反商業(yè)賄賂心得體會(huì)[保險(xiǎn)]公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

目前，商業(yè)賄賂在我國(guó)已達(dá)到很嚴(yán)重的程度，它幾乎存在于每個(gè)行業(yè)、泛濫于市場(chǎng)的各個(gè)角落，甚至成了很多領(lǐng)域做生意的“潛規(guī)則”，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，由此而派生出大量的官員腐敗案件，也嚴(yán)重影響了政府的廉潔性和公信力。所以，不論是從經(jīng)濟(jì)方面，還是從政治方面考慮，都必須對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。我想，這是中央決定開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的主要原因。

此次保監(jiān)會(huì)下達(dá)的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》中明確表示要把車險(xiǎn)、銀行保險(xiǎn)、團(tuán)體保險(xiǎn)以及此前較少提到甚至有點(diǎn)忽視的大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目作為專項(xiàng)檢查，并以中介機(jī)構(gòu)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，以自查自糾和專項(xiàng)檢查作為這次治理行動(dòng)的主要方式。我們要認(rèn)識(shí)到此次開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。過去，在習(xí)慣上，人們把商業(yè)賄賂只看成是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不當(dāng)成腐敗，而事實(shí)上，商業(yè)賄賂就是賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài)，它從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，不僅阻礙了保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還增加了公司的經(jīng)營(yíng)成本，造成資產(chǎn)流失，也令誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者，同時(shí)也損害了廣大投保人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，最終敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了黨員干部和保險(xiǎn)員工隊(duì)伍。這就是我們有必要重新審視商業(yè)賄賂在腐敗滋生過程中所起作用的原因。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

那么，治理商業(yè)賄賂如何才能治標(biāo)又治本呢？我認(rèn)為最主要的是要偵破幾件有典型代表的案件，首先起到真正的震懾作用。讓人們改變習(xí)慣，不再敬畏“潛規(guī)則”，而是相信法律。治理商業(yè)賄賂，僅靠宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也就是說，不僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰，更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查辦案件，看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣，人們才會(huì)改變觀念，樹立信心。當(dāng)然，治理商業(yè)賄賂工作，最根本的還是要建......未完

反商業(yè)賄賂心得體會(huì)[保險(xiǎn)]

目前，商業(yè)賄賂在我國(guó)已達(dá)到很嚴(yán)重的程度，它幾乎存在于每個(gè)行業(yè)、泛濫于市場(chǎng)的各個(gè)角落，甚至成了很多領(lǐng)域做生意的“潛規(guī)則”，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，由此而派生出大量的官員腐敗案件，也嚴(yán)重影響了政府的廉潔性和公務(wù)員之家版權(quán)所有公信力。所以，不論是從經(jīng)濟(jì)方面，還是從政治方面考慮，都必須對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。我想，這是中央決定開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的主要原因。

此次保監(jiān)會(huì)下達(dá)的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》中明確表示要把車險(xiǎn)、銀行保險(xiǎn)、團(tuán)體保險(xiǎn)以及此前較少提到甚至有點(diǎn)忽視的大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目作為專項(xiàng)檢查，并以中介機(jī)構(gòu)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，以自查自糾和專項(xiàng)檢查作為這次治理行動(dòng)的主要方式。我們要認(rèn)識(shí)到此次開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步規(guī)范市公務(wù)員之家版權(quán)所有場(chǎng)秩序的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。過去，在習(xí)慣上，人們把商業(yè)賄賂只看成是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不當(dāng)成腐敗，而事實(shí)上，商業(yè)賄賂就是賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài)，它從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，不僅阻礙了保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還增加了公司的經(jīng)營(yíng)成本，造成資產(chǎn)流失，也令誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者，同時(shí)也損害了廣大投保人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，最終敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了黨員干部和保險(xiǎn)員工隊(duì)伍。這就是我們有必要重新審視商業(yè)賄賂在腐敗滋生過程中所起作用的原因。

那么，治理商業(yè)賄賂如何才能治標(biāo)又治本呢？我認(rèn)為最主要的是要偵破幾件有典型代表的案件，首先起到真正的震懾作用。讓人們改變習(xí)慣，不再敬畏“潛規(guī)則”，而是相信法律。治理商業(yè)賄賂，僅靠宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也就是說，不僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰，更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查辦案件，看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣，人們才會(huì)改變觀念，樹立信心。當(dāng)然，治理商業(yè)賄賂工作，最根本的還是要建......

