摘要：改革開放以來，中國發(fā)生了巨大的變化，人民的生活水平得到了很大的提高，中國成為世界上經(jīng)濟發(fā)展速度最快的國家之一。這樣的成果在某種程度上歸功于現(xiàn)行的不完全市場經(jīng)濟體制，但我們更應該認真地思考在以公有制為主體的經(jīng)濟制度下，運行市場經(jīng)濟體制是否能夠帶領中國經(jīng)濟發(fā)展走向一條持續(xù)快速穩(wěn)定的道路?；趯κ袌鼋?jīng)濟體制在我國發(fā)展進程中帶來的諸多問題的探討與分析，比較市場經(jīng)濟體制與計劃市場經(jīng)濟體制的基本模式，并結合我國實際，最終得出結論：構建計劃市場經(jīng)濟體制才是符合中國特色的最佳選擇。

關鍵詞：市場經(jīng)濟體制；計劃市場經(jīng)濟體制；中國特色

一、市場經(jīng)濟體制與計劃市場經(jīng)濟體制

（一）市場經(jīng)濟體制

以市場機制作為配置社會資源基本手段，是高度發(fā)達的、與社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的大商品經(jīng)濟，其最基本的特征是經(jīng)濟資源商品化、經(jīng)濟關系貨幣化、市場價格自由化和經(jīng)濟系統(tǒng)開放化。市場經(jīng)濟體制下的政府只能作為經(jīng)濟運行的調節(jié)者，對經(jīng)濟運行所起的作用只是宏觀調控。

（二）計劃市場經(jīng)濟體制

一、社會主義市場經(jīng)濟體制的形成歷程分析

（一）1978~1992年：經(jīng)濟體制改革目標的探索

確立時期粉碎“”以后，從政府到理論界，都有相當多的人在沖破僵化的傳統(tǒng)觀念，反思中國的發(fā)展道路。這個時期的突出貢獻是確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，而此目標是在反復、尖銳的思想交鋒中形成的。具體分為如下三個階段：

1.1978~1984年，形成“計劃經(jīng)濟為主、市場調節(jié)為輔”的改革思路?！啊焙?，在1978年7～9月的“國務院務虛會”上第一次重提改革問題。在社會各界的推動下，1978年12月18日召開的十一屆三中全會提出要“按經(jīng)濟規(guī)律辦事，重視價值規(guī)律的作用”。但改革方向是什么？當時黨內多數(shù)人的認識是在實行計劃經(jīng)濟的前提下，增加一些市場調節(jié)手段，以滿足人民生活多方面的需要。由此，1981年11月召開的全國人大五屆四次會議，提出經(jīng)濟體制改革的目標是“計劃經(jīng)濟為主、市場調節(jié)為輔”。1982年9月黨的十二大勝利召開，大會再次強調：“正確貫徹計劃經(jīng)濟為主、市場調節(jié)為輔的原則，是經(jīng)濟體制改革中的一個根本性問題。”客觀地講，這個改革模式是一個歷史性進步，因為在堅持計劃經(jīng)濟體制前提下，承認了市場調節(jié)的作用。但沒有突破計劃經(jīng)濟的框架，強調市場調節(jié)只能限制在計劃所允許的范圍之內。

2.1984~1988年，改革目標確定為“公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”。1984年10月20日召開的十二屆三中全會，通過了《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》，強調社會主義經(jīng)濟是“在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”。這是改革目標的一個重大突破。為什么短短的時間內會有如此大的突破呢？其原因，首先是改革實踐帶來的新情況、新問題亟需作出理論回答。改革開放后，農(nóng)民的生活大大改善，個體經(jīng)濟大量產(chǎn)生，由此發(fā)展出雇工經(jīng)營的私人企業(yè)。一時間，一些人認為雇工就是剝削，人們思想上出現(xiàn)混亂，各種觀點莫衷一是。這些新問題需要在理論上給予解釋，澄清認識。二是理論界對此改革目標的形成起到重要推動作用。1984年9月在浙江省德清縣莫干山上，召開了“中青年經(jīng)濟科學工作者討論會”，會議提出的若干理論觀點和對策思路對中央推動市場化改革起到了重要作用，一些觀點進入中央決策。在這樣的背景下十二屆三中全會突破了商品經(jīng)濟同社會主義計劃經(jīng)濟的對立，為中國的改革確立了正確方向。鄧小平稱其“是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經(jīng)濟學”。

3.1989~1992年，社會主義市場經(jīng)濟體制目標的最終確立。就在經(jīng)濟體制改革取得初步成功的時候，在80年代末到90年代初，國際國內發(fā)生兩大歷史事件：一是國際上蘇東劇變；二是國內在80年代末發(fā)生的政治風波。這時候本來就對改革開放心懷不滿的人便對改革開放橫加責難，焦點又集中在市場和計劃關系問題上。在此重大關頭，鄧小平敏銳地把握住了問題的關鍵，那就是發(fā)展才是硬道理。他在關鍵時刻連續(xù)講話，對扭轉局勢起了關鍵作用。在此背景下，1992年10月召開的黨的十四大，明確提出了中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，這標志著全黨在經(jīng)濟體制改革目標上已形成共識。

