“國以才立，政以人治，業(yè)以才興”。審計人員肩負(fù)著維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展的神圣使命。因而深入探討、準(zhǔn)確把握審計人員的素質(zhì)要求，對進(jìn)一步明確審計人員的培養(yǎng)和發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)，促進(jìn)審計工作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，無疑具有很強(qiáng)的現(xiàn)實指導(dǎo)意義?；趯徲嫻ぷ髅鎸π碌男蝿?、新的挑戰(zhàn)、新的要求，筆者認(rèn)為，審計人員必須具有以下十個方面的素質(zhì)要求。

一、必須具有很高的政治素養(yǎng)

科學(xué)、正確的世界觀、人生觀、價值觀，是每個審計人員必須具有的最基本的政治素養(yǎng)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，加之市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，很容易誘發(fā)自由主義、拜金主義、享樂主義和利已主義思想，使人的世界觀、人生觀、價值觀受到?jīng)_擊，進(jìn)而產(chǎn)生一些紀(jì)律松懈、作風(fēng)渙散、陽奉陰違、脫離群眾、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。因此，審計人員必須努力加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷改造自己的主觀世界，牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，以不變應(yīng)萬變，始終保持堅定的政治立場，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不斷增強(qiáng)政治意識、政治敏銳性和政治責(zé)任感，敢于執(zhí)法，努力做一名國家資產(chǎn)和人民利益的忠誠捍衛(wèi)者。

二、必須具有過硬的業(yè)務(wù)技能

《中華人民共和國審計法》第十二條規(guī)定：審計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。這是對審計人員最基本的技術(shù)要求。其一，知識面要廣。現(xiàn)代社會信息量大、知識更新快、新生事物不斷涌現(xiàn)，這就對審計人員的業(yè)務(wù)技能提出了更新、更高的要求，廣大審計人員必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，契而不舍的拼搏精神，充分利用點滴時間，博覽群書，廣泛積累知識，以適應(yīng)時展的需要。其二，法規(guī)制度要熟。法規(guī)制度是審計人員判斷審計項目是非曲直的一把尺子，依法審計是審計人員必須遵循的基本原則，這就要求審計人員不僅要熟悉會計制度和會計準(zhǔn)則，而且要掌握相關(guān)的法律條文和行業(yè)規(guī)章等，并準(zhǔn)確理解其基本精神，只有這樣，才能客觀公正、實事求是地對審計事項作出正確的判斷和評價，以經(jīng)得起法規(guī)制度和歷史的檢驗。其三，專業(yè)技能要精。審計機(jī)關(guān)是一個綜合性很強(qiáng)的領(lǐng)域，客觀需要其人員的知識結(jié)構(gòu)層次呈現(xiàn)多學(xué)科、多領(lǐng)域的狀態(tài)，因此，無論是審計和會計專業(yè)畢業(yè)生，還是其它專業(yè)人員，在審計戰(zhàn)線均有用武之地，但必須隨著時代的發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)，深鉆細(xì)研，盡快實現(xiàn)知識更新?lián)Q代，努力使自己在原專業(yè)上成為問不倒、難不住的專家型人才，在相關(guān)專業(yè)上成為可以替補(bǔ)的復(fù)合型人才，以達(dá)到一專多能、精益求精的要求。

三、必須具有扎實的工作作風(fēng)

談到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的話題，有些“老生常談”的感覺，但是我們卻幾乎每天都能在電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體上看到對腐敗現(xiàn)象和反腐敗工作的報道。因此，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，我們更絲毫不能放松、不能懈怠，更要“常談”、一直常談。最近兩天，有幸參觀“抗震救災(zāi)英雄事跡圖片展”和“廉潔是?！贝笮蜁ɡL畫展覽，內(nèi)心思緒頗多、感慨萬千。尤其作為審計人員的我們，擔(dān)負(fù)著審計工作反腐倡廉和預(yù)防自身腐敗的“雙重角色”，我們更有必要時刻銘記“五自”警醒，讓廉歌長唱、廉鐘長敲、廉笛長鳴。

第一，思想上自省。審計人員要加強(qiáng)黨性鍛煉和世界觀的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，樹立科學(xué)的審計觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不為人情所惑，不為金錢所動，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線，經(jīng)受住形形色色的復(fù)雜考驗，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色。其實一個共產(chǎn)黨員、一個黨員干部、一名審計人員一旦放松了自己的黨性鍛煉和世界觀的改造，就會在腐敗思想的侵蝕下迷失自我，最終走向違紀(jì)違法的道路。

