摘要：在五下的數(shù)學(xué)課堂上學(xué)到了體積、容積、容量三個數(shù)學(xué)名詞。我以為挺簡單，可是在做作業(yè)中，總有同學(xué)把它們混淆起來，為了避免錯誤的出現(xiàn)，我仔細(xì)查閱了書本和課外資料，終于明白了原來體積、容積、容量這三者之間既有關(guān)系，又有區(qū)別。具體反映在下面：

一、體積、容積、容量的相同點：

（1）計算方法相同。

體積、容積、容量的計算方法都是相同的，計算時都用可以用長×寬×高來計算，比如：一個一個長方體紙盒的長為10厘米，寬為8厘米，高為5厘米，（紙盒材料的厚度不計）這個紙盒的體積和容積各是多少？計算方法均為：10×8×5=400（立方厘米）

（2）單位相同。計算體積、容積都可以用上相同的體積單位（立方米、立方分米、立方厘米等，）不過計算物體的容量，一般常用容量單位：升、毫升。

（3）容積和容量的定義、測量方法、計算方法都相同，

摘要:年徑流總量控制率作為低影響開發(fā)(LID)系統(tǒng)構(gòu)建的首要控制目標(biāo),其計算關(guān)系到低影響開發(fā)設(shè)施的規(guī)模,目前常用的計算方法主要為模型模擬法和容積法。為了便于設(shè)計人員操作并提高計算精度,構(gòu)建了一種基于容積法的年徑流總量控制率精細(xì)化計算方法,以生物滯留單元、下凹式綠地、透水鋪裝、綠地屋頂及蓄水池5種典型LID設(shè)施組合的精細(xì)化計算為基礎(chǔ),以不同下墊面為布置的邊界條件,試算滿足多種類型用地的年徑流總量控制目標(biāo)。同時,根據(jù)配置的設(shè)施規(guī)模求取了年SS總量控制率。

關(guān)鍵詞:容積法;低影響開發(fā)設(shè)施;年徑流總量控制率;精細(xì)化計算

0前言

年徑流總量控制率作為LID系統(tǒng)構(gòu)建的首要控制目標(biāo),不論是在規(guī)劃階段的指標(biāo)分解還是在設(shè)計階段的設(shè)施規(guī)模確定,均需要對其進(jìn)行計算,目前常用的計算方法主要為容積法和模型模擬法。容積法是根據(jù)目標(biāo)年徑流總量控制率對應(yīng)的設(shè)計降雨量求取場地所需的調(diào)蓄總?cè)莘e,再通過LID設(shè)施的調(diào)蓄容積進(jìn)行匹配,不斷試算以滿足目標(biāo)要求。模型模擬法是通過在匯水區(qū)內(nèi)添加LID設(shè)施,并可指定設(shè)施對應(yīng)的服務(wù)區(qū)域,通過概化分解LID設(shè)施為不同層次,跟蹤水在每一層的移動和存儲,建立進(jìn)水量、蒸發(fā)、下滲、徑流及暗渠排放的水量平衡,確定控制的徑流量,以模擬出場地的徑流總量控制率。兩種計算方法目前在國內(nèi)均有應(yīng)用,相比之下容積法計算較為簡便,工程人員容易掌握,但精度不如模型法;模型法精度較高,但模型建立較為復(fù)雜,設(shè)計耗時較長。為此,本文擬建立一種基于容積法的LID設(shè)施年徑流總量精細(xì)化計算方法,并形成較易操作的電子計算表格,供同行參考。

