同志們：

奮力沖刺全年各項目標任務,全市加快學習貫徹省第九次黨代會、市第五次黨代會精神。奪取“十二五”良好開局的關鍵時刻，市委、市政府決定召開這次電視電話會議，專題部署全市的七?！惫ぷ?，這充分體現(xiàn)了市委對抓好“七保”改善民計民生的高度重視。大家要認真學習深入領會,切實抓好貫徹落實。先講三點意見:

一、實踐證明抓“七?！惫ぷ鹘z毫不能猶疑，必須堅定不移

七保工作已經(jīng)抓了三年了，隨著經(jīng)濟的較快發(fā)展，民生的持續(xù)改善，這項工作還要不要高度重視，還要不要持續(xù)加強，答案是肯定的。三年的實踐證明：

開展“七?！惫ぷ?，是我們改善民生的重要抓手。三年來，各級各部門認真落實“七?！辈渴穑涌旖㈤L效工作機制，把省市民生工程、各項中心工作、部門常規(guī)工作與“七?！惫ぷ鹘y(tǒng)籌結合起來，打好“組合拳”，著力惠民生，有效解決了一批群眾關心的熱點難點問題，有力保障了城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，切實提高了群眾的生活質量和水平，“七?！惫ぷ饕呀?jīng)成為改善民計民生的一個重要抓手。

開展“七保”工作，是我們推動發(fā)展的重要保障。通過開展“七?！惫ぷ鳎骷壐刹扛嗟厣钊牖鶎?，深入群眾，心系群眾，服務人民，切實把群眾放在心上，把群眾當親人，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，積極為群眾排憂解難，進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了群眾的信任和支持，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了平安和諧的良好環(huán)境。

同志們

市委、市政府召開這次電視電話會議，主要任務是進一步落實“七?！惫ぷ鞑渴?今天。妥善安排城鄉(xiāng)困難群眾生活，確?！皟晒?jié)”兩會”期間和今后更長一個時期全市社會的和諧穩(wěn)定。剛才，市直七個部門負責同志分別通報了有關工作落實情況和下一步的工作措施，福宏書記將在會議結束前作重要講話。請大家認真貫徹，抓好落實。下面，講三點意見：

一、切實增強做好七保工作的緊迫感和責任感，深化認識。

市委、市政府提出，要認真做好以“保供糧、保御寒、保安居、保就醫(yī)、保市場、保安全、保穩(wěn)定”為重點的七?！惫ぷ?，妥善安排城鄉(xiāng)困難群眾生活。這是站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀，全力構建和諧社會的高度,去年入冬。作出的一項體現(xiàn)市情、群眾意愿要求，體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民宗旨的重要安排。一年來，特別是近一個時期以來，各地、各部門按照市委、市政府關于“七保”工作的一系列要求，積極行動，做了大量工作。全市救災救助應急體系和工作預案逐步完善，農(nóng)村困難群眾和受災群眾的生產(chǎn)生活問題不時解決，鄉(xiāng)村困難群體的基本生活繼續(xù)改善，科學發(fā)展的社會環(huán)境更加和諧。七?！惫ぷ饕殉蔀榧冉Y合市情富有特色，又在全省全國具有影響的一項實實在民生工程、品牌工程。

市經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升、攻堅克難、沖刺全年目標的關鍵階段，當前。眼下又正值歲暮天寒、兩節(jié)”兩會”來臨之際，認真做好“七?！惫ぷ?，妥善安排城鄉(xiāng)困難群眾生活，意義十分重大、形勢十分緊迫。各地各部門要以強烈的政治責任感和對黨、對人民高度負責的精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府最近關于做好強降雨雪天氣防范應對工作的重要指示精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府關于“七保”工作的一系列布置要求上來。要充分認識做好“七保”工作是關系百姓冷暖安危、切身利益的大事，關系“十大工程”實施、四區(qū)建設”推進、三?！蹦繕藢崿F(xiàn)的大事，關系全市政治穩(wěn)定、社會和諧的大事。要在去年和前一階段工作的基礎上，對“七保”工作進行再研究、再部署、再落實，真正做到安排周密，調(diào)度科學，應對積極，防范及時，保證有力。