第二，權(quán)力上自重。說到手中的權(quán)力，其實權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以更好地充分發(fā)揮審計服務(wù)監(jiān)督職能、可以更好地為人民服務(wù)、可以更好地讓社會關(guān)注、關(guān)心和支持審計工作，用不好就會影響審計事業(yè)的又好又快發(fā)展。因此，我們在履行審計監(jiān)督職能時要堅持原則、依法審計、客觀公正、不徇私情，自覺抵制各種誘惑，不因為朋友關(guān)系、親戚關(guān)系、熟人關(guān)系而將該反映的問題不反映、該揭露的問題不揭露、該舉報的問題不舉報，讓審計監(jiān)督的職能失去真正的價值。我們要時刻強(qiáng)化責(zé)任意識，正確行使手中的權(quán)力，堅持立審為公、執(zhí)審為民，切實為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，真正做到審計工作情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，切記“勿以惡小而為之”。

第三，紀(jì)律上自警。遵紀(jì)守法，廉潔自律，是每一個黨員干部必須具備的品質(zhì)，也是每一個審計人員對自己最起碼的要求。首先。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)方面的各項規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，自覺從自我做起，從小事做起，從點滴做起，時時刻刻、時時處處檢點自己的一言一行，堂堂正正做人，老老實實做事、清清白白做官。其次，我們在審計工作中還要嚴(yán)格遵守審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，樹立“廉潔從審”意識，嚴(yán)格遵守審計小組的各項廉政規(guī)定，在被審計單位公示審計紀(jì)律……，自覺地接受被審計單位、審計行風(fēng)監(jiān)督員和社會各界對審計工作的監(jiān)督，“監(jiān)督也是最好的關(guān)心”，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象。再次，認(rèn)真從腐敗案例、反面典型中汲取教訓(xùn)，不定期地深挖存在的廉政“風(fēng)險點”，筑牢防腐拒變“防火墻”。

第四，生活上自節(jié)。審計人員不是生活在“真空地帶”，也不能“與世隔絕”，因此必然會在工作上、生活中遇到形形色色的人，我們無法擁有“火眼真睛”，無法一眼洞察出周圍“好心人”的“良苦用心”，但我們可以做到的就是時刻警醒自己在生活上自節(jié)，及時糾正工作和生活中存在的問題，不盲目攀比、不追求奢侈，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)；始終保持攻堅克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；始終保持親民愛民、服務(wù)人民的公仆本色；始終保持作風(fēng)正派、情趣健康的高尚情操，努力做到不正之風(fēng)不染、不義之財不取、不法之事不做、不凈之地不去。

第五，言行上自慎。一個“慎”字寫起來簡單，做起來真的很難，真正做好就更難。審計人員要“慎出”把住“第一次”，拒絕形形色色的誘惑，不因第一次的不慎而留下終身的遺憾，避免“一失足成千古恨”。“慎微”是自律的內(nèi)涵之一，有人自認(rèn)為犯點小錯沒什么，于是在言行上不拘小節(jié)，大錯不犯，小錯不斷，結(jié)果日積月累鑄成大錯。我們審計人員要不斷地自己警示自己，告誡自己，防止自己的思想、行為偏離與越軌，無論做什么工作，在什么崗位都要謹(jǐn)言慎行，時刻警醒自己，檢點自己的行為，時刻牢記審計工作的神圣責(zé)任，視道德為底線、視紀(jì)律為防線、視法律為紅線，做一名名副其實的好黨員、好干部、好審計人員，保證自己敢干事、能干事、干成事、不出事。

一年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我能夠自覺踐行“三個代表”重要思想，始終牢記“兩個務(wù)必”，認(rèn)真履行工作職責(zé)，以服務(wù)基層、廉潔從政為重點，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和十六屆五中全會精神，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞財務(wù)和審計工作的總體要求，在切實抓好自身廉政建設(shè)的同時，著重做好處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，使全處成員自覺做到廉潔奉公、恪盡職守，團(tuán)結(jié)一致，較好完成了×年度各項工作?，F(xiàn)將本人廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的情況匯報如下：