1年徑流總量控制率的容積法計算流程

依據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南-低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》(以下簡稱《指南》),容積法計算一般分為以下步驟:①確定年徑流總量控制目標(biāo)和設(shè)計降雨量H。②結(jié)合項目具體情況,如各地塊的用地性質(zhì)、功能定位和規(guī)劃設(shè)計方案等條件,初步制定可行的低影響開發(fā)措施組合方案及各措施的占地面積。③根據(jù)φ=∑Fiφi/∑F計算各地塊的綜合徑流系數(shù),其中,φi為第i類匯水面的雨量徑流系數(shù),Fi為i類匯水面的面積,hm2。④根據(jù)年徑流總量控制目標(biāo)對應(yīng)的設(shè)計降雨量,計算設(shè)計調(diào)蓄容積V;V=10HφF;其中,H為年徑流總量控制率對應(yīng)的設(shè)計降雨,mm;φ為綜合雨量徑流系數(shù);F為匯水面積,hm2。⑤確定單項LID設(shè)施的參數(shù),并計算單位面積設(shè)施的調(diào)蓄容積,其計算原則應(yīng)滿足《指南》中4.8.1的計算要求。⑥校驗步驟5中的單項設(shè)施的蓄水容積總和能否滿足步驟④中的設(shè)計調(diào)蓄容積;若不能滿足,則需調(diào)整LID設(shè)施規(guī)?；騾?shù)直至滿足。根據(jù)上述流程,主要考慮對單項LID設(shè)施的調(diào)蓄能力進(jìn)行精細(xì)化計算,結(jié)合模型模擬法的LID設(shè)施層次結(jié)構(gòu)(表面層、土壤層、填料層、排水層),考慮將填洼、下滲、蓄水納入計算。

為切實加強(qiáng)城市建設(shè)項目審批管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》（政發(fā)〔2006〕40號）等法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就建設(shè)項目建筑容積率調(diào)整和建筑面積確認(rèn)工作提出如下管理辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于縣范圍內(nèi)建設(shè)項目建筑容積率調(diào)整及建筑面積確認(rèn)的處理。

二、建設(shè)項目建筑容積率調(diào)整的處理

（一）一切建設(shè)項目均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，項目開發(fā)建設(shè)單位必須認(rèn)真履行土地出讓合同，按照合同中約定的建筑用途和容積率進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，不得擅自改變用途或變相超容積率建設(shè)。凡不按照約定用途建設(shè)，或未經(jīng)項目審批單位和建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門批準(zhǔn)而超容積率建設(shè)的超建筑面積部分，均為違法建筑。

（二）縣規(guī)劃與建設(shè)局在組織項目方案設(shè)計及施工圖設(shè)計審查時，應(yīng)對建設(shè)項目按規(guī)劃控制性指標(biāo)、項目立項文件、初步設(shè)計批復(fù)及國土資源局供地合同等文件進(jìn)行嚴(yán)格審查，并應(yīng)要求施工圖審查單位對建筑面積進(jìn)行嚴(yán)格審查。

摘要：［目的］容積率已成為電廠建設(shè)中控制地塊建筑容量的主要指標(biāo)之一，但電廠容積率的計算方法、計算原則以及規(guī)定的控制指標(biāo)存在部分缺失及不合理，因此，有必要歸納電廠容積率現(xiàn)存問題，并對計算準(zhǔn)則及控制指標(biāo)進(jìn)行分析，提出其改進(jìn)的思路和方法。［方法］通過對比現(xiàn)行國家及地方相關(guān)法規(guī)、不同工業(yè)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的方法，結(jié)合電力行業(yè)現(xiàn)行習(xí)慣做法，對比實際工程的容積率建設(shè)數(shù)據(jù)，從技術(shù)及政策等方面提出綜合的解決方案。［結(jié)果］各省市應(yīng)制定和完善電力行業(yè)容積率指標(biāo)，使得電廠容積率有規(guī)可循。超高層建筑多倍計入容積率能更真實地反應(yīng)電廠建筑的建筑類型及規(guī)模。同時，可考慮細(xì)分不同類型電廠的容積率指標(biāo)，使其與現(xiàn)行行業(yè)習(xí)慣做法對接，有利于精細(xì)化設(shè)計。［結(jié)論］基于政策指標(biāo)制定、行業(yè)習(xí)慣做法對接及技術(shù)方案選擇等提出綜合建議，對解決當(dāng)今電廠建設(shè)中普遍遇到的容積率問題有較為現(xiàn)實的意義，并為實際應(yīng)用提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：電廠容積率；計算原則；控制指標(biāo)

