上半年，我局緊緊圍繞市委“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越”的工作目標和要求，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法，全力做好育企業(yè)、創(chuàng)企業(yè)、保企業(yè)三篇文章，取得了保增長、促跨越的階段性成果。一是中小企業(yè)快速成長。實施中小企業(yè)成長工程，培育成長性企業(yè)上規(guī)模，使109家企業(yè)進入規(guī)模行列，新增工業(yè)產(chǎn)值27.21億元，拉動全市工業(yè)增長5.53個百分點。二是私營企業(yè)快速發(fā)展。深入推進能人創(chuàng)企業(yè)工作，大力引導各類能人創(chuàng)辦企業(yè)，全市新增了1696家私營企業(yè)，同比增長15.14%。三是園區(qū)經(jīng)濟快速增長。加快完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，強工業(yè)、促外貿(mào)取得明顯成效。16個園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值98.3億元，出貨值61.9億元，分別增長18.58%和18.62%。

通過上半年的工作，我們深刻體會到，做好“三保一促”工作，必須以企業(yè)為中心，以服務(wù)為手段，以創(chuàng)新為突破。

一、保增長，必須育企業(yè)，努力培植新的增長點

保增長需要培植新增長點，培植新增長點是保增長的重要措施。為此，我們著力從三個方面培育企業(yè)，培植新增長點。一是通過實施中小企業(yè)成長工程，遴選300家高成長性企業(yè)，集中要素資源，提供優(yōu)先服務(wù)，進行重點培育，促進規(guī)模以下企業(yè)盡快成長，進入規(guī)模企業(yè)行列，迅速壯大全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)隊伍，確保工業(yè)經(jīng)濟總量的新增長。二是通過推進能人創(chuàng)業(yè)工作，著力引導外出務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、外來投資者和二次創(chuàng)業(yè)等群體能人創(chuàng)辦企業(yè)，大力發(fā)展私營企業(yè)，確保非公有制企業(yè)的新增長。三是通過分類發(fā)展工業(yè)園區(qū)，開展晉級創(chuàng)特活動，做大經(jīng)濟總量，落實4個園區(qū)年主營業(yè)務(wù)收入力爭過100億元、6個過50億元，同時爭取新增投產(chǎn)重大項目100個，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)600家。目前，全市園區(qū)有五千萬元以上的重大項目104個，其中投產(chǎn)項目42個，在建項目44個，簽約項目18個，園區(qū)生產(chǎn)總量不斷擴大，工業(yè)企業(yè)用電量比去年同期高出12%。

二、保增長，必須建平臺，努力打造新的創(chuàng)業(yè)巢

降低創(chuàng)業(yè)成本，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是吸引外來投資、鼓勵本土創(chuàng)業(yè)的有效辦法，尤其在金融危機的形勢下，更顯突出和迫切。在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能配套的基礎(chǔ)上，為了“筑巢引鳳”，有效降低投資，免除投建環(huán)節(jié)，入園即可投產(chǎn)，及時制定了《關(guān)于加快推進工業(yè)園區(qū)標準廠房建設(shè)的指導意見》，采取鼓勵和扶持政策，大力建設(shè)、儲備一批標準廠房，吸引外商入駐創(chuàng)業(yè)。同時，為了減少創(chuàng)業(yè)成本，幫助本土創(chuàng)業(yè)，大力創(chuàng)建和完善小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，全市已有11個省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。目前，正著力建設(shè)市本級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建有3棟標準廠房，使用面積2.1萬平方米，配有創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，已經(jīng)爭取國家補助建設(shè)資金230萬元，將成為本土廣大創(chuàng)業(yè)者的“試驗田”，現(xiàn)有13家企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)。

開展重點稽查，對長期不申報、零申報、申報利潤虧損但正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)。增強稽查的剛性，充分發(fā)揮稽查的拳頭作用，及時把經(jīng)濟發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為稅收。

