1．總則

1.1編制目的

保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，為法庫縣經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧法庫提供氣象安全保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《遼寧省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《法庫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。

1.3工作原則

為保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作有序進行，建立反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對機制，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市政府有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）工作原則

⒈堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則，最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；

⒉堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級（分部門）負責(zé)的原則；

⒊堅持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則；

隨著我市社會經(jīng)濟全面快速發(fā)展，氣象災(zāi)害影響的敏感度也日益增強，加強氣象災(zāi)害應(yīng)急管理，開展突發(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)警工作是防災(zāi)減災(zāi)、減少人民生命財產(chǎn)損失的重要措施。為了在突發(fā)性氣象災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生過程中，能在第一時間告知社會公眾，立即采取積極有效的針對性措施防災(zāi)減災(zāi)，氣象部門將通過電視、廣播、短信、網(wǎng)站等媒體突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息，以避免或減少氣象災(zāi)害造成的損失?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和中國氣象局《氣象預(yù)報與刊播管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本暫行規(guī)定。

一、突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息的定義

突發(fā)性氣象災(zāi)害是指突發(fā)性強，生成發(fā)展移動快，破壞性大的短時暴雨、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹、強降雪等所造成的災(zāi)害。突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息指上述災(zāi)害性天氣可能發(fā)生時的氣象警示信息。

二、信息管理、、播發(fā)單位及其職責(zé)

（一）信息管理部門。**市氣象局負責(zé)本市突發(fā)性氣象災(zāi)害天氣預(yù)警信息和播發(fā)的管理工作，制訂信息標準和確定信息播發(fā)媒體，市級新聞宣傳、通信等相關(guān)管理部門協(xié)助做好播發(fā)管理工作。

（二）信息單位。**市氣象臺負責(zé)各類突發(fā)性氣象災(zāi)害信息的。建立突發(fā)性天氣預(yù)警系統(tǒng)，規(guī)范預(yù)警的內(nèi)容、標準和流程，如發(fā)現(xiàn)突發(fā)性災(zāi)害天氣即將發(fā)生或發(fā)展時，立即啟動預(yù)警系統(tǒng)，并預(yù)警信息并迅速傳遞給播發(fā)單位。根據(jù)天氣變化，實時更新突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息或者解除信息。

玉樹地區(qū)地處青藏高原東部，地形以高原為主，境內(nèi)平均海拔4493.4m，自然環(huán)境比較特殊，屬典型的高原高寒氣候。氣候表現(xiàn)為復(fù)雜多樣化，全年無四季之分，只有冷暖兩季，冷季長達7~8個月，暖季只有4~5個月。玉樹的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，是干旱、霜凍、冰雹、雪災(zāi)、大風(fēng)和強降溫等多種氣象災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)。氣象災(zāi)害對人民群眾的生產(chǎn)生活有很大的影響，因此，了解氣象災(zāi)害特征，開展氣象防災(zāi)減災(zāi)活動，將氣象災(zāi)害的影響降到最低，使人民生活穩(wěn)定、生命財產(chǎn)安全得到保障。筆者通過對玉樹地區(qū)主要的氣象災(zāi)害進行介紹，分析其發(fā)生的特征、規(guī)律和區(qū)域分布，并提出了防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)對策，供相關(guān)工作者參考。

