商業(yè)賄賂整改措施

淺析商業(yè)賄賂的危害及治理商業(yè)賄賂的有效措施

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。商業(yè)賄賂破壞市場(chǎng)秩序和交易規(guī)則，侵害群眾利益，誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，毒化社會(huì)風(fēng)氣，損害我國(guó)的國(guó)際形象，已成為影響經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)發(fā)展的突出出問(wèn)題。因此，治理商業(yè)賄賂勢(shì)在必行，對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展顯得尤其重要。筆者在本文就商業(yè)賄賂的危害及治理商業(yè)賄賂的有效措施談幾點(diǎn)膚淺的看法。

一、商業(yè)賄賂的危害公務(wù)員之家版權(quán)所有

它的危害主要表現(xiàn)在：一是商業(yè)賄賂從根本上背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公平交易的要求，踐踏了正常的市場(chǎng)規(guī)則和交易秩序，使誠(chéng)實(shí)守信者在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。二是商業(yè)賄賂已成為滋生經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，任由商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”形成氣候，必將滋生出大批利用職務(wù)和工作之便收受賄賂、損公肥私的官員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員。三是商業(yè)賄賂破壞了市場(chǎng)資源的合理配置，為假冒偽劣產(chǎn)品打開(kāi)了方便之門(mén)，最終損害群眾利益。四是商業(yè)賄賂造成價(jià)格偏高，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致國(guó)家和地方稅收的大量流失。五是商業(yè)賄賂嚴(yán)重破壞國(guó)家廉政制度建設(shè)，也損害我國(guó)的國(guó)際形象。

二、治理商業(yè)賄賂的有效措施

商業(yè)賄賂整改措施

根據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展治理上業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施方案》和縣委、縣政府的要求，結(jié)合我縣國(guó)土資源管理的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作總體要求和指導(dǎo)原則

我縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，依法治理，分類(lèi)指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，采取有力措施解決涉及國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制國(guó)土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度實(shí)施的成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，規(guī)范市場(chǎng)秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)原則是：

（一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。要將專(zhuān)項(xiàng)治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)治理，又要深入探索有效的預(yù)防措施。

商業(yè)賄賂整改措施

治理商業(yè)賄賂論文:淺析商業(yè)賄賂的危害及治理措施

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。商業(yè)賄賂破壞市場(chǎng)秩序和交易規(guī)則，侵害群眾利益，誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，毒化社會(huì)風(fēng)氣，損害我國(guó)的國(guó)際形象，已成為影響經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)發(fā)展的突出出問(wèn)題。因此，治理商業(yè)賄賂勢(shì)在必行，對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展顯得尤其重要。筆者在本文就商業(yè)賄賂的危害及治理商業(yè)賄賂的有效措施談幾點(diǎn)膚淺的看法。

一、商業(yè)賄賂的危害公務(wù)員之家版權(quán)所有

它的危害主要表現(xiàn)在：一是商業(yè)賄賂從根本上背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公平交易的要求，踐踏了正常的市場(chǎng)規(guī)則和交易秩序，使誠(chéng)實(shí)守信者在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。二是商業(yè)賄賂已成為滋生經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，任由商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”形成氣候，必將滋生出大批利用職務(wù)和工作之便收受賄賂、損公肥私的官員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員。三是商業(yè)賄賂破壞了市場(chǎng)資源的合理配置，為假冒偽劣產(chǎn)品打開(kāi)了方便之門(mén)，最終損害群眾利益。四是商業(yè)賄賂造成價(jià)格偏高，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致國(guó)家和地方稅收的大量流失。五是商業(yè)賄賂嚴(yán)重破壞國(guó)家廉政制度建設(shè)，也損害我國(guó)的國(guó)際形象。