確保完成全年稅收任務(wù)，為全面貫徹落實市、縣經(jīng)濟運行會議精神。實現(xiàn)“三保一促”目標，地稅局進一步采取措施，加大工作力度，全力以赴抓好后四個月組織收入工作。

提高認識

一、統(tǒng)一思想。

全面貫徹落實市、縣經(jīng)濟運行工作會議精神。各單位負責人對本地區(qū)18月份的入庫稅收情況、后四個月減收因素及稅收增長點進行了詳細分析和匯報，一是于日召開科所長會議。對全縣收入形勢進行科學判斷，準確把握各征收單位收入進度，做到心中有數(shù)，有的放矢。

牢固樹立稅收任務(wù)是工作第一目標的理念。全員主動放棄節(jié)假日，二是召開組織稅收收入再動員會。加班加點工作，形成人人有措施，個個抓落實，從上到下齊抓共管抓收入的局面，確保年度稅收收入的完成。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，提高認識；加大力度，強化征管；科學評估，重點稽查進行講述。其中，主要包括：召開組織稅收收入再動員會，牢固樹立稅收任務(wù)是工作第一目標的理念、根據(jù)目前稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，在全縣范圍開展三項專項檢查，尋找新的稅源增長點，徹底堵塞征管漏洞，確保應(yīng)收盡收、對重大項目進行跟蹤管理，實行重點分析、定期上報制度、加強地方稅種的征收管理，促進地方財政收入穩(wěn)定增長、結(jié)合工作實際，每月制定詳細可行的納稅評估計劃，有針對性的開展納稅評估等，具體材料請詳見：

為全面貫徹落實市、縣經(jīng)濟運行會議精神，確保完成全年稅收任務(wù)，實現(xiàn)“三保一促”目標，地稅局進一步采取措施，加大工作力度，全力以赴抓好后四個月組織收入工作。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

一是于9日召開科所長會議，全面貫徹落實市、縣經(jīng)濟運行工作會議精神。各單位負責人對本地區(qū)1—8月份的入庫稅收情況、后四個月減收因素及稅收增長點進行了詳細分析和匯報，對全縣收入形勢進行科學判斷，準確把握各征收單位收入進度，做到心中有數(shù)，有的放矢。

二是召開組織稅收收入再動員會，牢固樹立稅收任務(wù)是工作第一目標的理念。全員主動放棄節(jié)假日，加班加點工作，形成人人有措施，個個抓落實，從上到下齊抓共管抓收入的局面，確保年度稅收收入的完成。

三是重新敲定后四個月的收入任務(wù)，細化量化目標責任，實行領(lǐng)導包片科室包所責任制。

一、2009年上半年主要工作

（一）價格監(jiān)督檢查工作擴廣度加力度

今年以來，張炎群所長曾多次在各個會議上強調(diào)，09年我區(qū)價格監(jiān)督檢查工作具有的重要性、緊迫性和艱巨性，力度和廣度也將遠遠大于以往。上半年我所的價格監(jiān)督檢查工作從服務(wù)大局出發(fā)，本著公平、公正、客觀的態(tài)度，依法行政，共開展價格監(jiān)督專項檢查11項，派出檢查人員115人次，現(xiàn)場責令改正48次、發(fā)出整改通知書6份、提醒函1份、行政建議函6份，清退多收款項8宗，合計糾正價格違法行為69次，有效抑制了區(qū)內(nèi)價格違法行為的發(fā)生。

1.促增長，著力助推經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展

今年3-4月份，按照上級部署，我所開展了涉農(nóng)收費政策落實情況專項檢查。本次檢查覆蓋面廣，涉及農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民建房、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用機動車、村委會組織等相關(guān)收費。通過跟蹤檢查，確保涉農(nóng)惠農(nóng)相關(guān)政策真正落實到位，切實減輕農(nóng)民負擔，從而助推農(nóng)村經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展。

今年下半年，我所還將根據(jù)上級統(tǒng)一部署，開展涉企收費，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