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，燃機(jī)電廠及分布式能源站等清潔能源發(fā)電項目日益增多。電廠廠址由城郊或鄉(xiāng)村逐步進(jìn)入到城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)監(jiān)管部門對其監(jiān)管較以往更加嚴(yán)格。容積率是1957年美國芝加哥制定的土地區(qū)劃管理制度中采用的一項重要控制指標(biāo)，其已經(jīng)廣泛運用在世界上的很多國家和地區(qū)［1］。在我國，容積率是在土地有償使用及房地產(chǎn)興起后方才受到重視，監(jiān)管部門用其調(diào)控民用領(lǐng)域建設(shè)容量的控制指標(biāo)，但對于電廠項目，鑒于其更加復(fù)雜的工藝流程，規(guī)劃調(diào)控不論是在實際操作層面還是配套的法規(guī)建設(shè)上面，現(xiàn)行容積率指標(biāo)存在不適應(yīng)性甚至缺失，有必要對其進(jìn)行分析研究進(jìn)而補(bǔ)充完善。

1電廠容積率存在的問題

容積率指標(biāo)對民用項目特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目通常涉及開發(fā)利益最大化問題，受限于市政配套設(shè)施的容量，通常考慮通過設(shè)定容積率上限來控制開發(fā)強(qiáng)度。對工業(yè)項目主要是對容積率下限進(jìn)行控制，以達(dá)到節(jié)約用地的目標(biāo)。電廠項目屬于工業(yè)項目中較為特殊的一類，項目類型、工藝流程和裝機(jī)容量等因素的差異對指標(biāo)的影響很大，導(dǎo)致現(xiàn)行的容積率控制指標(biāo)體系無法體現(xiàn)電力行業(yè)的特性。1.1指標(biāo)缺失或不合理。1.1.1指標(biāo)缺失據(jù)國土資源部2008年頒發(fā)的24號文《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)規(guī)定》（以下簡稱24號文）所述，容積率要求主要集中在制造業(yè)中，指標(biāo)集中在0.5~1.0之間，其中石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)最低。文中并未涉及有關(guān)電力行業(yè)的要求。廣東省國土資源廳2005年頒布的《廣東省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》的通知中，對于容積率的要求比24號文稍低，如在石油加工行業(yè)上，下限規(guī)定為0.4，電力行業(yè)指標(biāo)同樣未被提及。在我國其他的省份，如GDP三強(qiáng)中的江蘇省和山東省，其工業(yè)項目容積率指標(biāo)規(guī)定中均沒未提及電力行業(yè)。1.1.2指標(biāo)不合理深圳市政府于2012年頒布了《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)中明確了電力生產(chǎn)項目的容積率指標(biāo)為0.9，為所有行業(yè)最低。廣州市于2015年進(jìn)一步頒布《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率試行辦法的通知》，沒有明確電力行業(yè)容積率指標(biāo)，但根據(jù)用地性質(zhì)對工業(yè)項目容積率提出了不同的控制要求。