目前，我國正處于市場經(jīng)濟初級階段，道德調整，誠信守法，應成為調整人們行為的重要手段。市場經(jīng)濟條件應當建立嚴格的違反誠信的警示制度和救濟制度，誠信應賦予嶄新的時代內容和鮮明法律意識。

一、當前誠信在我國市場經(jīng)濟建設中面臨缺失危機的現(xiàn)狀

市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，其本質應當屬于法治經(jīng)濟。誠信是確保有效建立法治經(jīng)濟的重要因素，是構建市場經(jīng)濟制度的基礎，但在我國當前市場經(jīng)濟建設的初期，由于種種因素，誠信已經(jīng)成為最稀缺的資源之一。不守誠信，在商品生產(chǎn)、流通領域尤為明顯。許多企業(yè)不講誠信，惡意逃廢銀行債務，三角債問題突出，等等?？梢哉f，這幾年制售假冒偽劣產(chǎn)品的“招數(shù)”比申請專利的數(shù)量還多?！瓣愷W月餅”之類畢竟屬于“小兒科”檔次，且已“露餡”，不值一提。如今，用硫磺熏成“老生姜”，用皮革腳料制成“年耳朵”，倒有些“創(chuàng)意”，初步凸現(xiàn)了“科技也是制假第一生產(chǎn)力”的優(yōu)勢。據(jù)報道，因為逃廢債務、合同欺詐、制售偽劣產(chǎn)品等，我國每年要為不守誠信付出近6000億元人民幣的慘痛代價。究竟該由誰來為如此巨大的損失買單付賬呢？如果誠信危機得不到有效解決，必將造成經(jīng)濟秩序的混亂，最終受害的是民族的利益、國家的形象。因此，誠信建設已經(jīng)成為當前我國市場經(jīng)濟建設過程中面臨的最為迫切的內容之一。

二、在市場經(jīng)濟建設中引起誠信危機的原因

誠信危機雖然客觀存在，且到了非解決不可的地步，但解決問題的前提和關鍵在于，要找出不誠信得以存在的原因。導致當前我國社會中產(chǎn)生誠信危機的原因主要有以下四方面：

⒈我國缺乏一套統(tǒng)一的健全的誠信法律體系。要建立誠信法律體系，創(chuàng)造一種誠信環(huán)境，從而讓人們在面臨守信還是失信的選擇時，因守信的收益大于守信的成本，失信使其寸步難行而必然選擇守信，并促使人們根據(jù)誠信的原則參與市場競爭和市場交易。我國目前法律中雖然已經(jīng)將誠信作為一項基本原則規(guī)定下來，但是還僅僅局限在民法和合同法領域。由于多種原因，我國各項法律、法規(guī)的出臺在不同程度上帶有“救火隊”的色彩，致使所出臺的法律、法規(guī)缺乏體系的完整性、前瞻性和一致性，一些法律條款原則性很強，缺乏具體的可操作性，使條款流于形式。

目前，我國正處于市場經(jīng)濟初級階段，道德調整，誠信守法，應成為調整人們行為的重要手段。市場經(jīng)濟條件應當建立嚴格的違反誠信的警示制度和救濟制度，誠信應賦予嶄新的時代內容和鮮明法律意識。

一、當前誠信在我國市場經(jīng)濟建設中面臨缺失危機的現(xiàn)狀

市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，其本質應當屬于法治經(jīng)濟。誠信是確保有效建立法治經(jīng)濟的重要因素，是構建市場經(jīng)濟制度的基礎，但在我國當前市場經(jīng)濟建設的初期，由于種種因素，誠信已經(jīng)成為最稀缺的資源之一。不守誠信，在商品生產(chǎn)、流通領域尤為明顯。許多企業(yè)不講誠信，惡意逃廢銀行債務，三角債問題突出，等等。可以說，這幾年制售假冒偽劣產(chǎn)品的“招數(shù)”比申請專利的數(shù)量還多?！瓣愷W月餅”之類畢竟屬于“小兒科”檔次，且已“露餡”，不值一提。如今，用硫磺熏成“老生姜”，用皮革腳料制成“年耳朵”，倒有些“創(chuàng)意”，初步凸現(xiàn)了“科技也是制假第一生產(chǎn)力”的優(yōu)勢。據(jù)報道，因為逃廢債務、合同欺詐、制售偽劣產(chǎn)品等，我國每年要為不守誠信付出近6000億元人民幣的慘痛代價。究竟該由誰來為如此巨大的損失買單付賬呢？如果誠信危機得不到有效解決，必將造成經(jīng)濟秩序的混亂，最終受害的是民族的利益、國家的形象。因此，誠信建設已經(jīng)成為當前我國市場經(jīng)濟建設過程中面臨的最為迫切的內容之一。

二、在市場經(jīng)濟建設中引起誠信危機的原因

誠信危機雖然客觀存在，且到了非解決不可的地步，但解決問題的前提和關鍵在于，要找出不誠信得以存在的原因。導致當前我國社會中產(chǎn)生誠信危機的原因主要有以下四方面：

