各區(qū)縣商務(wù)局、各有關(guān)街道、社區(qū)：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、商務(wù)部《關(guān)于加快我國社區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的市商務(wù)局《北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃》文件要求，逐步完善社區(qū)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施和功能。按照公共財(cái)政的宗旨，對(duì)被評(píng)為國家級(jí)、市級(jí)的商業(yè)示范社區(qū)給予資金支持，進(jìn)一步提高社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)水平，完善便民服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民日益增長的消費(fèi)需求。經(jīng)與市財(cái)政局研究，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、商業(yè)示范社區(qū)申報(bào)程序和資金支持標(biāo)準(zhǔn)

1．商業(yè)示范社區(qū)申報(bào)程序：各區(qū)縣商務(wù)局根據(jù)國家商務(wù)部頒布的《社區(qū)商業(yè)全國示范社區(qū)評(píng)價(jià)規(guī)范》和本區(qū)縣發(fā)展的實(shí)際，推薦本區(qū)縣范圍內(nèi)的商業(yè)示范社區(qū)。由市商務(wù)局和有關(guān)專家組成檢查驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。

2．資金支持標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)國家商務(wù)部、市商務(wù)局審核、驗(yàn)收，對(duì)獲得國家級(jí)的商業(yè)示范社區(qū)和獲得北京市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)，給予一定補(bǔ)助資金。

二、資金使用的范圍

各區(qū)縣商務(wù)委：

為貫徹落實(shí)商務(wù)部《關(guān)于加快我國商業(yè)街建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商商貿(mào)發(fā)【2009】158號(hào)文）和市政府辦公廳《關(guān)于*市搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見》的文件精神，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)上海商業(yè)特色街區(qū)發(fā)展的意見》（滬經(jīng)零[20*]154號(hào)文）等的文件要求，決定今年繼續(xù)在*市開展上海特色商業(yè)街命名工作，現(xiàn)將有關(guān)申報(bào)工作事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

⑴符合城市建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)規(guī)劃；

⑵經(jīng)營已達(dá)2年以上，且效益良好；

⑶總長度300米以上（中心城區(qū)項(xiàng)目可適當(dāng)放寬到200米以上）；

××大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步做好治理商業(yè)賄賂自查匯報(bào)工作的通知

各二級(jí)單位：

根據(jù)上級(jí)文件精神和《重慶郵電大學(xué)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署和要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作通知如下：

一、治理商業(yè)賄賂是學(xué)校今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是學(xué)校年度考核各單位工作情況的主要內(nèi)容之一。各單位要領(lǐng)會(huì)文件精神，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織落實(shí)到位。各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)治理工作，明確一名具體從事本單位治理商業(yè)賄賂日常事務(wù)的工作人員，組織實(shí)施好本單位的治理工作，做到組織到位，人員落實(shí)。各單位務(wù)必于6月16日前將本單位確定的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的名單報(bào)學(xué)校治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、按照《重慶郵電大學(xué)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署要求，各單位要結(jié)合實(shí)際，做好本單位治理商業(yè)賄賂各階段的工作。要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

1．做好本單位自查工作。要嚴(yán)格按照《重慶郵電大學(xué)治理商業(yè)賄賂自查情況表》開展全面自查，對(duì)本單位2000年以來涉及的合同（工作）內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)交易行為進(jìn)行認(rèn)真清理。摸清本單位所有經(jīng)濟(jì)交易行為的基本情況，認(rèn)真查找是否存在不正當(dāng)交易行為，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞?；ê笄诠芾硖?、實(shí)驗(yàn)及設(shè)備管理處、圖書館、成教院等單位要在已初查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按自查表的要求，對(duì)其涉及的教材圖書、藥品、設(shè)備儀器、物資采購、原創(chuàng)：工程建設(shè)及其它合同（工作）內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)交易行為，分年度、分內(nèi)容，逐項(xiàng)清理核實(shí)。各單位于6月30日前將填報(bào)的《重慶郵電大學(xué)治理商業(yè)賄賂自查情況表》（有無情況均必須報(bào)送）報(bào)學(xué)校治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