一、2009年上半年主要工作

（一）價格監(jiān)督檢查工作擴廣度加力度

今年以來，張炎群所長曾多次在各個會議上強調(diào)，09年我區(qū)價格監(jiān)督檢查工作具有的重要性、緊迫性和艱巨性，力度和廣度也將遠遠大于以往。上半年我所的價格監(jiān)督檢查工作從服務(wù)大局出發(fā)，本著公平、公正、客觀的態(tài)度，依法行政，共開展價格監(jiān)督專項檢查11項，派出檢查人員115人次，現(xiàn)場責令改正48次、發(fā)出整改通知書6份、提醒函1份、行政建議函6份，清退多收款項8宗，合計糾正價格違法行為69次，有效抑制了區(qū)內(nèi)價格違法行為的發(fā)生。

1.促增長，著力助推經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展

今年3-4月份，按照上級部署，我所開展了涉農(nóng)收費政策落實情況專項檢查。本次檢查覆蓋面廣，涉及農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民建房、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用機動車、村委會組織等相關(guān)收費。通過跟蹤檢查，確保涉農(nóng)惠農(nóng)相關(guān)政策真正落實到位，切實減輕農(nóng)民負擔，從而助推農(nóng)村經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展。

今年下半年，我所還將根據(jù)上級統(tǒng)一部署，開展涉企收費，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

同志們：

為了鞏固和發(fā)展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，努力推動我縣工會工作創(chuàng)新發(fā)展，進一步團結(jié)動員廣大職工貫徹落實中央和縣委、縣政府決策部署，促進全面完成“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標任務(wù)，根據(jù)省總安排，縣總工會決定，在全縣工會系統(tǒng)開展“萬名工會干部‘雙走訪、促三保’行動”。今天，在這里隆重召開動員大會，對“雙走訪、促三?！毙袆舆M行部署，進一步動員縣省工會干部統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實工作，開拓進取，發(fā)動職工凝心聚力促進增長，協(xié)助黨政千方百計改善民生，深入實際解難幫困維護穩(wěn)定，為推進科學發(fā)展、加速崛起作出新貢獻。會議印發(fā)了全縣工會干部“雙走訪、促三?！毙袆拥膶嵤┮庖姡埜骷壒贫ň唧w工作方案，認真抓好實施。下面，我就如何迅速組織學習，密切結(jié)合實際，抓緊開展好“雙走訪、促三?！毙袆樱v幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強開展“雙走訪、促三?！毙袆拥淖杂X性和責任感

面對新形勢新任務(wù)，各級工會要充分認識開展萬名工會干部“雙走訪、促三保”行動的重要意義，統(tǒng)一思想，主動作為。

首先，開展全縣工會干部“雙走訪、促三保”行動，是工會組織深入貫徹落實科學發(fā)展觀，鞏固和擴大學習實踐活動成果的生動實踐。按照中央和縣委統(tǒng)一部署，自今年3月以來，各級工會機關(guān)密切結(jié)合實際，突出“服務(wù)科學發(fā)展、服務(wù)崛起、服務(wù)職工群眾”的實踐主題，先后分期分批扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。經(jīng)過廣大黨員干部的共同努力，全縣工會系統(tǒng)的學習實踐活動取得了明顯成效，形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的重要共識，制定了推進工會工作科學發(fā)展的舉措，解決了職工群眾迫切需要解決的一些突出問題，探索建立了推進工會工作科學發(fā)展的體制機制，有效地促進了工會工作創(chuàng)新發(fā)展。為了把學習實踐科學發(fā)展觀不斷引向深入，各級工會要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，研究新情況，解決新問題，勇于探索，積極進取，完善學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，增強工作的創(chuàng)造性。開展全縣工會干部“雙走訪、促三保”行動，就是要及時了解企業(yè)和職工現(xiàn)狀，真誠傾聽企業(yè)和職工呼聲，真實反映企業(yè)和職工愿望，真情關(guān)心企業(yè)和職工生產(chǎn)生活，幫助企業(yè)和職工解決一些實際困難，促進企業(yè)和職工實現(xiàn)互利雙贏。各級工會干部要把這次“雙走訪、促三保”行動，作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，鞏固和擴大學習實踐活動成果的生動實踐，統(tǒng)一思想認識，迅速付諸實施，在“雙走訪”中增強大局意識，在“促三?！敝刑嵘ぷ魉?，為推進科學發(fā)展、加速崛起作出新貢獻。

