今年我區(qū)商貿(mào)流通領(lǐng)域快速發(fā)展，商品貨源充足，品種豐富多彩，質(zhì)量檔次明顯提高，極大地滿足了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求。隨著商貿(mào)流通發(fā)展環(huán)境的不斷改善，大力推進(jìn)規(guī)模商業(yè)設(shè)施建設(shè)，加大商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施投入，全區(qū)內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一、1-4月商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。今年1-4月，我區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)承接去年蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍，到4月底全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.95億元，同比增長(zhǎng)15.80%；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額17.48億元，同比增長(zhǎng)18.57%，住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1.47億元。

2、節(jié)假日市場(chǎng)繁榮活躍。元旦、春節(jié)、“三•八”等節(jié)假日，以即興消費(fèi)為特點(diǎn)，聚集了大量的集中性居民消費(fèi)，帶動(dòng)當(dāng)季總體消費(fèi)水平提高，促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)、元旦、“三•八”節(jié)各類(lèi)商品銷(xiāo)售收入達(dá)到3.4億元，占1-4月全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的19.46%。

3、城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同繁榮，農(nóng)村消費(fèi)增速加快。全區(qū)城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)保持同步穩(wěn)定增長(zhǎng)，城市商貿(mào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額17.48億元，同比增長(zhǎng)16.43%；農(nóng)村商貿(mào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1.47億元，同比增長(zhǎng)9.18%。

4、規(guī)模商貿(mào)企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。截止4月末，全區(qū)限額以上商貿(mào)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額5.75億元，同比增長(zhǎng)40.61%，增幅高于全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅24.81個(gè)百分點(diǎn)；限額以上商貿(mào)企業(yè)消費(fèi)品零售總額占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到30.34%。

今年以來(lái)，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著高位起步、穩(wěn)步提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行繁榮活躍，消費(fèi)增速加快，市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，價(jià)格穩(wěn)中有升，保持著較去年以來(lái)平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。1-7月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.93億元，同比增長(zhǎng)17.41%，增速同比加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，為近幾年以來(lái)較高水平。外貿(mào)出口完成750萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)7.91%。旅游總收入完成2.31億元，同比增長(zhǎng)38.00%。穩(wěn)定性良好、內(nèi)在動(dòng)力強(qiáng)勁成為今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的有力保證。

一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行主要特點(diǎn)：

1、消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大，增幅保持較高水平。一是居民收入增長(zhǎng)加快。隨著我區(qū)富民政策的不斷落實(shí)，城鄉(xiāng)居民的收入水平穩(wěn)步提升，社會(huì)保障范圍擴(kuò)大和保障標(biāo)準(zhǔn)的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為廣大市民帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，使居民的消費(fèi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。居民消費(fèi)的后顧之憂正日益減弱，對(duì)未來(lái)的預(yù)期進(jìn)一步改善，居民的購(gòu)買(mǎi)力也得到了逐步的釋放。二是政策力度加大。上級(jí)政府及區(qū)委、政府對(duì)促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)出臺(tái)了一系列政策和措施，加大了推進(jìn)流通現(xiàn)代化和開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)的力度，對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。

2、旅游、休閑消費(fèi)的發(fā)展促進(jìn)餐飲業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。餐飲服務(wù)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大，銷(xiāo)售勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為餐飲消費(fèi)市場(chǎng)的亮點(diǎn)之一。1～7月餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2.71億元，同比增長(zhǎng)29.67%，比消費(fèi)品零售總額平均增速高12個(gè)百分點(diǎn)。“日求三餐”的膳食結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)向健康文化的膳食消費(fèi)，居民在外用餐消費(fèi)明顯增多。飲食消費(fèi)逐步走向社會(huì)化，居民用餐也更加講究質(zhì)量，注重品位和營(yíng)養(yǎng)，消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯提升。

3、業(yè)態(tài)功能的提升激發(fā)了消費(fèi)潛力。近幾年以來(lái)，我區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，不斷擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，從而使我區(qū)以連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代百貨為主的各種現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，增幅喜人。全區(qū)現(xiàn)有連鎖超市28家，新增門(mén)店4家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1～7月份全區(qū)連鎖企業(yè)銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)速度達(dá)30％左右。

4、城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。商品流通繁榮活躍，農(nóng)村市場(chǎng)持續(xù)升溫，對(duì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升較大。今年以來(lái)，我區(qū)積極配合新農(nóng)村建設(shè)大力開(kāi)拓了農(nóng)村市場(chǎng)，積極推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的拓展，深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”，快速提升了農(nóng)村商品流通水平，到年底將建成農(nóng)家店200多家，近200個(gè)行政村設(shè)立了連鎖門(mén)店，覆蓋率達(dá)55%，這些舉措對(duì)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。1～7月份，我區(qū)城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額26.52億元，同比增長(zhǎng)17.40％；農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額2.41億元，同比增長(zhǎng)17.56％。農(nóng)區(qū)消費(fèi)增幅首次實(shí)現(xiàn)超過(guò)城區(qū)增幅0.16個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村市場(chǎng)雖增幅喜人，但消費(fèi)仍然只占全區(qū)總量的8.33%，加快農(nóng)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及提高經(jīng)營(yíng)商品質(zhì)量、檔次工作仍然任重道遠(yuǎn)，且大有潛力可挖。

農(nóng)村商貿(mào)流通體系發(fā)展概述

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高與城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12363元，較2015年上漲8.24%，2016年農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出10130元，同比增長(zhǎng)9.83%，具體如圖1所示。2016年我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到61625.05萬(wàn)噸，城鄉(xiāng)居民收入之比自2014年起就下降到3:1以下?？傮w來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。農(nóng)村商貿(mào)流通體系的構(gòu)成主體。農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成主體主要是農(nóng)村中的生產(chǎn)者、商貿(mào)流通企業(yè)、零售商販、消費(fèi)者。農(nóng)村中的生產(chǎn)者是商貿(mào)流通體系的主要參與主體，他們既是整個(gè)流通體系的供給者，也是生產(chǎn)資料的消費(fèi)者，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)往往肩負(fù)著生產(chǎn)者與流通者的雙重職能，是農(nóng)村商貿(mào)流通體系能否有效運(yùn)作的關(guān)鍵因素。商貿(mào)流通企業(yè)是構(gòu)建商貿(mào)流通體系的主要環(huán)節(jié)，我國(guó)農(nóng)村大部分地區(qū)的生產(chǎn)活動(dòng)是以農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)和小型企業(yè)為主，難以聯(lián)合發(fā)展形成自己獨(dú)立的流通體系，往往只能借助第三方流通企業(yè)來(lái)溝通上下游企業(yè)，我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)獲取原材料的主要方式是向農(nóng)戶(hù)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，加價(jià)銷(xiāo)售給下一級(jí)中間商或消費(fèi)者，而我國(guó)農(nóng)村的商貿(mào)體系中往往存在著多級(jí)的中間商，導(dǎo)致流通效率低下，并且存在中間商壓價(jià)的現(xiàn)象。零售商販的存在與我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)系，其對(duì)市場(chǎng)的反映非常靈活，且能夠通過(guò)自己與村民的關(guān)系來(lái)降低流通中的阻力。消費(fèi)者是流通的最終環(huán)節(jié)，在農(nóng)村商貿(mào)流通體系中，農(nóng)民具有生產(chǎn)者與消費(fèi)者的雙重身份，農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)通過(guò)將城市的工業(yè)制成品銷(xiāo)售到農(nóng)村從而滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是與社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)相獨(dú)立的行業(yè)，是溝通生產(chǎn)與消費(fèi)的重要橋梁，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的地位越來(lái)越重要。農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是指各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品等通過(guò)資源共享的流通網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品迅速的貿(mào)易與流通。與城市商貿(mào)流通體系相比，我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系具有更加明顯的復(fù)合化特征，為便于分析，可將農(nóng)村商貿(mào)流通體系從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)，如表1所示。農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展可以有效節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，提升農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程的加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展將面臨更大的挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系改革進(jìn)程的加快，我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速，特別是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大促進(jìn)了農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的繁榮。截至2017年6月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.01億，占全國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的26.7%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率上升至34.0%。2016年我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到4823億元，同比增長(zhǎng)36.6%，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速且空間巨大。雖然我國(guó)農(nóng)村龍頭企業(yè)正在部分崛起，商貿(mào)流通體系也在不斷地完善，如圖2所示，但是由于我國(guó)存在城鄉(xiāng)發(fā)展的固有差距，因此相對(duì)于城市地區(qū)，我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通體系在發(fā)展過(guò)程中普遍存在明顯的問(wèn)題，因此如何完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。