其中：一類工業(yè)用地不得低于2.0，二類、三類工業(yè)用地不得低于1.2，生產(chǎn)工藝有特殊要求的行業(yè)不得低于0.8。上述頒布電力行業(yè)容積率指標(biāo)的城市，其值都超過1.0。即使按照有特殊工藝要求的工業(yè)項目也不能低于0.8。電廠項目用地規(guī)模一般需滿足《電力工程項目建設(shè)用地指標(biāo)（火電廠、核電廠、變電站和換流站）》的規(guī)定。該規(guī)范在調(diào)研國內(nèi)268座單機(jī)容量50MW~1000MW電廠用地分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行了分析、匯總及模擬典型組塊，提出相對合理的各單項功能區(qū)及總體用地標(biāo)準(zhǔn)。以燃煤發(fā)電廠為例，根據(jù)不同的地理位置、工藝條件、裝機(jī)容量、布置形式、環(huán)保要求、燃料質(zhì)量、地形地質(zhì)情況、氣候特點等22類因素，規(guī)范對應(yīng)給出了其合理的用地面積需求。此規(guī)范的技術(shù)權(quán)威性得到從業(yè)各方的認(rèn)可。根據(jù)該規(guī)范，以常用的燃煤和燃機(jī)機(jī)組用地［2］作為參考、以容積率0.8來計算，滿足此要求所需的建筑面積在實際工程中基本無法達(dá)到，具體如表1所示。相比有煤場、除塵器及自然通風(fēng)冷卻塔等大型構(gòu)筑物的燃煤機(jī)組，常位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的D類機(jī)組建筑物占據(jù)更大比例，達(dá)到容積率指標(biāo)的可能性更高。然而統(tǒng)計多個該類型機(jī)組的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，其建筑面積通常為4.5萬m2~6.5萬m2，部分電廠由于特殊原因可能會超出此范圍，但建筑面積能超過7萬m2的工程幾乎沒有。1.2容積率計算原則的不合理。1.2.1國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計算類別未統(tǒng)一容積率=（總建筑面積/項目用地面積）（24號文）。根據(jù)《GB/T50353建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（以下簡稱國標(biāo)），建筑面積為建筑物（包括墻體）所形成的樓地面面積。建筑面積的計算受建筑高度、使用功能等多方面影響，是否計入建筑面積、計入多少等計算規(guī)則在國標(biāo)中沒有明確規(guī)定，或與行業(yè)規(guī)范沖突?！痘鹆Πl(fā)電廠總圖運輸設(shè)計規(guī)范》和《核電廠總平面及運輸設(shè)計規(guī)范》兩本規(guī)范，對于容積率的計算范圍及原則均無具體規(guī)定。即使擴(kuò)大至整個工業(yè)領(lǐng)域，對比分析包括化工、石油化工、鋼鐵、石油天然氣、有色金屬、醫(yī)藥工業(yè)等多個工業(yè)類別的共計9本總平面設(shè)計規(guī)范，僅《工業(yè)企業(yè)平面設(shè)計規(guī)范》、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》和《醫(yī)藥工業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》有明確界定，其中化工和醫(yī)藥規(guī)范把構(gòu)筑物計入計容建筑面積中，較能反應(yīng)工業(yè)項目的行業(yè)特性，但與國標(biāo)及24號文規(guī)定不符。