遵照縣委辦公室干辦字[2012]175號(hào)文件精神，為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“黨旗耀社區(qū)、三城同創(chuàng)建”共建創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全黨建工作融入中心工作、融入社區(qū)、黨員聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，全面構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，我局積極開展黨員干部“三知三實(shí)”服務(wù)群眾活動(dòng)月活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。我局把這次活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長，為成員，具體負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的組織實(shí)施。局長是活動(dòng)的第一責(zé)任人，不僅要親自抓，更要充分發(fā)揮示范作用，帶頭深入基層、深入群眾，帶頭開展服務(wù)群眾活動(dòng)，以此帶動(dòng)黨員干部關(guān)注基層、服務(wù)群眾，提升公共服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。此外，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。把這項(xiàng)活動(dòng)作為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)后續(xù)整改工作的重要內(nèi)容，作為構(gòu)建黨員密切聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系的重要舉措。不斷深化“三民”活動(dòng)成果，在活動(dòng)中嚴(yán)明工作、生活紀(jì)律，不接受吃請(qǐng)，不增加群眾負(fù)擔(dān)，以良好的工作和生活作風(fēng)樹立干部的良好形象，贏得群眾信賴。以高度責(zé)任感，切實(shí)把活動(dòng)抓緊抓好，抓出了成效。

二、突出活動(dòng)主題，豐富活動(dòng)內(nèi)容。以“三知三實(shí)”為主題，即：知情、知心、知盼，聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事，組織單位黨員干部深入湄湘社區(qū)開展共建創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提升社區(qū)基層組織建設(shè)水平；組織社區(qū)廣大黨員干部開展各類聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，了解社情民意，化解社會(huì)矛盾，切實(shí)做到知民情暖民心，解民困促和諧。

1、深入社區(qū)調(diào)查掌握實(shí)情。我局主要負(fù)責(zé)同志深入湄湘社區(qū)，采取實(shí)地走訪、上門訪談、與社區(qū)干部和社區(qū)黨員群眾代表座談等方式，征求居民群眾對(duì)社區(qū)科技建設(shè)、和諧平安建設(shè)和班子建設(shè)的意見和建議。了解掌握湄湘社區(qū)及居民群眾最盼望、最關(guān)注、最困難的問題。根據(jù)了解掌握的情況，實(shí)事求是地填寫各類表格和調(diào)查問卷，認(rèn)真做好問題梳理、歸類、處置，寫出調(diào)研報(bào)告。

2、廣泛開展走訪慰問活動(dòng)。我局以湄湘社區(qū)困難戶、五保戶、老黨員、老干部、上訪戶以及刑釋解教人員等人群為重點(diǎn)，以“交一個(gè)居民朋友、幫一戶困難群眾、辦一件實(shí)事好事”為主要內(nèi)容，安排黨員干部上門走訪，積極與居民群眾交流溝通、釋疑解惑，深入了解他們實(shí)際訴求并盡力解決。走訪過程中記好《民情日記》，做好民情民意、矛盾糾紛、信訪案件、群眾訴求等記錄。對(duì)上訪戶，要側(cè)重開展談話談心活動(dòng)，了解上訪原委，以情感人，以理服人，盡量把矛盾化解在基層。在活動(dòng)中，我局充分發(fā)揮科技組織指導(dǎo)作用，加大社區(qū)科普工作力度。迄今，精心組織開展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)12次，共發(fā)放科普資料16000余份，主動(dòng)聯(lián)系中高級(jí)科技專家，為群眾舉辦各類科普知識(shí)講座8期，組織社區(qū)開展科普培訓(xùn)13期，培訓(xùn)3000人次，通過舉辦形式各異有聲勢、有影響、有實(shí)效、有特色的科普活動(dòng)，把科普進(jìn)社區(qū)工作落到實(shí)處。