⒈我國缺乏一套統(tǒng)一的健全的誠信法律體系。要建立誠信法律體系，創(chuàng)造一種誠信環(huán)境，從而讓人們在面臨守信還是失信的選擇時，因守信的收益大于守信的成本，失信使其寸步難行而必然選擇守信，并促使人們根據(jù)誠信的原則參與市場競爭和市場交易。我國目前法律中雖然已經(jīng)將誠信作為一項基本原則規(guī)定下來，但是還僅僅局限在民法和合同法領域。由于多種原因，我國各項法律、法規(guī)的出臺在不同程度上帶有“救火隊”的色彩，致使所出臺的法律、法規(guī)缺乏體系的完整性、前瞻性和一致性，一些法律條款原則性很強，缺乏具體的可操作性，使條款流于形式。

一、市場經(jīng)濟體制下完善公路運輸經(jīng)濟管理模式的必要性

市場經(jīng)濟體制下完善公路運輸經(jīng)濟管理模式的必要性主要體現(xiàn)在三個方面。一是有助于適應當前市場經(jīng)濟發(fā)展需求。市場經(jīng)濟體制下，社會環(huán)境變化日新月異，公路運輸也面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，其發(fā)展必須與時俱進，借助國家交通強國策略實施，不斷優(yōu)化提升公路運輸管理模式，最終實現(xiàn)適應當前市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。二是有助于公路運輸行業(yè)的健康發(fā)展。當前，我國的運輸行業(yè)正處于高速發(fā)展階段，涉及領域更加全面，公路運輸所面臨壓力日趨增加。要保證公路運輸經(jīng)濟高效發(fā)展，勢必要轉變觀念，借助于現(xiàn)代化管理方式，促進行業(yè)健康穩(wěn)定。三是有助于促進社會和諧發(fā)展。人民群眾出行難問題是當今人民群眾生活的主要訴求，公路運輸經(jīng)濟的完善發(fā)展，其宗旨就是滿足人民群眾對公路交通日益增長的服務需求，是與構建和諧社會一脈相承的，人們的出行得到高效滿足，才能達到提升百姓福祉目的。

二、市場經(jīng)濟體制下公路運輸經(jīng)濟管理模式存在的問題及不足

（一）公路運輸基礎設施建設有效供給不足。交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有“先行官”作用，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，一些地區(qū)對于公路運輸?shù)男枨笤絹碓礁?，但公路密度低，公路路網(wǎng)不發(fā)達，未形成功能分明、結構合理的干線公路網(wǎng)等問題，使一些地區(qū)公路運輸供需矛盾日趨嚴重，不但增加了運輸成本和能源消耗，還一定程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。（二）資金保障措施亟待加強。資金投入是公路運輸發(fā)展的命脈所在，我國公路運輸項目建設正處于粗放型向集約型轉變的過程，建設、養(yǎng)護、運營成本相對較高，缺乏科學規(guī)范、精細化的財務資金管理措施。另外，隨著公路運輸經(jīng)濟投融資環(huán)境的變化，現(xiàn)行投融資模式無法適應國家深化財稅體制改革的要求，主要表現(xiàn)在：公共財政投入不足，融資政策不完善、社會資本投入動力不足等，因此，迫切需要建立新的交通運輸基礎設施投融資模式。（三）信息技術與保障不完善。信息化管理模式主要是依靠于信息技術手段進行智能化、自動化的管理，在公路運輸經(jīng)濟管理中有著十分明顯的應用優(yōu)勢，有助于推動公路運輸行業(yè)的發(fā)展進步。但目前信息化應用水平較低，主要體現(xiàn)為信息化手段支持企業(yè)資源利用率低、難以降低公路運輸企業(yè)運行風險，同時無法有效地運用信息技術提供社會化服務，配套設施及服務平臺建設沒有實現(xiàn)融合統(tǒng)一，導致公路運輸行業(yè)運營服務水平不高。（四）內部管理措施不健全。首先,內部管理制度的建立與行業(yè)發(fā)展適應度不夠，實際操作性有待提高。其次是制度無法高效執(zhí)行，并且沒有深入從業(yè)人員內心，工作以自覺意識為主，獎懲制度欠缺。這些因素會對我國市場經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟運營發(fā)展造成不良影響[3]。此外，受體制機制影響，公路運輸企業(yè)員工老齡化日趨明顯，進而出現(xiàn)了員工服務意識不強、工作積極性不高的現(xiàn)象，這些因素嚴重制約了公路運輸經(jīng)濟管理工作發(fā)展，弱化了實效性。（五）行業(yè)內高素質專業(yè)人才稀缺。人才是行業(yè)發(fā)展的奠基石，我國的公路運輸經(jīng)濟管理工作人才素質參差不齊，很多崗位從業(yè)人員能力與崗位需求之間匹配度不高，工作參與方式多樣化，專業(yè)培訓不足，從業(yè)人員綜合素質欠缺。另一方面，從業(yè)人員創(chuàng)新意識與能力不足，因循守舊，管理效率質量不高。無法做到精細化管理，這些原因對我國公路運輸經(jīng)濟發(fā)展均產(chǎn)生了負面影響[4]。