國土局關(guān)于土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

一、土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)貫徹落實(shí)情況

市監(jiān)察局、國土資源局下發(fā)的《關(guān)于開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》接到后，縣監(jiān)察局、國土資源局立即組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，采取五項(xiàng)措施落實(shí)緊急通知精神。一是抓好學(xué)習(xí)。組織系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)察部國土資源部關(guān)于開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)公務(wù)員之家版權(quán)所有!一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》，提高了干部職工的思想，從思想上認(rèn)識(shí)到了從嚴(yán)土地管理的嚴(yán)峻形勢(shì)和緊迫性。二是宣傳發(fā)動(dòng)。將翻印了的國土資源部《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》送到了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣委政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并提出了具體的學(xué)習(xí)要求。三是強(qiáng)化責(zé)任。明確了局長負(fù)總責(zé)，各副局長分管具體抓，各股（室、站、隊(duì)、分局、所）長（主任）為第一責(zé)任人的責(zé)任制度，每周一例會(huì)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。四是嚴(yán)格執(zhí)法。加大土地違法案件查處力度，執(zhí)法大隊(duì)及各基層分局（所）明確分工，責(zé)任到位，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查，認(rèn)真填寫巡查日志，把好土地違法案件源頭關(guān)口；同時(shí)強(qiáng)調(diào)查案不力，查案不嚴(yán)甚至有案不查的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。五是成立了局重大土地違法案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大土地違法案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長、分管副局長任副組長，局黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。重大土地違法案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)總體工作進(jìn)行研究和安排部署，重點(diǎn)抓好重大、復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)處理。

二、2005年以來用地清理情況

對(duì)2005年1月1日以來省級(jí)人民政府、市級(jí)人民政府批準(zhǔn)的用地情況，進(jìn)行了逐一核查逐一登記造冊(cè)。

（一）已經(jīng)審批建設(shè)用地。（二）待批的建設(shè)用地。

各保監(jiān)局：

為全面貫徹落實(shí)全國保險(xiǎn)工作會(huì)議和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)精神，繼續(xù)加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，治理和整頓市場(chǎng)非理性價(jià)格競(jìng)爭，規(guī)范經(jīng)營秩序，有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展,我會(huì)決定開展整頓和規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

2008年整頓和規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)全國保險(xiǎn)工作會(huì)議和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)精神，圍繞“速度、效益、誠信、規(guī)范”八字方針，以數(shù)據(jù)真實(shí)性為重點(diǎn)，繼續(xù)加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)擾亂市場(chǎng)、損害消費(fèi)者利益行為，督促公司建立健全內(nèi)控制度并提高執(zhí)行力，有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

二、主要任務(wù)

中國保監(jiān)會(huì)以交強(qiáng)險(xiǎn)為重點(diǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)2家產(chǎn)險(xiǎn)公司統(tǒng)一組織開展全國性專項(xiàng)檢查工作。各保監(jiān)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等，對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)地區(qū)加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，同時(shí)對(duì)近兩年實(shí)施過檢查的公司進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查。

根據(jù)《*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*市進(jìn)一步加快淘汰黃標(biāo)車工作實(shí)施方案的通知》（京政辦發(fā)[2*]4號(hào)）文件的要求，市交通委、市交管局、市運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市財(cái)政局六部門于2*年2月11日，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<*市保障城市貨運(yùn)組建“綠色車隊(duì)”服務(wù)窗口工作方案（試行）>的通知》（京交行發(fā)[2*]23號(hào)）文件，對(duì)我市組建“綠色車隊(duì)”及建立行業(yè)服務(wù)窗口工作進(jìn)行了布置。

