等地青年組織建立聯(lián)系，邀請企業(yè)家來鷹考察，推介××，服務(wù)招商。

2010年全市城市共青團(tuán)工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照“兩個全體青年”的工作要求，全面貫徹落實市第十六次團(tuán)代會精神，以加強團(tuán)的基層組織建設(shè)、服務(wù)青年實際需求為工作重點，深入開展青年文明號創(chuàng)建活動，大力實施青工技能振興計劃，扎實服務(wù)青年現(xiàn)實需求，切實履行團(tuán)的各項職能，活躍團(tuán)的工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大城市青年為實現(xiàn)我市經(jīng)濟總量再翻一番做貢獻(xiàn)。

一、深入開展青年文明號立功晉級競賽，為實現(xiàn)經(jīng)濟總量再翻一番目標(biāo)做貢獻(xiàn)

1、深入開展青年文明號立功晉級競賽。依據(jù)行業(yè)性質(zhì)劃分工業(yè)企業(yè)，商業(yè)企業(yè)，機關(guān)、事業(yè)單位三個競賽考核單元，細(xì)化競賽內(nèi)容和評比標(biāo)準(zhǔn)，深化立功晉級競賽活動。通過競賽，進(jìn)一步動員青年文明號集體創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)過程，改善服務(wù)環(huán)境，為服務(wù)我市經(jīng)濟發(fā)展、營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境做貢獻(xiàn)。

2、開展青年文明號風(fēng)采展示活動。組織和動員全市青年文明號集體結(jié)合行業(yè)特點，創(chuàng)新青年文明號工作的方式方法，通過各種渠道，廣泛宣傳推介各行各業(yè)在青年文明號創(chuàng)建工作中取得的豐碩成果。5.4前夕，舉辦2010年度青年文明號立功晉級競賽啟動儀式。與此同時將以宣傳展板、記錄片等形式，展示全市青年文明號的優(yōu)秀成果。

3、強化青年文明號工作的規(guī)范管理。聯(lián)合行風(fēng)監(jiān)察管理、新聞媒體等部門對全市各級青年文明號實行年度復(fù)核認(rèn)定制度和集體預(yù)先申報制度，使之納入社會監(jiān)管范圍。通過對各級青年文明號進(jìn)行網(wǎng)上公示，社會監(jiān)督員暗檢、抽檢，青年文明號集體間互檢，市相關(guān)單位聯(lián)檢等方式評定青年文明號a、b、c三個等級，凡經(jīng)檢查考核評定為c級的，對該青年文明號集體予以誡免、警告，連續(xù)2年經(jīng)考核被評定為c級的，予以摘牌。新申報青年文明號集體嚴(yán)格執(zhí)行申報、考核、走訪、網(wǎng)絡(luò)公示、授牌等正規(guī)流程。探索成立**市青年文明號協(xié)會，搭建全新的溝通平臺。

二、大力實施“青工技能振興計劃”，為青年技能人才脫穎而出搭建平臺

編者按：本文主要從工作原則；工作目標(biāo)；工作措施；表彰獎勵；工作要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：以落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，遵循信息化發(fā)展規(guī)律，加強信息化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，推動共青團(tuán)組織充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改進(jìn)工作方法和工作手段，優(yōu)化、整合團(tuán)內(nèi)外工作資源、以青少年網(wǎng)站為龍頭，健全完善的全市共青團(tuán)工作網(wǎng)絡(luò)體系，通過與全市各級團(tuán)組織網(wǎng)站的互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)共青團(tuán)系統(tǒng)政務(wù)電子化。建立高效、迅捷、通暢、廣泛覆蓋的信息系統(tǒng)，幫助各級共青團(tuán)組織準(zhǔn)確掌握信息，科學(xué)決策，促進(jìn)團(tuán)的工作活躍發(fā)展、加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快信息資源的開發(fā)和利用、推進(jìn)共青團(tuán)信息化服務(wù)、普及信息技術(shù)應(yīng)用知識、高度重視，爭取支持、精心組織，廣泛吸納社會資源、注意網(wǎng)絡(luò)安全，嚴(yán)防失密泄密、積極探索，勇于創(chuàng)新等，具體材料請詳見：

各有關(guān)單位團(tuán)委：

為進(jìn)一步加快我市共青團(tuán)信息化建設(shè)步伐，充分開發(fā)利用整合全市團(tuán)的各類信息資源，實現(xiàn)全市團(tuán)的信息資源的互聯(lián)和共享。特制定《x共青團(tuán)信息化建設(shè)實施意見》，具體如下：

一、工作原則

以落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，遵循信息化發(fā)展規(guī)律，加強信息化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，推動共青團(tuán)組織充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改進(jìn)工作方法和工作手段，優(yōu)化、整合團(tuán)內(nèi)外工作資源，促進(jìn)新形勢下共青團(tuán)組織進(jìn)一步延長工作手臂，探索教育和服務(wù)青少年的新途徑和新方法，服務(wù)黨政中心工作和青少年成長成才，推動我市共青團(tuán)工作的新發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

