編者按：本文主要從提高認識，增強做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感；對照文件，進一步明確創(chuàng)建的各項工作任務(wù)；精心組織，確保檢查驗收順利通過進行講述。其中，主要包括：食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，涉及到千家萬戶和每一個社會成員的切身利益、強化食品安全政府負總責(zé)意識、強化食品安全職能部門負職責(zé)意識、強化食品安全企業(yè)負首責(zé)意識、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各職能部門要把創(chuàng)建示范縣作為當前工作一個重要內(nèi)容，把食品安全工作緊緊抓在手上，切實做到消除隱患，防微杜漸，未雨綢繆，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益體現(xiàn)在保障食品安全上、縣政府辦文件已提出創(chuàng)建示范縣工作任務(wù)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各職能部門的職責(zé)、搞好食品安全宣傳教育，普及食品安全知識，服務(wù)發(fā)展大局，營造公眾關(guān)心支持參與食品安全的良好社會氛圍，是創(chuàng)建示范縣的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各職能部門要通過多種渠道，采用多種手段，開展豐富多彩的食品安全宣傳教育工作，形成人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全、人人監(jiān)督食品安全的良好社會氛圍，讓不安全食品在市場上無藏身之處，無立足之地等，具體材料請詳見：

同志們：

今天，我們在這里召開全縣創(chuàng)建國家食品安全示范縣示范單位命名授牌大會，安排部署創(chuàng)建示范縣工作，就是要鼓勵在創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進單位，進一步統(tǒng)一思想認識，明確形勢任務(wù)，動員大家積極行動起來，以飽滿的精神狀態(tài)，清晰的工作思路，有效的工作措施，按時、保質(zhì)完成創(chuàng)建目標任務(wù)，全面提高我縣的食品安全保障水平，順利通過今年3月份的檢查驗收。剛才，縣藥監(jiān)局保華局長通報了前一階段創(chuàng)建工作的督查情況，雷佬縣長宣讀了命名決定，并對我縣首批30個國家食品安全示范縣示范單位進行了授牌，在此，我代表縣委、縣政府向獲得示范單位的代表表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，進一步加強食品安全監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，為確保通過檢查驗收再立新功。借此機會，我講幾點意見：

一、提高認識，增強做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感

民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，涉及到千家萬戶和每一個社會成員的切身利益。黨中央、國務(wù)院一直高度重視食品安全工作。黨的十七大報告首次把“要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，確保食品藥品安全”寫進黨的報告，列入改善民生的重要內(nèi)容。去年，國務(wù)院還把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序首要問題加以解決。這充分體現(xiàn)了黨和政府執(zhí)政為民的執(zhí)政理念以及食品安全的重要性。

近年來，我縣大力實施食品放心工程，開展食品專項整治，通過源頭治理、專項整治、制度建設(shè)，使食品安全監(jiān)管工作有了新的突破和進展。去年，我縣被確定為全國首批國家食品安全示范縣，全國共60個，**省僅2個。這充分體現(xiàn)了中央、省、市對我縣食品安全工作的肯定和信任。今年3月，中央、省、市將對我縣的國家食品安全示范縣創(chuàng)建工作進行檢查驗收。驗收通過，將為我縣的增添一張亮麗的地方名片，進一步提升我縣食品安全保障能力和水平，保證廣大人民群眾飲食安全，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。如果驗收沒有過關(guān)，將造成我縣整體工作的被動局面，帶來一系列的負面影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各職能部門一定要從踐行“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識新形勢下做好食品安全工作的重大意義，充分認識創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，以對人民群眾高度負責(zé)的精神，扎實開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作。

同志們：

行為，為確保通過檢查驗收再立新功。借此機會，我講幾點意見：

一、提高認識，增強做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感

民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，涉及到千家萬戶和每一個社會成員的切身利益。黨中央、國務(wù)院一直高度重視食品安全工作。黨的十七大報告首次把“要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，確保食品藥品安全”寫進黨的報告，列入改善民生的重要內(nèi)容。去年，國務(wù)院還把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序首要問題加以解決。這充分體現(xiàn)了黨和政府執(zhí)政為民的執(zhí)政理念以及食品安全的重要性。