因此，即使24號文頒布多年，電廠等工業(yè)項目從業(yè)人員，仍需通過部長信箱的方式咨詢國土資源部，以期澄清并解除上述矛盾。雖然國土資源部土地利用司進(jìn)行了回復(fù)，但提問者在實際設(shè)計與審批過程中應(yīng)該仍有不少困難及疑問待解決［3］。工業(yè)建筑和住宅建筑在建筑設(shè)計，特別是非計算容積率面積的計算上的差異造成兩類用地容積率的計算和核定存在一定的不平衡［4］。在電廠項目中，按照國標(biāo)規(guī)定，發(fā)電工程項目的大部分建（構(gòu)）筑物屬于不計算建筑面積類別，如煤場、煙囪、煙道、地溝、油（水）罐、氣柜、水塔、貯油（水）池、貯倉、棧橋等，更不用說各類露天的設(shè)備。如果將電廠看成一個整體，上述建構(gòu)筑物及設(shè)備無論在重要性還是在數(shù)量比例方面都屬于電廠核心，由設(shè)備及工藝定建構(gòu)筑物，建筑物僅是表現(xiàn)形式，是從屬。上述計算方法的不同是導(dǎo)致幾乎所有發(fā)電工程項目均達(dá)不到現(xiàn)行容積率指標(biāo)最重要的原因。1.2.2計算規(guī)則不一致國標(biāo)中明確了計算建筑面積的類別及計算方法，但在實際項目的建設(shè)審批中，建筑面積又分為計容建筑面積和不計容建筑面積兩類。受管理水平、地域特色及經(jīng)濟(jì)開發(fā)活躍程度等多方面影響，各地的計算標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程度差別較大。不計容積率這一概念主要是為了適應(yīng)當(dāng)時的建筑市場環(huán)境，建筑市場環(huán)境大力鼓勵對城市地下空間的開發(fā)建設(shè)（地下車庫、設(shè)備用房、庫房）和提供更多的公共活動空間（架空層、沿街騎樓）等要求［1］。但無論是計容與否，計入多少，研究側(cè)重點仍然在于民用建筑。電力項目的特殊性不僅在于其較高的構(gòu)筑物比例，還在于其建筑的層高較高。在發(fā)電工程項目中，層高超過8m建筑物較為常見，局部層高超過10m甚至更高的也并不少見。24號文中提到“建筑物層高超過8m的，在計算容積率時該層建筑面積加倍計算”，各地方出臺的相關(guān)技術(shù)規(guī)定多數(shù)也按此執(zhí)行，但對于超過10m及更高的建筑物如何合理確定其計容建筑面積則缺乏相關(guān)規(guī)定。1.3嚴(yán)格的控制指標(biāo)與寬松的監(jiān)管并存。我國工業(yè)用地項目容積率只有0.3~0.6，而發(fā)達(dá)國家一般是1.0。2011年341個國家級開發(fā)區(qū)工業(yè)用地綜合容積率僅為0.83，其中，51個開發(fā)區(qū)工業(yè)用地綜合容積率在0.5以下［5］。電力行業(yè)更是如此，24號文頒布至今日也正好對應(yīng)了我國電力行業(yè)突飛猛進(jìn)發(fā)展的時期，我國裝機(jī)容量從2008年的約800GW提升至2017年的近1.8TW［6］。剔除風(fēng)電、太陽能發(fā)電及水電、以及安全要求極高的核電，在占比超過六成的火電機(jī)組中，能達(dá)到0.8的容積率的電廠鳳毛麟角。上述電廠通過報規(guī)審查一般分為三類：一類將電廠歸為市政設(shè)施，不對其提出容積率下限要求，或者將之視為特殊工藝要求的行業(yè)，降低標(biāo)準(zhǔn)；另一類則務(wù)實地自行將將設(shè)備及構(gòu)筑物等納入計容面積；第三類廠址不在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，監(jiān)管力度相對薄弱。