關(guān)于學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)

近年來，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)，增加了交易成本，而且毒化了社會(huì)風(fēng)氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”。農(nóng)村信用社作為資金密集度高、外部風(fēng)險(xiǎn)大的特殊領(lǐng)域，極易成為商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。在全社組織開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)于推進(jìn)我社的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

一、對(duì)商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)公務(wù)員之家版權(quán)所有商業(yè)賄賂的本質(zhì)，說到底其實(shí)是對(duì)公正的社會(huì)秩序環(huán)境的收買、褻瀆，它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵，更是社會(huì)法治、正義的大敵，而要徹底戰(zhàn)勝它，不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理，更要上溯公共權(quán)力的源頭，規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。應(yīng)該說，我國(guó)今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約，一是脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)習(xí)慣，一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的商業(yè)影響。熟人社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是，商業(yè)交易的進(jìn)行與完成過度依賴人情因素，而不是出于對(duì)公共契約的信賴與遵守，而隨著社會(huì)交往的日益復(fù)雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)賄賂是市場(chǎng)生存必不可少的法寶。而來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為，政府權(quán)力還掌握著多余的資源置配權(quán)，許多可以由市場(chǎng)來置配的資源，仍然須看權(quán)力的眼色行事，如此一來，通過向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)公務(wù)員之家版權(quán)所有之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。也正因?yàn)樯虡I(yè)賄賂存在著頑固的社會(huì)土壤，所以，雖然中國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)涵蓋了對(duì)商業(yè)賄賂的制裁，但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見怪不怪的行為。商業(yè)賄賂也就成為人情社會(huì)結(jié)出來的毒果子。

二、商業(yè)賄賂的行為危害

1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營(yíng)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，使誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2、大量的商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的稅利大量流失。使國(guó)家和集體蒙受巨大的損失，形成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。

反商業(yè)賄賂心得體會(huì)[保險(xiǎn)]公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

目前，商業(yè)賄賂在我國(guó)已達(dá)到很嚴(yán)重的程度，它幾乎存在于每個(gè)行業(yè)、泛濫于市場(chǎng)的各個(gè)角落，甚至成了很多領(lǐng)域做生意的“潛規(guī)則”，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，由此而派生出大量的官員腐敗案件，也嚴(yán)重影響了政府的廉潔性和公信力。所以，不論是從經(jīng)濟(jì)方面，還是從政治方面考慮，都必須對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。我想，這是中央決定開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的主要原因。

此次保監(jiān)會(huì)下達(dá)的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》中明確表示要把車險(xiǎn)、銀行保險(xiǎn)、團(tuán)體保險(xiǎn)以及此前較少提到甚至有點(diǎn)忽視的大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目作為專項(xiàng)檢查，并以中介機(jī)構(gòu)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，以自查自糾和專項(xiàng)檢查作為這次治理行動(dòng)的主要方式。我們要認(rèn)識(shí)到此次開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。過去，在習(xí)慣上，人們把商業(yè)賄賂只看成是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不當(dāng)成腐敗，而事實(shí)上，商業(yè)賄賂就是賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài)，它從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，不僅阻礙了保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還增加了公司的經(jīng)營(yíng)成本，造成資產(chǎn)流失，也令誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者，同時(shí)也損害了廣大投保人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，最終敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了黨員干部和保險(xiǎn)員工隊(duì)伍。這就是我們有必要重新審視商業(yè)賄賂在腐敗滋生過程中所起作用的原因。