商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)制

商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)制，見(jiàn)圖3所示。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸設(shè)施?，F(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以在一定程度上增加農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸設(shè)施的數(shù)量，提升農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)男省＿M(jìn)一步地，高效的運(yùn)輸設(shè)施可以加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的流通范圍，提高銷(xiāo)量進(jìn)而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)運(yùn)輸設(shè)施的完善可以極大地提高流通運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)化水平，提高生產(chǎn)效率，進(jìn)而節(jié)約成本，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值。農(nóng)產(chǎn)品交易設(shè)施。農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)主要分為農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)，二者協(xié)同運(yùn)作從而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的核心，農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)流通才能在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到零售商的關(guān)鍵，直接決定其流通效率，零售市場(chǎng)也決定了農(nóng)產(chǎn)品從零售環(huán)節(jié)到消費(fèi)環(huán)境的效率?，F(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)可以提升交易的效率，溝通農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，加快流通速度，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施。農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存設(shè)施將會(huì)在由于自然原因等導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不穩(wěn)定使得市場(chǎng)上供需關(guān)系錯(cuò)配時(shí)存儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品，從而調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)量，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存設(shè)施還能通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)有效保存，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存期限。因此，現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存技術(shù)水平的提高，平衡農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供需關(guān)系，保障生產(chǎn)商的收入來(lái)源，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)存在的問(wèn)題

流通環(huán)境相對(duì)落后，網(wǎng)點(diǎn)集中度低。由于農(nóng)村居民相對(duì)于城市居民購(gòu)買(mǎi)力水平較低、需求較為分散且存在明顯的季節(jié)性特征，而且農(nóng)村的流通成本更高，因此在市場(chǎng)化手段下企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村流通市場(chǎng)的動(dòng)力相對(duì)不足。而農(nóng)村“重生產(chǎn)、輕流通”的頑疾在短時(shí)間內(nèi)難以從根本上改變，我國(guó)流通法律法規(guī)體系不健全，多種原因共同作用導(dǎo)致農(nóng)村商貿(mào)流通制度建設(shè)相對(duì)滯后，商貿(mào)流通環(huán)境相比城市較為落后。同時(shí)，由于我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期缺乏對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的投入，以及地理分布上的分散，農(nóng)村的商貿(mào)流通企業(yè)往往呈現(xiàn)小作坊的形態(tài)，難以形成廣泛的市場(chǎng)覆蓋，而商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)分布密集度低，大量農(nóng)產(chǎn)品缺乏順暢的銷(xiāo)售渠道，也使得城市的工業(yè)制成品無(wú)法及時(shí)地銷(xiāo)售到農(nóng)村。同時(shí)，由于第三方物流企業(yè)在農(nóng)村的社會(huì)化與專(zhuān)業(yè)化程度較低，無(wú)法提供更高層次的增值服務(wù)，使得農(nóng)村商品銷(xiāo)售主要依靠供銷(xiāo)社這一渠道，農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)逐漸演變?yōu)閭€(gè)體經(jīng)營(yíng)者主導(dǎo)的局面，使得產(chǎn)業(yè)集中度偏低，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較低。產(chǎn)供銷(xiāo)不暢，尚未形成一體化的流通體系。目前我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通體系存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)、供、銷(xiāo)脫節(jié)問(wèn)題，其具體表現(xiàn)在農(nóng)村物流環(huán)節(jié)的脫節(jié)與價(jià)值鏈的不均衡。商貿(mào)流通體系的存在就是為了保證居民生產(chǎn)生活的物質(zhì)資料得以滿足，且提供高效便利的物流通道。但農(nóng)村商貿(mào)流通體系產(chǎn)、供、銷(xiāo)不暢在增加了物流成本的同時(shí)，降低了商貿(mào)流通效率和農(nóng)民收入，不利于供需信息的傳遞和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村的物流與營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全，生產(chǎn)資料的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)不具有專(zhuān)門(mén)性和專(zhuān)業(yè)性，加之規(guī)模偏小、設(shè)施簡(jiǎn)陋，致使農(nóng)村地區(qū)的供需出現(xiàn)脫節(jié)。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景下，農(nóng)村商貿(mào)流通體系的發(fā)展應(yīng)著眼于全局，與城市流通體系相融合。我國(guó)目前大部分地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平都相對(duì)較低，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)兩者的流通便利化。商貿(mào)流通方式與流通業(yè)態(tài)有待提升。前我國(guó)農(nóng)村零售業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)還相對(duì)單一，傳統(tǒng)的商貿(mào)流通方式在農(nóng)村仍然占據(jù)主要地位，普遍缺乏對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的重視，在商貿(mào)流通的建設(shè)與網(wǎng)點(diǎn)布局方面缺乏系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)化的規(guī)劃和引導(dǎo)。不同于城市以大型商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)居多，農(nóng)村地區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)，規(guī)范化與組織化程度不高，業(yè)態(tài)定位不夠明確。因此，消費(fèi)不安全、不方便、不經(jīng)濟(jì)仍然是農(nóng)村居民消費(fèi)過(guò)程中面臨的普遍問(wèn)題。目前我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)所實(shí)行的連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額僅占農(nóng)村總交易額的10%，42%的農(nóng)戶(hù)選擇自產(chǎn)自銷(xiāo)模式，45%的農(nóng)戶(hù)賣(mài)給個(gè)體商販，只有不足3%的農(nóng)戶(hù)通過(guò)訂單銷(xiāo)售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的風(fēng)險(xiǎn)高，流通渠道的損耗大，增值能力較弱。在交易方式方面，電子信息技術(shù)等在農(nóng)村零售業(yè)中應(yīng)用還相對(duì)較少，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)很難進(jìn)行進(jìn)一步的升級(jí)發(fā)展，出現(xiàn)了相對(duì)單一、落后的格局，較大制約了農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

本文作者：唐細(xì)語(yǔ)工作單位：長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院

1.商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高20n年,我市商貿(mào)企業(yè)9800多戶(hù)(不含個(gè)體),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2775.26億元,同比增長(zhǎng)19.6%,從業(yè)人員20萬(wàn)多人,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近20%,占全省的份額由2008年的17.9%上升到19.6%,增幅在全國(guó)省會(huì)城市連續(xù)兩年位居前十位,在中部省會(huì)城市連續(xù)三年位居前十位。2.商業(yè)設(shè)施設(shè)備較齊全,大商貿(mào)、大流通格局初步形成2010年底,長(zhǎng)沙市市區(qū)擁有各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5.2萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)面積398萬(wàn)平方米。其中,營(yíng)業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施46個(gè),業(yè)態(tài)包括購(gòu)物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專(zhuān)業(yè)店和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店;連鎖農(nóng)家店869家,鄉(xiāng)級(jí)覆蓋率達(dá)到100y0;商業(yè)街42條(綜合街16條,專(zhuān)業(yè)街26條);1萬(wàn)平方米以上的大中型批發(fā)市場(chǎng)42個(gè)。3.市場(chǎng)主體日益壯大湖南友誼阿波羅股份有限控股公司,20n年,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額48億元,同比增長(zhǎng)24%,位居中國(guó)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)第16位,連鎖百?gòu)?qiáng)第14位,零售百?gòu)?qiáng)第10位,其次,長(zhǎng)沙通城百貨、王府井百貨、新世紀(jì)百貨的銷(xiāo)售也取得佳績(jī)。高橋批發(fā)大市場(chǎng)、紅星農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)年交易額分別達(dá)300億元、200多億元,雙雙跨入全國(guó)同類(lèi)市場(chǎng)10強(qiáng)行列。商業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。ZOn年至今,全市商貿(mào)流通業(yè)引進(jìn)內(nèi)資50億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍等世界500強(qiáng)及國(guó)際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐;北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國(guó)美電器等國(guó)內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸長(zhǎng)沙。