三、完善公路運輸經(jīng)濟管理模式的具體對策

（一）加強公路運輸基礎設施建設。首先，各地區(qū)應本著貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局的理念，結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，構建制定完善公路運輸中遠期發(fā)展規(guī)劃和高速公路、客運樞紐等專項規(guī)劃，爭取更多項目列入國家項目庫。將“十四五”啟動項目及時列入國土空間規(guī)劃，為項目建設預留土地指標。其次是根據(jù)《交通強國建設綱要》，逐步完善公路運輸體系，完善運輸大通道，有序推進能力緊張通道升級擴容，構建快速網(wǎng)、完善干線網(wǎng)，提高公路運輸通達深度，持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設，優(yōu)化客貨運輸場站布局，不斷提高公路運輸基礎設施與周邊地區(qū)互聯(lián)互通水平，增強區(qū)域輻射能力，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。（二）科學規(guī)范財務資金管理。首先，要嚴格執(zhí)行預算管理制度。交通運輸管理部門應將各類用于公路運輸發(fā)展的財政性資金納入預算管理，積極推行綜合預算管理模式，逐步實現(xiàn)年度預算編制涵蓋公路建設、管理、養(yǎng)護、運營和運輸服務等各個方面的資金需求安排，以全面反映公路運輸經(jīng)濟管理活動，提高資金集約利用效率。其次，在確保財政預算科學性與前瞻性時，進一步拓寬公路運輸融資渠道，持續(xù)推進公路運輸基礎設施PPP模式的推廣應用工作，做好項目儲備，加快推進項目前期各項工作。同時，積極爭取債券資金投入，積極利用地方政府一般債券和專項債券，加大對公路運輸基礎設施建設的支持創(chuàng)造條件，有效避免資金來源單一造成的資金鏈斷裂問題。再次，公路運輸經(jīng)濟資金監(jiān)管措施也要進一步完善，在建設、運營等關鍵環(huán)節(jié)實施跟蹤審計，防范管理漏洞，糾正建設浪費，促進資金安全使用。在公路建設項目成本控制方面，務必做到開源節(jié)流，加強設計、施工、養(yǎng)護等各階段環(huán)節(jié)管理，建立項目全過程成本控制制度。（三）提升管理信息化水平。加速提高公路運輸經(jīng)濟信息化管理水平，需要借助于現(xiàn)代信息技術與網(wǎng)絡技術，通過管理模式的完善，促使公路運輸經(jīng)濟整體效益實現(xiàn)提升。一方面，在高效使用現(xiàn)代化信息技術的同時，不斷健全各項公路運輸管理制度，依托信息監(jiān)管平臺加強對運輸企業(yè)實施監(jiān)管，規(guī)范其經(jīng)營行為，凈化市場環(huán)境，有效促進公路運輸業(yè)健康發(fā)展。同時，充分考慮當前我國公路運輸經(jīng)濟的具體發(fā)展現(xiàn)狀，持續(xù)加大公路運輸管理信息化建設資金投入，拓展服務管理范圍，讓信息化為公路運輸經(jīng)濟發(fā)展提供更多的有效保障。另一方面，學習經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，結合智慧城市以及加快數(shù)字化發(fā)展的要求，統(tǒng)籌整合12328、12315、12345等熱線，建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)+政務服務管理平臺，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡優(yōu)化整合，由傳統(tǒng)管理向數(shù)字化管理轉變，為更好地促進公路運輸經(jīng)濟管理經(jīng)濟高質量發(fā)展提供新動能。（四）提升內部管理水平。首先要建立清晰合理的管理制度，對于不符合現(xiàn)代公路運輸管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度要及時調整或廢止，各項管理制度的銜接性、統(tǒng)籌性必須實現(xiàn)高度統(tǒng)一。并且要注重發(fā)揮的人的主觀能動性，具體來說就是要以公平性、需求性、實用性原則為前提，從薪酬、績效考核、晉升等方面實施切實可行的激勵措施，最大程度調動管理人員的工作積極性，提升工作效率，尤其是在員工的晉升制度上，要創(chuàng)造公開透明、公平客觀的環(huán)境，堅持做到用同一標準來衡量所有人，在管理中做到獎罰分明。其次是注重物質與精神激勵并用，對于工作業(yè)績突出的人才，除了給予一定的物質獎勵之外，還要進行表彰宣傳，使員工意識到在工作中的付出得到了大家的認可與贊揚，使其工作熱情得到持久激發(fā)。再次是嚴格執(zhí)行內部管理制度，定期開展執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，嚴厲處罰有章不循、違規(guī)操作行為，確保各項制度有效落實，不斷提高制度執(zhí)行力，牢固樹立由管理向服務職能轉變的理念。（五）加快人才培養(yǎng)引進。市場經(jīng)濟體制下公路運輸經(jīng)濟管理模式優(yōu)化與完善是離不開專業(yè)的高素質優(yōu)秀人才的。一方面，需要不斷強化運輸管理人才的培養(yǎng)力度。應及時鼓勵管理人員加強自主學習提升，制定完善考核考評體系，鼓勵管理人員提升發(fā)展，通過各類高效率的拓展培訓，加強管理人員的專業(yè)能力，盡量規(guī)避管理人員因技能素養(yǎng)欠缺所帶來的不良影響。另一方面，重視公路運輸經(jīng)濟管理體系內部人員之間的交流溝通，通過專題調研、研討交流、集中培訓等方式建立完善溝通機制，以便于經(jīng)驗較為豐富的管理層之間相互學習借鑒，彼此取長補短，實現(xiàn)共贏共進步，管理層整體實力得以提升的話，市場經(jīng)濟體制下公路運輸經(jīng)濟管理工作才能高效開展。同時，也要重視公路運輸管理人才的引進工作，可按照各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，依托長江學者、英才計劃等政策持續(xù)引進高端人才，培厚“土壤”，推進成果落地轉化。在此基礎上，健全完善人才政策制度體系，真正實現(xiàn)運輸管理人才引得進、留得住、用得好，著力做大人才資源底盤。

