收費部門有了明確規(guī)定，企業(yè)繳費明白卡》發(fā)放一個月來已經(jīng)收到良好的效果。有效避免了以往企業(yè)收費“多、亂、濫”方式。繳費企業(yè)心里明白。不再為收費而爭執(zhí)不休，收費減少了人情債也沒有了縣銀海棉業(yè)公司老板商樹軍說：過去收費項目五花八門，不給吧，企業(yè)關系搞不好。收費還要現(xiàn)講價錢，沒個準數(shù)?，F(xiàn)在企業(yè)交多少錢，什么名頭都寫在這張卡上，清清楚楚。據(jù)悉，企業(yè)繳費明白卡》發(fā)放，每年將為該縣企業(yè)減輕負擔500萬元以上。

縣1050家企業(yè)陸續(xù)收到該縣紀檢委發(fā)放的企業(yè)繳費明白卡》這是該縣為規(guī)范涉企部門收費行為而采取的新舉措。從月份開始。

三亂”現(xiàn)象和執(zhí)法部門自由裁量權和收費、罰款額度彈性過大等不規(guī)范現(xiàn)象既困擾企業(yè)發(fā)展，長期以來。又給企業(yè)主造成誤解，影響了國家法律的嚴肅性，也對執(zhí)法環(huán)境造成損害。為從源頭上治理“三亂”規(guī)范收費行為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，縣決定年對企業(yè)發(fā)放《繳費明白卡》

根據(jù)國家稅費政策，縣在對原來執(zhí)法部門收費項目進行規(guī)范清理的基礎上。結合實際制定了直接面向企業(yè)法人的企業(yè)繳費明白卡》明白卡根據(jù)縣玻璃鋼、橡塑、棉花深加工等不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)規(guī)模大小等不同情況，對執(zhí)收部門、收費標準、執(zhí)收項目、收費標準等都進行了重新核定，使收費額度能夠讓企業(yè)接受，具體詳細，一目了然。凡是卡外項目或超過執(zhí)收標準的企業(yè)有權拒繳并可直接向縣紀檢委和糾風辦舉報，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

對所有企業(yè)免費發(fā)放“繳費登記薄”收費部門到企業(yè)檢查收費時必須詳細填寫并簽名，企業(yè)繳費明白卡》既是執(zhí)收部門依法收費的通行證”更是企業(yè)老板的護身符”該縣明確規(guī)定所有部門每年最多兩次對企業(yè)進行檢查收費。同時。否則，繳費者有權拒繳。另外執(zhí)收部門也建立了收費登記薄”將所有收費情況進行登記匯總每月報縣糾風辦。

為進一步促進我縣創(chuàng)建文明城市工作，積極開展“講文明、樹新風”活動，引導全體市民革除陋習，倡導文明生活，根據(jù)縣委、縣政府的要求，在全縣廣泛開展“兩聲三亂”（麻將聲、爆竹聲，亂停、亂放、亂擺）的整治工作。為使整治工作扎實有效，特定如下工作實施方案。

一、指導思想

堅持以當?shù)氖叽缶窈涂茖W發(fā)展觀為指導、全面貫徹落實縣委第十七屆三次全體（擴大）會議精神。以解決“兩聲、三亂”為重點，開展專項整治工作。以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，提高市民素質(zhì)，創(chuàng)建文明城市，建設和諧社會為目標，努力營造文明、健康、積極向上的社會氛圍。

二、工作原則

實行屬地管理。城、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負責，預防為主，職能部門主抓，各級機關事業(yè)單位協(xié)調(diào)配合的工作機制。

三、工作目標

以“掃黑除惡”專項斗爭行動為契機，扎實開展教育系統(tǒng)“三亂”自查整治專項行動。為進一步加強全縣教育行風、師德師風建設，樹立教育系統(tǒng)良好形象，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)局黨組研究決定，在全縣教育系統(tǒng)深入開展教育“三亂”自查整治專項行動，特制訂如下方案：

一、總體要求

以黨的和系列重要講話精神為指導，全面推進依法治國戰(zhàn)略，實現(xiàn)依法治縣、依法治校、依法執(zhí)教、廉潔從教，認真貫徹落實省、州、縣教育部門關于治理教育“三亂”的有關要求，采取強力措施，確實解決人民群眾關注的教育熱點、難點問題，努力提高社會各界對教育行風建設的滿意度，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，辦讓人民滿意的教育。

二、目標任務

把“掃黑除惡”專項整治行動同治理教育亂象相結合。通過深入開展教育“三亂”自查整治專項行動，嚴肅查處教育“三亂”行為，進一步規(guī)范學校辦學行為，促進學校依法治校、依法執(zhí)教。營造全縣教職員工自覺抵制教育“三亂”氛圍，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，遏制教育不正之風，提高教育教學質(zhì)量，在規(guī)范學校辦學行為和教師從教行為上取得新成效。