第二，開展縣工會干部“雙走訪、促三?！毙袆?，是履行工會基本職責，團結(jié)動員廣大職工凝心聚力、共克時艱的重要抓手。今年以來，面對國際金融危機的嚴重沖擊，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下堅決貫徹執(zhí)行中央擴內(nèi)需、保增長的總體部署，結(jié)合實際，努力創(chuàng)造性地開展工作，眾志成城戰(zhàn)危機，齊心協(xié)力抓“三保”，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。但我們必須清醒地認識到，我縣經(jīng)濟發(fā)展所處的環(huán)境依然復雜，存在著一些不確定、不穩(wěn)定因素，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，實現(xiàn)“三?！钡娜蝿?wù)仍然十分繁重。在新的形勢下，開展全縣工會干部“雙走訪、促三?！毙袆?，有助于教育和引導職工熱愛企業(yè)，在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績，為促進企業(yè)發(fā)展獻計出力；有助于督促經(jīng)營管理者關(guān)心和關(guān)愛職工，尊重職工的主體地位，保障職工的合法權(quán)益，積極履行社會責任，發(fā)展和諧勞動關(guān)系；有助于工會干部尋策于基層，問計于職工，求真務(wù)實，真抓實干，為企業(yè)和職工提供切實有效的服務(wù)。各級工會干部要把“雙走訪、促三?！毙袆?，作為履行基本職責，團結(jié)動員廣大職工凝心聚力、共克時艱的重要抓手，本著“促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益”的工作原則，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務(wù)，以保增長擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)為重點，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，以挖潛提效、增收節(jié)支為主要內(nèi)容，廣泛深入地開展“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽及合理化建議活動，動員組織廣大職工與企業(yè)和衷共濟、共克時艱、共謀發(fā)展；要牢固樹立以職工為本、主動依法科學維權(quán)的工會維權(quán)觀，抓住那些黨政所需、職工所盼、工會所能的事情，積極協(xié)助黨政解決好職工群眾生產(chǎn)生活問題，大力發(fā)展社會主義和諧勞動關(guān)系，以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧穩(wěn)定。

為積極應(yīng)對國際金融危機影響，鞏固和發(fā)展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，進一步團結(jié)動員全市廣大職工“戰(zhàn)危機、促三?！保瑸橥苿游沂薪?jīng)濟社會又好又快發(fā)展充分發(fā)揮主力軍作用，市總工會決定在全市開展“千名工會干部走訪企業(yè)、走訪職工，促進保增長、保民生、保穩(wěn)定行動”（以下簡稱“雙走訪、促三?！毙袆樱F(xiàn)提出以下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會、市委九屆八次全會以及全總十五屆二次執(zhí)委會、省總十二屆二次全委會議精神，緊緊圍繞中央和省、市委應(yīng)對金融危機“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，本著服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的精神，深入企業(yè)一線和職工中開展走訪調(diào)研，摸實情，說實話，鼓實勁，出實招，辦實事，幫助企業(yè)和職工解決金融危機帶來的實際困難和問題，促進企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，維護職工合法權(quán)益和職工隊伍穩(wěn)定，為加快“三大推進”和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)作出新的更大貢獻。

二、目標任務(wù)

開展“雙走訪、促三?！毙袆?，是當前和今后一段時間全市各級工會組織的重要任務(wù)。這次行動的形式是“走訪”，關(guān)鍵是研究和解決實際問題，目的是為促“三?！鲍I計出力。各級工會干部尤其是領(lǐng)導干部，要走出機關(guān)，走進企業(yè)，貼近職工，團結(jié)發(fā)動和依靠職工，全力以赴做好以下三方面工作：