一、市場經(jīng)濟體制下公路運輸?shù)牡匚慌c特點

公路運輸在所有的運輸方式中，是唯一一個可以門對門或者稱之為可以把貨物送到家門口的一種運輸方式，雖然鐵路運輸和水路運輸在經(jīng)濟角度上講，運輸費用更為廉價，但是，這些運輸方式受到的限制太多，比如伴隨著鐵路運輸?shù)蔫F路或是水路運輸?shù)纳钏劭?，這都使得這些運輸方式必須與公路運輸方式相結合，才能使物流的作用發(fā)揮到最大，或者說沒有公路運輸就沒有如此便捷的物流體系，因此公路運輸是眾多運輸方式的基礎。公路運輸相對于其他的運輸方式投入相對來說要小得多，因為無論是客車還是貨車，它們的成本相對于火車、游輪、集裝箱來說都是非常小的，而且在中國分布范圍最廣闊的是公路而不是鐵路，或者是深水港口，這就使得公路運輸可以時刻投入使用，而不用做大量的前期建設，減少了大量的資金投入，而且，無論是貨運還是客運等公路運輸，一般都是短途或者少量的中途，這就使公路運輸?shù)馁Y金流轉速度比較快，或者說可以在短期內得到收益，用這些收益來擴大生產(chǎn)，招聘司機都是非常便捷的。司機的招聘相對來說也非常方便，不像其他運輸方式的駕駛員，需要有專業(yè)的知識儲備，需要專業(yè)的、高素質的人才，甚至是一些專門培養(yǎng)的高材生。公路運輸?shù)乃緳C一般只要有相應的駕駛證，強健的體格，吃苦耐勞就完全可以勝任這項工作。另外，公路運輸可以深入到各個地方，大到跨省的高速公路，小到城鄉(xiāng)結合的水泥路，甚至是磚路，公路運輸都可以通過，可以深入到各個城鎮(zhèn)，甚至是開到小區(qū)樓下，相對來說更加人性化，實現(xiàn)送貨到家的快遞服務，所以無論是運貨還是接送客人，都能比其他的運輸方式適應人們的需求。公路運輸還有一個非常重要的特點就是可以深入到山區(qū)或是偏遠的地區(qū)，我國是一個幅員遼闊，領土非常寬廣的大國，有一些省市深居內陸，例如新疆，西藏，在這些地方鐵路運輸、水路運輸非常少，甚至沒有，航空運輸價格相對來說又太高，所以，公路運輸就起到了大大的彌補作用。在這些地方，公路運輸成為主要的甚至是唯一的運輸方式。在遇到特殊情況時，比如地震，海嘯，泥石流等自然災害，公路運輸可以說是唯一通往那里的通道，所以，公路運輸在眾多的運輸方式中起著無可替代的地位。

二、市場經(jīng)濟體制下公路運輸與地區(qū)經(jīng)濟增長

公路運輸與經(jīng)濟的增長有著千絲萬縷的關系，公路運輸自身不但可以促進經(jīng)濟的增長，還可以起到帶動作用，尤其是偏遠地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?！耙敫?，先修路”，在這一至理名言的催動之下，各地紛紛掀起了一陣修路風潮，如今，公路已經(jīng)深入到了各個城鎮(zhèn)、村莊，甚至是偏遠的山區(qū)。而公路的修建反過來又使得公路運輸達到了極大的發(fā)展，使得公路運輸更加靈活，可以深入到全國各個地方。大家都知道道路是可以帶動周邊經(jīng)濟的，比如，當時石家莊火車站的建立，由于一些原因從別處偏移到了石家莊，使得石家莊從當?shù)氐囊粋€小村落一躍成為今天河北省的省會，可見道路對經(jīng)濟的增長有著極大的帶動作用，可以調高當?shù)厝嗣竦纳钏?，尤其是對偏遠地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的生活水平的提高是有著非同小可的作用的，而公路對周邊的帶動作用與鐵路相比不相上下，公路運輸作為一種基礎性的運輸方式，使得公路周邊的城市、村落的居民的出行更加便捷，貨物的流通也更加的方便，一些依托公路而建立起來的飯店、汽車修理廠、旅店等等，很好的完善了公路運輸事業(yè)。當然，公路的保養(yǎng)也為當?shù)氐木用裉峁┝艘环莘浅２诲e的工作崗位，增加當?shù)氐腉DP，也可以招商引資，這對公路周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的輻射作用是非常深遠的，隨著公路運輸?shù)牟粩嗤晟?，地區(qū)與地區(qū)之間的往來越來越密切，信息的交流和溝通也越來越發(fā)達，公共交通事業(yè)越來越發(fā)達，這就使得當?shù)氐慕?jīng)濟事業(yè)日益騰飛，百姓富裕了，社會自然就會更加的和諧美滿，這也在一定程度上促進了全面小康社會的建設，人們的需求日益被滿足，社會就會更加穩(wěn)定，反過來又會促進經(jīng)濟的飛速增長。