那么，治理商業(yè)賄賂如何才能治標(biāo)又治本呢？我認(rèn)為最主要的是要偵破幾件有典型代表的案件，首先起到真正的震懾作用。讓人們改變習(xí)慣，不再敬畏“潛規(guī)則”，而是相信法律。治理商業(yè)賄賂，僅靠宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也就是說，不僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰，更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查辦案件，看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣，人們才會(huì)改變觀念，樹立信心。當(dāng)然，治理商業(yè)賄賂工作，最根本的還是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。不可否認(rèn)，我國(guó)現(xiàn)有的專門打擊商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件明顯不足，立法層次太低且規(guī)定滯后，無法滿足打擊和懲治商業(yè)賄賂的需要。因此，更是有必要把自查自糾、專項(xiàng)檢查、查辦案件的成果落到制度建設(shè)上，完善立法。另外，在保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!約束機(jī)制也是有必要的。首先，財(cái)務(wù)工作人員本身就有著對(duì)企業(yè)資金運(yùn)用的各個(gè)環(huán)節(jié)的敏感性和監(jiān)督的職責(zé)，因此財(cái)務(wù)人員對(duì)防止企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，起著自覺依法辦事，依法經(jīng)營(yíng)的管理、監(jiān)督作用；其次，保險(xiǎn)企業(yè)要完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，推行反商業(yè)賄賂的承諾。

防治包括商業(yè)賄賂在內(nèi)的一切腐敗問題的根本手段，是構(gòu)建完善、管用、有效的廉政監(jiān)督機(jī)制。只有形成了強(qiáng)有力的廉政監(jiān)督機(jī)制，各種腐敗問題滋生蔓延的空間才有可能被盡可能壓縮，從根本上遏制和預(yù)防腐敗的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，把廉政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)作為防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制乃至整個(gè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的重中之重，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)。

完善、管用、有效的廉政監(jiān)督機(jī)制，是通過一系列具體的監(jiān)督形式來實(shí)現(xiàn)的。從我國(guó)實(shí)際看，主要有三大類：一是中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。包括：黨的代表大會(huì)的監(jiān)督；黨的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)（紀(jì)委）的監(jiān)督；黨的各級(jí)組織及其各個(gè)部門之間的相互監(jiān)督；黨員的直接監(jiān)督等四種基本方式。二是政府內(nèi)部的監(jiān)督。包括：政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）的監(jiān)督；各級(jí)政府及其部門之間的相互監(jiān)督；公務(wù)員相互之間的直接監(jiān)督等三種基本形式。三是外部監(jiān)督。包括：人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督；司法監(jiān)督（主要是指檢察院和法院的監(jiān)督）；人民政協(xié)、派和社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督；社會(huì)輿論（主要是新聞媒介）的監(jiān)督；人民群眾的直接監(jiān)督（主要是指通過信訪舉報(bào)、直接民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議和直接選舉等）等五種基本形式。

黨的監(jiān)督是核心、是關(guān)鍵，廉政建設(shè)好不好，關(guān)鍵在于黨風(fēng)好不好。如果黨員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員能夠真正做到廉潔從政，那么整個(gè)廉政建設(shè)就不會(huì)有大的問題。

政府內(nèi)部的監(jiān)督，是根本的制約手段。如果政府內(nèi)部能夠有效地控制濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等行為，那么整個(gè)廉政建設(shè)也不會(huì)出現(xiàn)大的問題。

外部監(jiān)督是必然和必不可少的監(jiān)督，是清除腐敗、促進(jìn)廉政的重要保證。執(zhí)政黨的監(jiān)督和政府內(nèi)部的監(jiān)督，其實(shí)質(zhì)都屬于內(nèi)部監(jiān)督，有不少問題，自己不一定看得十分清楚，或者自己認(rèn)為清楚的東西，從外部看來也不一定清楚。監(jiān)督具有異體性和強(qiáng)制性，一些問題不依靠異體的抗衡和強(qiáng)制性的手段，是無法解決的。因此，外部監(jiān)督在整個(gè)監(jiān)督體系中應(yīng)該有十分重要的地位。