（一）規(guī)范在職教師從教行為。按照《教師法》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》規(guī)范教師從教行為，在全縣中小學教師隊伍中進行對照檢查，查找教育“三亂”問題。

為認真貫徹落實全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習、樹新風”專項行動現(xiàn)場會議精神和《市“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”工作總體方案》的要求,深入開展“除陋習、樹新風”專項治理，大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動再上新臺階，根據(jù)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室《關于收集“除陋習、樹新風、提素質(zhì)”集中治理“三亂”工作專項宣傳引導階段相關資料的通知》要求，結合我局實際，特將該階段工作開展情況作如下小結：

一、明確工作目標

局黨組高度重視，召開全局機關大會，認真?zhèn)鬟_月日什邡市“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”工作會議精神，進行統(tǒng)一安排部署，號召全局干部職工堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實省委、省政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動的有關要求，采取有力措施，充分發(fā)揮國土系統(tǒng)在治理陋習、樹立文明新風中的示范作用，引導廣大干部職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣，提升文明素養(yǎng)，摒棄陋習，堅決革除“三亂”不良習氣，努力構建“整潔優(yōu)美、節(jié)約環(huán)保、文明和諧”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、突出工作重點

以集中宣傳治理“三亂”陋習作為“除陋習、樹新風”專項行動的重點和切入點，采取宣傳引導、輿論監(jiān)督、文明勸導、示范引領等措施，全方位、多層次地切實推進。大力宣傳開展集中治理“三亂”工作的目標、內(nèi)容、重要意義和教育處罰方式及處罰依據(jù)、處罰標準。

三、落實工作措施

2012年，我縣交通系統(tǒng)治理公路水路“三亂”工作，始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，圍繞縣委提出的發(fā)展目標，從解決人民群眾反映最強烈的最突出的問題入手，按照嚴格把關、規(guī)范執(zhí)法、從嚴整治、遏制反彈的總體要求，繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理的方針，確保路暢其通、貨暢其流，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、組織得力，責任明確

為了加大治理“三亂”工作的力度，縣局調(diào)整治理公路水路“三亂”工作領導小組，負責檢查和指導全系統(tǒng)的治理“三亂”工作；領導小組下設辦公室，具體負責日常上下溝通，掌握一線情況。各單位一是把治理“三亂”工作納入黨風廉政建設和反腐敗工作的整體部署，在縣委縣政府的領導下開展工作；二是把抓好治理公路水路“三亂”工作作為學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)；三是從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護社會穩(wěn)定和最廣人民群眾利益的大局出發(fā)，把思想認識、具體工作統(tǒng)一到黨中央國務院的要求上來，按照“誰主管誰負責”的原則，切實負起責任，互相支持，互相配合，形成合力，狠抓落實，確保治理工作取得預期效果。

二、有條不紊，分步實施

局治理公路水路“三亂”工作領導小組及時制訂并下發(fā)了《縣交通系統(tǒng)2012年治理公路水路“三亂”工作實施方案》，就整個治理工作作了部署，分步推進。一是積極動員部署。系統(tǒng)各單位認真組織學習貫徹《交通部、公安部、國務院糾風辦今后一個時期公路“三亂”工作指導意見》和《省交通廳、省公安廳、省政府糾風辦關于治理公路“三亂”工作的意見》的文件精神、九糾辦字[2012]4號文件《關于進一步規(guī)范涉路執(zhí)法行為，嚴防公路“三亂”反彈的緊急通知》要求以及行業(yè)法規(guī)，提高了依法行政意識與業(yè)務水平。二是認真自查自糾。系統(tǒng)各單位深入開展自查自糾工作，多方面聽取意見，認真填報《自查自糾表》，對存在的問題進行認真整改。在開展自查自糾工作的過程中把握重點和主要內(nèi)容：（1）是否存在亂收費亂設卡亂罰款等現(xiàn)象；（2）收費工作人員是否持有省市縣人民政府授權部門核發(fā)的有效執(zhí)法、檢查證件；持證人員是否有超越工作職權范圍和工作地點攔車檢查、罰款、收費的行為；（3）是否出現(xiàn)因正常的檢查而影響交通暢通的不正常的情況，要堅決杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生；（4）上路檢查等執(zhí)法行為是否符合規(guī)范要求，是否存在不文明執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、以罰代管的現(xiàn)象；（5）水上執(zhí)法執(zhí)收單位是否存在超范圍或不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

與此同時，各有關單位著重對執(zhí)法人員進行了一次依法行政、文明執(zhí)法的教育，嚴禁無權無證上路執(zhí)法，確保有權上路執(zhí)法的工作人員做到規(guī)范執(zhí)法、依法行政。

