城管局三亂整治工作方案
時(shí)間:2022-07-23 03:27:26
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根據(jù)《中共市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈“正風(fēng)肅紀(jì)、為民服務(wù)、除弊祛垢、固本強(qiáng)基”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)第一批任務(wù)分解表〉的通知》精神,現(xiàn)就在全市開展垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停專項(xiàng)整治,制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持為民利民便民原則,以問題為導(dǎo)向,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的城市垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停等問題,采取有力措施,開展專項(xiàng)整治,探索和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保在2014年底人民群眾對(duì)“三亂”整治的知曉率、滿意率明顯提升,“三亂”現(xiàn)象明顯減少,城市人居環(huán)境得到明顯改善。
二、主要任務(wù)
(一)垃圾亂扔整治
整治重點(diǎn):
1、行人在公共場(chǎng)所、街頭亂扔雜物和垃圾;
2、車輛駕駛?cè)撕统俗讼蜍囃鈷伻与s物和垃圾;
3、早點(diǎn)、夜市大排檔等室外攤點(diǎn)經(jīng)營者和用餐者亂丟垃圾;
4、沿街經(jīng)營戶垃圾掃地出門、門前亂堆雜物;
5、清理城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村亂扔亂拋的積存垃圾。
(二)攤點(diǎn)亂擺整治
整治重點(diǎn):
1、依法取締非法流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店,以及違規(guī)設(shè)置的影響交通、影響周邊居民生活、影響公共安全的攤?cè)狐c(diǎn);
2、對(duì)全市已設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行全面摸排,根據(jù)管理狀況進(jìn)行分類,按照一類、二類、三類的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)行掛牌規(guī)范管理;對(duì)臨時(shí)性的西瓜攤點(diǎn)、早餐工程等,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間和要求經(jīng)營。
3、按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的原則,引導(dǎo)現(xiàn)有攤販集中規(guī)范管理,嚴(yán)防以規(guī)范之名和招商引資之名新增設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)控?cái)傸c(diǎn)總量。
(三)車輛亂停整治
整治重點(diǎn):
1、依法查處車輛亂停放現(xiàn)象,重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車輛占?jí)好さ?、綠化帶、消防通道和跨占非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道等違規(guī)停車現(xiàn)象;
2、根據(jù)全市具體路段實(shí)際情況,規(guī)范道路臨時(shí)停放區(qū)域的設(shè)置,在禁停路段增設(shè)禁停標(biāo)志和溫馨提示標(biāo)牌;
3、在重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的非機(jī)動(dòng)車道增設(shè)、優(yōu)化硬隔離設(shè)施。
三、責(zé)任分工
整治工作堅(jiān)持屬地管理、以塊為主的原則,市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)整治工作的督查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
各區(qū)、開發(fā)區(qū):全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三亂”整治的具體實(shí)施和落實(shí)工作。重點(diǎn)是制定轄區(qū)“三亂”整治方案和督查考核措施,分解整治工作任務(wù);依法查處轄區(qū)“三亂”行為,增設(shè)“三亂”整治的相關(guān)設(shè)施,其中涉及道路交通方面應(yīng)征得公安交管部門同意;發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、街道、社區(qū)、志愿組織開展“三亂”整治,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位職工、在校學(xué)生、轄區(qū)居民的宣傳教育;督促動(dòng)員沿街社會(huì)單位落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)制度;做好轄區(qū)內(nèi)“三亂”整治的其他相關(guān)工作。
市文明辦:牽頭做好“三亂”整治和市民素質(zhì)教育的宣傳,組織媒體對(duì)整治情況進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道,對(duì)“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行曝光,督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門組織志愿者,對(duì)“三亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
市城管局:督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)依法查處垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、非機(jī)動(dòng)車道及人行道車輛亂停放和人行道上各種違法違規(guī)行為;督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)及時(shí)清運(yùn)垃圾、合理設(shè)置垃圾收集設(shè)施、規(guī)范管理攤?cè)狐c(diǎn),負(fù)責(zé)“三亂”整治公益廣告的設(shè)置工作。
市公安局:負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車道違法停車、車輛駕駛?cè)思俺俗讼虻缆窉仦⑽锲?、路口乞討、路口散發(fā)廣告交通違法行為;對(duì)屬于管養(yǎng)范圍的損壞交通設(shè)施予以修復(fù)、不合理的予以調(diào)整;做好“三亂”整治工作過程中的執(zhí)法保障。