上述三個(gè)方面的監(jiān)督都十分重要，都是發(fā)揮廉政監(jiān)督機(jī)制功能的重要手段。加強(qiáng)廉政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的基本目標(biāo)，就是要不斷完善和強(qiáng)化上述形式的監(jiān)督制約作用，使各種監(jiān)督形式在時(shí)間上同時(shí)運(yùn)行，發(fā)揮作用，在空間上互相并存，互相聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督制約的合力。

商業(yè)賄賂的防范措施

近年來，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)，增加了交易成本，而且毒化了社會(huì)風(fēng)氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”。農(nóng)村信用社作為資金密集度高、外部風(fēng)險(xiǎn)大的特殊領(lǐng)域，極易成為商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。在全社組織開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)于推進(jìn)我社的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

一、對(duì)商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)公務(wù)員之家版權(quán)所有

商業(yè)賄賂的本質(zhì)，說到底其實(shí)是對(duì)公正的社會(huì)秩序環(huán)境的收買、褻瀆，它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵，更是社會(huì)法治、正義的大敵，而要徹底戰(zhàn)勝它，不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理，更要上溯公共權(quán)力的源頭，規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。應(yīng)該說，我國(guó)今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約，一是脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)習(xí)慣，一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的商業(yè)影響。熟人社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是，商業(yè)交易的進(jìn)行與完成過度依賴人情因素，而不是出于對(duì)公共契約的信賴與遵守，而隨著社會(huì)交往的日益復(fù)雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)賄賂是市場(chǎng)生存必不可少的法寶。而來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為，政府權(quán)力還掌握著多余的資源置配權(quán)，許多可以由市場(chǎng)來置配的資源，仍然須看權(quán)力的眼色行事，如此一來，通過向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。也正因?yàn)樯虡I(yè)賄賂存在著頑固的社會(huì)土壤，所以，雖然中國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)涵蓋了對(duì)商業(yè)賄賂的制裁，但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見怪不怪的行為。商業(yè)賄賂也就成為人情社會(huì)結(jié)出來的毒果子。

二、商業(yè)賄賂的行為危害

1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營(yíng)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，使誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

目前，商業(yè)賄賂在我國(guó)已達(dá)到很嚴(yán)重的程度，它幾乎存在于每個(gè)行業(yè)公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!、泛濫于市場(chǎng)的各個(gè)角落，甚至成了很多領(lǐng)域做生意的“潛規(guī)則”，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，由此而派生出大量的官員腐敗案件，也嚴(yán)重影響了政府的廉潔性和公信力。所以，不論是從經(jīng)濟(jì)方面，還是從政治方面考慮，都必須對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。我想，這是中央決定開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的主要原因。

此次保監(jiān)會(huì)下達(dá)的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》中明確表示要把車險(xiǎn)、銀行保險(xiǎn)、團(tuán)體保險(xiǎn)以及此前較少提到甚至有點(diǎn)忽視的大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目作為專項(xiàng)檢查，并以中介機(jī)構(gòu)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，以自查自糾和專項(xiàng)檢查作為這次治理行動(dòng)的主要方式。我們要認(rèn)識(shí)到此次開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。過去，在習(xí)慣上，人們把商業(yè)賄賂只看成是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不當(dāng)成腐敗，而事實(shí)上，商業(yè)賄賂就是賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài)，它從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，不僅阻礙了保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還增加了公司的經(jīng)營(yíng)成本，造成資產(chǎn)流失，也令誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者，同時(shí)也損害了廣大投保人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，最終敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了黨員干部和保險(xiǎn)員工隊(duì)伍。這就是我們有必要重新審視商業(yè)賄賂在腐敗滋生過程中所起作用的原因。