治理公路“三亂”，創(chuàng)造寬松和諧的交通環(huán)境，是“軟環(huán)境建設年”的重要內(nèi)容，是促進濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進依法行政的重要舉措。按照2011年中央、省、市關于糾風工作的有關實施意見和市軟環(huán)境建設年的安排部署，結合我市治理公路“三亂”工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“糾建并舉，懲防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，以確保全市公路和城市道路暢通為主要工作目標，按照黨風廉政建設責任制及“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，規(guī)范上路執(zhí)法行為，加強從源頭上預防和治理公路“三亂”，繼續(xù)在鞏固提高和防止反彈上下工夫，為促進我市濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松的道路運輸環(huán)境。

二、工作任務

（一）清理收費項目，整治向機動車亂收費行為

各相關部門要按照行政權力公開透明運行要求，認真清理向機動車收取的各項費用、罰款、集資和各種攤派，對不符合規(guī)定的要堅決取消，重復收取的要予以合并。符合規(guī)定的項目省政府審定后，實行目錄管理，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督，提高各類收費的透明度。

建立嚴格的責任考核制度，組織領導要到位。為確保集中整頓活動扎實有效的開展。縣里成立集中整頓活動領導小組，由縣委常委、紀委書記同志任組長，縣委常委、副縣長同志、縣政府副縣長同志任副組長，成員由相關部門主要負責人組成，下設辦公室，辦公室設在監(jiān)察局，縣紀委副書記、監(jiān)察局局長同志任辦公室主任，縣紀委常委、監(jiān)察局副局長同志、縣政府糾風辦主任同志任副主任，負責集中整頓的日常工作。各涉路執(zhí)法單位也要成立領導機構，實行一把手負總責，分管領導要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實，確保整頓活動健康順利開展，取得實實在效果。

省、市糾風辦根據(jù)國糾辦在縣暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，近來。將我縣列為治理公路“三亂”重點監(jiān)控縣。對此，縣委、縣政府高度重視，立即責成縣糾風辦就暗訪的問題進行了調(diào)查處理，并就下一步深入整改提出了明確要求。為鞏固我縣公路“三亂”治理效果，縣委、縣政府研究決定，全縣涉路執(zhí)法單位中開展一次集中整頓活動，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想

緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，堅持以科學發(fā)展觀為指導。以糾正損害群眾利益的問題為重點，以群眾滿意為標準，深入查找涉路執(zhí)法人員在政治觀念、工作作風、依法行政、執(zhí)法素質(zhì)、文明服務、社會形象等方面存在突出問題，堅持抓學習、強素質(zhì)，抓整改、堵漏洞，抓服務、樹形象。通過集中整頓，進一步提高整體執(zhí)法水平，鞏固我縣治理公路“三亂”工作效果，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)明優(yōu)良的環(huán)境。

二、方法方法

安排時間為一個月，此次集中整頓活動。共分四個階段進行

根據(jù)《中共市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)〈“正風肅紀、為民服務、除弊祛垢、固本強基”四個專項行動第一批任務分解表〉的通知》精神，現(xiàn)就在全市開展垃圾亂扔、攤點亂擺、車輛亂停專項整治，制定如下實施方案。

一、總體目標

堅持為民利民便民原則，以問題為導向，針對人民群眾反映強烈的城市垃圾亂扔、攤點亂擺、車輛亂停等問題，采取有力措施，開展專項整治，探索和建立長效管理機制，確保在2014年底人民群眾對“三亂”整治的知曉率、滿意率明顯提升，“三亂”現(xiàn)象明顯減少，城市人居環(huán)境得到明顯改善。

二、主要任務

（一）垃圾亂扔整治

整治重點：

為了認真貫徹落實縣委、縣政府關于治理“三亂”（垃圾亂扔、車輛亂放、攤點亂擺）會議精神，確保此項活動在住建系統(tǒng)和建筑企業(yè)得到扎實有效的開展,根據(jù)縣統(tǒng)一部署，結合住建局工作實際制定本方案。

一、指導思想

以黨的群眾路線教育活動為動力，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，以全面提高城市建設管理水平，改善居民生活環(huán)境與居住質(zhì)量為目標，進一步提高美化辦公環(huán)境，強化“綠色工地”創(chuàng)建活動。通過集中整治活動，力求達到環(huán)境整潔、規(guī)范有序、機制長效。

二、組織領導

住建局成立綜合整治“三亂”領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局文明辦，由許玉友兼任辦公室主任。

三、主要任務與工作目標

為進一步鞏固和擴大治理公路“三亂”工作成果，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，確保全區(qū)公路安全、便捷、暢通，結合本局實際,制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全區(qū)交通運輸中心工作，加強執(zhí)法隊伍作風建設，健全完善治理公路“三亂”工作長效機制和快速反應機制，大力推行行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，樹立交通運輸良好的社會形象。

二、總體目標

堅持依法行政，規(guī)范公路檢查行為，加強隊伍建設，全面增強執(zhí)法能力；嚴肅查處公路“三亂”行為，維護群眾切身利益，確保全市公路安全暢通，鞏固和擴大公路無“三亂”成果，為我區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供良好的交通運輸保障。

三、治理內(nèi)容