三、市場經(jīng)濟體制下公路運輸?shù)墓芾?/p>

在我國市場經(jīng)濟體制下，為了適應社會的飛速發(fā)展，我們要對公路運輸進行管理，甚至是改革。要想使公路運輸有長足的發(fā)展，就要進行體制改革，要讓公路運輸?shù)捏w制與我國的市場經(jīng)濟相適應，對公路的規(guī)劃和建設要符合生態(tài)發(fā)展，注意節(jié)約成本，要做出精確的預算和合理有效地規(guī)劃，這就涉及到材料的購買、工人工資的確定、員工的效率、技術的革新，大機器的應用和折舊所產(chǎn)生的費用，行政管理人員的工資，廢料的利用率以及污水、排泄物的處理等等。另外，在節(jié)約成本的同時，還要保證公路的質量，要在規(guī)定的時間內完成任務，這都需要做好預算，并且認真的貫徹和落實，注重信息的溝通和資源的共享，要在貨車、客車等車輛上安裝GPS定位設備，以確保時時監(jiān)督車輛的狀況，以期在車輛出現(xiàn)狀況時在第一時間內做出反應，特別是對于物流公司，這一點是非常有用并且有效的。除了利用“看不見的手”，我們也要兼顧政府的力量，一些公益性、公共性、非營利性或保障性的建設需要政府的支持或投資，例如公交車的投入和使用。政府要做出合理的線路規(guī)劃，做大量的基礎建設等等，政府也應該對車輛進行管控，比如限號政策，以提高空氣質量，減少尾氣的排放。在人們生活日益富足的今天，公路運輸也越來越普遍和不可缺少，公路運輸方便了人們的出行和貨物運輸，也在搶險救援中發(fā)揮了不可或缺的作用，因此，在我國市場經(jīng)濟日趨完善的時代背景之下，如何加強公路運輸?shù)墓芾?，帶動?jīng)濟的飛速發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和時代的進步，公路運輸成為促進經(jīng)濟建設的重要途徑。但就目前而言，公路運輸?shù)娜粘９ぷ餍屎唾|量仍然有待提高，唯有加快公路運輸?shù)慕?jīng)濟管理建設，才能有效促使公路運輸經(jīng)濟得到進一步發(fā)展。通過文獻研究和措施分析等方式，以期對公路運輸經(jīng)濟管理的進一步完善提供參考和幫助。

關鍵詞：市場經(jīng)濟；公路運輸；經(jīng)濟管理

1前言

公路運輸是目前運輸業(yè)常見的一種方式，推動著社會經(jīng)濟的發(fā)展。為了加強公路運輸業(yè)的進一步建設，需要注意的是，無論怎樣進行公路運輸行業(yè)的發(fā)展與完善，都需要遵循相關法律法規(guī)政策，只有如此才能夠使得公路運輸行業(yè)的發(fā)展，在正確的方向和道路上前進，也只有如此方能推動整個交通運輸行業(yè)的進一步建設。

2市場經(jīng)濟體制與公路運輸經(jīng)濟的關系分析

2.1公路運輸?shù)姆€(wěn)健發(fā)展為社會經(jīng)濟的快速進步提供保障

摘要：現(xiàn)代企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的心臟，政府是社會主義市場經(jīng)濟的大腦，市場機制和社會機制是社會主義市場經(jīng)濟的雙手，供給與需求的是社會主義市場經(jīng)濟的雙足，從而使人們明確社會主義市場經(jīng)濟的運行機制。

關鍵詞：社會主義；市場經(jīng)濟；運行機制

在人類經(jīng)濟活動中，始終存在一對基本矛盾，這就是經(jīng)濟資源的有限性和人類欲望的無限性。市場經(jīng)濟是依靠市場的客觀力量、充分發(fā)揮市場機制的功能來配置資源、調節(jié)經(jīng)濟活動的一種經(jīng)濟形式。計劃經(jīng)濟是由政府首腦或中央計劃機關利用行政權力、通過行政渠道下達指令性計劃來分配經(jīng)濟資源、組織經(jīng)濟活動的一種經(jīng)濟形式。經(jīng)濟自由主義主張經(jīng)濟放任，由市場的力量來組織和調節(jié)社會經(jīng)濟活動，而國家只能為此提供必要的法律和制度條件，承擔某些不適合由市場來組織的經(jīng)濟活動，市場應該由“看不見的手”——價值規(guī)律自發(fā)調節(jié)。大危機之后，凱恩斯在經(jīng)濟理論上實現(xiàn)了“凱恩斯革命”，提出了必須在那只“看不見的手”的基礎上加上一只“看得見的手”，即實行國家干預主義，主張國家對社會經(jīng)濟活動進行干預和調控，并限制私人經(jīng)濟活動，由政府直接從事大量經(jīng)濟活動。中國是社會主義國家，實行的是社會主義市場經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟除了具有市場經(jīng)濟的一般特征之外，還具有自己的本質特征。