二、治理商業(yè)賄賂的有效措施

商業(yè)賄賂的防范措施

為開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，我局以開(kāi)展國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作開(kāi)路，認(rèn)真調(diào)查摸底，采取查擺問(wèn)題及發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式，廣泛征求部門(mén)及服務(wù)對(duì)象對(duì)國(guó)土系統(tǒng)的意見(jiàn)，經(jīng)梳理匯總的意見(jiàn)有五條：1、政務(wù)公開(kāi)方面：對(duì)礦權(quán)招、拍、掛公告宣傳力度不夠，建議在沿河報(bào)及電視臺(tái)予以公告；2、依法行政方面：加大工作力度，對(duì)國(guó)有土地非法買(mǎi)賣(mài)及違法用地應(yīng)嚴(yán)厲打擊；3、需進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度；4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面：（1）礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金太高，企業(yè)無(wú)法承受；（2）加大對(duì)國(guó)有土地招拍掛及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，并以相應(yīng)表冊(cè)下發(fā)給外商。

為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立國(guó)土系統(tǒng)管理部門(mén)“為民、高效、廉潔、務(wù)實(shí)”的形象，改進(jìn)不足，解決存在的突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入研究，我局采取了以下整改措施。

一、針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整改

我局采取以“教育是基礎(chǔ)、制度是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。把問(wèn)題的滋生消滅在萌芽狀態(tài)。做到邊整邊改，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

（一）對(duì)礦權(quán)招、拍、掛公告宣傳力度不夠，建議在沿河報(bào)及電視臺(tái)予以公告。1、是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高工作透明度。經(jīng)局黨組會(huì)議集體研究決定，全面拓開(kāi)我局政務(wù)公開(kāi)宣傳工作，特別是做好土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的招、拍、掛程序的公告，確保在沿河報(bào)道、沿河縣國(guó)土資源網(wǎng)站及沿河電視臺(tái)等媒體書(shū)面公告形式進(jìn)行能見(jiàn)到我局的公告事項(xiàng)。從而增加土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的報(bào)、拍、掛程序的透明度，預(yù)防暗箱操作行為。2、建立和完善土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招、拍、掛管理制度。公務(wù)員之家版權(quán)所有

商業(yè)賄賂整改措施

外貿(mào)處治理商業(yè)賄賂工作安排及措施

根據(jù)廳治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，外貿(mào)處圍繞我廳查找商業(yè)賄賂的9個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合處室工作實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真分析和討論，決定從廣交會(huì)攤位安排、進(jìn)出口許可證發(fā)放審批管理、供港鮮貨商品分配等三個(gè)方面入手，建立和完善工作制度，進(jìn)一步明確工作責(zé)任和辦事程序，把反商業(yè)賄賂工作與反腐敗工作緊密結(jié)合，具體落實(shí)到每一項(xiàng)工作和每一道工作環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格貫徹和落實(shí)各項(xiàng)工作制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把反對(duì)商業(yè)賄賂工作不斷引向深入，取得實(shí)效。

外貿(mào)處處長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)處內(nèi)治理商業(yè)賄賂工作，是治理商業(yè)賄賂工作的第一責(zé)任人，其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)制定處內(nèi)各項(xiàng)工作制度，并組織貫徹落實(shí)、檢查、督促工作人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，發(fā)現(xiàn)、反映和處理執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。公務(wù)員之家版權(quán)所有

具體的工作措施如下：

（一）治理“廣交會(huì)攤位分配”中商業(yè)賄賂的措施

商業(yè)賄賂整改措施

中共黨中央決定，2006年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。這里所說(shuō)的商業(yè)賄賂，主要是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不正當(dāng)手段，贈(zèng)送權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人財(cái)物（回扣）而獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的商業(yè)行為。

商業(yè)賄賂的蔓延，直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展，違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害人民群眾的切身利益，毒化社會(huì)風(fēng)氣，阻礙社會(huì)生產(chǎn)力正常提高，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，傷害到人民生活的方方面面，后果極其可怕。因此，商業(yè)賄賂已成為當(dāng)前急需治理的重大公害之一。