作為全市十五個(gè)行業(yè)窗口主管部門之一，市商務(wù)局將負(fù)責(zé)我市商業(yè)貨運(yùn)保障服務(wù)窗口的建立及商業(yè)“綠色車隊(duì)”的組建工作，在全市各行業(yè)服務(wù)窗口組建“綠色車隊(duì)”期間（一期工作時(shí)間為2*年3月1日至9月30日），我市對(duì)保障城市生產(chǎn)生活的車輛，將按照*奧運(yùn)會(huì)期間的辦法再次實(shí)行行業(yè)服務(wù)窗口審批制度，對(duì)審查合格的車輛核發(fā)商業(yè)貨運(yùn)通行證。為貫徹執(zhí)行市政府的統(tǒng)一部署，做好我市商業(yè)“綠色車隊(duì)”的組建工作、做好我市商業(yè)貨運(yùn)保障服務(wù)窗口的相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、安排專人負(fù)責(zé)

各區(qū)（縣）商務(wù)局要充分認(rèn)識(shí)組建*市商業(yè)“綠色車隊(duì)”及開展行業(yè)服務(wù)窗口工作的重要性，做好組建“綠色車隊(duì)”期間我市商業(yè)貨運(yùn)保障工作，為全市淘汰黃標(biāo)車工作的順利進(jìn)行做出積極貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好建立行業(yè)服務(wù)窗口的組織工作，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

二、宣傳政策、積極參加“綠色車隊(duì)”

各區(qū)（縣）商務(wù)局開展本區(qū)（縣）商業(yè)貨運(yùn)保障服務(wù)窗口工作，要認(rèn)真貫徹《*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*市進(jìn)一步加快淘汰黃標(biāo)車工作實(shí)施方案的通知》及市交通委等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<*市保障城市貨運(yùn)組建“綠色車隊(duì)”服務(wù)窗口工作方案（試行）>的通知》精神，做好宣傳服務(wù)工作，符合“綠色車隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn)的本市商業(yè)貨運(yùn)車輛，原則上一律要參加我市商業(yè)“綠色車隊(duì)”，并填寫《申請(qǐng)組建城市貨運(yùn)“綠色車隊(duì)”承諾書》和《組建城市貨物運(yùn)輸“綠色車隊(duì)”申報(bào)表》，否則不予辦理商業(yè)貨運(yùn)通行證。

住房是民生之本。黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府高度重視人民群眾的住房問題，重視房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)金融的健康發(fā)展。2007年8月23日，國務(wù)院召開了全國城市住房工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、加快解決低收入居民住房問題提出了新的要求。為貫徹落實(shí)城市住房工作會(huì)議精神，人民銀行和銀監(jiān)會(huì)于9月27日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》（以下簡稱《通知》）。文件下發(fā)后，各商業(yè)銀行高度重視，努力按《通知》要求改進(jìn)對(duì)房地產(chǎn)信貸的風(fēng)險(xiǎn)管理。社會(huì)總體反映是積極的，調(diào)控作用正在逐步顯現(xiàn)。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國家住宅發(fā)展與消費(fèi)政策的要求，為維護(hù)房地產(chǎn)信貸政策的嚴(yán)肅性、有效性和方向性，促進(jìn)房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，防范房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)在反復(fù)研究并充分聽取部分商業(yè)銀行及有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》（以下簡稱《補(bǔ)充通知》），就嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理的有關(guān)問題做出較為明確的規(guī)定。

房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融發(fā)展取得顯著成績

隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長和城鎮(zhèn)住房制度改革的逐步深化，城鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，房地產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力，以住房開發(fā)與消費(fèi)信貸為主體的房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)成為商業(yè)銀行重要的業(yè)務(wù)品種。房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融市場(chǎng)快速發(fā)展，取得了顯著的成績。

一是城鎮(zhèn)居民的住房水平持續(xù)改善。2003年至2006年，全國城鎮(zhèn)住宅年均竣工面積超過6億平方米，按戶籍人口計(jì)算，人均住宅建筑面積從23.6平方米增加到27平方米。2006年底，城鎮(zhèn)居民住房成套率達(dá)到80％以上。