一、不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

一年來，按照局黨組、機(jī)關(guān)黨委的安排和要求，認(rèn)真參加政治理論學(xué)習(xí)，并且認(rèn)識到，在新的歷史時期，基層領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，顯得尤為重要和迫切。在學(xué)習(xí)上，我主要從四個方面入手，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想以及黨的十六大四中、五中全會精神，通過自學(xué)與輔導(dǎo)學(xué)習(xí)相結(jié)合，積極領(lǐng)會文件精神實質(zhì)，努力做到做到理論與實踐相結(jié)合。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。一年來，我在學(xué)習(xí)政治理論的同時，自覺學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)材料，通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則（試行）》實施辦法、《吳官正同志在中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)全體黨員干部大會上的講話》，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，并觀看了反腐倡廉電視錄像，努力強(qiáng)化廉政自律意識，提高防腐抗變能力。三是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物。一年來，我通過學(xué)習(xí)人們公仆任長霞、鄭培民等先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神，努力在工作中樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，進(jìn)一步堅定政治信仰，提高工作的責(zé)任感、使命感。四是學(xué)習(xí)新知識、新技能。一年來，按照與時俱進(jìn)的要求，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、部門預(yù)算管理和政府集中采購辦法等知識，不斷拓寬知識面，提高自身文化素養(yǎng)。

二、結(jié)合處室工作實際，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的十六大確定的重大政治任務(wù)，也是我們牢記“兩個務(wù)必”，全面實現(xiàn)“兩個率先”的必然要求。一年來，我在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時，按照要求認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一是認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。通過宣傳中央關(guān)于反腐敗工作的指導(dǎo)思想、方針政策和重大決策，宣傳反腐敗斗爭的形勢，要求本部門干部職工切實履行“三個代表”重要思想，樹立服務(wù)意識，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的事跡，弘揚(yáng)正氣。

作為審計行業(yè)的重要參與主體，內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德不但能夠體現(xiàn)行業(yè)的高尚道德屬性，也能反映出社會的整體道德水平。但是，在市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)沖擊下，審計隊伍出現(xiàn)了違反職業(yè)道德和違法違紀(jì)的事件。因此，有必要按照《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》對內(nèi)部審計人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，彌補(bǔ)職業(yè)道德缺陷。

一、內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德表現(xiàn)

在內(nèi)部審計過程中，審計人員扮演著十分重要的角色。通常來說，內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，堅實的專業(yè)知識和技能。熟練的操作和實踐經(jīng)驗，能夠保證審計職業(yè)道德處于較高水平。第二，保守秘密的原則。要保證關(guān)鍵信息不泄漏，維護(hù)審計工作的權(quán)威性，提升其公信力。第三，以誠信為本。工作中不出現(xiàn)任何欺騙和隱瞞，對審計事件形成以證據(jù)支持的判斷，保證自身的清正廉潔。第四，客觀公正的態(tài)度。以實事求是的態(tài)度處事，不摻雜任何個人的情感和偏見及任何不公正的想法，不能由于外界的誘導(dǎo)而失去對客觀事物的判斷力。

二、內(nèi)部審計人員職業(yè)道德建設(shè)的缺位狀況

（一）內(nèi)部審計人員缺乏獨(dú)立性。很多內(nèi)部審計人員在履行審計監(jiān)督與評價職能的過程中存在顧慮，還會由于歷史和現(xiàn)實的原因讓自己無法遵守審計法則，從而失去審計獨(dú)立性。審計對象和審計人會在某種程度上存在隱性或者顯性的關(guān)聯(lián)，從而影響審計人員秉公執(zhí)法。（二）內(nèi)部審計人員的“外部泄密”。1.言語不嚴(yán)謹(jǐn)。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見沒有形成正確認(rèn)識，在未經(jīng)允許的情況下和審計對象進(jìn)行交流。2.對審計嚴(yán)肅性、權(quán)威性認(rèn)識不足。通過使用外部設(shè)備的形式，使審計資料未依據(jù)密級文件資料的處理程序進(jìn)行操作，導(dǎo)致審計信息外泄出去，保密工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。3.資料保管理念缺位。一些審計人員對于用過或者廢棄的記錄沒有及時銷毀，在辦公電腦中的文件資料也由于沒有設(shè)置開機(jī)密碼或者屏幕保護(hù)密碼、文件開啟密碼等讓別有用心之人有了可乘之機(jī)，使之隨意查閱審計記錄、破壞審計資料。4.病毒入侵，資料安全性難以保障。由于審計辦公使用的計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)之間的聯(lián)通容易受到病毒的攻擊，使得保存于計算機(jī)內(nèi)的審計資料在無意間泄露出去。（三）審計隊伍業(yè)務(wù)水平有待提高。內(nèi)部審計人員大多是從財務(wù)人員的崗位上轉(zhuǎn)過來的，長期工作在單一的會計類崗位上，對財務(wù)會計、經(jīng)濟(jì)管理、工程設(shè)計、人力資源管理等領(lǐng)域缺乏充分的認(rèn)知和知識儲備，使得一些企業(yè)財務(wù)人員在從事審計工作時困難重重，尤其在企業(yè)的財務(wù)收支和經(jīng)營管理方面存在較明顯的短板。而對從事內(nèi)部審計的高學(xué)歷人員來說，雖然他們的業(yè)務(wù)知識相對廣泛、學(xué)習(xí)能力也強(qiáng)，可是由于缺少具體的工作經(jīng)驗，對審計中出現(xiàn)的問題缺乏深入理解，使得審計實踐相對教條化和書面化。因此，審計隊伍業(yè)務(wù)水平亟待提高。（四）人事關(guān)系制約了審計人員職業(yè)道德的建立。在開展審計工作時，有可能出現(xiàn)審計對象在審計開始之前已經(jīng)調(diào)任其他領(lǐng)導(dǎo)崗位，或?qū)⒁崛蔚綄徲嫴块T當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。這種情況下，部分審計人員出于情面的考慮，會感情用事而不會對其進(jìn)行公正客觀的審計。在開展審計工作時，內(nèi)部審計部門通常需要花費(fèi)很多精力協(xié)調(diào)與其他部門之間的工作關(guān)系，而這極易產(chǎn)生相互推諉而導(dǎo)致工作效率極低的后果。如果在審計工作中出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，或涉及到了離任領(lǐng)導(dǎo)和審計部門之間的關(guān)系，就會讓內(nèi)部審計工作變得復(fù)雜，讓內(nèi)部審計人員的工作處于被動局面。