那么，治理商業(yè)賄賂如何才能治標(biāo)又治本呢？我認(rèn)為最主要的是要偵破幾件有典型代表的案件，首先起到真正的震懾作用。讓人們改變習(xí)慣，不再敬畏“潛規(guī)則”，而是相信法律。治理商業(yè)賄賂，僅靠宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也就是說，不僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰，更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查辦案件，看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣，人們才會(huì)改變觀念，樹立信心。當(dāng)然，治理商業(yè)賄賂工作，最根本的還是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。不可否認(rèn)，我國(guó)現(xiàn)有的專門打擊商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件明顯不足，立法層次太低且規(guī)定滯后，無法滿足打擊和懲治商業(yè)賄賂的需要。因此，更是有必要把自查自糾、專項(xiàng)檢查、查辦案件的成果落到制度建設(shè)上，完善立法。另外，在保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、約束機(jī)制也是有必要的。首先，財(cái)務(wù)工作人員本身就有著對(duì)企業(yè)資金運(yùn)用的各個(gè)環(huán)節(jié)的敏感性和監(jiān)督的職責(zé)，因此財(cái)務(wù)人員對(duì)防止企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，起著自覺依法辦事，依法經(jīng)營(yíng)的管理、監(jiān)督作用；其次，保險(xiǎn)企業(yè)要完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，推行反商業(yè)賄賂的承諾。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

現(xiàn)在，治理商業(yè)賄賂戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，只要從我做起，從現(xiàn)在做起，“茍非吾之所有，非一毫而莫取”，商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭一定會(huì)得到遏制，一定會(huì)還原廓清公正的道德觀念，重建健康、有序的保險(xiǎn)規(guī)范市場(chǎng)。

商業(yè)賄賂的防范措施

目前，商業(yè)賄賂在我國(guó)已達(dá)到很嚴(yán)重的程度，它幾乎存在于每個(gè)行業(yè)、泛濫于市場(chǎng)的各個(gè)角落，甚至成了很多領(lǐng)域做生意的“潛規(guī)則”，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，由此而派生出大量的官員腐敗案件，也嚴(yán)重影響了政府的廉潔性和公信力。所以，不論是從經(jīng)濟(jì)方面，還是從政治方面考慮，都必須對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。我想，這是中央決定開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的主要原因。

此次保監(jiān)會(huì)下達(dá)的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》中明確表示要把車險(xiǎn)、銀行保險(xiǎn)、團(tuán)體保險(xiǎn)以及此前較少提到甚至有點(diǎn)忽視的大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目作為專項(xiàng)檢查，并以中介機(jī)構(gòu)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，以自查自糾和專項(xiàng)檢查作為這次治理行動(dòng)的主要方式。我們要認(rèn)識(shí)到此次開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。過去，在習(xí)慣上，人們把商業(yè)賄賂只看成是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不當(dāng)成腐敗，而事實(shí)上，商業(yè)賄賂就是賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài)，它從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，不僅阻礙了保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還增加了公司的經(jīng)營(yíng)成本，造成資產(chǎn)流失，也令誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者，同時(shí)也損害了廣大投保人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，最終敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了黨員干部和保險(xiǎn)員工隊(duì)伍。這就是我們有必要重新審視商業(yè)賄賂在腐敗滋生過程中所起作用的原因。公務(wù)員之家版權(quán)所有