二是住房保障制度建設(shè)不斷推進(jìn)。截至2006年底，全國經(jīng)濟(jì)適用住房（含單位集資合作建房）竣工面積累計(jì)超過13億平方米，解決了約1650萬戶中低收入家庭的住房問題。截至2007年10月，在全國656個(gè)城市中，已經(jīng)有644個(gè)建立了廉租住房制度，占98.2%，累計(jì)改善了68.1萬戶低保家庭的居住條件；截至2007年9月底，全國城鎮(zhèn)參加住房公積金制度的職工累計(jì)超過1億人，歸集公積金累計(jì)超過1.5萬億元，余額為9000億元。全國有4200萬職工通過提取個(gè)人的住房公積金和申請(qǐng)公積金貸款，改善了居住條件。

三是房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展。截至2007年10月，全國主要金融機(jī)構(gòu)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額達(dá)4.69萬億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款總余額的18.02%。其中房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額達(dá)1.76萬億元，個(gè)人住房貸款余額達(dá)2.6萬億元，分別占金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款總余額的6.76%和9.99%。住房公積金委托貸款余額達(dá)4502.2億元，已接近商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款余額的18%。初步形成了商業(yè)性貸款和政策性貸款相協(xié)調(diào)的住房金融體系?？焖侔l(fā)展的住房消費(fèi)貸款，不僅幫助幾千萬家庭實(shí)現(xiàn)了擁有住房的夢(mèng)想，而且還持續(xù)發(fā)揮了擴(kuò)大內(nèi)需、支持經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)社會(huì)和諧的杠桿作用。

各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦：

社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的基礎(chǔ)，是滿足居民綜合消費(fèi)的重要載體。**年，商務(wù)部將社區(qū)商業(yè)作為城市商業(yè)建設(shè)的重要組成部分，明確提出實(shí)施以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”。我市自**年起成立市社區(qū)商業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將這項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)“商貿(mào)**”工程的重要內(nèi)容，也作為落實(shí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、完善城市商業(yè)服務(wù)功能、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要舉措來抓。至今我市共培育市級(jí)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)30個(gè)、全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)3個(gè)。同時(shí)，積極落實(shí)政策扶持措施，將創(chuàng)建社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)列入我市“商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”的扶持對(duì)象，對(duì)獲得全國、省級(jí)、市級(jí)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、40萬元、30萬元。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快我市社區(qū)商業(yè)發(fā)展的意見>的通知》（東經(jīng)貿(mào)〔**〕206號(hào)，以下簡稱“意見”）文件精神，我局今年繼續(xù)推進(jìn)“**市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”評(píng)定工作，在總結(jié)示范社區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)示范社區(qū)形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)，充分發(fā)揮社區(qū)商業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、加快城市化進(jìn)程和推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的重要作用。請(qǐng)你們高度重視此項(xiàng)工作，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，細(xì)致安排，高質(zhì)量、高效率完成此項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

一、組織申報(bào)工作

各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)推薦社區(qū)申報(bào)“**市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”，推薦的社區(qū)必須是本鎮(zhèn)（街）具有示范作用的社區(qū)，有明確的社區(qū)商業(yè)規(guī)劃、出臺(tái)了促進(jìn)社區(qū)商業(yè)建設(shè)與發(fā)展的相關(guān)制度。同時(shí)，根據(jù)《意見》的精神和要求，指導(dǎo)社區(qū)按照《社區(qū)商業(yè)國家級(jí)示范社區(qū)評(píng)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和改造升級(jí)，協(xié)助社區(qū)做好申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作，積極組織申報(bào)。具體申報(bào)程序和要求詳見：《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快我市社區(qū)商業(yè)發(fā)展的意見〉的通知》（）中經(jīng)貿(mào)文件欄下載）。

二、申報(bào)材料內(nèi)容及要求

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

**年以來，我部根據(jù)《關(guān)于開展試點(diǎn)設(shè)立外商投資物流企業(yè)工作有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)的精神，在各試點(diǎn)地區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立一批外商投資物流企業(yè)。試點(diǎn)工作的開展，對(duì)我國國際貿(mào)易和現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的作用。現(xiàn)就在試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大物流領(lǐng)域?qū)ν忾_放，促進(jìn)外商投資物流類企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展通知如下：