改革開(kāi)放30多年,我國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯加快,商流通業(yè)發(fā)展取得了卓越成效,但仍存在一些突出問(wèn)題。1.商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展先導(dǎo)作用有待增強(qiáng)“十一五”期間,雖然我市政府不斷要求確定流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,但是我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展仍然存在著對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)拉動(dòng)力不夠的問(wèn)題。首先是對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)不夠,我市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通效率整體上講還比較低,企業(yè)流通成本較高,商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)我市本土產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和提升作用還不明顯,其次是對(duì)我市居民消費(fèi)的促進(jìn)作用發(fā)揮不夠,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)還需要進(jìn)一步發(fā)掘,消費(fèi)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。2.商貿(mào)流通業(yè)對(duì)外擴(kuò)張能力有待進(jìn)一步提升“十一五”時(shí)期,依托優(yōu)越的港口及其他交通運(yùn)輸條件條件和物流基礎(chǔ)設(shè)施,我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的輻射力得到有效增強(qiáng),但與上海、杭州、廣州等城市相比,我市商貿(mào)流通業(yè)整體上仍存在規(guī)模偏小、品牌特色不足、大型商貿(mào)流通主體缺乏、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不明確等問(wèn)題。3.商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境有待改善商貿(mào)流通業(yè)政策機(jī)制和規(guī)劃執(zhí)行力不足。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定與落實(shí)的剛性不夠、落實(shí)的力度與執(zhí)行的鋼度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)我市各級(jí)政府重工輕商的理念依然存在,商貿(mào)流通業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),發(fā)展地位有被邊緣化的趨勢(shì),發(fā)展空間也受到多個(gè)新興行業(yè)的挑戰(zhàn),商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各種政策和規(guī)劃不能得到真正落實(shí)和實(shí)施。商貿(mào)流通業(yè)高端管理人才匾乏。調(diào)查表明,目前我市大型商貿(mào)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中普遍遇到高端管理人才緊缺問(wèn)題,人才隊(duì)伍的不足制約了商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展壯大,不利于商貿(mào)流通企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。4.商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行,商業(yè)布局不夠合理一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要;二是政府規(guī)劃部門(mén)監(jiān)管職責(zé)不明,開(kāi)發(fā)商出于自身利益的考慮,常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)或建后改作他用;三是可以錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯,以經(jīng)營(yíng)快速消費(fèi)品為主的連鎖超市卻往往扎堆;四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。從而導(dǎo)致巨大的資源(土地)浪費(fèi)。5.消費(fèi)環(huán)境巫需改善不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳,停車(chē)設(shè)施不足,疏導(dǎo)客流的空間狹窄;為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足,如綠化、休閑娛樂(lè)設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等;部分市場(chǎng)布局凌亂,衛(wèi)生狀況很差。6.政策環(huán)境對(duì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力一是只有針對(duì)新進(jìn)企業(yè)的扶持政策,對(duì)已有商貿(mào)企業(yè)沒(méi)有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競(jìng)爭(zhēng)較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤(rùn),加劇行業(yè)間的不公平。三是中小型商貿(mào)企業(yè)融資難。

“十二五”時(shí)期,為促進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須堅(jiān)持“以人為本、城鄉(xiāng)一體、集聚集約、綠色低碳”四項(xiàng)基本原則。1.以人為本的原則。把便民、利民作為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的根本目的,始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,真正做到把商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)體現(xiàn)在惠民、利民、安民上來(lái),切實(shí)改善民生。2.城鄉(xiāng)一體的原則扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)城市新區(qū)、城鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè);充分發(fā)揮中心城區(qū)商業(yè)的輻射作用,與衛(wèi)星城、城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)立足城區(qū),以連鎖經(jīng)營(yíng)方式積極開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。3.集聚集約的原則建立以大型商貿(mào)流通企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的發(fā)展模式,培育在全國(guó)具有較大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。以大企業(yè)、大集團(tuán)、大市場(chǎng)為載體,創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)要素向優(yōu)勢(shì)資本、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,降低流通成本,提高流通效率,充分發(fā)揮龍頭商貿(mào)企業(yè)的示范帶頭作用,構(gòu)筑起商貿(mào)流通集聚集約輻射的平臺(tái)。4.綠色低碳的原則堅(jiān)持走綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)之路,推行綠色消費(fèi),引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、集約投資,發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)品,貫徹實(shí)施“家電以舊換新”、“汽車(chē)以舊換新”等一系列政策,倡導(dǎo)居民文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)的消費(fèi)模式,促進(jìn)我市節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五、對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議1.按照構(gòu)建“長(zhǎng)株潭”經(jīng)濟(jì)圈的要求,規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)圈內(nèi)合作,優(yōu)化商業(yè)布局,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。圍繞“長(zhǎng)株潭”經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢(shì)幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品,與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵(lì)圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展多種形式的商業(yè)合作,支持長(zhǎng)株潭骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開(kāi)設(shè)連鎖店,提高經(jīng)濟(jì)圈商品整體檔次和水平。2.實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置把市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,合理規(guī)劃和布局,建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、大型倉(cāng)儲(chǔ)超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。3.積極推動(dòng)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用通過(guò)綜合政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的市場(chǎng)需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、消費(fèi)的變動(dòng)情況等信息,提高各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)資源的集聚度和利用率。當(dāng)前,一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法規(guī)規(guī)章問(wèn)題,逐步完善電子商務(wù)的法規(guī)規(guī)章建設(shè);二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托,培育一批集信息、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,發(fā)揮無(wú)形市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。三是鼓勵(lì)大型百貨商場(chǎng)、購(gòu)物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城,增強(qiáng)配送功能,擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)。四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),拓寬電子商務(wù)覆蓋面。五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)以及危害國(guó)家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng),保障電子商務(wù)的正常秩序。4.制定政策,扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)一是利用財(cái)政資金引導(dǎo)作用,激勵(lì)本地企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高物流水平和管理水平。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定差別化的授信條件,創(chuàng)新?lián)７绞?通過(guò)動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉(cāng)單質(zhì)押等方式,解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題。三是鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)等方式入股建立聯(lián)盟,合作參與大商業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。5.合理進(jìn)行商貿(mào)布局一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào),根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來(lái)確定商業(yè)市場(chǎng)的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對(duì)新建、擴(kuò)建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),要及時(shí)謀劃,合理布局,提升檔次。二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用,與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實(shí)施“商旅互動(dòng)”策略,促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng),將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào),一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中,妥善保護(hù)有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌;另一方面,將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源,傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。六是積極開(kāi)展以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“社區(qū)雙進(jìn)”工程。通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)、資金、技術(shù)等一系列扶持政策,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點(diǎn)、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點(diǎn),滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的需求。6.建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)沙,倡導(dǎo)以低碳綠色為主導(dǎo)的生活消費(fèi)方式倡導(dǎo)低碳綠色的生活消費(fèi)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的組成不僅包括產(chǎn)業(yè)層面的節(jié)能減排,普通百姓的日常生活對(duì)于環(huán)境的影響同樣重要。據(jù)有關(guān)資料介紹,二氧化碳排放的30%是由居民生活行為及滿足這些行為的需求造成的。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)公民樹(shù)立低碳生活的理念。在基礎(chǔ)教育、成人教育、高等教育等各個(gè)階段,納入低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)普及與教育的內(nèi)容,使低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)教育成為素質(zhì)教育的一部分。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等大眾傳播媒介,面向社會(huì)公眾進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)方面的宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)和倡導(dǎo)節(jié)約用電、用水,增強(qiáng)垃圾循環(huán)利用和分類(lèi)意識(shí)。完善信息制度,增加公眾參與和監(jiān)督的途徑,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。通過(guò)宣傳、教育和引導(dǎo),不斷增強(qiáng)全民低碳意識(shí),養(yǎng)成節(jié)能減排的生活習(xí)慣,從日常生活的點(diǎn)滴做起,改變固有的生活習(xí)慣,做一名“低碳生活”的踐行者,并落實(shí)到吃、穿、用、住、行等各個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域。長(zhǎng)沙要發(fā)展商品流通業(yè),首先政府要積極參與、引導(dǎo),在政策、環(huán)境、方向等宏觀方面進(jìn)行協(xié)調(diào)、規(guī)劃,清理體制障礙;其次要把長(zhǎng)沙的總量做大,要完善長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化的商品流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理安排零售網(wǎng)點(diǎn)布局,建設(shè)三級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建立區(qū)域性物流中心,提高城市輻射能力;然后要推動(dòng)流通創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)技術(shù)的應(yīng)用,進(jìn)行兼并重組,培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)集團(tuán);最后還要重視農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展。這樣,就會(huì)充分發(fā)揮商品流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用,促進(jìn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)對(duì)外投資的基本情況