1玉樹主要氣象災(zāi)害及其特征

1.1干旱。玉樹由于復(fù)雜的地形地貌，降水分布差異比較大。年平均降水量在490mm左右。干旱是玉樹地區(qū)主要的氣象災(zāi)害，一年四季均可頻繁發(fā)生，尤其近些年夏季降水趨于減少，初夏時節(jié)發(fā)生的干旱會使春播推遲，農(nóng)作物出苗、分葉、拔節(jié)等受到影響，對冬播農(nóng)作物的拔節(jié)和開花也有很大的影響，從而造成農(nóng)作物產(chǎn)量的降低。初夏干旱還不利于剛返青的牧草生長，影響到牲畜的長膘。干旱會造成農(nóng)牧業(yè)巨大的經(jīng)濟損失。1.2霜凍。玉樹地區(qū)無霜期非常短，即使是在夏季也容易受到霜凍的危害。一般來說，造成的霜凍有3種類型：一是平流霜凍，在每年的4—5月，氣溫上升到10℃之后，突然出現(xiàn)0~10℃降溫，會使農(nóng)作物和果樹的花蕾受到凍害。二是輻射霜凍，玉樹地區(qū)海拔高，空氣較為稀薄，大氣清潔度、透明度好，很容易形成較大的晝夜溫差，因此，夏季農(nóng)作物也會受到霜凍。三是混合霜凍，6—8月份出現(xiàn)的霜凍，通常是平流降溫之后，又出現(xiàn)強烈的輻射冷卻，對于小麥灌漿和經(jīng)濟作物有很大的影響，嚴重時會導(dǎo)致大幅度的減產(chǎn)，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的損失。1.3大風(fēng)。玉樹地區(qū)的大風(fēng)天氣主要出現(xiàn)在冬春季，受到海拔較高和地形復(fù)雜的影響，山脈和高空西風(fēng)帶走向基本上是一致的，大風(fēng)日數(shù)在50~100d。大風(fēng)使沙丘移動，對農(nóng)田和草場有很大的毀壞作用。并且，在春播季節(jié)，大風(fēng)天氣多會把種子吹跑，揚起塵沙，造成農(nóng)作物的產(chǎn)量降低。在農(nóng)作物成熟季節(jié)出現(xiàn)大風(fēng)天氣，會使農(nóng)作物出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象，果實脫落，造成經(jīng)濟損失。受到風(fēng)沙天氣的影響，玉樹地區(qū)土地沙漠化日益嚴重，耕地的面積和質(zhì)量不斷降低，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成了極大的影響，降低了農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入。1.4冰雹。玉樹是全國冰雹發(fā)生較多的地區(qū)。玉樹地區(qū)的冰雹多發(fā)生在4—10月，7月出現(xiàn)最多，平均每年降雹日期在10d以上。降雹時間多發(fā)生于午后到傍晚時分。降雹多發(fā)時期正是農(nóng)作物的生育期，受到冰雹影響，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，嚴重時還會顆粒無收。另外，降雹時常常會伴有強降水，極易引起山洪暴發(fā)、道路橋梁破壞、農(nóng)田被淹沒、房屋遭到破壞。1.5雪災(zāi)。雪災(zāi)對玉樹地區(qū)的影響非常大，破壞力也最大。每年的冬季和春季，受到強降雪降溫天氣的影響，草原出現(xiàn)大面積的雪災(zāi)，造成牲畜無草可食，影響到長膘，體弱的牲畜會大批地死亡。雪災(zāi)造成封路封山，使運輸、通訊中斷，經(jīng)濟和國防建設(shè)受到嚴重的損失。玉樹地區(qū)雪災(zāi)發(fā)生時間多為每年的11月至第2年的4月，遭受災(zāi)害所持續(xù)的時間較長，損失慘重。