第一，要在“雙走訪”中凝心聚力，保增長促發(fā)展。要充分發(fā)揮廣大職工在應(yīng)對國際金融危機中的主力軍作用，進一步堅定信心，提振精神，凝聚力量，共克時艱，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展建功立業(yè)。要通過走訪調(diào)研，進一步總結(jié)和推廣“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競賽、創(chuàng)建“工人先鋒號”、“我為節(jié)能減排作貢獻”等活動的經(jīng)驗典型，不斷擴大職工創(chuàng)新競賽成果。要在走訪中及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題，幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機健康快速發(fā)展。要深入了解企業(yè)和職工對開展“市職工技能創(chuàng)新成果獎”評選表彰形式、內(nèi)容和效果的意見反映，制定科學、實際、有效的《市職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎勵暫行辦法》，推動企業(yè)和職工積極參與職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎評選活動，努力推出一批職工技術(shù)標兵、技術(shù)能手、金牌職工，進一步激發(fā)廣大職工投身創(chuàng)新競賽的積極性和主動性。要積極組織引導大建設(shè)項目“五比五賽”活動，推動重點工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、快速、高效。要在走訪調(diào)研中大力宣揚新時代勞模精神，積極選樹應(yīng)對金融危機保增長、促發(fā)展的企業(yè)典型和職工先進標兵。要積極幫助企業(yè)建立“職工書屋”、健全教育培訓體制、完善“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動機制，指導幫助企業(yè)工會抓住有利時機，大力培訓職工，增強企業(yè)發(fā)展的人才競爭力。要充分發(fā)揮市職工大學“全國工會農(nóng)民工技能培訓示范基地”、全市各類職工教育培訓機構(gòu)以及農(nóng)民工業(yè)余學校等作用，大力開展包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工技能培訓。

我市召開全市拓市場促調(diào)整保增長工作會議。市委副書記、市長在會上強調(diào)，認清形勢，突出重點，狠抓落實，打好拓展市場保穩(wěn)促調(diào)攻堅戰(zhàn)。

說，要認清形勢，切實增強拓市場促調(diào)整保增長的責任感和緊迫感。今年以來，面對國際經(jīng)濟形勢的急劇變化，全市各地各部門認真貫徹落實上級黨委政府保增長擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的系列決策部署，堅定信心，科學應(yīng)對，努力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全市經(jīng)濟社會發(fā)展基本平穩(wěn)，政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)，廣大企業(yè)勇渡難關(guān)的信心進一步增強，轉(zhuǎn)型進程未因危機影響而中斷，發(fā)展基礎(chǔ)依然穩(wěn)固，社會事業(yè)和民生保障繼續(xù)改善。但我市經(jīng)濟發(fā)展面對的外部環(huán)境依然十分嚴峻，保穩(wěn)促調(diào)的任務(wù)依然十分艱巨，特別是外部市場需求萎縮已經(jīng)成為發(fā)展中面臨的最大困難和制約。因此，做好拓市場調(diào)結(jié)構(gòu)保增長工作尤顯迫切和重要。

指出，要突出重點，打好拓市場促調(diào)整保增長的攻堅戰(zhàn)。拓市場是促調(diào)整、保增長的關(guān)鍵所在，我們要在當前和今后一個時期，集中力量抓主要矛盾，鼓勵和幫助廣大企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，全力推進“保增促調(diào)”，努力構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。重點要做好四方面工作：一是以優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)為著力點，穩(wěn)定和擴大國際市場，要推動出口市場多元化，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新外貿(mào)交易方式，規(guī)避出口貿(mào)易風險；二是以完善營銷網(wǎng)絡(luò)為突破點，鞏固和拓展國內(nèi)市場，要研究市場理論和市場營銷策略，完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，提高品牌營銷水平，引導和刺激本地市場；三是以擴大開放合作為切入點，搶抓和創(chuàng)造市場商機，要以城市推介引商機，依托展會搶商機，深化合作抓商機；四是以推動產(chǎn)業(yè)提升為落腳點，把握和適應(yīng)市場需求，要加快編制完善規(guī)劃，加強自主創(chuàng)新，引導做優(yōu)做強，發(fā)展服務(wù)外包。