（一）對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。近年來(lái)，特別是十八大以來(lái)，我國(guó)各級(jí)地方政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、培育世界一流企業(yè)的決策部署，不斷加大對(duì)外開(kāi)放力度，出臺(tái)一系列相關(guān)政策法規(guī)和措施，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加大對(duì)外投資力度，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，優(yōu)化對(duì)外投資結(jié)構(gòu)，平穩(wěn)、積極、有序地開(kāi)展對(duì)外投資，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2012-2017年我國(guó)對(duì)外直接投資流量情況如表1所示。（二）對(duì)外投資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)進(jìn)一步拓展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間。對(duì)外投資規(guī)模和領(lǐng)域的持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)際產(chǎn)能合作，不但擴(kuò)展了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和消費(fèi)渠道，而且拓展了商品流通范圍和流通領(lǐng)域，促進(jìn)了全球買(mǎi)、全球賣(mài)，商貿(mào)流通企業(yè)的市場(chǎng)空間和服務(wù)領(lǐng)域得到不斷延伸。在對(duì)外投資的推動(dòng)下，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化中的作用不斷增強(qiáng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用。2013-2018年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及占全球比率變化情況如表2所示。（三）對(duì)外投資穩(wěn)定增長(zhǎng)促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，電子商務(wù)迅速改變傳統(tǒng)商貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)格局，改變傳統(tǒng)商品貿(mào)易的交易方式和消費(fèi)習(xí)慣，打破了國(guó)家、地區(qū)的貿(mào)易流通限制，加速了商貿(mào)流通企業(yè)的創(chuàng)新變革升級(jí)，加速了商品、物流、金融等各類(lèi)商貿(mào)流通要素的重新整合流動(dòng)，也加速了我國(guó)商品貿(mào)易“走出去”步伐。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)國(guó)際化拓展取得積極成效，一些大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的生力軍。以阿里巴巴、百度、騰訊等為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，開(kāi)始大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，業(yè)務(wù)范圍覆蓋許曉芹1博士周雪松2博士生（1、義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院浙江義烏3220002、韓國(guó)江原大學(xué)經(jīng)營(yíng)學(xué)院韓國(guó)春川24341）基金項(xiàng)目：2018年浙江省教育廳一般科研項(xiàng)目：浙江對(duì)“一帶一路”國(guó)家直接投資風(fēng)險(xiǎn)防范及效益提升研究（項(xiàng)目編號(hào)Y201840790）中圖分類(lèi)號(hào)：F724文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A擴(kuò)展到全球。這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，大大加快了貿(mào)易全球化進(jìn)程，促進(jìn)了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（四）全球一體化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在逐步形成在進(jìn)一步加大改革開(kāi)放、大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的背景下，國(guó)家各部委陸續(xù)出臺(tái)一系列政策措施，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)加快對(duì)外投資，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)、中國(guó)商品、中國(guó)產(chǎn)品“走出去”。比如，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于<民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范>的通知》（發(fā)改外資﹝2017﹞2050號(hào)），支持規(guī)范民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資；國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)實(shí)施了《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》，引導(dǎo)中央企業(yè)規(guī)范對(duì)外投資行為；財(cái)政部、稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步減免企業(yè)境外收入所得稅。這一系列政策措施的實(shí)施，激發(fā)了中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的熱情，對(duì)外投資連年保持增長(zhǎng)。在商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施方面，特別是在亞洲、非洲、歐洲一些國(guó)家和地區(qū)，投資力度不斷加大，隨著境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)等的建立，全球貿(mào)易方式不斷延伸。商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)全球布局加速優(yōu)化，全球一體化商貿(mào)物流體系正在形成。比如，中歐班列連通亞歐大陸11個(gè)國(guó)家28座城市，充分激發(fā)了貿(mào)易活力，有效降低全球商品流通成本，提升全球商貿(mào)流通效率，成為國(guó)際物流陸路運(yùn)輸?shù)墓歉闪α?。隨著對(duì)外投資的增長(zhǎng)，我國(guó)一些跨國(guó)企業(yè)也逐步形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和能力穩(wěn)步提升。

經(jīng)濟(jì)全球化背景下對(duì)外投資促進(jìn)商貿(mào)流通發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變導(dǎo)致對(duì)外投資環(huán)境日趨復(fù)雜。當(dāng)前，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外部投資審查趨嚴(yán)，全球外國(guó)直接投資也趨于萎縮。世界主要經(jīng)濟(jì)體增速呈現(xiàn)同步放緩態(tài)勢(shì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易摩擦升溫，英國(guó)“脫歐”不確定性增大，這些因素直接導(dǎo)致全球投資的萎縮，使全球價(jià)值鏈擴(kuò)張速度進(jìn)一步放緩，對(duì)全球貿(mào)易流通產(chǎn)生較大負(fù)面影響。由于全球經(jīng)濟(jì)的不確定性和不穩(wěn)定性，貿(mào)易和投資缺乏新的增長(zhǎng)動(dòng)力，我國(guó)對(duì)外投資也出現(xiàn)了同比下滑情況，企業(yè)對(duì)外投資的力度和規(guī)模有所減弱。（二）中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資風(fēng)險(xiǎn)加大。特朗普上臺(tái)以來(lái)，顯著增加了美國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不確定性，尤其對(duì)華不斷升級(jí)挑起貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收高額關(guān)稅，對(duì)中國(guó)直接進(jìn)行貿(mào)易打壓，導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系“一波三折”，貿(mào)易摩擦成為兩國(guó)矛盾與沖突的焦點(diǎn)，并開(kāi)始向科技、金融等領(lǐng)域蔓延，顯現(xiàn)出艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特征。同時(shí)，特朗普政府還利用其國(guó)內(nèi)法對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)臂管轄，先后對(duì)中興、華為等公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。受中美貿(mào)易摩擦影響，中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)投資降幅較大，特別是2018年8月特朗普批準(zhǔn)美國(guó)實(shí)施《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法案》，強(qiáng)化了對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”企業(yè)赴美投資的限制，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)投資情況不容樂(lè)觀。（三）我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)外投資能力仍處于較低水平。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放時(shí)間并不算長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)外直接投資還處在初級(jí)階段，能力水平都比較低，國(guó)際知名跨國(guó)公司和全球企業(yè)比較少，全球影響力和控制力較弱。我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資在某些領(lǐng)域缺乏技術(shù)、品牌、管理、營(yíng)銷(xiāo)、渠道、人才、信息等核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法根據(jù)東道國(guó)市場(chǎng)需求確定和選擇產(chǎn)品渠道，不能利用基于本土經(jīng)營(yíng)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最大限度擴(kuò)大市場(chǎng)和利潤(rùn)空間。伴隨著全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)和中國(guó)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，中國(guó)對(duì)外直接投資正處在從初級(jí)階段向高級(jí)階段轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)外投資目標(biāo)和模式都將發(fā)生重大改變。我國(guó)企業(yè)需要轉(zhuǎn)換國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)思維模式，重視自身能力體系建設(shè)和應(yīng)用，從低層次比較優(yōu)勢(shì)向全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，將具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力體系高質(zhì)量地轉(zhuǎn)移至海外，使其能迅速在東道國(guó)獲取新的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。（四）我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資渠道和方式較單一，缺乏吸引和集聚全球化高端人才的能力。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我國(guó)企業(yè)對(duì)一些國(guó)家和地區(qū)的潛在投資合作風(fēng)險(xiǎn)考慮不足。部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)外商投資存在的限制較多，審查審核比較嚴(yán)格，項(xiàng)目審批周期較長(zhǎng)，工作簽證難以辦理，這些因素對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資都產(chǎn)生較大影響。同時(shí)，一些海外企業(yè)吸引全球化高端人才能力較弱，服務(wù)能力不足，關(guān)鍵技術(shù)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有待突破，服務(wù)配套尚未發(fā)揮應(yīng)有支撐作用，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，對(duì)外投資的信心減弱。在與國(guó)外商貿(mào)流通企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，管理理念和經(jīng)營(yíng)理念滯后，缺乏品牌意識(shí)，對(duì)品牌無(wú)形價(jià)值的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值的意識(shí)，導(dǎo)致高附加值服務(wù)能力欠缺，核心競(jìng)爭(zhēng)能力不足，影響了對(duì)外投資的積極性和主動(dòng)性。