2容積率指標(biāo)控制的建議

教學(xué)內(nèi)容：教材第50——51頁例5、例6

教學(xué)目標(biāo)：

1、知道容積的意義，認(rèn)識常用的容積單位升和毫升。

2、掌握容積單位升和毫升的進(jìn)率，及它們與體積單位立方分米、立方厘米之間的關(guān)系。理解容積和體積概念既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

3、會計算物體的容積，了解不規(guī)則物體體積的計算。

教學(xué)重點：

根據(jù)《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》以下簡稱《省條例》有關(guān)規(guī)定，

一、為統(tǒng)一我市規(guī)劃編制、土地出讓及建設(shè)工程規(guī)劃管理規(guī)范。特制定本規(guī)定。

本規(guī)定的容積率建筑面積計算規(guī)范采用《省房屋建筑面積測算實施細(xì)則（試行）以下簡稱《省實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)范。如《省實施細(xì)則》調(diào)整，

二、根據(jù)《省條例》要求。從其調(diào)整。

但符合下述各款規(guī)定的依照該款規(guī)定計算相應(yīng)的容積率建筑面積指標(biāo)。

三、依照《省實施細(xì)則》需計算建筑面積的建筑物地面以上建筑面積全部計入容積率建筑面積指標(biāo)。

近年來，違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率成為房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的一個常見重災(zāi)問題。有人將“擅改控制性詳規(guī)，提高項目容積率，減少配套設(shè)施，讓開發(fā)商獲取高額利潤”總結(jié)為房地產(chǎn)貪官尋租七法之首。

長期以來，購房業(yè)主因違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題與開發(fā)商的糾紛源源不斷，不少糾紛是既打民事訴訟，又打行政訴訟。去年年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部聯(lián)合就加強(qiáng)容積率管理和監(jiān)督檢查發(fā)出通知，今年又聯(lián)合就治理違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率再次發(fā)出通知，可見國家對此問題極為重視，因此，切實治理違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題是當(dāng)前和今后的一項重要任務(wù)。

違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率之所以多發(fā)，主要有兩個原因。其一是利益驅(qū)動，開發(fā)商為了獲取高額利潤，未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門許可擅自變更調(diào)整，這可謂是違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的利益誘因。其二是有關(guān)制度目前尚不完善，操作機(jī)制不夠嚴(yán)密健全，導(dǎo)致違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率存在空間。

眾所周知，容積率是一個體現(xiàn)土地使用強(qiáng)度的指標(biāo)，是項目規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)全部建筑面積與規(guī)劃建設(shè)用地的面積之比。同樣一塊建設(shè)用地，容積率提高少許，即意味著開發(fā)商可以建設(shè)多面積的房屋和賺取更豐厚的利潤。因此從利益角度考慮，開發(fā)商為獲取高額利潤而不惜違規(guī)變更規(guī)劃方案及調(diào)整容積率。

應(yīng)當(dāng)說，容積率對開發(fā)商的利潤固然重要，但對于商品房小區(qū)業(yè)主和整個城市規(guī)劃更為重要。容積率是控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的實質(zhì)內(nèi)容。容積率高低與小區(qū)居住舒適度成反比，高的容積率導(dǎo)致樓層高、樓間距近、綠地比例低、小區(qū)內(nèi)道路狹窄、光照通風(fēng)條件差、停車位置不足等，還會對小區(qū)內(nèi)的休閑健身場所、兒童活動區(qū)域形成擠壓，并且會對樓宇內(nèi)的電梯、消防通道形成比較大的壓力，加劇設(shè)施老化。同時，高的容積率也會影響城市整體規(guī)劃，影響城市面貌與持續(xù)發(fā)展，造成市政配套設(shè)施與資源供應(yīng)緊張。因此，對容積率的調(diào)整應(yīng)當(dāng)慎重和嚴(yán)格。

根據(jù)《省房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率專項治理工作實施方案》有關(guān)精神，為提高規(guī)劃管理依法行政水平，有效控制違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率行為，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，我們提出以下幾點工作思路：

近年來，商品房住宅小區(qū)停車位（場）的產(chǎn)權(quán)歸屬頗具爭議，不斷衍生出各種形式的社會問題和矛盾。房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)管理公司和小區(qū)業(yè)主之間就在有關(guān)停車位的買賣、租賃、使用、收費的紛爭凸現(xiàn)，各方利害關(guān)系當(dāng)事人各執(zhí)一端，眾說紛紜。官員、專家、學(xué)者對此類問題亦見解不一，似是而非，令人困惑。筆者試圖在現(xiàn)行的法律制度框架之下，分析和研究有關(guān)房地產(chǎn)法律制度的的特征、商品房住宅小區(qū)房地產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)登記等過程，探討和研究深圳商品房住宅小區(qū)停車位的產(chǎn)權(quán)歸屬。

一、現(xiàn)行法律制度框架下，房地產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定和特征

在現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中，有關(guān)房地產(chǎn)的法律規(guī)范構(gòu)成了現(xiàn)行的房地產(chǎn)法律制度。房地產(chǎn)的法律制度涵蓋了土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)行政管理五大方面的內(nèi)容。