商業(yè)賄賂的治理力度和成效，是改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要保證，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民切身利益的重要基礎(chǔ)，是中共長(zhǎng)治久安的重要依托。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及廣大人民群眾有義務(wù)大力配合、全力協(xié)助，堅(jiān)決把商業(yè)賄賂行為消滅掉。從而使人民群眾的權(quán)利得到保障、生活不斷提高、人居環(huán)境不斷改善。作為國(guó)民一員的我，必須不斷努力學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，為盡可能把商業(yè)賄賂行為消滅在萌芽狀態(tài)而作出最大貢獻(xiàn)！

通過(guò)學(xué)習(xí)，我覺(jué)得要治理好商業(yè)賄賂，必須做好做實(shí)以下三個(gè)方面的工作：

（一）不斷學(xué)習(xí)，辨別是非，提高認(rèn)識(shí)。商業(yè)賄賂行為將在以后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在，并且在不同的時(shí)段，其表現(xiàn)形式將會(huì)不同。為把商業(yè)賄賂治理好，這就要求廣大人民群眾齊心協(xié)力，不斷學(xué)習(xí)，正確找到辨別其是非的界線。不僅要能正確地判斷什么是當(dāng)前的商業(yè)賄賂行為，而且還要大膽正確地負(fù)起責(zé)任?？v觀歷朝歷代的衰敗垮臺(tái)，歸根結(jié)底無(wú)不是各種腐敗矛盾不斷演化的最終必然結(jié)果。因此，黨國(guó)人民對(duì)商業(yè)賄賂的可怕危害性要不斷提高認(rèn)識(shí)，對(duì)治理商業(yè)賄賂的力度和成效要高度重視。公務(wù)員之家版權(quán)所有

商業(yè)賄賂整改措施

治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、系統(tǒng)工程，要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，采取多管齊下的方法，標(biāo)本兼治，綜合治理。

1.加強(qiáng)宣傳教育，積極營(yíng)造廣大人民群眾反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。

2.加快完善法律制度，形成依靠法律制度治理商業(yè)賄賂的強(qiáng)大力量。我國(guó)現(xiàn)有的反商業(yè)賄賂的法律比較多，但是，現(xiàn)行法律制度的規(guī)定中存在許多問(wèn)題：一是法律制度本身的完備性差；二是法律制度之間的協(xié)調(diào)性差；三是執(zhí)法主體多頭且職責(zé)不清；四是制裁力度較輕；五是執(zhí)法尺度不統(tǒng)一。因此，目前急需在現(xiàn)有基本法律制度框架的基礎(chǔ)上，有效整合法律資源和執(zhí)法主體。在當(dāng)前最為重要、最為緊迫的是制定一部《反商業(yè)賄賂法》，先試行，再完善，并且嚴(yán)格執(zhí)行，使其充分發(fā)揮作用。

3.加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，決不姑息養(yǎng)奸。公務(wù)員之家版權(quán)所有

4.建立和完善對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì)的制度。

商業(yè)賄賂整改措施

治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府部署，我們把治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，在全*、全市治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后，及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況

治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分復(fù)雜和艱巨的工作，目前，我市**系統(tǒng)治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作正有條不紊地開(kāi)展

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，精心部署。

***和**市治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我們及早成立由市**局黨政一把手任組長(zhǎng)、局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、局各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的**市**系統(tǒng)治理**購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并設(shè)綜合組、整規(guī)監(jiān)督組、案件組，具體負(fù)責(zé)治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂各項(xiàng)日常工作。各縣、區(qū)**局和市直各****單位也相應(yīng)成立治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，層層健全機(jī)構(gòu)，全系統(tǒng)形成了分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作提供有力保障。市**局多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一思想，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)的意見(jiàn)》、**部《實(shí)施意見(jiàn)》、***及**廳《實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際和**行業(yè)特點(diǎn)，制定下發(fā)了《**市**局治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。