3、有效解決實(shí)際問題。為滿足廣大居民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、講科學(xué)的需要，。在活動(dòng)中，突出科普特色，打造科普型社區(qū)。首先，強(qiáng)化科普陣地建設(shè)。幫助社區(qū)先后建成了科普培訓(xùn)室、圖書閱覽室、科普宣傳欄、科普畫廊等創(chuàng)建的硬件設(shè)施；其次，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的科普宣傳教育活動(dòng)。專門制作了與居民生活息息相關(guān)、內(nèi)容豐富的科普知識(shí)宣傳冊送到居民手中。積極與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院共同組織，在社區(qū)舉辦了《甲型H1N1流感》、《科技管理與服務(wù)論壇》和《地震及防災(zāi)減災(zāi)》3期科普講座，深受群眾歡迎。再次，充實(shí)社區(qū)科普內(nèi)容。該局今年共為社區(qū)贈(zèng)送科普書籍800余冊，科普掛圖10套，免費(fèi)送上科技光盤和宣傳資料1000余份（套）；捐贈(zèng)衣服、衣被20床（套）；提供幫扶資金2000元，科技項(xiàng)目資金1萬元。有力地促進(jìn)了工作的展開。

為認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”重要指示和市委“六項(xiàng)即知即改行動(dòng)”等上級(jí)文件精神，促進(jìn)民政系統(tǒng)全面踐行黨的群眾路線，切實(shí)聚焦“四風(fēng)”解決問題，著力塑造民政為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔的良好形象，特制定措施如下：

一、堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主，切實(shí)筑牢思想防線

（一）突出教育重點(diǎn)

各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)。要切實(shí)采取有力措施，突出抓好風(fēng)險(xiǎn)部門、關(guān)鍵崗位及人員、新提拔干部和新進(jìn)人員等的思想教育。局系統(tǒng)每年、各直屬單位每半年集中開展一次主題教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和中央及省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的指示精神和文件規(guī)定。通過深學(xué)、細(xì)照、篤行，不斷增強(qiáng)黨員干部踐行群眾路線、履職盡責(zé)、廉潔自律的自覺性。

（二）改進(jìn)教育方法

通過專題黨課、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、觀看電教片、參觀見學(xué)、下基層接地氣等形式，充分運(yùn)用正反典型和身邊人身邊事，分層次、有重點(diǎn)地開展宗旨教育、信念教育、廉政教育、紀(jì)律教育等，著力增強(qiáng)教育的時(shí)代性、針對(duì)性和感染力，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和法制觀，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)、拒腐防變能力。

各縣市區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)：

根據(jù)全省“加強(qiáng)實(shí)有人口和實(shí)有房屋管理，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新電視電話會(huì)議”精神及《市實(shí)有人口實(shí)有房屋實(shí)有單位管理服務(wù)工作實(shí)施方案》（十辦文〔〕14號(hào)）要求，為做好迎接全省實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位（以下簡稱“三實(shí)”）管理檢查驗(yàn)收工作，市政府決定于5月5日對(duì)各縣（市）、區(qū)“三實(shí)”管理信息采錄工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查驗(yàn)收方式和方法

檢查驗(yàn)收依據(jù)《全市“三實(shí)”信息采集錄入工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》開展，以網(wǎng)上考核和實(shí)地考核分?jǐn)?shù)的綜合分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名，總分為100分，實(shí)行分項(xiàng)評(píng)分，網(wǎng)上考核和實(shí)地考核各占50分。

二、檢查驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

檢查驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《全市“三實(shí)”信息采集錄入工作考核辦法》執(zhí)行。實(shí)地考評(píng)中，要嚴(yán)格按照考評(píng)項(xiàng)目和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，公平、公正、科學(xué)評(píng)分。