內(nèi)容提示：社區(qū)作為人們生活的主要場所，其建設(shè)程度與發(fā)展速度不但關(guān)乎個體的生存質(zhì)量及人的素質(zhì)的全面提高，而且對人類社會的進(jìn)步有著重大的影響。城市共青團(tuán)的工作重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移，無疑是新時期共青團(tuán)組織謀求生存與發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇，分析城市青年工作的形勢，研究社區(qū)青年工作的任務(wù)、內(nèi)容與方式，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，必然有助于推動共青團(tuán)的思維創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。

社區(qū)是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，是基層民主政治的必然反映，正伴隨著人們生活質(zhì)量和參與社會水平的提高而日益為國家和民眾所關(guān)注和重視。所謂社區(qū)，就是指聚居在一定地域中的人們所組成的一種相對完整的社會生活共同體，其發(fā)展與成熟依賴于三個要素：居民盡可能的參予與努力，政府及相關(guān)組織的技術(shù)協(xié)助和其他援助，經(jīng)濟社會的發(fā)展。

社區(qū)概念的形成始于上個世紀(jì)50年代，發(fā)達(dá)國家在社區(qū)方面已取得很大的進(jìn)展。我國對社區(qū)重視始于19*年，其真正發(fā)展是近兩年才逐漸開始，是與我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以及城市化的發(fā)展密切相聯(lián)的，是與社會組織形式、經(jīng)濟增長方式、生活方式、利益主體的多樣化相適應(yīng)的。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，特別是我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。關(guān)注和促進(jìn)社區(qū)青少年工作，不斷鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，已經(jīng)成為各級團(tuán)組織必須關(guān)注和努力破解的課題。城市共青團(tuán)必須著眼于社區(qū)建設(shè)這一偉大實踐，堅持創(chuàng)新與發(fā)展，重新審視，重新定位，重新構(gòu)建城市共青團(tuán)工作的新格局，努力推進(jìn)城市社區(qū)共青團(tuán)工作。

一、推進(jìn)城市社區(qū)共青團(tuán)工作的重要意義

推進(jìn)城市社區(qū)共青團(tuán)工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。落實“三個代表”重要思想是共青團(tuán)首要的任務(wù)。社區(qū)的主體是居民，居民中最活躍、最有創(chuàng)新力和凝聚力的是青少年，社區(qū)在培育青年方面有時間和空間的優(yōu)勢。因此，共青團(tuán)組織應(yīng)充分利用社區(qū)平臺，整合社區(qū)資源，使社區(qū)成為造就優(yōu)秀青年人才的大課堂，為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展培養(yǎng)和輸送人才。其次，社區(qū)建設(shè)的實質(zhì)是社區(qū)精神的培育，是文化內(nèi)涵的建設(shè)。社區(qū)文化是先進(jìn)文化的重要組成部分，青年在社區(qū)文化建設(shè)中起著主導(dǎo)作用，用先進(jìn)文化培育青年，使社區(qū)成為傳播先進(jìn)文化的沃土是共青團(tuán)的獨特優(yōu)勢。再次，隨著社區(qū)地位的日益凸顯，社區(qū)已成為社會矛盾的反映地、集中地。青少年在社區(qū)內(nèi)教育、就業(yè)、文化、維權(quán)的要求多樣化、復(fù)雜化，為青少年成長成才服務(wù)，始終代表廣大青少年的根本利益，維護(hù)青少年合法權(quán)益，協(xié)助政府管理青少年事務(wù)，已成為社區(qū)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。

推進(jìn)社區(qū)共青團(tuán)工作是共青團(tuán)服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。城市社區(qū)是居民活動最穩(wěn)定、最經(jīng)常的社會單元，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革，個人從單位人向社會人的過渡，大量與群眾生活密切相關(guān)的社會事務(wù)管理職能下移到社區(qū)，社區(qū)正成為城市社會經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和基礎(chǔ)支撐。社區(qū)服務(wù)功能、整合功能、凝聚功能、穩(wěn)定功能日益彰顯，搞好社區(qū)建設(shè)對于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，滿足群眾的物質(zhì)文化需要，鞏固基層政權(quán)，維護(hù)社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。同時，我國的社區(qū)建設(shè)尚處于初始階段，社區(qū)工作現(xiàn)狀同城市社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，同人們對于社區(qū)物質(zhì)文化生活的需求相比還有很大差距，需要政府和相關(guān)組織與居民共同努力，完善社區(qū)功能。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍理應(yīng)發(fā)揮在城市兩個文明建設(shè)中的生力軍作用，發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，努力貼近中心，貼近大局，大力拓展工作空間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)青年找準(zhǔn)切入點，把社區(qū)做為共青團(tuán)服務(wù)中心的新天地。