政策建議

（一）優(yōu)化對(duì)外投資環(huán)境，進(jìn)一步支持企業(yè)加大對(duì)外投資力度。中國(guó)企業(yè)“走出去”，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，還需要國(guó)家和各級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌推動(dòng)和頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善政策支持體系。國(guó)家各部委、地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)注重突出地方優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確對(duì)外投資的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)任務(wù)和具體政策措施。注重綜合施策，特別是發(fā)揮政府在資源支持、稅費(fèi)減免、通關(guān)便利等方面的服務(wù)功能，推動(dòng)各類(lèi)對(duì)外投資優(yōu)惠政策落地。對(duì)于商貿(mào)流通重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)相關(guān)政策重點(diǎn)支持，建立相關(guān)的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)防范咨詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)優(yōu)勢(shì)資源向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。進(jìn)一步深化對(duì)中國(guó)企業(yè)的海外金融支持，根據(jù)“走出去”企業(yè)的發(fā)展需要，采取切實(shí)有效的措施，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步增加金融服務(wù)覆蓋，支持企業(yè)拓寬融資渠道，放寬融資條件，滿足企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。要進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化，不斷擴(kuò)大人民幣結(jié)算覆蓋，降低企業(yè)結(jié)匯難度和風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的政策溝通，充分利用各種國(guó)際合作機(jī)制和溝通對(duì)話平臺(tái)，積極推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，增強(qiáng)彼此了解和互信，了解彼此重點(diǎn)關(guān)切和利益訴求，尋求利益的最大公約數(shù)，逐步消除貿(mào)易投資保護(hù)主義壁壘，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)平穩(wěn)、健康、有序開(kāi)展對(duì)外投資，不斷提升商貿(mào)流通便利化、自由化和全球化水平。（二）積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)，不斷改進(jìn)對(duì)外投資方式和渠道。盡管逆全球化潮流涌動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。要順應(yīng)這個(gè)大背景，積極推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資合作機(jī)制建設(shè)，基于互利共贏、自主自愿原則，整合升級(jí)現(xiàn)有的貿(mào)易投資協(xié)定，共同探索新的合作機(jī)制，有效解決發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端。中國(guó)企業(yè)要積極建設(shè)境外工業(yè)園區(qū)、境外倉(cāng)儲(chǔ)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，發(fā)揮我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局，既拓展了市場(chǎng)，提升了我國(guó)產(chǎn)業(yè)分工地位，又可與相關(guān)國(guó)家深化經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。要不斷改進(jìn)投資方式，拓展投資渠道，結(jié)合相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)的實(shí)際需要，積極采取投資、并購(gòu)、參股控股等多種方式，加強(qiáng)海外業(yè)務(wù)布局，打造本土化企業(yè)，融入本土化發(fā)展，切實(shí)履行好企業(yè)社會(huì)責(zé)任，帶動(dòng)?xùn)|道國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易繁榮。要?jiǎng)?chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟方式，加強(qiáng)與有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)合作，充分借助發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)在某些方面的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入某些國(guó)家市場(chǎng)的劣勢(shì)。共同開(kāi)發(fā)第三方國(guó)家市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)合作雙方的互利共贏和共同發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)品牌的培育和傳播，充分利用國(guó)際展覽、展會(huì)、論壇和對(duì)外交流活動(dòng)等契機(jī)，加強(qiáng)品牌宣傳，大力培育全球知名品牌，彰顯品牌力量，不斷增加相關(guān)國(guó)家的信任感、信賴(lài)感，從而贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。（三）順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)時(shí)代潮流，不斷加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。利用政府資源，有效整合中國(guó)境內(nèi)企業(yè)資源，形成整體優(yōu)勢(shì)，組織商貿(mào)流通業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等企業(yè)，形成“走出去”聯(lián)合體，打造聯(lián)合艦隊(duì)，形成資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，抱團(tuán)出海。要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外投資結(jié)構(gòu)，整合優(yōu)化利用中國(guó)企業(yè)境外已有投資項(xiàng)目和各類(lèi)資源，完善生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施，避免重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)，構(gòu)建完善的海外服務(wù)體系。要積極融入國(guó)際產(chǎn)能合作，順應(yīng)海外市場(chǎng)需求，加快商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提升產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才的競(jìng)爭(zhēng)力，邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端，為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值，提供增值服務(wù)，在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。要加快與亞投行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，創(chuàng)新投融資模式，撬動(dòng)社會(huì)資金，加快推進(jìn)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入研究有關(guān)國(guó)家法律、稅務(wù)、工商管理、勞務(wù)等政策，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，有效防控海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證海外投資、人員和財(cái)產(chǎn)的安全。（四）大力發(fā)展跨境電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)全球商貿(mào)流通一體化進(jìn)程。結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)和電子商務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)品出口和企業(yè)“走出去”。密切研究和跟蹤國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，完善跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。政府部門(mén)要加大對(duì)跨境電子商務(wù)發(fā)展的支持，支持跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化發(fā)展，打造跨境電子商務(wù)平臺(tái)，拓展新型貿(mào)易方式，拓展貿(mào)易發(fā)展新空間?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)要深化合作，積極融入“一帶一路”建設(shè)，融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)外投資力度，建立健全境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建跨境電商本土化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善跨境電商服務(wù)體系。瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家商貿(mào)物流需求，積極發(fā)展跨境電商物流新型業(yè)態(tài)模式，加大投資并購(gòu)力度，通過(guò)兼并重組等方式培育商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，優(yōu)化跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。建立跨國(guó)企業(yè)與目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家政府間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，打通商貿(mào)、電商、物流之間的限制和壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享互聯(lián)互通，共同提升我國(guó)電商企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（五）主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，大力提升國(guó)際商貿(mào)流通全球化便利化水平。結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，積極利用雙邊、多邊國(guó)際合作機(jī)制，支持商貿(mào)流通企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合打造具有國(guó)際影響力的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)，帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和品牌“走出去”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。要加強(qiáng)與“一帶一路”地區(qū)大國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，包括俄羅斯、印度、哈薩克斯坦、沙特、土耳其等，發(fā)揮全區(qū)域帶動(dòng)作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家之間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。發(fā)揮社會(huì)智庫(kù)、民間組織、華人華僑等多層面作用，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的政策溝通和民心相通，為貿(mào)易暢通奠定好基礎(chǔ)。加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家各領(lǐng)域合作戰(zhàn)略對(duì)接，秉承共商共建共享原則，圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的重點(diǎn)合作內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為牽動(dòng)，深化貿(mào)易投資合作，打造貿(mào)易合作新優(yōu)勢(shì)，不斷提升對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作水平，提升貿(mào)易全球化水平。