近年來，我縣大力實施食品放心工程，開展食品專項整治，通過源頭治理、專項整治、制度建設(shè)，使食品安全監(jiān)管工作有了新的突破和進展。去年，我縣被確定為全國首批國家食品安全示范縣，全國共60個，**省僅2個。這充分體現(xiàn)了中央、省、市對我縣食品安全工作的肯定和信任。今年3月，中央、省、市將對我縣的國家食品安全示范縣創(chuàng)建工作進行檢查驗收。驗收通過，將為我縣的增添一張亮麗的地方名片，進一步提升我縣食品安全保障能力和水平，保證廣大人民群眾飲食安全，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。如果驗收沒有過關(guān)，將造成我縣整體工作的被動局面，帶來一系列的負面影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各職能部門一定要從踐行“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識新形勢下做好食品安全工作的重大意義，充分認識創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，以對人民群眾高度負責(zé)的精神，扎實開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作。

二、對照文件，進一步明確創(chuàng)建的各項工作任務(wù)

為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），創(chuàng)建我區(qū)依法行政示范單位，以點帶面，全面提升我區(qū)依法行政水平，加快推進依法行政、建設(shè)法治政府的進程，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)建依法行政示范單位辦法的通知》（府廳發(fā)號）精神，推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從年起，在全區(qū)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動，樹立典型，推廣經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用，進一步開創(chuàng)我區(qū)推進依法行政工作的新局面，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、示范單位基本條件

（一）對推進依法行政、建設(shè)法治政府的意義認識深刻，行政首長切實擔(dān)負起推進依法行政第一責(zé)任人的職責(zé)，組織和推動《綱要》、《五年規(guī)劃》貫徹落實工作成效較為顯著。

（二）結(jié)合本單位、本部門實際，制定了推進依法行政工作的具體辦法和配套措施，確定了不同階段的目標，并提出了工作進度要求。

（三）行政權(quán)力的運行比較規(guī)范，行政權(quán)力監(jiān)管的體制機制比較健全，科學(xué)民主決策水平、操作水平、執(zhí)行水平較高。

（四）能夠為人民群眾生產(chǎn)生活提供良好服務(wù)，為基層和企業(yè)排憂解難，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，人民群眾的滿意度和信任度較高。

根據(jù)縣政府安全生產(chǎn)工作要點和縣安委會《關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)典型示范單位創(chuàng)建工作的通知》精神，愛民鄉(xiāng)將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)典型示范單位創(chuàng)建工作，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標

以黨的大精神和鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過制度化、規(guī)范化、標準化的管理，提升創(chuàng)建單位的安全生產(chǎn)工作水平和條件，嚴格按照達標標準規(guī)范創(chuàng)建，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)安委會成立安全生產(chǎn)典型示范單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、時間安排

創(chuàng)建活動分為以下三個階段進行：

為進一步加強鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)工作長效機制，按照市安委會《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)典型示范單位工作的通知》文件精神和縣安全生產(chǎn)委員為辦公室《關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)典型示范單位創(chuàng)建工作的通知》的要求，我鄉(xiāng)要開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)典型示范單位活動，為確保這項活動順利開展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標

1、指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神和鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以認真履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體為主線，以規(guī)范我鄉(xiāng)安全監(jiān)督管理工作為核心，以筑牢我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作為目標，促進基層健全制度，落實責(zé)任，切實改進和加強鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。

2、創(chuàng)建目標。以加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任制落實、規(guī)范監(jiān)督管理工作和嚴格執(zhí)法檢查為工作重點，全面開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)監(jiān)管典型示范鄉(xiāng)工作，通過制度化、規(guī)范化、標準化的管理和運作，提升試點鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的水平和條件，并以試點引路，以點帶面，促使全縣各鄉(xiāng)健全安監(jiān)機構(gòu)，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，切實加強我縣鄉(xiāng)一級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。通過不懈努力，扎實工作，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的安全生產(chǎn)管理長效機制，使安全生產(chǎn)水平整體提高，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)安委會成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)典型示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：