強調(diào)，要狠抓落實，形成拓市場促調(diào)整保增長的強大合力。拓市場促調(diào)整保增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，各地各部門必須充分發(fā)揮積極性和主動性，加強領(lǐng)導、落實職責，凝聚合力、強化推進，真正把這項工作抓緊抓好。一要加強組織領(lǐng)導，牽頭單位和各相關(guān)部門要按照職責任務(wù)，加強領(lǐng)導，抓好研究、部署和推進，全力把拓市場工作組織好、發(fā)動好、落實好。各鎮(zhèn)、街道也要按照市里的安排部署，建立健全工作機制，集中精力抓好拓市場促調(diào)整保增長的各項工作。二要加強政策支持，對于已出臺的政策，各地各部門要深入做好宣傳、解讀和兌現(xiàn)落實等工作，引導企業(yè)加大產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動企業(yè)搶拿市場份額、加快轉(zhuǎn)型提升。同時，要進一步加強政策研究和完善，增強政策的針對性和實效性，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。三要加強企業(yè)服務(wù)，各地各部門要結(jié)合“服務(wù)品質(zhì)提升年”和干部服務(wù)企業(yè)專項活動，把拓市場促提升作為服務(wù)重點，結(jié)合實際對癥服務(wù)，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實問題，尋找發(fā)展機遇。

編者按：本文主要從目標分解；主要任務(wù)及責任分解進行講述。其中，主要包括：全縣優(yōu)質(zhì)低硫煤的推廣使用完成15萬噸以上，分解到6家重點用煤單位、縣政府成立由主管縣長任組長，縣工促局、縣環(huán)保局負責人任副組長，工促、環(huán)保、工商、公安等部門主管副職為成員的優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣使用工作領(lǐng)導小組、縣熱力公司負責,縣財政局配合、重點用煤單位,要根據(jù)各自的推廣使用任務(wù)制定切實可行的實施方案、為確保15萬噸優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣到位，縣政府與各用煤單位一把手簽訂責任狀、縣環(huán)保局負責對煤炭使用單位的煤質(zhì)進行監(jiān)督抽查、縣工促局負責,加大清理整頓煤炭市場力度、縣工商局負責對無照煤炭經(jīng)營場點進行查處、縣公安局負責協(xié)助縣工促、環(huán)保、工商等部門，對經(jīng)銷和使用超標煤炭的單位進行查處，及時制止暴力抗法行為、根據(jù)我縣實際，經(jīng)考查評估，全縣確定兩家集中配煤場—雙龍煤炭經(jīng)銷有限公司等，具體材料請詳見：

一、目標分解

2009年全縣優(yōu)質(zhì)低硫煤的推廣使用完成15萬噸以上，分解到6家重點用煤單位（見附件1-1）。

二、主要任務(wù)及責任分解

(一)縣政府成立由主管縣長任組長，縣工促局、縣環(huán)保局負責人任副組長，工促、環(huán)保、工商、公安等部門主管副職為成員的優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣使用工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工促局，負責此項工作的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保推廣使用任務(wù)目標順利完成。

(二)*縣熱力公司負責,縣財政局配合,完成*縣熱力公司采暖期10000噸優(yōu)質(zhì)低硫煤招標任務(wù),采暖期分別分配在橋東、橋西供熱站。

為了加強我區(qū)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，建設(shè)一支高效、廉潔的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊伍，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障，根據(jù)中央和省、市有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就構(gòu)建農(nóng)村促廉保廉體系工作提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，突出抓好農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，不斷加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的政治保證。

二、主要目標任務(wù)

建立促廉保廉的長效工作機制，不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在：農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)得到明顯加強；黨群、干群關(guān)系日益密切，農(nóng)村黨員干部工作作風明顯改進；違法違紀案件得到及時查處，基層群眾反映強烈的不正之風得到切實糾正。

三、主要工作內(nèi)容