內(nèi)容摘要：本文在分析共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、商貿(mào)企業(yè)采購(gòu)與供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，利用結(jié)構(gòu)方程，檢驗(yàn)6個(gè)基準(zhǔn)變量對(duì)采購(gòu)與供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)路徑估計(jì)值，針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)模式對(duì)商貿(mào)企業(yè)采購(gòu)與供應(yīng)鏈的影響因素進(jìn)行實(shí)證研究。并根據(jù)研究結(jié)論提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì)；商貿(mào)流通；采購(gòu)與供應(yīng)鏈；采購(gòu)商；供應(yīng)商

基本理論與研究背景概述

（一）共享經(jīng)濟(jì)概念內(nèi)涵與特征

本文所借鑒的共享經(jīng)濟(jì)概念，是指在供給和需求均衡的前提下，產(chǎn)品市場(chǎng)供給比較充足，需求比較有效，供需雙方通過(guò)交易平臺(tái)直接建立供需對(duì)接，需求方能以較低的價(jià)格獲取所需求的產(chǎn)品（張海峰等，2017）。共享經(jīng)濟(jì)模式具有以下特征：一是優(yōu)化了市場(chǎng)資源的合理配置。不論是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，都離不開(kāi)生產(chǎn)供給和消費(fèi)需求的共同均衡發(fā)展，但在二者發(fā)展過(guò)程中難以有效同步，不可避免地出現(xiàn)生產(chǎn)供給增速大于消費(fèi)需求增速或者消費(fèi)需求增速大于生產(chǎn)供給增速的不協(xié)調(diào)情況（齊永智等，2016）。當(dāng)供給大于需求時(shí)，市場(chǎng)中存在閑置資源導(dǎo)致資源配置不合理，資源配置效率降低，但有時(shí)出現(xiàn)供需不平衡的情況是結(jié)構(gòu)性的市場(chǎng)失衡，即市場(chǎng)中的供給難以均衡地滿足部分消費(fèi)者需求，市場(chǎng)供給在一定程度上抑制了消費(fèi)者需求。對(duì)此，共享經(jīng)濟(jì)能夠有效地將市場(chǎng)資源均衡對(duì)接供需雙方，提高市場(chǎng)資源利用率和消費(fèi)者福利。二是提高了交易的安全性和公平性。共享經(jīng)濟(jì)模式以共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展為支撐，以大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用為保障，在共享平臺(tái)上供需雙方不受地域限制，可以直接聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需信息對(duì)接，節(jié)約了交易成本，提高了交易效率（王磊，2016）。共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)是對(duì)接供需雙方的第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，平臺(tái)針對(duì)供需雙方設(shè)置了嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，提高了交易的安全性，同時(shí)也保障了交易的公平性（張濤等，2015）。三是分離了資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)。共享經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展分離了閑置資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)，運(yùn)行中比較側(cè)重閑置資產(chǎn)的使用效用，從而促進(jìn)閑置資產(chǎn)的使用權(quán)能在市場(chǎng)中相對(duì)自由地流動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)閑置資源在市場(chǎng)中的有效流動(dòng)，最終加速市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

（二）研究背景分析

去年以來(lái)，xx城市商貿(mào)局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，注重立足部門(mén)職能，突出工作重點(diǎn)，做好結(jié)合文章，特別是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)”的重大戰(zhàn)略決策和部署，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)流通業(yè)現(xiàn)代化為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，推動(dòng)全市商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。20*年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額91.4億元，同比增長(zhǎng)23.9%，今年1－2月份，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.99億元，同比增長(zhǎng)18.9%。工作中，結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好以下三方面的工作：

（一）加大資金投入，為流通經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基

1、加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)投資或招商引資等形式，新建了一批規(guī)模大、檔次高的商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目。20*年全市新開(kāi)工建設(shè)29個(gè)商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目，其中投資過(guò)2億的12個(gè)，利群集團(tuán)xx城購(gòu)物廣場(chǎng)和xx中百大廈xx城店、xx佳樂(lè)家xx城店、新天地購(gòu)物廣場(chǎng)已開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。今年我市把2009年確定為“大項(xiàng)目建設(shè)年”，重點(diǎn)篩選了11個(gè)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠項(xiàng)目，加快建設(shè)，帶動(dòng)我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，目前希努爾國(guó)際商貿(mào)城、新天地商貿(mào)城、東升物流城、栗園酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。目前，全市限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到123家，其中批發(fā)企業(yè)26家，零售企業(yè)65家，住宿餐飲企業(yè)32家。

2、加快商品市場(chǎng)建設(shè)。按照市委、市政府提出的“打造一個(gè)基地，完善兩個(gè)體系，建設(shè)三個(gè)中心，突出四個(gè)特色”的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。目前，全市商品交易市場(chǎng)發(fā)展到183處，其中專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)24個(gè)，消費(fèi)品綜合市場(chǎng)159個(gè)，基本形成了以城區(qū)大型市場(chǎng)為龍頭、以鎮(zhèn)駐地集貿(mào)市場(chǎng)為骨干、以村莊便民市場(chǎng)為支點(diǎn)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)交易日趨活躍，市場(chǎng)輻射面不斷擴(kuò)大。20*年全市商品市場(chǎng)成交額81.5億元，年成交額過(guò)億元的市場(chǎng)16個(gè)，其中過(guò)10億元的市場(chǎng)2處，涌現(xiàn)出龍海水產(chǎn)城、林家村辣椒市場(chǎng)等“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)”，甚至“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的知名市場(chǎng)。希努爾國(guó)際商貿(mào)城、新天地商貿(mào)城、龍都商貿(mào)城、舜通汽車(chē)城等一批市場(chǎng)大項(xiàng)目正在建設(shè)。今年1－2月份，183處商品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額14.8億元，其中16個(gè)過(guò)億元市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)10.6億元，占全部市場(chǎng)成交額的71.6%。

3、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。積極承接青島、黃島口岸的輻射與帶動(dòng)，加快市內(nèi)物流資源的整合及企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離，我市現(xiàn)代物流業(yè)得到迅速發(fā)展。目前，大型物流園區(qū)、物流中心沿膠新鐵路、青萊高速兩側(cè)分布，物流帶逐步隆起。長(zhǎng)運(yùn)物流園區(qū)、金安鐵路物流、得利斯120萬(wàn)噸糧食加工物流和外貿(mào)200萬(wàn)噸糧食物流等大型物流項(xiàng)目已竣工使用；良豐鐵路線貨場(chǎng)、昌城鎮(zhèn)南物流園區(qū)、東升物流城正在建設(shè)；xx城臨港現(xiàn)代物流、賈悅高速公路物流、濟(jì)鐵物流、中豐糧食物流配送及加工等項(xiàng)目已完成規(guī)劃。同時(shí)，新郎、桑莎等大型生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)資料采購(gòu)、產(chǎn)成品銷(xiāo)售等方面，已初步形成了物流配送體系。

（二）推廣新型流通方式，為擴(kuò)大內(nèi)需提供載體和平臺(tái)