三、當(dāng)前內(nèi)部審計人員職業(yè)道德建設(shè)的補(bǔ)位措施

隨著各類新興市場的構(gòu)成，治理伎倆的日趨智能化，常識經(jīng)濟(jì)的應(yīng)戰(zhàn)，作為從事自力經(jīng)濟(jì)監(jiān)視的審計任務(wù)的審計人員，必需具有順應(yīng)新期間審計任務(wù)應(yīng)有本質(zhì)，是一名政治過硬、營業(yè)通曉、作風(fēng)優(yōu)秀的審計干部。但當(dāng)前審計人員現(xiàn)有本質(zhì)與審計任務(wù)開展必需本質(zhì)，即：方案任務(wù)、盲目任務(wù)、質(zhì)量任務(wù)、效益任務(wù)、立異任務(wù)全體性的開展趨向另有必然差距，我作為審計步隊中的一卒，現(xiàn)連系審計任務(wù)實踐，一起討論如何進(jìn)步審計人員的綜合本質(zhì)這個問題。

一、審計人員本質(zhì)情況

（一）因為前史的緣由，大大都審計人員本來是從事財政管帳任務(wù)，而管帳任務(wù)具有的單一、縝密、仔細(xì)等專業(yè)特點，決議了其注重微觀的思想方法，因而至今仍以純真管帳思想方法來指點從事審計任務(wù)。

（二）關(guān)于若何有用展開審計任務(wù)?局部審計人員，特殊是進(jìn)入審計部分工夫較短的一些同志，因為缺乏較為系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，任務(wù)的目標(biāo)性、系統(tǒng)性、全體認(rèn)識、條理感均較為欠缺。在詳細(xì)審計進(jìn)程中，關(guān)于發(fā)現(xiàn)審計對象存在的問題，立時找條規(guī)對號入座，不克不及對工作發(fā)作的來龍去脈很好地加以剖析，從中找出規(guī)則性的器械，進(jìn)而提出一些較為實在可行的處理問題的方法，供決議計劃部分參考。

（三）審計人員在審計任務(wù)中還逗留在傳統(tǒng)的財政進(jìn)出審計辦法上，審計一進(jìn)點，就按以往常規(guī)，先賬本、再報表、后憑證，首要精神放在搜集整頓很多的管帳數(shù)據(jù)之上，較少采用如靜態(tài)剖析、動態(tài)剖析、總量剖析、構(gòu)造剖析等綜合剖析辦法具體深化分析審計事項，找出存在遍及性和規(guī)則性的問題。往往是就事論事，不克不及縱橫連系剖析，提醒問題的本質(zhì)，找出因果關(guān)系，提出高質(zhì)量的審計結(jié)論。

（四）隨著審計位置越來越主要，社會各界對審計希冀越來越高，上級部分及本地黨委當(dāng)局每年布置給審計機(jī)關(guān)的項目義務(wù)呈上升趨向，所以我們審計人員對審計任務(wù)存在純真單方面的義務(wù)觀念，一年下來，只需年度項目方案完成則萬事大吉,以完成昔時下達(dá)的審計義務(wù)為目的，全年簡直是一個項目接一個項目，很少有足夠的工夫?qū)徲嬋蝿?wù)進(jìn)行需要的總結(jié)和回憶，往往是墨守成規(guī)，缺乏需要的立異精力，較少自動考慮審計任務(wù)中呈現(xiàn)的各類問題，仔細(xì)探究問題呈現(xiàn)的緣由，運(yùn)用立異思緒予以積極有用處理。