為認真貫徹黨的精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的指示精神和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求，根據(jù)20**年8月全國社區(qū)建設(shè)工作會議的部署，我部決定在全國范圍內(nèi)廣泛開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)就創(chuàng)建工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，通過樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，健全制度，完善機制，推動和諧社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、示范社區(qū)基本標準

（一）居民自治。有健全、規(guī)范的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，社區(qū)的經(jīng)濟、政治、文化、社會和其他重要公共事務(wù)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和居委會的主持下由居民會議討論決定，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的居民自治機制。

一、指導(dǎo)思想

實施放心糧食工程就是實施民心工程，注重民生因勢利導(dǎo)就是注重糧油食品安全，也是順應(yīng)和引導(dǎo)市民從吃飽到吃好的需求。為進一步深化全市放心糧油工程建設(shè)，體現(xiàn)監(jiān)督檢查服務(wù)放心糧油示范企業(yè)做優(yōu)做強；服務(wù)進一步構(gòu)建放心糧油銷售網(wǎng)絡(luò)、擴大放心糧油產(chǎn)品的覆蓋面、發(fā)展連鎖經(jīng)營，從而進一步強化對市級放心糧油單位采、銷、儲等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保全市糧食質(zhì)量安全，根據(jù)《糧食流通管理條例》和本局《關(guān)于對放心糧油示范企業(yè)加強監(jiān)管的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，特制定2013年度市級放心糧油示范單位的監(jiān)管工作方案。

二、監(jiān)督檢查對象

本轄區(qū)的所有市級放心糧油示范企業(yè)（單位），包括示范加工企業(yè)、示范配送中心和示范銷售店。通過開展監(jiān)督檢查活動，實現(xiàn)對2011年度、2012年度評定的示范企業(yè)（單位）100%的覆蓋面，實現(xiàn)對2010年評定的示范企業(yè)滿足50%以上覆蓋面的要求。

三、監(jiān)督檢查的內(nèi)容

根據(jù)本局《關(guān)于對放心糧油示范企業(yè)加強監(jiān)管的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，主要檢查內(nèi)容包括：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“優(yōu)服務(wù)、嚴監(jiān)管、強素質(zhì)、上水平、爭一流”工作方針，圍繞緊扣主線、嚴保安全、力促轉(zhuǎn)型、提能強檢的總體要求，以“一強三大”為工作著力點，著力增強系統(tǒng)上下的法治觀念，全面加強我局法治建設(shè)，營造創(chuàng)建氛圍，落實工作措施，進一步開創(chuàng)我局依法行政工作新局面。

二、創(chuàng)建目標

1、大力提高我局依法行政的意識和能力。建立健全干部職工學(xué)法制度，全面開展法制教育培訓(xùn)活動，加強執(zhí)法人員職業(yè)道德、法制教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力培養(yǎng)，進一步提高我局工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

2、完善行政決策機制，規(guī)范行政決策程序。完善《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)部決策程序?qū)嵤┺k法》，規(guī)范我局民主科學(xué)決策的行為程序，建立健全決策跟蹤評估和過錯責(zé)任追究制度。

3、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)管管理制度。根據(jù)《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政規(guī)范性文件管理辦法》，完善規(guī)范性文件的監(jiān)管管理。

摘要：文中介紹了江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院創(chuàng)建公共機構(gòu)節(jié)能示范單位的方法和采取的節(jié)能降耗措施，分析了該醫(yī)院近三年來在其運行過程中水、電和燃氣的具體消耗狀況及能耗下降情況。

關(guān)鍵詞：節(jié)能示范單位；節(jié)能

2018年江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院完成了江蘇省公共機構(gòu)節(jié)能示范單位的創(chuàng)建驗收。該醫(yī)院通過節(jié)能示范單位的創(chuàng)建，積極采取有效節(jié)能技改措施，使其能耗得到了有效控制，該單位的建筑面積能耗、人均綜合能耗和人均水耗均有所下降。