一、赴*等地招商考察的基本情況

（一）招商考察的實(shí)際效果。

此次招商考察采取市場(chǎng)考察與專(zhuān)項(xiàng)招商相結(jié)合的方式，重點(diǎn)圍繞建材批發(fā)市場(chǎng)、果菜批發(fā)市場(chǎng)、汽車(chē)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行考察和招商，通過(guò)與長(zhǎng)春一汽、上海大眾、山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、四川恒大投資發(fā)展有限公司等著名流通企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，推介了蘭西的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢(shì)，達(dá)到了交流信息、形成合作意向、學(xué)習(xí)借鑒其科學(xué)運(yùn)作模式的目的和效果?？疾炱陂g與長(zhǎng)春一汽轎車(chē)銷(xiāo)售公司達(dá)成了建設(shè)蘭西解放商用汽車(chē)銷(xiāo)售中心的意向，與山東壽光蔬菜汽運(yùn)公司李國(guó)峰先生達(dá)成了蔬菜供應(yīng)意向，與內(nèi)蒙古公司簽訂了葵花供應(yīng)合同，與成都簽訂了玉米加工設(shè)備合同。

（二）壽光蔬菜、*建材、德陽(yáng)建材、佛山陶瓷等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的特點(diǎn)。

1、市場(chǎng)規(guī)模大。建全國(guó)最大、本站原創(chuàng)做全國(guó)最大是四處專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的共同特征。壽光蔬菜市場(chǎng)占地600畝，有3.2萬(wàn)平方米的交易大廳，8000平方米交易棚，7200平方米交易服務(wù)樓，5000平方米特菜專(zhuān)營(yíng)區(qū)，2萬(wàn)平方米的外省市蔬菜交易中心，年成交蔬菜1.5億公斤，交易額30多億元，已經(jīng)成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心。*漢西建材城，面積10多萬(wàn)平方米，分為板材、石材、鋼材、陶瓷、潔具、燈具等30多個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。2000年，在市場(chǎng)規(guī)模、匯聚品牌、吞吐能力、經(jīng)濟(jì)效益等四個(gè)方面榮登全國(guó)同類(lèi)市場(chǎng)榜首，2001年被授予“中國(guó)建材第一市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)。四川德陽(yáng)恒大國(guó)際裝飾建材城由四川恒大投資發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)，于2009年6月奠基建設(shè)，總投資4億元，占地400多畝，建筑面積20多萬(wàn)平方米，建成后可入駐商家1200多戶(hù)。廣東佛山是全國(guó)最大的陶瓷基地和銷(xiāo)售集散地，全國(guó)建筑陶瓷2/3的產(chǎn)品來(lái)自佛山，被譽(yù)為“中國(guó)陶瓷城”。

2、建設(shè)檔次高。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平管理，高效率運(yùn)營(yíng)，是四地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的又一特色。壽光蔬菜市場(chǎng)投資4000多萬(wàn)元建成了電子拍賣(mài)中心，交易流程實(shí)現(xiàn)了電子化。漢西建材城形成了從倉(cāng)儲(chǔ)到運(yùn)輸、從配送到終端市場(chǎng)的“一條龍”物流集散渠道。四川德陽(yáng)恒大國(guó)際裝飾建材城由中國(guó)建材流通行業(yè)的著名企業(yè)承建，其設(shè)計(jì)理念、建筑風(fēng)格、整體功能均屬?lài)?guó)內(nèi)一流。佛山“中國(guó)陶瓷城”以完備的產(chǎn)品貿(mào)易中心、信息中心，倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)世界”。

我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村居民消費(fèi)需求提升引導(dǎo)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。隨著我國(guó)農(nóng)村居民收入水平的增加，農(nóng)村消費(fèi)潛力被逐漸釋放，尤其是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求疲軟的背景下，農(nóng)村消費(fèi)成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的一個(gè)重要組成部分。2017年我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.93萬(wàn)億元，較上年增長(zhǎng)0.3萬(wàn)億，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13432元，人均可支配工資性收入為5498元，相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)參考表1所示。農(nóng)村對(duì)美好生活的追求拉升工業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)需求，以家電下鄉(xiāng)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)村為代表的新型消費(fèi)方式大量興起，農(nóng)村居民對(duì)現(xiàn)代城市生活的追求也在逐步增強(qiáng)。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化，國(guó)內(nèi)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)生活水平有較大幅度提升，通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“村村通”，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷升級(jí)，農(nóng)村電商業(yè)務(wù)也在飛速發(fā)展，農(nóng)村快遞物流效率也有較大程度提升，極大促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)往來(lái)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織化程度加深。與以往單打獨(dú)斗方式不同，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步表現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)化、組織化的趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織增加，對(duì)凝聚農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量具有重大引領(lǐng)作用。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在城鄉(xiāng)區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下取得了經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和供銷(xiāo)系統(tǒng)為主的農(nóng)村商貿(mào)流通模式成為我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)作與發(fā)展的主要方向（孟立慧，2016）。目前，全國(guó)依法登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)204.4萬(wàn)家，是2012年底的3倍。每個(gè)村平均有3個(gè)農(nóng)民合作社，全國(guó)入社農(nóng)戶(hù)11759萬(wàn)戶(hù)，約占全國(guó)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的48.1%，成員出資總額46768億元，超過(guò)一半合作社提供產(chǎn)加銷(xiāo)一體化服務(wù)，服務(wù)總值11044億元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化組織對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境起到重要推動(dòng)作用，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組織力量。城鄉(xiāng)一體化為農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展打開(kāi)市場(chǎng)。我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間巨大的發(fā)展差距，城鄉(xiāng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)區(qū)別，也是農(nóng)村人口和城市人口的身份區(qū)別，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與國(guó)民生存的尊嚴(yán)問(wèn)題交織在一起，不得不引起高度重視。為此，國(guó)家大力推行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，希望通過(guò)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)逐步縮小發(fā)展差距，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，全面建成小康社會(huì)。建立城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通體系是擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化、提高農(nóng)民收入的重要舉措（任保平，2011）。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村只是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的劃分，而非身份地位的劃分，農(nóng)民是一種職業(yè)而非一種身份，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就是要消除身份區(qū)別，合理分配資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，綜合帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的推動(dòng)下，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展也迎來(lái)新的機(jī)遇：一方面，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)現(xiàn)代電商模式輸送到城鎮(zhèn)地區(qū)，為城鎮(zhèn)居民生活提供安全、衛(wèi)生的食品、水等基本物資，農(nóng)村現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展也為城鎮(zhèn)居民提供了新消費(fèi)選擇，參考表2所示；另一方面，城鎮(zhèn)地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品，如電視、冰箱、洗衣機(jī)、電腦、汽車(chē)等不斷下鄉(xiāng)，為緩解日漸飽和的城鎮(zhèn)市場(chǎng)提供了新的市場(chǎng)渠道，也極大提升了農(nóng)村居民的生活水平，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步。由此可見(jiàn)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心是城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，由此帶來(lái)的居民生活方式的改變，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展意義重大。農(nóng)村流通體系建設(shè)逐步趨于完善。農(nóng)村流通體系建設(shè)建立在完整的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村市場(chǎng)潛力得以開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)之上，前者是硬約束，后者是軟約束，道路交通網(wǎng)絡(luò)的布局是農(nóng)村流通體系建設(shè)的根本。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸條件逐步改善，客運(yùn)總量逐年增加，農(nóng)村快遞物流業(yè)發(fā)展十分迅速。交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底全國(guó)農(nóng)村公路總里程已達(dá)到401萬(wàn)公里，占公路網(wǎng)總里程的84%；截止到2016年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)快遞物流覆蓋率已經(jīng)超過(guò)60%。以河南省鄭州市為例，截止到2017年底，鄭州韻達(dá)公司有鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)80多個(gè)、中通公司有鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)101個(gè)，村鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率都達(dá)到了100%，順豐縣鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率也由2015年的60%左右提高到了80%左右；以京東農(nóng)村電商、農(nóng)村淘寶為代表的農(nóng)村電商業(yè)務(wù)正處在快速發(fā)展當(dāng)中，農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，見(jiàn)表3所示。