一、專題教育的“勸學(xué)”精神

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真研讀《論治國理政》等重點(diǎn)書目，逐篇學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。在2014年3月9日首次講到“三嚴(yán)三實(shí)”，完整論述了“三嚴(yán)三實(shí)”六條二十四字要求的各項(xiàng)內(nèi)容。不僅如此，在《樹立和發(fā)揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)》這篇講話一開始就強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前冷后熱、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)?！弊詈笏鞔_提出：“要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效?！狈磸?fù)研讀，不難發(fā)現(xiàn)，的這些講話汲取了中華民族歷史文化的思想精華，例如：我國古代偉大的思想家教育家政論家荀子在《勸學(xué)篇》中開篇點(diǎn)題：“君子曰：學(xué)不可以已?！逼?qiáng)調(diào)：“鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤?！蔽覀円凇叭龂?yán)三實(shí)”專題教育中反復(fù)體會(huì)全面把握原著經(jīng)典論述?！叭龂?yán)三實(shí)”的要求植根于深厚的中華傳統(tǒng)文化土壤，蘊(yùn)含著深沉的“勸學(xué)”精神?！秳駥W(xué)篇》譬喻：“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！?013年3月1日在中央黨校舉行建校80周年慶祝大會(huì)時(shí)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學(xué)樂學(xué)，如饑似渴地學(xué)習(xí)，只要堅(jiān)持下去，必定會(huì)積少成多、積沙成塔，積跬步以至千里?！薄皩W(xué)習(xí)”不僅僅是學(xué)習(xí)知識(shí)，更多的是全面提高自身修養(yǎng)。這也許是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育把“嚴(yán)以修身”作為教育活動(dòng)起點(diǎn)的應(yīng)有之義吧。

二、專題教育的“為學(xué)”境界

各級(jí)黨組織書記帶頭講專題黨課是這次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的創(chuàng)新之舉。據(jù)公開的報(bào)道，一年內(nèi)至少五次專門講到“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)容。三番五次、三令五申強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，不是簡單的重復(fù)，而是要把作風(fēng)建設(shè)引向深入。2014年10月8日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)講話中第三次強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”要求。這次講話矛頭直指“為官不易”“為官不為”兩種官場怪現(xiàn)狀，指出黨的干部抱怨“為官不易”是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，應(yīng)該對(duì)“為官不為”感到羞恥。之所以出現(xiàn)所謂“為官不易”問題，是因?yàn)椤鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”“有權(quán)不可任性”；之所以出現(xiàn)所謂“為官不為”問題，是因?yàn)椤氨绢I(lǐng)恐慌”“得過且過的心態(tài)”。因此強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要；各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。為官者必須要努力學(xué)習(xí)，向好干部學(xué)習(xí)。認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事情，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事情，而是關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大事情。這也就是古人所說的“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”。這位古人也就是荀子，荀子所說的話出自《大略》：“君子進(jìn)則能益上之譽(yù)而損下之憂。不能而居之，誣也；無益而厚之，竊也。學(xué)者非必為仕，而仕者必如學(xué)。”荀子的話點(diǎn)明了“為官不為”也是腐敗。正如國務(wù)院總理所言：“身在崗位不作為、拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗！”為官者必為學(xué)，為學(xué)重在為，為則易，不為則不易。共產(chǎn)黨人有著遠(yuǎn)大理想和宏偉奮斗目標(biāo)，如何才能實(shí)現(xiàn)？這樣區(qū)分了領(lǐng)導(dǎo)干部境界的高低：各級(jí)黨組織要旗幟鮮明，肯定表彰銳意進(jìn)取的干部，教育幫助“為官不為”的干部，支持和鼓勵(lì)干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的，必須嚴(yán)肅處理。

三、以知促行以行促知

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以知促行、以行促知。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課是開局之舉，要做到“三個(gè)講清楚”：講清“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求和努力方向。接下來還有專題學(xué)習(xí)討論、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等以知促行“關(guān)鍵動(dòng)作”。整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)則是以行促知的收官之作?？偟目?，“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求，側(cè)重主觀世界的改造，“三實(shí)”是行為取向，側(cè)重客觀世界的改造?！叭龂?yán)”和“三實(shí)”是世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、“知”和“行”的有機(jī)統(tǒng)一。共產(chǎn)黨人在改造主觀世界的同時(shí)也必須改造客觀世界，形成世界觀，掌握方法論。世界觀和方法論只是改造世界的武器，而有了這種武器還要善于運(yùn)用這種武器去改造世界，專題教育不能只“亮劍”，不“擊劍”。批判的武器已經(jīng)亮出，解決問題才是最好的教育，才是武器的批判。各單位各部門都要列出不嚴(yán)不實(shí)的問題清單，即知即改、立行立改，整改銷號(hào)，在“擊劍”中分出勝負(fù)。