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條、第四十一條、第四十八條、第五十九條、第六十條、第六十二條的規(guī)定，《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定，建設(shè)部公布的《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍暫行管理辦法》第三條規(guī)定和《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第五條、第三十一條規(guī)定，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》第五條的規(guī)定，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》第二條、第三條第二款規(guī)定，1994年9月實施的《深圳市房屋建筑面積計算細(xì)則》第一條第（二）款第2項、第一條第（五）款的規(guī)定，1999年7月1日實施的《深圳市建筑設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算規(guī)定》第2.1.8條、第3.5條、第3.5.2條、第3.5.2.1條的規(guī)定，人們可以清楚地知道現(xiàn)行的房地產(chǎn)法律制度具有以下的特征：

（一）只有具備土地使用權(quán)的當(dāng)事人才有可能取得房屋的所有權(quán)。

（二）土地使用權(quán)與土地上蓋建筑物不可分離的法律規(guī)范是強(qiáng)制性的。

**年**月**日國務(wù)院向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院各部委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》，通知要求要在全國范圍內(nèi)集中開展一次以清理欠繳土地出讓金為重點之一的專項行動。該項活動開展以來，國有土地管理部門作為原告以追收土地出讓金為訴訟標(biāo)的案件大量涌入法院。在這類案件中因欠費情況不同、案件事實的差別，不少案件因欠費金額的確定爭議較大，從而為審判工作帶來困難，尤其是改變建筑容積率而引發(fā)的追收土地出讓金的個案更屬于新類型案件，在法律適用上存在很多分歧。為了正確及時地審理好這類案件，我們有必要對以下問題進(jìn)行研究。

一、國有土地管理部門以追收土地出讓金為訴訟標(biāo)的案件的性質(zhì)

在審判實踐中，對以國有土地管理部門為原告、以開發(fā)商及其所屬房地產(chǎn)公司為被告、以追繳土地出讓金為標(biāo)的案件的性質(zhì)確定有三種不同意見：一種意見認(rèn)為該類爭議屬于行政爭議，應(yīng)由土地管理部門按照行政法律法規(guī)進(jìn)行處理，走行政裁決之路，該類爭議不屬于人民法院主管。其理由是國有土地管理部門負(fù)有行政管理職責(zé)任，國有土地的轉(zhuǎn)讓，具有行政許可和行政審批的特點，轉(zhuǎn)讓行為是否成立，最終要以土地權(quán)屬登記為生效要件。第二種意見認(rèn)為該類爭議屬于行政訴訟，以追繳土地出讓金為標(biāo)的的案件應(yīng)由行政審判庭審理并按照行政法律法規(guī)作出實體判決。第三種意見認(rèn)為該類爭議屬于普通的民事訴訟。對于欠繳土地出讓金的案件應(yīng)依據(jù)《土地出讓合同》，按照《合同法》的有關(guān)原則作出實體處理。

要弄清上述問題，我們有必要對國有土地轉(zhuǎn)讓進(jìn)行深入剖析。作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，取得土地使用權(quán)用于商業(yè)開發(fā)，極終目的是以贏利、獲得商業(yè)利潤為目的。根據(jù)法律的授權(quán)，國有土地管理部門對國有土地負(fù)有經(jīng)營管理的職責(zé)，當(dāng)國有土地管理部門代表國家以“招、拍、掛”等市場運作的形式，本著“平等、自愿、等價有償、誠實信用”的原則出讓具有商業(yè)開發(fā)價值的國有土地時，對于參加競買國有土地的受讓人而言，在土地轉(zhuǎn)讓活動中已不再具有行政管理者的身份，而僅僅具有普通意義上的民事主體身份。由于土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓已全部按照市場化方式運作，決定了在《國有土地轉(zhuǎn)讓合同》中雙方主體的平等性。因此，以國有土地管理部門為原告、以開發(fā)商及其所屬房地產(chǎn)公司為被告、以追繳土地出讓金為標(biāo)的案件的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是普通民事案件，人民法院要及時地按照普通民事案件受理立案。為了保全國有資產(chǎn)，盡可能減少國有資產(chǎn)流失，在該類案件的審判和執(zhí)行中，可以根據(jù)國有土地管理部門的訴前、訴訟保全申請，充分運用查封、扣押、劃撥、變買等司法強(qiáng)制措施，查封房地產(chǎn)企業(yè)和開發(fā)商的銀行帳戶，扣押財產(chǎn)，保證欠繳土地出讓金能及時全額回收。