2氣象災(zāi)害的防御對策

2.1做好氣象災(zāi)害預(yù)警，提高天氣預(yù)報準確率。以玉樹地區(qū)現(xiàn)有的氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)，通過遙感、遙測等新的技術(shù)，利用氣象衛(wèi)星、新一代天氣雷達、自動氣象站等建立起天氣監(jiān)測網(wǎng)，尤其是在氣象災(zāi)害的多發(fā)區(qū)域進行重點監(jiān)測，使氣象災(zāi)害的預(yù)警能力得到全面提高，天氣預(yù)報準確率進一步加強。充分地利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介進行多渠道地氣象信息預(yù)警，給人民群眾做好防御氣象災(zāi)害的充分時間。2.2建立氣象災(zāi)害評估機制。分析造成氣象災(zāi)害的因素，研究其發(fā)生的時空規(guī)律，整理氣象災(zāi)害的數(shù)據(jù)入數(shù)據(jù)庫，為防御氣象災(zāi)害提供有力的科學(xué)依據(jù)。做好氣象災(zāi)害會帶來的影響和損失評估，并提出有效的防災(zāi)減災(zāi)對策，為政府及相關(guān)部門制定防災(zāi)減災(zāi)部署提供科學(xué)的決策依據(jù)。在氣象災(zāi)害發(fā)生時，要進行現(xiàn)場的災(zāi)情收集，經(jīng)確認無誤后上報給上級單位，為今后對類似氣象災(zāi)害的影響和損失的預(yù)估奠定基礎(chǔ)。并且進行災(zāi)后的總結(jié)分析，為研究氣象災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律提供理論基礎(chǔ)。2.3強化氣象災(zāi)害處置。加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置機制的建設(shè)。加快建立和完善氣象服務(wù)體系和長效機制，建立政府防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全的天氣災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫，由政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動，社會參與氣象災(zāi)害防御機制，政府在政策上給予大力支持，統(tǒng)一部署安排，穩(wěn)步推進，積極主動地采取有效措施，共同防災(zāi)減災(zāi)。在氣象災(zāi)害發(fā)生后，第一時間把災(zāi)害信息匯報給上級部門，確保應(yīng)急處置機制能夠及時啟動，便于調(diào)動各部門的力量，有效地進行氣象災(zāi)害的防御，降低氣象災(zāi)害帶給人民群眾的各種損失，穩(wěn)定社會秩序。2.4重視氣象工作，增強全民防災(zāi)意識。要提高對氣象災(zāi)害的認識，對氣象部門的重大災(zāi)害性天氣預(yù)報，要通過各種渠道和手段，盡快傳遞到災(zāi)情可能出現(xiàn)的地方。向全社會及時防御氣象災(zāi)害的知識，加強宣傳教育，使之成為全民的自覺行動。在農(nóng)村培養(yǎng)氣象信息員，宣傳氣象知識和氣象預(yù)警信息，同時收集氣象災(zāi)害信息，反饋氣象服務(wù)的需求。傳播氣象防災(zāi)知識，提高農(nóng)民對氣象災(zāi)害的認知。2.5強化人工影響天氣。要優(yōu)化人工影響天氣業(yè)務(wù)布局，提高人工影響天氣科技水平、作業(yè)能力和服務(wù)效益。建設(shè)時空密度適宜、布局合理、專業(yè)化程度高的人工影響天氣綜合監(jiān)測網(wǎng)，提高動態(tài)監(jiān)測能力。加快地面作業(yè)點基礎(chǔ)設(shè)施標準化建設(shè)，改進地面作業(yè)網(wǎng)絡(luò)，提高高炮、火箭等地面作業(yè)裝備的性能和自動化程度，打造素質(zhì)精良的人工影響天氣作業(yè)隊伍。2.6加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。玉樹地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較脆弱。因此，要以科學(xué)的發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，走可持續(xù)發(fā)展的道路。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾參與造林綠化、防沙治沙等生態(tài)工程建設(shè)，鼓勵農(nóng)牧民興辦營造林、林木種苗、經(jīng)濟林等各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大城鎮(zhèn)、村莊、機場周邊和公路沿線沙化土地治理力度，積極開展森林圍城建設(shè)和農(nóng)田防護林體系建設(shè)，有效改善人居環(huán)境。

參考文獻

目錄

一、總則

（一）編制目的

（二）編制依據(jù)

（三）總體原則

（四）適用范圍

1、總則

1.1編制目的

建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《省實施lt中華人民共和國防洪法gt辦法》、《省實施lt中華人民共和國氣象法gt辦法》、《省森林防火條例》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《省人工影響天氣管理辦法》，以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

為全面貫徹落實國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《省氣象災(zāi)害防御條例》精神，進一步強化農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力，進一步加強我縣農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御機制，以保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)民滿意為出發(fā)點，以提高農(nóng)村氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)能力為核心，充分發(fā)揮各涉農(nóng)部門作用，綜合運用科技、行政、法律等手段，統(tǒng)籌做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處理和風(fēng)險管理工作，全面提高農(nóng)村抵御災(zāi)害能力，切實保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標

用3－5年時間，形成精細化的農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報能力，建成覆蓋面廣的農(nóng)村預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建有效聯(lián)動的農(nóng)村應(yīng)急減災(zāi)組織體系，健全防御為主的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御機制，實現(xiàn)防御規(guī)劃到縣，組織機構(gòu)、精細預(yù)報、自動觀測、氣象服務(wù)站到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險調(diào)查、科普宣傳、氣象信息員到村，預(yù)警信息到戶，災(zāi)害防御責(zé)任、災(zāi)情收集到人，全面提升農(nóng)村接收和應(yīng)用氣象信息能力，提高氣象災(zāi)害防御的整體水平。

三、主要任務(wù)

摘要:在我國，各種氣象災(zāi)害層出不窮，對這些災(zāi)害要高度防范，采取有效的應(yīng)急對策，方可減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。本文主要分析氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作的重要性，分析氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作中存在的問題，再提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞:氣象災(zāi)害;預(yù)報預(yù)警;應(yīng)急措施