編者按：本文主要從科學(xué)認(rèn)識城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的時代方位；準(zhǔn)確把握城市戰(zhàn)線共青團(tuán)的工作重點；以求真務(wù)實的精神抓好城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作幾個方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：準(zhǔn)確把握城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的新要求、準(zhǔn)確把握城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作面臨的新形勢；要切實推進(jìn)城市戰(zhàn)線團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作、要大力推進(jìn)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、要大力加強社區(qū)團(tuán)的工作、進(jìn)一步深化城市共青團(tuán)品牌工作；要圍繞中心抓落實、要圍繞重點抓落實、要圍繞成效抓落實。堅持一手抓組織建設(shè)、一手抓活動開展，在服務(wù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)城市團(tuán)員青年成長發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作。具體材料請詳見：

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實20*年全國城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作會議和20*年*共青團(tuán)工作會議暨共青團(tuán)*市三屆三次全委會議精神，全面總結(jié)20*年全市城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作，安排部署20*年全市城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作，團(tuán)結(jié)凝聚城市戰(zhàn)線廣大團(tuán)員青年投身“五大*”建設(shè)，為建設(shè)內(nèi)陸開放高地、實現(xiàn)“314”總體部署作出新的貢獻(xiàn)。

20*年，全市城市戰(zhàn)線各級團(tuán)組織主動適應(yīng)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和青年群體的新變化，堅持一手抓組織建設(shè)、一手抓活動開展，在服務(wù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)城市團(tuán)員青年成長發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作。剛才，城市青年工作部有關(guān)負(fù)責(zé)同志對20*年城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作以及青工技能振興計劃、青年文明號創(chuàng)建、社區(qū)團(tuán)的工作進(jìn)行了安排和部署。明天上午，團(tuán)市委書記王志杰同志將出席會議并將作重要講話，希望城市戰(zhàn)線各級團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實。借此機會，就如何抓好20*年城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作講三點意見。

一、科學(xué)認(rèn)識城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的時代方位

（一）準(zhǔn)確把握城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的新要求

隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，所有制結(jié)構(gòu)、利益主體、價值觀念日趨多元化，機關(guān)共青團(tuán)工作的社會背景和社會領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化。我局團(tuán)委面對現(xiàn)實，從理論與實踐的結(jié)合上，對共青團(tuán)工作面臨的新情況、新問題進(jìn)行深入的思考和分析，進(jìn)行了有效的探索。

一、機關(guān)共青團(tuán)工作面臨的新情況

（一）工作對象思想呈顯多元化，工作難度加大了。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立，處在轉(zhuǎn)型時期的機關(guān)青年，原有的思想觀念、價值取向和道德規(guī)范系統(tǒng)發(fā)生了變化，人生觀、價值觀和利益觀發(fā)生了深刻變化，呈顯出了許多新的時代特點。如崇尚實現(xiàn)自身價值與奉獻(xiàn)社會的統(tǒng)一，熱衷學(xué)習(xí)新知識、新技能，普遍希望傳承和參與超時代、超觀念、內(nèi)容時尚、形式多樣的文化生活，有較強的自我意識、競爭意識，善于接受新事物。同時，一些青年思想認(rèn)識上也產(chǎn)生了誤區(qū)和困惑，他們誤認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟就是一切為賺錢，對傳統(tǒng)美德漠視，缺乏責(zé)任感和憂患意識，淡薄團(tuán)員意識和組織觀念，忽視自身思想品德的修養(yǎng)。有些人甚至頂不住歪風(fēng)，經(jīng)不起黃、賭、毒等不健康思想的誘惑。共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織，要完成團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)與新世紀(jì)奮斗目標(biāo)的任務(wù)，工作難度加大了。

（二）機關(guān)團(tuán)的工作根基發(fā)生變化，基礎(chǔ)薄弱了。隨著公務(wù)員制度的不斷改革，大多數(shù)行政事業(yè)單位招入的公務(wù)員數(shù)量較少，形成團(tuán)青比急劇下降，共青團(tuán)發(fā)展壯大的堅實根基已發(fā)生了深刻變化，難以適應(yīng)共青團(tuán)帶領(lǐng)青年投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的工作大局。

二、共青團(tuán)工作出現(xiàn)的新問題

（一）傳統(tǒng)工作理論和工作模式仍是共青團(tuán)工作的主流。在市場經(jīng)濟替代計劃經(jīng)濟的今天，共青團(tuán)工作大量殘存著傳統(tǒng)工作中遺留下來的觀念，仍一味強調(diào)共青團(tuán)組織的政治屬性和歷史使命，注重轟轟烈烈的造聲勢、搞運動，追求形式影響，缺乏針對性和實效性，沒有特色和創(chuàng)新；團(tuán)的工作僅僅停留在表面上，以務(wù)虛為主，務(wù)實為輔，忽視“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)青年”的職能發(fā)揮，嚴(yán)重削弱了團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。實踐證明，在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，團(tuán)的工作如果一味沿襲舊的思維方式，抓不住青年“成長、成才、發(fā)展”這一關(guān)鍵，團(tuán)組織就會被青年所冷落，被黨政所忽視，團(tuán)的工作將處于低水平循環(huán)狀態(tài)，難以實現(xiàn)確定的宏偉目標(biāo)。