最近，作為審計署駐沈陽特派辦的一員，我有幸參加辦里關(guān)于加強(qiáng)青年干部隊伍建設(shè)系列講座，聆聽了資深審計人員和專家關(guān)于加強(qiáng)自身修養(yǎng)的報告。這些報告引發(fā)了我對加強(qiáng)審計人員自身修養(yǎng)的思考：

思考之一，政府公務(wù)人員行為的規(guī)范化，要求審計人員提高自身修養(yǎng)。近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和參與國際分工的日益密切，政府公務(wù)人員的自身修養(yǎng)也被推向前臺，受到媒體和公眾的關(guān)注。公務(wù)員的一言一行體現(xiàn)了所在部門的工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)建設(shè)的質(zhì)量，審計機(jī)關(guān)也是如此，一個審計人員的言談、衣著直接反映了所在單位的精神風(fēng)貌，這對于加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)建設(shè)，塑造審計機(jī)關(guān)的公眾形象有著重要意義。

思考之二，保持審計獨(dú)立性與提高自身修養(yǎng)，和加強(qiáng)與被審計單位的聯(lián)系與溝通并不矛盾。講座中多次提到了關(guān)于公務(wù)員應(yīng)該處理好人際關(guān)系的問題。對于審計機(jī)關(guān)來說，這里的人際關(guān)系不僅單指上下級、同志間而且還要包括與被審計單位的人際關(guān)系。眾所周知，審計人員更多的時間是在被審計單位進(jìn)行檢查，與被審計單位的人員經(jīng)常接觸，《審計法》和審計準(zhǔn)則要求審計人員在審計工作中要保持獨(dú)立性，但是，保持獨(dú)立性并不代表以監(jiān)督者自居，高高在上，想怎么審就怎么審，忽視與被審計單位的深入溝通，這種態(tài)度對審計工作是十分有害的。審計人員要始終保持一種謙虛謹(jǐn)慎的精神、平等待人的態(tài)度，站在國家和全局的高度，真心實意地幫助被審單位改進(jìn)管理，解決問題，對發(fā)現(xiàn)的問題慎重做出審計結(jié)論。

思考之三，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，是嚴(yán)格執(zhí)行審計廉政紀(jì)律的需要。潔身守廉、戒貪、戒色，只要身為政府官員，無人不知個中的道理，也無人不曉個中的厲害。但是，以身試法者仍然不乏其人。究其原因，除了客觀的因素外，人性的弱點也是實踐中的鴻溝。一旦迷失，就會不能自拔。最近幾年，突出的審計成果，塑造了審計機(jī)關(guān)在公眾中的“青天”形象，同樣，社會輿論對審計隊伍的廉政建設(shè)也給予了極大的關(guān)注。審計工作處于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)口浪尖，種種誘惑經(jīng)常挑戰(zhàn)著人的欲望，為此審計署出臺了審計工作“八不準(zhǔn)”等一系列的廉政紀(jì)律來約束審計人員的行為，從審計人員的自身來講更要不斷加強(qiáng)反腐倡廉的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，拒腐防變。

思考之四，提高審計人員的自身修養(yǎng)要從政治、思想道德、業(yè)務(wù)三個方面入手。所謂政治修養(yǎng)，就是通過對馬列主義科學(xué)理論和黨的方針政策的學(xué)習(xí)，堅定無產(chǎn)階級立場，增強(qiáng)運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察問題分析問題、反映問題的能力，就是堅持四項基本原則，和黨中央在政治上始終保持一致。這就要求審計人員在具體工作中堅持黨性原則，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對馬克思列寧主義的三個組成部分要有較深刻的理解，在工作中力求嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，實事求是的分析問題，從宏觀政策著眼，為推動政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革服務(wù)；一個思想情操高尚的人，就會大公無私，任勞任怨，一心撲在事業(yè)上。思想道德修養(yǎng)的提高，要從點滴做起，學(xué)習(xí)進(jìn)步的、抵制落后的，增強(qiáng)事業(yè)心和創(chuàng)業(yè)精神，勤于思考，勇于開拓審計新思路，有高度的責(zé)任感，真抓實干，多出成果；審計環(huán)境不斷變化要求審計人員進(jìn)行不斷的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，這里所指的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)的會計、稅法知識的學(xué)習(xí)，實踐證明，知識結(jié)構(gòu)的單一性，在大力推廣效益審計的今天，已經(jīng)制約了審計事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代審計對審計人員的知識面提出了更高的要求，審計人員不僅要精通會計和稅法更要學(xué)習(xí)計算機(jī)、法律等相關(guān)知識，實現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以促進(jìn)提高審計工作的質(zhì)量和成果。