二、追收土地出讓金案件的兩種不同類型

從不同法院已受理的以追收土地出讓金為訴訟標(biāo)的案件來看，該類案件主要有兩種類型。一類是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與國有土地管理部門簽訂《國有土地轉(zhuǎn)讓合同》后，雖未改變合同約定的宗地用途，取得土地使用權(quán)后進(jìn)行了房地產(chǎn)開發(fā)，但未按合同的約定足額繳清出讓金，有的房地產(chǎn)企業(yè)為了取得土地使用權(quán)證，還向土地管理部門書立了欠據(jù)。對于這類案件，事實清楚，處理意見也是相當(dāng)明確的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)受讓人與出讓人簽訂的《國有土地轉(zhuǎn)讓合同》的約定判決受讓人全額繳齊所欠土地出讓金。第二類是房地產(chǎn)商在簽訂《國有土地轉(zhuǎn)讓合同》取得轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)后，變更合同的規(guī)劃設(shè)計條件，主要是增大容積率，增大建筑面積，在追求企業(yè)利潤的最大化的過程中，不按規(guī)定向國家補(bǔ)繳土地出讓金。對這類案件的審理，由于涉及到容積率與地價之間關(guān)系的專業(yè)知識，而標(biāo)準(zhǔn)容積率的確定國家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各省、地、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，城市建設(shè)的總體規(guī)劃要求不同，也不可能有固定的容積率標(biāo)準(zhǔn)，因而改變?nèi)莘e率對地價的影響處于不確定的狀態(tài)，在學(xué)術(shù)界因容積率變動計算應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金也有多種意見，因此，該類案件審理難較大。

摘要：文章以本田CBR600發(fā)動機(jī)為例，在GT-Power下建立進(jìn)氣系統(tǒng)，發(fā)動機(jī)及排氣系統(tǒng)模型并組裝為一套完整的模型。在增設(shè)了進(jìn)氣道限流閥后，對進(jìn)氣道長度和穩(wěn)壓腔分別進(jìn)行長度和容積的調(diào)整，對發(fā)動機(jī)扭矩進(jìn)行模擬計算，通過對輸出結(jié)果的分析和對比，找到一個最合適的進(jìn)氣道長度和穩(wěn)壓腔容積。

關(guān)鍵詞：進(jìn)氣系統(tǒng)；GT-Power；穩(wěn)壓腔容積；進(jìn)氣道長度

一套最適合的進(jìn)氣系統(tǒng)不僅能夠為賽車提供更強(qiáng)大的動力，還能夠給駕駛者更靈活的反應(yīng)。本文將針對小排量發(fā)動機(jī)的進(jìn)氣道長度和穩(wěn)壓腔容積進(jìn)行對比分析，找到一套最合適的進(jìn)氣系統(tǒng)。

1發(fā)動機(jī)參數(shù)

發(fā)動機(jī)具體參數(shù)可參考本田CBR600RR-F5發(fā)動機(jī)使用手冊。重要幾何參數(shù)如下：直列四缸汽油機(jī)，排量0.6L，缸徑和行程分別為67.0mm和42.5mm，壓縮比為12:1，單汽缸四氣門，進(jìn)氣門直徑為28mm，排氣門直徑為24mm。其他參數(shù)參考使用手冊。

2模型搭建