一、現(xiàn)代企業(yè)——社會主義市場經(jīng)濟的心臟

中國加入WTO之后，所面臨的挑戰(zhàn)主要是：外國的商品價格低廉以及某些商品質量較好，服務業(yè)的服務質量較好，服務項目較多，我們如何同他們爭奪客戶？外國企業(yè)以高工資吸引人才，我們如何把人才留?。吭谕鈬唐酚咳牒?，國內的就業(yè)壓力在一段時間內會加劇，我們如何應對？目前我們存在的通貨緊縮、需求不足、供給過剩等一些列問題，使經(jīng)濟快速增長面臨巨大壓力。唯有企業(yè)的活力增強了，企業(yè)經(jīng)營管理改善了，成本降低了，技術創(chuàng)新了，生產(chǎn)出價廉物美、適銷對路的商品到國內外市場中去競爭，才能解決目前存在和面臨的問題，才能使中國經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展。

客觀地說中國目前大部分國有企業(yè)并沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，具體表現(xiàn)是產(chǎn)權不清晰，投資主體不明確，企業(yè)盈虧責任無人承擔，部分行業(yè)和企業(yè)壟斷地位沒有打破。雖然某些國有大中型企業(yè)已經(jīng)改制成為上市公司，但沒有形成現(xiàn)代企業(yè)的組織形式和管理模式。董事會是清一色的，都是由政府派出，監(jiān)事會同樣是政府部門派出的，基本上是一種擺設，連公司的經(jīng)理都由政府提名任命。使企業(yè)無法真正自主經(jīng)營、自主決策。著名經(jīng)濟學家厲以寧先生形象地將這比成“帶著枷的林沖”。國有壟斷企業(yè)的存在，嚴重地損害市場經(jīng)濟的環(huán)境，各種不同性質的企業(yè)不在同一條件下競爭，別的企業(yè)的成本遠遠大于壟斷企業(yè)，有的連這一領域都不讓進入，因而無法與其競爭，挫傷這些企業(yè)的積極性。

摘要：當前，我國處于市場經(jīng)濟新時代，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，拜金主義也充斥在社會中，人們不同程度地受到市場經(jīng)濟中金錢至上理論的影響。然而，我國實行的是社會主義制度，堅持社會主義文化，因而尋找應對拜金主義的策略，從而加強我國社會主義精神文明建設至關重要。社會主義先驅馬克思先生在《資本論》第一卷第一章第四節(jié)中對拜物教理論進行了詳細且具體的論述，他從商品拜物教這一觀點出發(fā)，在對資本主義貨幣拜物教分析的基礎上剖析了資本主義拜物教的本質。

關鍵詞：馬克思；商品拜物教；中國發(fā)展；社會主義市場經(jīng)濟

拜物教本是一種宗教現(xiàn)象，馬克思在《資本論》第一卷第一章第四節(jié)對拜物教進行了詳細具體的論述，商品拜物教出現(xiàn)于資本主義工業(yè)化初級階段。商品拜物教作為一種社會歷史性的現(xiàn)象本應隨歷史的發(fā)展消失，然而，在今天不斷發(fā)展并完善的市場經(jīng)濟中，商品拜物教的現(xiàn)象卻愈演愈烈。商品拜物教自提出已有百年多歷史，并且隨著社會的演進不斷表現(xiàn)為新的形式。

一、理論根源

馬克思根據(jù)費爾巴哈的宗教理論以及黑格爾和亞當•斯密的理論成果提出將商品這一特殊的物品作為資本主義社會的因子，區(qū)分了兩種拜物教形態(tài)。第一種即我們所了解的宗教崇拜，也可以視為物的神化。第二種即馬克思自己理解的拜物教，也就是說商品具有的拜物教屬性。在《資本論》第一卷第一章開篇中，馬克思指出：“資本主義社會占統(tǒng)治地位的社會財富，表現(xiàn)為‘龐大的商品的堆積’，單個的商品表現(xiàn)為這種財富的元素形式?！敝螅R克思具體論述了“商品拜物教”，在第一卷第二章中馬克思詳細闡述了“貨幣拜物教”，隨后，他又在第三卷提出了“資本拜物教”理論，這三大拜物教的研究層層遞進，逐層深入。馬克思對資本主義商品進行了透徹全面的分析，他指出，資本主義社會中的生產(chǎn)、交換、消費、分配四大環(huán)節(jié)全部是在圍繞著商品運轉，他通過拜物教來點名資本主義商品社會的不公平的深層道理?！叭藗兊纳鐣煌c聯(lián)系都建立在商品之上”“最初一看，商品好像是一種很簡單很平凡的東西。對商品的分析表明，它卻是一種很古怪的東西，充滿形而上學的微妙和神學的怪誕”勞動產(chǎn)品一旦采取商品形式就具有謎一般的性質，并且資本主義商品世界的其他一切產(chǎn)物都可以作為商品進行交換、消費。商品邏輯下商品的神秘性質就是商品拜物教?！边M而，馬克思指出商品拜物教的秘密在于，“商品形式在人們面前把人們本身勞動的社會性質反映成勞動產(chǎn)品本身的物的性質，反映成這些物的天然的社會屬性，從而把生產(chǎn)者同總勞動的社會關系反映成存在與生產(chǎn)者同存在于生產(chǎn)者之外的物與物的社會關系?！鄙唐钒菸锝汤碚搹母旧辖忉屃税菸锝膛c拜金主義之間的關系，為我們弄清拜金主義的真相提供了學術理論依據(jù)?！顿Y本論》中指出，商品經(jīng)濟的大環(huán)境是商品拜物教演化出拜金主義的肥沃土壤，隨著商品價值的表示物———貨幣的出現(xiàn)，勞動者手中的商品被人們以貨幣的形式衡量價值，也就是說商品的價值物化了。等價物體系由煩瑣變得清晰明了。商品回避話直接導致了生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關系的物化。拜物教更加隱秘了。貨幣流通直至今日，人們已經(jīng)在無形之中認可了拜物教的存在。也正是這樣，拜金主義逐漸抬頭，人們嘗到了擁有金錢和財富的甜頭，私欲逐漸膨脹，更加刺激著人們去追求金錢和財富，為了滿足這種欲望，越來越多的人加入了崇拜貨幣的行列。