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)對于相關(guān)專業(yè)人才的要求也是越來越高。在內(nèi)部審計工作當(dāng)中，對于內(nèi)部審計人員的職業(yè)勝任能力也是提出了很高的要求。但是，大多數(shù)傳統(tǒng)的內(nèi)部審計，并不能滿足企業(yè)管理的需要，相關(guān)的內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力還是比較低的，這也就為內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力如何提升是非常重要的問題。本文從內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力方面來進(jìn)行分析，找到現(xiàn)階段我國內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力方面所存在的主要問題，并且針對這些問題找到一些相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計人員；職業(yè)勝任能力

一、內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力提升途徑存在的主要問題

許多內(nèi)部審計人員在從事審計工作之前，他們在自己學(xué)校所學(xué)的相關(guān)教育課程設(shè)置得并不完善，在許多高等教育學(xué)校中，學(xué)校對于內(nèi)部審計專業(yè)課程的設(shè)置，并不科學(xué)合理，存在著許多的問題。大多數(shù)學(xué)校在財務(wù)和審計方面還停留在傳統(tǒng)的教育課程和教育理念當(dāng)中，很少有學(xué)校開設(shè)先進(jìn)而系統(tǒng)的審計課程。不能將審計課程作為一門專業(yè)課程來開設(shè)，而是將其作為補(bǔ)充課程。審計人員所要具備的職業(yè)勝任能力包括的范圍非常廣闊，他們所涉及到的專業(yè)知識也是非常多的，尤其是在現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的今天，經(jīng)營和管理環(huán)境更是復(fù)雜多變，這對內(nèi)部審計人員的職業(yè)勝任能力提出了更高更多的要求。而這些大學(xué)在開設(shè)這些相關(guān)課程的時候，顯然與現(xiàn)代快速發(fā)展的社會存在著脫節(jié)的矛盾。內(nèi)部審計人員在從事相關(guān)工作的時候，并沒有像其他一些行業(yè)需要含金量非常高的專業(yè)資格證書。相反，在內(nèi)部審計專業(yè)資格證書方面，真正具有含金量的證書少之又少。就目前我國對于內(nèi)部審計相關(guān)方面的資格考試設(shè)置與內(nèi)部審計所需要的專業(yè)知識還是有一定差距的，這些差距造成了許多內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力不強(qiáng)，而對于像注冊會計師考試這樣含金量高的職業(yè)資格證書，由于內(nèi)部審計行業(yè)與其他行業(yè)在薪酬方面存在著較大的差異，致使這部分人員往往會選擇外部審計。同時有些職業(yè)資格證書的考試由于含金量并不是特別高，就不能夠充分地激發(fā)起內(nèi)部審計人員積極考取的熱情和主動性。許多企業(yè)對于內(nèi)部審計人員從業(yè)后的繼續(xù)教育不夠重視，目前我國內(nèi)部審計行業(yè)整個發(fā)展環(huán)境來說，內(nèi)部審計不論是在監(jiān)督還是在評價方面依然是屬于層次比較低的管理階段，許多企業(yè)對于內(nèi)部審計還是不太重視，這也就導(dǎo)致了許多內(nèi)部審計人員的職業(yè)勝任能力比較低，企業(yè)缺乏科學(xué)有效的考核激勵措施，無法調(diào)動起內(nèi)部審計人員學(xué)習(xí)的積極主動性。同時也無法讓內(nèi)部審計人員獲取到新的知識和技術(shù)，導(dǎo)致對企業(yè)發(fā)展環(huán)境所面臨的風(fēng)險不能夠積極的應(yīng)對。隨著我國計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)對于信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為了主流，而且這一技術(shù)也在推動著企業(yè)的快速發(fā)展。但是對于許多從事內(nèi)部審計人員來說，他們對信息技術(shù)知識的了解和掌握并不能夠讓人滿意，甚至嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計人員在工作中的表現(xiàn)以及工作最終的結(jié)果，從而使審計效率大打折扣。同時，內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力還必須要求他們具備良好的協(xié)調(diào)溝通能力，但是在很多內(nèi)部審計人員身上，他們?nèi)狈α己玫臏贤芰?，與其他部門或者是其他單位進(jìn)行溝通的時候沒有一個良好的互動關(guān)系，或者是缺乏溝通的有效性，不能夠?qū)⒂袃r值的信息傳達(dá)到管理者面前，從而影響了審計工作。