在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話，講話指出“三嚴(yán)三實(shí)”即“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”集中學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》的通知精神，我聯(lián)社中心自開展“三嚴(yán)三實(shí)”集中學(xué)習(xí)教育月以來，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真安排、貫徹要求，組織開展了一系列集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)?，F(xiàn)在將“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)結(jié)如下：

一、傳達(dá)通知要求、精心組織，制定實(shí)施方案

4月20日，我黨委中心組召開黨總支委員以及支部書記、支部委員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)通知要求，討論制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則。學(xué)習(xí)方式：采取個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合。之后由中心總支書記帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)《“三嚴(yán)三實(shí)”要求》和《為政莫忘“三嚴(yán)三實(shí)”》等相關(guān)文件。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)

5月28日，組織全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。會(huì)上，首先由黨委書記帶領(lǐng)大家再次學(xué)習(xí)關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“三嚴(yán)三實(shí)”講話。之后學(xué)習(xí)了《在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神》和《關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的通知》。

最后黨委中心組全體黨員一起觀看《焦裕祿》影片。同志們認(rèn)為，今后我們不光是緬懷焦裕祿同志，更應(yīng)該學(xué)習(xí)焦裕祿同志精神，努力干好本職工作，以實(shí)際行動(dòng)踐行群眾路線。

根據(jù)全縣《關(guān)于做好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》的通知精神，我局自開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作以來，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真安排、貫徹要求，組織開展了一系列集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)?，F(xiàn)在將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作開展情況總結(jié)如下：

一、傳達(dá)通知要求、精心組織，制定實(shí)施方案

6月8日，我局召開黨支部大會(huì)以及支部委員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)通知要求，討論制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則。學(xué)習(xí)方式：采取個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合。之后由支部書記張勇帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了黨章和《在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神》等相關(guān)文件。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)

6月16日，我局組織全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。會(huì)上，首先由支部書記張勇帶領(lǐng)大家再次學(xué)習(xí)關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“三嚴(yán)三實(shí)”講話。之后全體黨員一起觀看教育影片《焦裕祿》。同志們認(rèn)為，今后我們不光是緬懷焦裕祿同志，更應(yīng)該學(xué)習(xí)焦裕祿同志精神，努力干好本職工作，以實(shí)際行動(dòng)踐行群眾路線。

三、全力抓好學(xué)習(xí)研討，做好對(duì)照檢查

二00二年四月十日，人民法院報(bào)刊登鄧建云同志《訴訟能否為債權(quán)轉(zhuǎn)移的通知》一文，引起筆者對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知問題的進(jìn)一步思考，本文希望通過討論，對(duì)提高對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí)有所幫助。

一、通知是權(quán)利不是義務(wù)。

就合同法范疇而言，所謂義務(wù)，是指依據(jù)合同或者基于合同存在的事實(shí)依照法律規(guī)定當(dāng)事人承擔(dān)的為或不為某行為的責(zé)任。根據(jù)權(quán)利義務(wù)一致性的要求，義務(wù)應(yīng)當(dāng)與權(quán)利相對(duì)應(yīng)，一方的義務(wù)在對(duì)方而言就是權(quán)利，所謂權(quán)利，就是合同當(dāng)事人依合同或基于合同依照法律規(guī)定享有的請(qǐng)求對(duì)方為或不為某行為的權(quán)利。債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知，對(duì)通知人而言，由于法條中存在“應(yīng)當(dāng)通知”的文字，似乎是將通知?dú)w為其義務(wù)的范疇，但從債務(wù)人角度來看，我們發(fā)現(xiàn)債務(wù)人沒有請(qǐng)求通知的權(quán)利。在對(duì)方不進(jìn)行通知時(shí)，債務(wù)人沒有追究對(duì)方責(zé)任的權(quán)利。因此，認(rèn)為通知是義務(wù)的觀念不能成立。相反，通知作為債權(quán)方支配債權(quán)的行為的一部分，屬于債權(quán)方請(qǐng)求債務(wù)人承擔(dān)債務(wù)的權(quán)利的范疇（盡管它不是請(qǐng)求權(quán)本身），相應(yīng)地在債務(wù)人一方來看，接受通知是其應(yīng)負(fù)的義務(wù)，如債務(wù)人拒絕接受通知，則債權(quán)方有權(quán)請(qǐng)求其接受，并可請(qǐng)求債務(wù)人承擔(dān)拒不接受通知的責(zé)任。因此，應(yīng)據(jù)以認(rèn)為，通知是債權(quán)方的權(quán)利，接受通知是債務(wù)人的義務(wù)。