商業(yè)賄賂整改措施

一、商業(yè)賄賂的概念及特征

在當(dāng)今世界各國(guó)，商業(yè)賄賂行為普遍存在，已成為最主要的一種賄賂形式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，大量揭露出來(lái)的政治丑聞都與商業(yè)賄賂有關(guān)，如美國(guó)洛克希德公司向日本前首相田中受賄，導(dǎo)致日本對(duì)田中提起刑事指控，而且牽連了三名國(guó)會(huì)議員，震動(dòng)了日、美朝野內(nèi)外，在拉美與東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家，商業(yè)賄賂現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。我國(guó)改革開(kāi)放以后，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈。由于市場(chǎng)機(jī)制不健全，拜金主義和“官本位”，“權(quán)本位”等腐朽文化思想的影響和管理法規(guī)的滯后等原因，曾在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下幾乎絕跡的商業(yè)賄賂行為又重新出現(xiàn)和泛濫，成為嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序，腐蝕干部隊(duì)伍，侵蝕黨的肌體，為廣大人民群眾切齒痛恨的社會(huì)公害，運(yùn)用黨紀(jì)、法律手段有效制裁商業(yè)賄賂行為，維護(hù)黨的形象，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是非常必要和迫切的。商業(yè)賄賂是指在商業(yè)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品、提供或者接受服務(wù)而采用在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益,以獲得交易機(jī)會(huì)或有利于交易條件的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為.作為賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài)，商業(yè)賄賂具有以下特征：

1．商業(yè)賄賂行為具有隱蔽性。商業(yè)賄賂以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，通過(guò)秘密的方式向個(gè)人或單位支付財(cái)物，其所支付的金額款項(xiàng)通常以偽造財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳薄等非法形式進(jìn)行掩蓋。

2．商業(yè)賄賂行為目的明確化。商業(yè)賄賂是經(jīng)營(yíng)者在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益，目的是希望在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中排斥正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取交易機(jī)會(huì)，從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷(xiāo)售出去，或者以更優(yōu)惠的條件購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

3．商業(yè)賄賂行為手段多樣化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大，商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新，手段越來(lái)越隱蔽。經(jīng)營(yíng)者通常以財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人。如經(jīng)營(yíng)者假借促銷(xiāo)費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義，或者以報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用等方式，給付對(duì)方單位或者個(gè)人以現(xiàn)金或?qū)嵨?；為?duì)方單位中的有關(guān)人員提供國(guó)內(nèi)外各種名義的旅游、考察，甚至性賄賂，等等。

商業(yè)賄賂整改措施

商業(yè)賄賂在各國(guó)都是打擊對(duì)象。嚴(yán)格的法律,成熟的市場(chǎng)機(jī)制,全面打擊的氛圍,是使其危害降低到最小的必要條件。以下介紹一些國(guó)家治理和打擊商業(yè)賄賂的做法,以供學(xué)習(xí)和借鑒。

新加坡:采取一切措施減少腐敗機(jī)會(huì)。新加坡最重要、最有效的經(jīng)驗(yàn)就是采取一切可能的措施減少腐敗的機(jī)會(huì)。新加坡是公認(rèn)的亞洲最廉潔的國(guó)家。早在1960年,新加坡政府就修改了早年殖民時(shí)期的《預(yù)防腐敗法》,到1993年共進(jìn)行了七次修改?！额A(yù)防腐敗法》對(duì)貪污、賄賂行為做了非常嚴(yán)密和具體的規(guī)定。在證據(jù)上,對(duì)官員腐敗采取有罪推定。如果一個(gè)官員被發(fā)現(xiàn)生活闊氣,消費(fèi)明顯超過(guò)收入,或擁有與收入不相稱(chēng)的財(cái)產(chǎn),法院就可以此作為受賄的證據(jù)。法律還給予反貪人員很大的調(diào)查取證權(quán),規(guī)定被控方家屬和證人有提供實(shí)情的義務(wù),否則將受到嚴(yán)重處罰。