1總體要求

健全的制度體系和完善的激勵約束機制是強化醫(yī)院能源管理的重要保障，科學(xué)的管理規(guī)章能有效提升其管理水平。1）指導(dǎo)思想。為認真貫徹黨中央和江蘇省政府的決策部署，江蘇省中西結(jié)合醫(yī)院根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》和江蘇省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃的通知》要求，通過專家論證，全面調(diào)研，堅持制度引導(dǎo)、源頭控制、減少浪費和避免重復(fù)建設(shè)，科學(xué)制定了該院的“十三五”節(jié)能規(guī)劃，重點建立了水電管理制度。2）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該院節(jié)能辦公室（總務(wù)科）與醫(yī)院辦公室、團委和工會等相關(guān)部門緊密配合，積極開展節(jié)能宣傳教育活動，提高全體職工節(jié)約意識，打造節(jié)約型綠色醫(yī)院。3）推進制度體系改革。該院于2015年開始實施能耗公示制度，按季度進行能耗公示，全面公開醫(yī)院能耗數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督。建立和完善能耗經(jīng)費兩級管理、節(jié)能專項資金預(yù)（決）算管理制度和節(jié)約獎勵制度。

2加強重點領(lǐng)域節(jié)能

平安是福，平安是金，平安是百姓的心愿；平安更是社會穩(wěn)定、企業(yè)和諧的需要，是國家的福祉與進步。

創(chuàng)建“平安單位”是北京市全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的重要舉措，是構(gòu)筑社會治安體系、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)。能獲得“首都平安示范單位”的獎牌，注定要付出太多的心血！北京電力公司××供電公司經(jīng)過多年的努力與拼搏，終于在2005年5月捧回了這塊沉甸甸的獎牌。當他們接過由北京市國資委、綜治辦、首都精神文明辦公室頒發(fā)的“首都平安示范單位”獎牌時，感到無比興奮與自豪，獎牌的含金量很高，在××地區(qū)和北京電力公司系統(tǒng)內(nèi)，僅××供電公司一家“獨領(lǐng)風(fēng)騷”，在北京數(shù)萬家企事業(yè)單位中也僅有50家獲得此榮。

榮譽凝結(jié)著汗水，印證著××供電公司奮進的腳步與業(yè)績！公務(wù)員之家版權(quán)所有

平安的基礎(chǔ)——安全生產(chǎn)

××供電公司肩負地區(qū)2128平方公里、30萬人口，以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定進步的供電任務(wù)，肩負著重要的社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任。保證地區(qū)的安全穩(wěn)定供電就是保證地區(qū)的最大平安，就是企業(yè)生存、發(fā)展、平安的基礎(chǔ)，目前，××地區(qū)已建有220千伏變電站1座、110千伏變電站5座、35萬千伏變電站5座，有線路4116公里。2005年售電量達到8.75億千瓦時，到2006年1月1日實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2000天，為地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。

××供電公司多年來始終把“安全第一，預(yù)防為主”放在一切工作的首位，安全是企業(yè)的根本，更是企業(yè)長治久安的關(guān)鍵。每年年初，公司要與各班組、工區(qū)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，細化目標、明確職責(zé)、完善體系。公司嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲考核辦法》、《現(xiàn)場操作規(guī)程》，強化安全生產(chǎn)制度的嚴肅性。公司不斷總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，2004年，輸、變電工人自發(fā)組織起來編制了《輸變電操作標準化工作手冊》。他們的初衷是，重新對《安規(guī)》進行學(xué)習(xí)、消化、吸收，系統(tǒng)而全面的總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，把理論與實際緊密結(jié)合，使《標準化工作手冊》更具操作性，易懂易記。利用一年生產(chǎn)之余的時間，輸變電工人們都忙碌在查資料、試驗、討論中。幾經(jīng)修改的《標準化工作手冊》經(jīng)專家評審，認為理論性強、操作步驟清晰，能有效避免違規(guī)作業(yè)?！耙换ㄒ齺戆倩ㄩ_香”，2005年配電工區(qū)、用電部門和供電所相繼編制了《標準化工作手冊》，2006年將在管理等部門全面開展這項工作。在生產(chǎn)安全的管理中，公司還首創(chuàng)了《安全監(jiān)察到位工作標準》和《安全監(jiān)察到位考核標準》，把生產(chǎn)安全協(xié)議化、合同化。這些管理方式在實際工作中得以應(yīng)用，不僅得到了上級和員工的認可，而且使安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核和逐級安全管理制度得到落實，違章作業(yè)得到及時處理。