一、氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作的必要性

我國地大物博，幅員遼闊，同時也是氣象災(zāi)害發(fā)生頻率最高的國家之一。在我國，氣象災(zāi)害的類型層出不窮，發(fā)生率非常高，不僅會造成嚴重的經(jīng)濟損失，還會帶來人員傷亡。常見的極端天氣有臺風(fēng)、雷電、暴雨、干旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、高溫、熱帶氣旋、低溫冷凍。這些氣候現(xiàn)象不僅發(fā)生頻繁，而且每一種類型都會誘發(fā)巨大的災(zāi)難。在全球變暖的情況下，各種氣象災(zāi)害的發(fā)生頻率更高，也更加致命，比如，泥石流、洪水等嚴重的災(zāi)害對社會的安定造成極其不利的影響，還會影響人們正常的生活。由此可見，加強對氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作很有必要。氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警主要是對不同類型的氣象進行記錄與觀測，將所觀測到的數(shù)據(jù)及時進行專業(yè)的處理與分析，對氣象災(zāi)害進行合理預(yù)測。通過科學(xué)有效的預(yù)測可以掌握各類氣象災(zāi)害發(fā)生的可能性，然后再通過有效的方式進行預(yù)報，使廣大人民可以在第一時間內(nèi)了解氣象情況，及時采取應(yīng)對措施。預(yù)報的渠道有電視、廣播、報紙、氣象網(wǎng)站、手機短信、12121電話、電子屏幕等。公眾通過氣象預(yù)報就能夠采取相應(yīng)的應(yīng)急對策，降低氣象災(zāi)害帶來的危害程度。目前，氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報應(yīng)急工作還存在一定的問題，這樣就會導(dǎo)致預(yù)報預(yù)警的精確度下降，在制定應(yīng)急對策時缺乏針對性，因此，要提高氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作的質(zhì)量，解決其中存在的問題，就可以真正造福公眾，減少不必要的損失。

二、氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作中存在的問題

(一)氣象災(zāi)害應(yīng)急機制不完善。為了提高氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作質(zhì)量，就要進一步完善應(yīng)急機制。不過，在目前的工作中，氣象災(zāi)害的應(yīng)急機制并不完善，氣象災(zāi)害防御部門的管理存在一定的漏洞，對應(yīng)急工作并不重視，這樣就會影響氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報應(yīng)急工作順利進行。由于這一工作對操作的方法、技術(shù)都提出了嚴格的要求，如果方法不完善，技術(shù)不到位，就會影響預(yù)報與預(yù)測的準確性，應(yīng)急工作大大滯后。由于人們不能及時掌握氣象災(zāi)害，一旦發(fā)生問題，就可能會導(dǎo)致非常嚴重的后果。還有一些人沒有有效明確與之相配套的分災(zāi)種、分事件類別的工作流程及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合等問題，氣象災(zāi)害的預(yù)防工作就無法做到位。(二)基礎(chǔ)設(shè)施不到位。氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作需要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，方可提高對氣象災(zāi)害的防御效果。在一些地區(qū)，氣象災(zāi)害預(yù)防設(shè)施不到位，政府部門的投入的資金較少，導(dǎo)致本地區(qū)氣象災(zāi)害防御建設(shè)缺乏有效的規(guī)劃，也因此成為制約氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作的主要原因。由于防御設(shè)施少，就會缺乏必要的氣象災(zāi)害防范意識，一旦遭遇嚴重災(zāi)害，就會因缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施和有效的應(yīng)對策略而誘發(fā)嚴重的后果?？傊?，政府部門要高度重視氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)，方可改變現(xiàn)狀，減少損失。(三)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息覆蓋面積有限。隨著社會的不斷發(fā)展，人們對于氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警的信息更加關(guān)注。目前，相關(guān)信息渠道十分有限，方法單一，這樣就可能會使一些人員無法及時收到信息。還有一些地區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面積有限，如果地理位置比較偏僻，就會影響氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收。還有一些地區(qū)的媒體不發(fā)達，傳播技術(shù)不到位，其同樣會影響預(yù)警信息的與接收，這就會使得相應(yīng)的應(yīng)急措施制定不到位。

第一章總則

第一條為了防御和減輕氣象災(zāi)害，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防和減災(zāi)等活動。

第三條氣象災(zāi)害防御工作，應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、趨利避害、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負責(zé)的原則。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排必要的氣象基本建設(shè)和事業(yè)經(jīng)費。

第五條各級氣象主管機構(gòu)（以下簡稱氣象主管機構(gòu)）負責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)，以及人工影響天氣作業(yè)、雷電災(zāi)害防御等工作。

1總則

1.1編制目的

為提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會經(jīng)濟的影響，制訂本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，上下聯(lián)動、屬地負責(zé)，密切協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置；防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主；資源整合、信息共享，避免重復(fù)建設(shè)和信息資源浪費，形成應(yīng)急合力，發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益。

1.3編制依據(jù)