農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

就業(yè)效應(yīng)。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展催生出新的就業(yè)崗位，產(chǎn)生新的就業(yè)需求，進(jìn)而促進(jìn)了新型就業(yè)結(jié)構(gòu)的形成。一方面，農(nóng)村居民因商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，在農(nóng)村電商、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)等多個(gè)方面獲得更多就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民收入渠道大大拓寬，收入水平大幅度提升。另一方面，促進(jìn)了農(nóng)村就業(yè)人口的重新分配，一部分具備更高勞動(dòng)技能和素質(zhì)的居民進(jìn)入城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)，通過(guò)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及返鄉(xiāng)消費(fèi)方式帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一部分則為農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)，如服務(wù)員、快遞員等。返流效應(yīng)。商貿(mào)流通業(yè)逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展將引導(dǎo)城鎮(zhèn)地區(qū)的人才逐步向農(nóng)村地區(qū)傾斜，隨著交通運(yùn)輸條件的改善，以及人們居住、消費(fèi)理念的變化，進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)工作、生活已經(jīng)被越來(lái)越多的年輕人所接受，這為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變農(nóng)村社會(huì)面貌起到了十分重要的作用，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，甚至遠(yuǎn)比簡(jiǎn)單開(kāi)設(shè)幾家工廠、淘寶店的作用要大。這種返流效應(yīng)下，城鎮(zhèn)地區(qū)的消費(fèi)理念、生活方式、管理技術(shù)、創(chuàng)業(yè)思維等都會(huì)被帶到農(nóng)村地區(qū)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村發(fā)展模式產(chǎn)生沖擊，能夠?qū)r(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)地區(qū)始終會(huì)形成一種互動(dòng)機(jī)制，兩個(gè)區(qū)域市場(chǎng)本身無(wú)法分割，只能在互相交流與合作中才能實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。簡(jiǎn)單而言，農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸送至城鎮(zhèn)地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游服務(wù)以一種反向方式反哺農(nóng)村，城鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)下鄉(xiāng)，這種消費(fèi)格局會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生重大影響，對(duì)發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生積極作用，而且會(huì)在市場(chǎng)變化中不斷進(jìn)行調(diào)整，形成正向或反向的調(diào)整機(jī)制。流通效應(yīng)。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展建立在農(nóng)村地區(qū)流通體系基本構(gòu)建完成的基礎(chǔ)之上，具體包括城鄉(xiāng)高速公路、鄉(xiāng)村公路運(yùn)輸環(huán)境的改善，以及快遞物流網(wǎng)點(diǎn)的全面布局，批發(fā)和零售中轉(zhuǎn)中心的建設(shè)，進(jìn)而所形成的系統(tǒng)化的流通網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間產(chǎn)品和服務(wù)的快速傳遞。隨著農(nóng)村居民消費(fèi)需求的增加，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)會(huì)進(jìn)一步刺激增強(qiáng)農(nóng)村流通效率，采用現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)化農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展層次。綜上，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展從農(nóng)村居民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村人口返流、城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及流通體系優(yōu)化四個(gè)角度產(chǎn)生相應(yīng)的效應(yīng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收起到關(guān)鍵性作用，見(jiàn)圖1所示。

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

農(nóng)產(chǎn)品流通主體缺失問(wèn)題凸顯。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通主體是國(guó)有收購(gòu)部門(mén)，農(nóng)戶(hù)必須按照國(guó)家定價(jià)統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民收入與流通關(guān)系并不大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)60%-70%的農(nóng)戶(hù)通過(guò)與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)或農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)商進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易（張如意、張鴻，2011）。農(nóng)戶(hù)作為分散化的賣(mài)方，大多數(shù)農(nóng)戶(hù)的規(guī)模比較小，組織化程度低，力量相對(duì)薄弱，交易次數(shù)和交易頻率增加但交易收益率低。而且，農(nóng)戶(hù)在交易過(guò)程中因處于弱勢(shì)地位而喪失了議價(jià)能力，對(duì)銷(xiāo)售渠道沒(méi)有掌控能力，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)只能被迫接受批發(fā)市場(chǎng)或中轉(zhuǎn)商的價(jià)格。由此，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)利益受損，農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)積極性受到打擊，不利于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。農(nóng)村商貿(mào)流通效率較低。雖然我國(guó)農(nóng)村地區(qū)較以前相比其流通效率已有大幅度提升，但其提升空間并不能完全滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求，農(nóng)民增收效應(yīng)機(jī)制不顯著。隨著農(nóng)村整體消費(fèi)能力的提升，構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展體系、提高市場(chǎng)流通效率已是當(dāng)務(wù)之急（魏勇軍、彭新宇，2013）。農(nóng)村商貿(mào)流通效率較低具體表現(xiàn)在：農(nóng)村地區(qū)物流配送網(wǎng)點(diǎn)少，配送周期長(zhǎng)，且綜合服務(wù)質(zhì)量較低；農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷(xiāo)售存在信息不對(duì)稱(chēng)情況，農(nóng)民獲得價(jià)格低、通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收效果差；農(nóng)村居民在從事商貿(mào)流通業(yè)務(wù)過(guò)程中處于弱勢(shì)地位，僅能獲得微薄工資收入。與城鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展存在較大差距。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平落后于城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在業(yè)務(wù)多樣性、產(chǎn)品多樣性方面均存在差距，抑制了農(nóng)村居民增收空間。例如，城鎮(zhèn)地區(qū)擁有各式各樣的商店滿足居民日常消費(fèi)需求，而在農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)活動(dòng)則只能滿足基本的衣食住行需求。城鎮(zhèn)地區(qū)擁有大量的工廠、企業(yè)滿足居民工作需求，居民收入來(lái)源渠道通暢，但農(nóng)村地區(qū)可提供的工作崗位有限，農(nóng)民收入增加有限。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)明年工作調(diào)研的要求，為全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)做好明年政府各項(xiàng)工作，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就加快我區(qū)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的有關(guān)設(shè)想做匯報(bào)如下：

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)在全區(qū)商貿(mào)發(fā)展中的重要作用

明年是我區(qū)開(kāi)始編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。*區(qū)作為*市的中心城區(qū)之一，要在全市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，必須突出商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和跨越發(fā)展，使商貿(mào)流通業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)商貿(mào)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，突出整體規(guī)劃、積極引導(dǎo)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)的原則，發(fā)揮商貿(mào)設(shè)施的聚集優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)旅游的品牌優(yōu)勢(shì)、交通便捷的輻射優(yōu)勢(shì)、新興產(chǎn)業(yè)的支撐優(yōu)勢(shì)，以中心城區(qū)的繁榮繁華和居民社區(qū)的便民利民為抓手，確立大商貿(mào)、大流通、大市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)，打造出高起點(diǎn)、現(xiàn)代化、多層次、全方位的商貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略格局，從而推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

隨著區(qū)屬?lài)?guó)有商貿(mào)企業(yè)改制工作的基本完成，國(guó)有資本從全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的退出，今后在全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，是以私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的民營(yíng)企業(yè)將成為主力軍，將形成以私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的商貿(mào)發(fā)展的新的體制。區(qū)商貿(mào)局在加快推進(jìn)職能的轉(zhuǎn)變、為區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)的工作中，要做到轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)商貿(mào)發(fā)展的重要方面，在今后的工作中要突出私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)，進(jìn)一步完善商貿(mào)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張發(fā)展的新機(jī)制、新體制，發(fā)揮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平、提升城市形象等方面的重要作用，實(shí)現(xiàn)全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展。

二、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)在商貿(mào)發(fā)展中的主要方面

根據(jù)我區(qū)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，要積極做好引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用，使私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)能夠符合全區(qū)商貿(mào)的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，從而能更有效的發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面：