二、提升內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力的途徑

內(nèi)部審計是一項專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，大多數(shù)內(nèi)部審計工作的執(zhí)行是非常復(fù)雜的。因此，這就對內(nèi)部審計工作者的職業(yè)素養(yǎng)提出了比較高的要求。只有內(nèi)部審計人員在學(xué)歷、知識、經(jīng)驗、品德、技能等各方面，都有非常好的表現(xiàn)，才能夠勝任這份工作。所以這就需要根據(jù)內(nèi)部審計工作的性質(zhì)和要求，制定相關(guān)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立起對應(yīng)的內(nèi)部審計人員準(zhǔn)入機(jī)制。在具體的執(zhí)行過程中，可以讓招聘人員在招錄內(nèi)部審計人員時嚴(yán)格把關(guān)，不僅要看招聘對象的受教育程度和工作經(jīng)驗還要對招聘對象職業(yè)道德以及政治背景做相關(guān)的審核，從而確保招聘到綜合素質(zhì)比較高的內(nèi)部審計人員。同時，相關(guān)部門還要建立相應(yīng)的資格認(rèn)證制度。內(nèi)部審計部門要根據(jù)自己部門的實際情況，制定相應(yīng)的人員任職資格標(biāo)準(zhǔn)，要定期對內(nèi)部審計人員進(jìn)行資格認(rèn)證，建立起獎罰分明的考核制度，這樣就能夠推動內(nèi)部審計人員不斷地進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，提升自己的專業(yè)知識水平，讓自己始終處于一種積極的工作狀態(tài)并保持一份工作熱情。

所謂審計職業(yè)判斷是指審計人員通過調(diào)查了解被審計單位及其相關(guān)情況，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等客觀、適當(dāng)、公允的標(biāo)準(zhǔn)，分析判斷被審計單位可能存在的問題及其重要性等，從而確定審計事項和審計應(yīng)對措施的一系列審計分析和決策過程。審計職業(yè)判斷對于公允、適當(dāng)?shù)貓?zhí)行審計工作是必不可少的。審計人員在編制審計項目計劃和實施審計等階段，都應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷。審計署新頒布實施的《國家審計準(zhǔn)則》第六十七條規(guī)定，“審計人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合適用的標(biāo)準(zhǔn)，分析調(diào)查了解的被審計單位及其相關(guān)情況，判斷被審計單位可能存在的問題?！奔磁袛鄬徲嬶L(fēng)險領(lǐng)域或者風(fēng)險點。該準(zhǔn)則第六十八條又規(guī)定，“審計人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷，根據(jù)可能存在問題的性質(zhì)、數(shù)額及其發(fā)生的具體環(huán)境，判斷其重要性?！奔磁袛鄬徲嬛匾L(fēng)險領(lǐng)域或者重要風(fēng)險點。下面，筆者就審計職業(yè)判斷的主要依據(jù)和職業(yè)判斷的具體內(nèi)容分別進(jìn)行闡述。

一、審計職業(yè)判斷的主要依據(jù)

審計人員在調(diào)查了解被審計單位及其相關(guān)情況的過程中，應(yīng)當(dāng)選擇具有客觀性、適用性、相關(guān)性和公認(rèn)性的標(biāo)準(zhǔn)，作為審計職業(yè)判斷的依據(jù)。

審計職業(yè)判斷所選用的標(biāo)準(zhǔn)可以大致分為三大類，其一是國家層面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：國家現(xiàn)行的有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；國家有關(guān)方針和政策；國家有關(guān)會計準(zhǔn)則和會計制度；國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。其二是同行業(yè)層面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：具有行業(yè)權(quán)威的公認(rèn)的業(yè)務(wù)慣例或者良好的實務(wù)指南；專業(yè)機(jī)構(gòu)或者同行業(yè)專家的鑒定意見；同行業(yè)通行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。其三是審計對象自身層面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：被審計單位年度預(yù)算、計劃和重要經(jīng)濟(jì)合同；被審計單位的管理制度和績效考核目標(biāo)；被審計單位的歷史經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)和經(jīng)營業(yè)績等。

審計人員在審計實施過程中，需要持續(xù)關(guān)注用于審計職業(yè)判斷的主要標(biāo)準(zhǔn)的適用性。所謂適用性即要求用于審計職業(yè)判斷的標(biāo)準(zhǔn)具有可靠性和有效性，即所引用的標(biāo)準(zhǔn)必須是合法的、可靠的和現(xiàn)行有效的。當(dāng)審計職業(yè)判斷所引用的主要標(biāo)準(zhǔn)之間相互矛盾時，審計人員應(yīng)該采用權(quán)威的和公認(rèn)程度高的標(biāo)準(zhǔn)，來作為審計職業(yè)判斷的依據(jù)。