一、外商投資物流類企業(yè)是指以為其他企業(yè)提供物流及其他相關(guān)服務(wù)為主要經(jīng)營活動(dòng)的外商投資企業(yè)，包括外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)、外商投資水路運(yùn)輸企業(yè)、外商投資航空運(yùn)輸企業(yè)、外商投資貨運(yùn)企業(yè)、外商投資商業(yè)企業(yè)、外商投資第三方物流企業(yè)及從事其他物流或物流相關(guān)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)。

二、外國投資者可以根據(jù)《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》、《外商投資國際海運(yùn)業(yè)管理規(guī)定》、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》、《外商投資鐵路貨物運(yùn)輸審批與管理暫行辦法》、《外商投資國際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》及其他外商投資法律法規(guī)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資物流類企業(yè)，從事一項(xiàng)或多項(xiàng)物流業(yè)務(wù)。其中申請(qǐng)從事多項(xiàng)物流業(yè)務(wù)的，應(yīng)符合分別從事所申請(qǐng)的各項(xiàng)物流業(yè)務(wù)的資格條件要求中的最高條件。

三、鑒于開展設(shè)立外商投資物流企業(yè)的試點(diǎn)工作取得良好成果，現(xiàn)允許外國投資者在全國范圍內(nèi)以合資、合作和獨(dú)資形式設(shè)立外商投資物流企業(yè)。外商投資物流企業(yè)可以經(jīng)批準(zhǔn)從事《通知》第五條的部分或全部經(jīng)營業(yè)務(wù)，并不再對(duì)外商投資物流企業(yè)規(guī)定注冊(cè)資本最低限額，但外商投資物流企業(yè)應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營業(yè)務(wù)相應(yīng)符合《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》、《外商投資國際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》及其他外商投資相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低注冊(cè)資本要求及其他要求。除根據(jù)上述部門規(guī)章或其他外商投資法律法規(guī)須經(jīng)商務(wù)部審批的企業(yè)外，其他外商投資物流企業(yè)由省級(jí)商務(wù)主管部門審批。

四、各地商務(wù)主管部門應(yīng)按照上述各項(xiàng)規(guī)定及外商投資相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真做好物流領(lǐng)域吸收外資工作。超過地方審批權(quán)限的，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料初審后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)商務(wù)部。

一、商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓

商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是處置不良資產(chǎn)的重要手段之一，其沒有明確的定義，本文為敘述方便將商業(yè)銀行不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給國有金融資產(chǎn)管理公司，國有金融資產(chǎn)管理公司再轉(zhuǎn)讓給非金融資產(chǎn)管理公司法人、自然人，商業(yè)銀行將不良資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)讓給非國有金融資產(chǎn)管理公司、自然人三種轉(zhuǎn)讓統(tǒng)一稱為商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓。下面就三種轉(zhuǎn)讓及其中涉及的法律問題分述之。

二、商業(yè)銀行不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給國有金融資產(chǎn)管理公司

(一)概述及其適用法律

商業(yè)銀行不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給國有金融資產(chǎn)管理公司的過程有的資料也稱作“不良貸款的剝離”。其實(shí)質(zhì)仍是債權(quán)轉(zhuǎn)讓，因?yàn)槿陨婕巴ㄖ獋鶆?wù)人等問題。但與一般債權(quán)轉(zhuǎn)讓相比，不良貸款剝離具有其特殊性:一是主體特殊，不良貸款剝離的轉(zhuǎn)讓人只能是國有商業(yè)銀行;二是債權(quán)范圍被限定為商業(yè)銀行的不良資產(chǎn);三是意思自治原則受限，轉(zhuǎn)讓過程受到多方面的法律規(guī)制，不能像一般債權(quán)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人一樣自由協(xié)商。此過程中適用的法律有合同法、擔(dān)保法、《最高人民法院關(guān)于審理金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院“十二條”司法解釋有關(guān)問題的函的答復(fù)》、《關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置銀行不良資產(chǎn)有關(guān)問題的的補(bǔ)充通知》和《關(guān)于國有金融資產(chǎn)管理公司處置國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)案件交納訴訟費(fèi)用的通知》。

(二)債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知