市交通局、市國資委:負(fù)責(zé)全市客運(yùn)車輛、出租車、公交車“三亂”整治宣傳標(biāo)語的張貼,加強(qiáng)以上車輛司乘人員的管理教育,在出租、公交車駕駛?cè)藛T中組織開展告別亂停車、向窗外拋物說“不”活動(dòng)。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、平價(jià)蔬菜流動(dòng)車和早餐車的行業(yè)管理規(guī)范,加強(qiáng)日常管理,提高管理水平。
市教育局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)師生教育,自覺養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣;要求全市中小學(xué)校配合城管部門和轄區(qū)街道共同開展“小手拉大手、共同治三亂”文明勸導(dǎo)活動(dòng)。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)停車場(chǎng)規(guī)劃布局。
市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)居民小區(qū)“三亂”整治工作的監(jiān)督檢查考核。
市旅游局:負(fù)責(zé)做好景點(diǎn)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)“三亂”整治工作的監(jiān)督檢查考核,并組織力量對(duì)“三亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
市級(jí)新聞媒體:開辟專欄專版,集中宣傳“三亂”等亂象整治,對(duì)“三亂”等亂象進(jìn)行曝光。
市直其他部門:根據(jù)各自職責(zé),切實(shí)做好本單位、本系統(tǒng)的集中整治,對(duì)所有干部職工(駕駛?cè)?一要教育到人,二要管理到位,真正管好自家人。
四、整治時(shí)限
集中整治活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備(2014年5月上旬開始)。
1、各區(qū)、開發(fā)區(qū)制定工作方案和具體的工作計(jì)劃,召開“三亂”整治動(dòng)員大會(huì);
2、各區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三亂”重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行摸排,建立檔案;
3、制定宣傳實(shí)施方案,精心策劃一系列宣傳活動(dòng),營造濃厚氛圍。
第二階段:全面推進(jìn)(2014年6月上旬開始)。
1、充分發(fā)動(dòng)志愿者、勸導(dǎo)員在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段開展對(duì)“三亂”行為的勸導(dǎo);
2、增設(shè)“三亂”整治的相關(guān)設(shè)施(垃圾箱、溫馨提示牌、隔離樁、規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)的垃圾污水收集設(shè)備等);
3、在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中對(duì)“三亂”行為進(jìn)行查處;
4、開展形式多樣的“三亂”整治宣傳活動(dòng)。
第三階段:鞏固提升(2014年8月以后)。
1、對(duì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)“三亂”集中整治工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)先進(jìn)典型、好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳和推廣;
2、建立“三亂”整治長(zhǎng)效機(jī)制,制定完善相關(guān)垃圾收集、車輛停放、攤點(diǎn)擺放等相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作要求
“三亂”整治工作是全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中“為民服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是踐行黨的群眾路線的一項(xiàng)具體行動(dòng),各級(jí)、各部門、各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保認(rèn)識(shí)到位、督查到位、措施到位、投入保障到位。
(一)明確責(zé)任。各區(qū)、開發(fā)區(qū)和街道(社區(qū))是“三亂”整治的主力軍,要全面增強(qiáng)屬地負(fù)責(zé)意識(shí),主動(dòng)作為、敢打攻堅(jiān)戰(zhàn),迅速掀起整治高潮。市直相關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),做好對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)督促,積極主動(dòng)做好服務(wù)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
(二)疏堵結(jié)合。堅(jiān)持深入宣傳、耐心告知、文明勸誡與嚴(yán)管重罰并舉,建立管理機(jī)制與完善配套硬件設(shè)施并重,在制定攤點(diǎn)設(shè)置、車輛停放管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和日常執(zhí)法中充分體現(xiàn)以人為本,努力做到兼顧市容環(huán)境、群眾需求和弱勢(shì)群體利益,實(shí)現(xiàn)“三亂”整治活動(dòng)與維護(hù)群眾利益的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化督查。定期不定期對(duì)各地“三亂”整治工作開展督查,及時(shí)通報(bào)存在的問題。每月對(duì)整治工作進(jìn)行督辦調(diào)度,召開調(diào)度會(huì),通報(bào)整治情況,解決存在的突出問題,部署下一步具體整治工作。
(四)加大宣傳。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)和媒體監(jiān)督作用,通過專訪、報(bào)道、談話、圖片、公益廣告、流動(dòng)字幕等方式,教育引導(dǎo)廣大市民群眾自覺養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。開展形式多樣、富有特色的宣傳活動(dòng),如,市民“隨手拍”、“紅燈記”、“向隨手拋說不”等,對(duì)“三亂”現(xiàn)象予以曝光。
(五)落實(shí)長(zhǎng)效。結(jié)合實(shí)際,制定車輛停放、攤點(diǎn)設(shè)置等相關(guān)管理、考核標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃,將“三亂”整治納入文明創(chuàng)建和政府目標(biāo)管理考核,實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任倒查機(jī)制,確?!叭齺y”整治制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
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