二、審計職業(yè)判斷的具體內(nèi)容

隨著審計工作在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用越來越大，審計工作越來越受到政府及社會各界的關(guān)注，與此同時，也給審計人員帶來了方方面面的壓力，既有一定的物質(zhì)生活上的壓力，更多的是精神生活上的壓力。其實，有壓力并不是一件壞事，適當(dāng)?shù)膲毫梢约ぐl(fā)創(chuàng)造力，增加工作動力和效能。成功地處理壓力，可以使審計人員正確認(rèn)識自我，更加自信地面對挑戰(zhàn)，并提升心理成熟度。事實上絕大多數(shù)審計人員是以積極的狀態(tài)在應(yīng)對心理壓力，使之成為促進(jìn)自身發(fā)展的強(qiáng)大動力。當(dāng)然，過度的壓力會帶來心理的損傷，導(dǎo)致各種生理和心理疾病，從而給工作和生活帶來消極影響。本文對審計人員心理壓力的類型、后果和對策進(jìn)行了簡要分析，希望對加強(qiáng)審計人員的心理壓力管理，增強(qiáng)心理承受能力和心理免疫能力有所幫助。

一、審計人員心理壓力的類型

審計人員的心理壓力源是多方面的，有與社會環(huán)境密切相關(guān)的共性壓力，也有因?qū)徲嬄殬I(yè)的特性而程度有所不同的帶有職業(yè)特點的壓力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）審計工作的高要求帶來的心理壓力。政府和社會各界對審計工作的期望值越來越高，對審計人員的能力提出了越來越高的要求，使審計人員產(chǎn)生能力的恐慌。審計機(jī)關(guān)成立二十多年來，從簡單的查錯糾弊到績效審計，到查找體質(zhì)機(jī)制的問題、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的功能作用、服務(wù)于國家治理的目標(biāo)，審計工作從目標(biāo)、對象和方法上都有了很大的變化，對審計人員的素質(zhì)提出了很高的要求，不再是懂財務(wù)、懂法規(guī)就可以干審計工作的年代了，還需要審計人員精通各行各業(yè)的專業(yè)知識，了解宏觀政策和作用機(jī)制。審計人員每到一個新的行業(yè)開展審計工作，實際上是行外人員在對行內(nèi)人員進(jìn)行監(jiān)督，這樣的高標(biāo)準(zhǔn)與審計人員的現(xiàn)實能力的反差使審計人員產(chǎn)生焦慮情緒。

（二）審計職業(yè)的特殊性帶來的心理壓力。審計工作是監(jiān)督性的工作，具有強(qiáng)制性，職業(yè)要求審計人員維護(hù)法律法規(guī)和國家利益，而被審計單位必然站在被監(jiān)督者的立場維護(hù)自己的利益，這樣的工作性質(zhì)使審計人員長期處于與被審計單位博弈的狀態(tài)，而國家利益要求審計機(jī)關(guān)和審計人員必須在這種博弈中成為贏家。部分審計人員職業(yè)上的不適應(yīng)也會形成心理壓力。

（三）審計出差的高頻率帶來的心理壓力。特派辦的工作性質(zhì)決定了一線審計人員的工作、生活無規(guī)律，長年在外奔波，與家人聚少離多，難以照顧家中老幼。由于出差多，無暇顧及子女的學(xué)習(xí)教育管理，子女學(xué)習(xí)成績和性格養(yǎng)成受到影響，由此帶來升學(xué)、就業(yè)的困難，給審計人員的精神、心理帶來壓力和負(fù)擔(dān)，審計人員容易產(chǎn)生負(fù)疚和焦慮感，也不同程度地造成了部分家屬子女對審計工作缺乏理解和支持，產(chǎn)生家庭矛盾。

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已成為審計機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容之一。實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的在于運(yùn)用審計與干部監(jiān)管相結(jié)合的綜合手段以正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識。但當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計還存在一些問題，致使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用未能得到充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；審計評價

1經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的問題

1.1對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計認(rèn)識不夠

不同部門對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的認(rèn)識不同，客觀上造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計難以開展。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度定位上看，有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部監(jiān)管中發(fā)揮有限的作用，既是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督又是行政監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的行為受多方面行為規(guī)范的制約，由此形成道德、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面公共責(zé)任與控制有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督體系，各種責(zé)任交織一起，很難把握準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的地位。但社會大眾及有關(guān)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計定位過高，而將審計結(jié)果的運(yùn)用簡單化、絕對化，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的開展。

1.2審計時間不足。審計力量有限