二、當代拜物教的表現(xiàn)形式

一、按勞分配包含于按生產(chǎn)要素分配

討論按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的關系，先要討論勞動力與生產(chǎn)要素之間的關系，也就是說勞動力是否是一種生產(chǎn)要素。我們今天所說的“生產(chǎn)要素”亦即馬克思所研究的“生產(chǎn)條件”，是獲得生產(chǎn)成果的必備因素、必有條件。馬克思將生產(chǎn)條件分為客觀條件和主觀條件，客觀條件即土地、資本等物質生產(chǎn)資料，主觀條件則為勞動力。顯然，馬克思將勞動力劃為了生產(chǎn)要素之一。我們跳出馬克思主義的框架，從邏輯關系的角度考慮。以租賃土地種植玉米為例，若我在農(nóng)村租賃某幾家農(nóng)戶的土地來規(guī)?；N植玉米，首先要找農(nóng)戶簽訂承包租賃合同，支付承包費，之后到種子公司買種子、化肥，進行一系列的種植作業(yè)，到秋收時節(jié)去農(nóng)機公司雇來收割機收割玉米，由物流公司運輸?shù)街付ㄊ召忺c售賣后獲得收益。從我的收益中扣除土地承包費用、買種子和化肥等費用、農(nóng)機使用費及物流運輸費后的剩余部分即為我的勞動所得。很明顯，在整個過程中，農(nóng)戶提供的土地、種子公司提供的種子和化肥、農(nóng)機公司提供的收割機、物流公司的交通工具以及我個人的勞動力一起構成了本次生產(chǎn)活動的生產(chǎn)條件，也共同參與了收益分配。其中，我的勞動力是生產(chǎn)要素之一，我的收益是按勞分配，更是按生產(chǎn)要素分配，按勞分配包含于按生產(chǎn)要素分配之中。

二、馬克思主義的按勞分配是按生產(chǎn)要素分配的發(fā)展方向

馬克思主義按勞分配的定義，確認了按勞分配是在以全社會共同占有全部物質生產(chǎn)資料為前提條件的“未來社會”中存在的，引用《馬克思恩格斯選集》第3卷所述：除了自己的勞動，誰都不能提供其他任何東西，另一方面，除了個人的消費資料，沒有任何東西可以成為個人的財產(chǎn)。也就是說，在生產(chǎn)要素所有權方面，所有人僅剩下自己勞動力的所有權了。在這種情況下進行的社會分配，土地、資本等物質生產(chǎn)資料的分配部分歸全社會共同所有（在我國稱為國有），只有勞動力這一生產(chǎn)要素所參與的分配歸個人。馬克思所設想的“未來社會”當屬社會主義高級階段，在這種社會基礎上產(chǎn)生的分配方式當然是更進步的分配方式，是分配方式的發(fā)展方向。我國現(xiàn)屬社會主義初級階段，未來會發(fā)展到社會主義高級階段，那我們的分配方式也必然會從現(xiàn)在的按生產(chǎn)要素分配升華到以按生產(chǎn)要素分配為本質的按勞分配。

三、現(xiàn)代社會勞動力是商品

翻閱一些關于勞動力與生產(chǎn)要素、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配關系的論文、書籍，發(fā)現(xiàn)大家討論的焦點主要集中在勞動力是否是一種商品。認為只有在勞動力是商品、能夠量化的情況下，才能作為一種生產(chǎn)要素參與分配，把勞動力是否商品化作為研究的前提。那么，我們也在此討論一下這個問題。2015年10月8日，一家新聞媒體推送了一條消息：澳洲磚瓦工奇缺，月薪21萬！再回顧一下每年春節(jié)過后南方多省用工荒，高薪招聘的狀況，如此明顯的市場交換，難道還不能說明勞動力已然成為一種商品了嗎？在現(xiàn)代社會，勞動力不論是體力的還是腦力的，都是一種商品，其所有者提供自己的勞動力，以獲得以工資為主要形式的報酬為交換條件。