那么，治理商業(yè)賄賂如何才能治標(biāo)又治本呢？我認(rèn)為最主要的是要偵破幾件有典型代表的案件，首先起到真正的震懾作用。讓人們改變習(xí)慣，不再敬畏“潛規(guī)則”，而是相信法律。治理商業(yè)賄賂，僅靠宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也就是說，不僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰，更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查辦案件，看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣，人們才會(huì)改變觀念，樹立信心。當(dāng)然，治理商業(yè)賄賂工作，最根本的還是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。不可否認(rèn)，我國(guó)現(xiàn)有的專門打擊商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件明顯不足，立法層次太低且規(guī)定滯后，無法滿足打擊和懲治商業(yè)賄賂的需要。因此，更是有必要把自查自糾、專項(xiàng)檢查、查辦案件的成果落到制度建設(shè)上，完善立法。另外，在保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、約束機(jī)制也是有必要的。首先，財(cái)務(wù)工作人員本身就有著對(duì)企業(yè)資金運(yùn)用的各個(gè)環(huán)節(jié)的敏感性和監(jiān)督的職責(zé)，因此財(cái)務(wù)人員對(duì)防止企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，起著自覺依法辦事，依法經(jīng)營(yíng)的管理、監(jiān)督作用；其次，保險(xiǎn)企業(yè)要完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，推行反商業(yè)賄賂的承諾。公務(wù)員之家版權(quán)所有

現(xiàn)在，治理商業(yè)賄賂戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，只要從我做起，從現(xiàn)在做起，“茍非吾之所有，非一毫而莫取”，商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭一定會(huì)得到遏制，一定會(huì)還原廓清公正的道德觀念，重建健康、有序的保險(xiǎn)規(guī)范市場(chǎng)。

年，中國(guó)正式向商業(yè)賄賂開戰(zhàn)，各地各行業(yè)成立專門機(jī)構(gòu)，決心糾正市場(chǎng)中的不正當(dāng)交易行為，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。中央高層明確表示，要把反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作列入今年反腐倡廉和政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)來抓。這次自上而下的專項(xiàng)治理行動(dòng)，影響之深、規(guī)模之大、涉及面之廣都是很少見的。

然而，在各地掀起對(duì)商業(yè)賄賂“圍剿”聲勢(shì)時(shí)，公眾的信心卻有點(diǎn)“冷眼旁觀”。據(jù)8月21日《中國(guó)青年報(bào)》載，南開大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究所與中央黨?！吨袊?guó)黨政干部論壇》編輯部日前進(jìn)行的一項(xiàng)問卷調(diào)查結(jié)果表明：近94%的人認(rèn)為在中國(guó)做生意，給回扣、好處費(fèi)和請(qǐng)客送禮的現(xiàn)象普遍；六成公眾對(duì)反商業(yè)賄賂的成效信心不足。

大量事實(shí)表明，商業(yè)賄賂為禍之甚，已關(guān)乎國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。隨著“朗訊”、“德普”等影響比較大的一系列商業(yè)賄賂案件浮出水面，說明了中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正受到商業(yè)賄賂“潛規(guī)則”的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。中央也正是在關(guān)乎經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，下定決心，對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行全面專項(xiàng)整治，不能不說是明智之舉，長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。應(yīng)該說，經(jīng)過前期一段時(shí)間的治理，專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定的進(jìn)展。通過廣泛宣傳，逐漸形成了治理商業(yè)賄賂的社會(huì)輿論氛圍；通過自查自糾，揭擺出了一些問題和查找出了一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)行了整改；通過查辦一批案件，向社會(huì)公開曝光，起到了很好的警示教育作用。但是要想從根本上鏟除商業(yè)賄賂滋生蔓延的土壤，根除商業(yè)賄賂現(xiàn)象，我想出路只能是進(jìn)一步推進(jìn)改革，健全制度。