韓國(guó):著力建設(shè)沒(méi)有腐敗的先進(jìn)型透明社會(huì)。韓國(guó)防止腐敗和賄賂的一個(gè)關(guān)鍵性措施就是對(duì)各級(jí)政府和公共機(jī)關(guān)進(jìn)行清廉度調(diào)查。負(fù)責(zé)腐敗預(yù)防工作的韓國(guó)國(guó)家清廉委員會(huì)自2∞3年起對(duì)全國(guó)325個(gè)政府和公共機(jī)關(guān)進(jìn)行一年一度的清廉度調(diào)查,得出各機(jī)關(guān)的清廉度指數(shù),按中央級(jí)政府機(jī)關(guān),地方級(jí)政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)關(guān)的類(lèi)別進(jìn)行清廉度排名。韓國(guó)政府采取的另一個(gè)反腐敗措施是2∞5年由韓國(guó)政府、政界和經(jīng)濟(jì)界共同簽署的《透明社會(huì)協(xié)約》,34日標(biāo)是應(yīng)立沒(méi)有腐敗的先進(jìn)型透明社會(huì)。

日本:老虎蒼蠅一起打,企業(yè)成為反商業(yè)賄賂主體。商業(yè)賄賂是日本各種賄賂中最主要的形式之一,它不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題本身產(chǎn)生影響,而且還時(shí)常涉及政治領(lǐng)域,造成政壇大地震。當(dāng)前,日本已經(jīng)構(gòu)筑起一整套比較有''''效的制約機(jī)制,在很大程度上減少了商業(yè)賄賂的發(fā)生。首先是在法律上筑起反商業(yè)賄賂的重要防線,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為,連微小的商業(yè)賄賂事件也決不放過(guò),日本界定的賄賂范圍相當(dāng)廣,凡是能夠滿足人的需要或者欲望的一切利益都可以算作賄賂,包括提供性服務(wù)以及高規(guī)格的宴請(qǐng)和接待等。日本有關(guān)部門(mén)對(duì)行賄受賄罪的查處十分嚴(yán)格,"老虎"、"蒼蠅"一起打。如日本前首相田中角榮身邊的工作人員利用首相的影響力,為美國(guó)洛克希德公司牽線搭橋,向日本全日空航空公司推銷(xiāo)一批大型客機(jī),并接受好處費(fèi)的"洛克希德"事件中,首相田中角榮被逮捕,并最終被判處有期徒刑4年。日本末企業(yè)基本上都建立了一套嚴(yán)密的防止和制約商業(yè)賄賂的機(jī)制。其中最主要的是實(shí)施嚴(yán)格的招投標(biāo)制度。企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)人不直接參與招標(biāo)工作,具體的招標(biāo)工作由具體部門(mén)組成的招標(biāo)小組進(jìn)行。還有人對(duì)招標(biāo)小組有無(wú)違反招標(biāo)程序進(jìn)行檢查監(jiān)督,防止個(gè)別人在招標(biāo)中營(yíng)私舞弊,接受賄賂。

瑞典:立案門(mén)檻低,監(jiān)管舉措多。瑞典在反對(duì)商業(yè)賄賂和腐敗方面的立案門(mén)檻是很低的,但即使如此,一年到頭也很少聽(tīng)到有賄賂腐敗案發(fā)生。瑞典全國(guó)的商業(yè)賄賂案每年僅50余起,在國(guó)際透明組織每年評(píng)出的全球最廉潔國(guó)家中,瑞典也總是名列前茅。瑞典首創(chuàng)了很多先進(jìn)的制度,被很多國(guó)家學(xué)習(xí)和借鑒。例如,專(zhuān)門(mén)的檢察官制度就是瑞典人的發(fā)明,并且至今仍保持著很強(qiáng)的獨(dú)立性。瑞典國(guó)家反腐敗辦公室的布魯奎斯特檢察長(zhǎng)