二、通知是債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人發(fā)生效力的條件。

債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效后，要讓債權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力及于債務(wù)人，必須對(duì)債務(wù)人進(jìn)行通知。這是合同法規(guī)定的債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人發(fā)生效力的條件。該條件為法定的條件。不具備該條件的，轉(zhuǎn)讓合同對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。

是否要讓該條件成就，屬于債權(quán)方意志自由，債權(quán)方可以為通知的行為造成條件的成就，債權(quán)方也可以不為通知的行為，使該條件不成就。不為通知行為，使條件不成就的，不產(chǎn)生債權(quán)方對(duì)債務(wù)人的責(zé)任，也不產(chǎn)生不作為的法律責(zé)任。債權(quán)方為通知行為的，債務(wù)人必須接受，條件成就，債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人發(fā)生法律效力。所謂法律效力，是指債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的債務(wù)消滅，對(duì)受讓人的債務(wù)形成。

按照縣委活動(dòng)辦統(tǒng)一部署，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述的通知》精神，現(xiàn)就人社局開展“三嚴(yán)三實(shí)”集中學(xué)習(xí)甲流活動(dòng)安排如下。

一、會(huì)議安排

時(shí)間：2014年4月4日下午3:00

地點(diǎn)：三樓會(huì)議室

參會(huì)人員：中層以上黨員干部

主持人：副局長

各市、縣（市、區(qū)）國土資源局：

現(xiàn)將國土資源部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)試點(diǎn)工作方案〉的通知》（國土資廳發(fā)〔2008〕47號(hào)，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合如下意見一并貫徹執(zhí)行。

一、各市、縣（市、區(qū)）國土資源局要按照《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部辦公廳關(guān)于礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)核實(shí)整理工作有關(guān)問題的通知》（浙土資辦〔2007〕161號(hào)）要求，對(duì)今年4月底前設(shè)置的有效采礦權(quán)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面的核實(shí)整理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺項(xiàng)數(shù)據(jù)、拐點(diǎn)坐標(biāo)錯(cuò)誤、礦業(yè)權(quán)范圍重疊等問題進(jìn)行補(bǔ)充修正，對(duì)存在的問題要進(jìn)行分類、匯總和登記造冊，確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。對(duì)已過期的采礦權(quán)要在核實(shí)后及時(shí)注銷，因采礦許可證有效期屆滿后停產(chǎn)進(jìn)行有償出讓等特殊原因不能注銷的，要予以說明，并單獨(dú)建庫上報(bào)。

二、各市、縣（市、區(qū)）國土資源局要對(duì)今年4月底前設(shè)置的有效采礦權(quán)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并填報(bào)《采礦權(quán)統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）。

三、各縣（市、區(qū)）國土資源局在5月15日前將核實(shí)整理的采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和《采礦權(quán)統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)市國土資源局，市國土資源局審查無誤后匯總，于5月18日前將匯總的采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫、《采礦權(quán)統(tǒng)計(jì)表》和核實(shí)整理工作總結(jié)報(bào)省廳開發(fā)處。

四、各市、縣（市、區(qū)）國土資源局要及時(shí)根據(jù)采礦權(quán)的變化情況對(duì)核實(shí)整理后的采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和《采礦權(quán)統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行更新，確保提交的數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

一、黨組中心組（擴(kuò)大）集體學(xué)習(xí)

1．時(shí)間安排：4月中下旬

2．參加人員：局黨組成員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人

3．主要內(nèi)容：

（1）“三嚴(yán)三實(shí)”要求和在河南蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神；

（2）劉云山同志視察時(shí)的重要講話精神。