以醫(yī)療行業(yè)為例，這幾年“看病難、看病貴”已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，藥價(jià)一直居高不下，一盒價(jià)值二三元的低價(jià)藥品，經(jīng)過市場(chǎng)的流通，最終在患者消費(fèi)時(shí)競(jìng)可以高達(dá)二三十元錢，這不能不說與商業(yè)賄賂無關(guān)。藥物流通要經(jīng)過好多醫(yī)藥運(yùn)營(yíng)商之手，在進(jìn)入醫(yī)院時(shí)，大多藥物的推銷商為了競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)給予院方以好處，院方為了收入，還會(huì)進(jìn)一步提高藥品價(jià)格，這些本可以完全消除的成本最終都轉(zhuǎn)嫁給了患者，我想這才是造成藥品價(jià)格高和看病難、看病貴的根本之所在，這種非完全開放形式的藥品和醫(yī)療器材流通模式正為商業(yè)賄賂的存在提供了條件。中央也一直在致力于把糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)作為重點(diǎn)來抓，但還是有一些醫(yī)務(wù)人員敢冒天下之大不韙，鋌而走險(xiǎn)，收受紅包或開單提成，還有一些藥品和醫(yī)療器材營(yíng)銷人員為加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，采取各種手段進(jìn)行賄賂，這些現(xiàn)象的繼續(xù)出現(xiàn)不是說政府這幾年管理和查糾沒有成效，而是制度的不完善，主要有兩方面原因：一是醫(yī)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)不足，沒有形成一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，而一個(gè)限制性的市場(chǎng)就會(huì)為商業(yè)賄賂的滋生蔓延提供可能，與此同時(shí)，經(jīng)過商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磨合，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)內(nèi)具備壟斷地位的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)開始顯現(xiàn)，如果不受限制，市場(chǎng)正常交易就必受影響，這種競(jìng)爭(zhēng)的不完全造成市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格彈性較弱，這也是醫(yī)療價(jià)格偏高的主要原因；二是行業(yè)規(guī)則和行醫(yī)資格認(rèn)證制度的不完善，對(duì)從業(yè)人員約束不嚴(yán)、監(jiān)管不力，造成部分醫(yī)療人員責(zé)任感和道德的下滑，致使開單提成等不正當(dāng)行醫(yī)風(fēng)氣橫行、屢禁不止，出現(xiàn)了查了就停，查了又犯的惡性循環(huán)。這也說明了，要想徹底解決問題，光靠嚴(yán)查、監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)整治不行，還須健全制度從源頭進(jìn)行治理，達(dá)到標(biāo)本兼治、綜合治理。

由此及彼，商業(yè)賄賂存在的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域也都或多或少存在制度和運(yùn)行程序不規(guī)范的問題。我們不能“畢其功于一役”，僅靠專項(xiàng)行動(dòng)解決問題也不太可能，唯有用健全制度和專項(xiàng)治理兩條腿走路，才能取得實(shí)效，才能從根本解決問題。

近年來，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)，增加了交易成本，而且毒化了社會(huì)風(fēng)氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”。農(nóng)村信用社作為資金密集度高、外部風(fēng)險(xiǎn)大的特殊領(lǐng)域，極易成為商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。在全社組織開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)于推進(jìn)我社的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

一、對(duì)商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)

商業(yè)賄賂的本質(zhì)，說到底其實(shí)是對(duì)公正的社會(huì)秩序環(huán)境的收買、褻瀆，它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大公務(wù)員之家版權(quán)所有敵，更是社會(huì)法治、正義的大敵，而要徹底戰(zhàn)勝它，不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理，更要上溯公共權(quán)力的源頭，規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。應(yīng)該說，我國(guó)今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約，一是脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)習(xí)慣，一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的商業(yè)影響。熟人社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是，商業(yè)交易的進(jìn)行與完成過度依賴人情因素，而不是出于對(duì)公共契約的信賴與遵守，而隨著社會(huì)交往的日益復(fù)雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)賄賂是市場(chǎng)生存必不可少的法寶。而來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為，政府權(quán)力還掌握著多余的資源置配權(quán)，許多可以由市場(chǎng)來置配的資源，仍然須看權(quán)力的眼色行事，如此一來，通過向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。也正因?yàn)樯虡I(yè)賄賂存在著頑固的社會(huì)土壤，所以，雖然中國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)涵蓋了對(duì)商業(yè)賄賂的制裁，但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見怪不怪的行為。商業(yè)賄賂也就成為人情社會(huì)結(jié)出來的毒果子。

二、商業(yè)賄賂的行為危害

1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營(yíng)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，使誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2、大量的商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的稅利大量流失。使國(guó)家和集體蒙受巨大的損失，形成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。