二、認真落實七保工作的各項措施，掌握關鍵。

為貫徹落實區(qū)“七保”工作通知精神，全力做好當前“七?！保ū９┘Z、保御寒、保安居、保就醫(yī)、保市場、保安全、保穩(wěn)定）工作，確保全鄉(xiāng)困難群體安全過冬，現(xiàn)結合實際，特制定本工作方案：

一、指導思想

以黨的十八屆三中、四中全會精神及區(qū)“七?！惫ぷ魍ㄖ獮橹笇?，強化宗旨意識和責任意識，從以人為本、執(zhí)政為民角度出發(fā)，著力解決困難群眾生活問題，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力將“七?！惫ぷ鞔蛟斐擅裥墓こ獭?/p>

二、工作目標

全鄉(xiāng)上下要嚴格按照區(qū)“七保”工作通知精神，把“七保”工作抓緊、抓實、抓到位，確保人民群眾過上一個歡樂、祥和的“暖冬”，確保社會大局的和諧穩(wěn)定。

三、具體工作措施

各位領導：

這次召開的全縣環(huán)保工作會議，縣委、縣政府把環(huán)保工作納入議事日程，充分體現(xiàn)了縣委、政府高度重視環(huán)境保護工作。根據(jù)會議的安排，我就如何貫徹落實周副縣長的重要講話和全市環(huán)保工作會議精神，講三點貫徹意見。

一、2009年全市環(huán)保工作會議精神

2月26日，市人民政府召開了全市環(huán)境保護工作會議，會議的主要任務是：深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全省環(huán)保工作會議和市委二屆七次、八次全會精神，市紀委二屆四次全會精神?？偨Y20**年環(huán)保工作，部署2009年環(huán)保工作任務。會上，市政府分管環(huán)保工作的何副市長作了重要講話，市環(huán)保局局長黃杰同志傳達了全省環(huán)保工作會議精神，何副市長代表市人民政府與各縣區(qū)人民政府簽訂了2009年度環(huán)保目標責任狀，最后，主持會議的副秘書長張景松同志作了會議總結。集中幾位領導同志的講話精神，2009年全市環(huán)保工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步貫徹落實市委二屆七次、八次全會、市紀委二屆四次全會和省環(huán)保工作會議精神，堅持解放思想，改革創(chuàng)新，堅持環(huán)境優(yōu)先，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。以“七彩云南保護行動”七大行動為載體，以“節(jié)能減排”工作為中心，以環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法為抓手，以環(huán)境監(jiān)測工作為技術支撐，加強“城考”工作，強化環(huán)境宏觀調(diào)控，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、建設環(huán)境友好型社會，強化污染防治、改善環(huán)境質量，保護生態(tài)環(huán)境，加強環(huán)境保護監(jiān)管，進一步加強飲用水源保護和重點污染源監(jiān)控，提高應急預警能力，加強能力建設，提高環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法水平。

二、20**年環(huán)境保護工作的簡要回顧

20**年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在市環(huán)保局的指導幫助下，縣環(huán)保局與各相關部門通力協(xié)作，堅持以黨的十七屆三中全會和縣委十屆九次會議、政府全體會議精神為指導，以實施“七彩云南·××保護行動為載體，以環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理為抓手，采取了一系列措施加強環(huán)境保護，園滿完成了年初確定的各項工作任務。

各位領導：

這次召開的全縣環(huán)保工作會議，縣委、縣政府把環(huán)保工作納入議事日程，充分體現(xiàn)了縣委、政府高度重視環(huán)境保護工作。根據(jù)會議的安排，我就如何貫徹落實周副縣長的重要講話和全市環(huán)保工作會議精神，講三點貫徹意見。

一、2009年全市環(huán)保工作會議精神

2月26日，市人民政府召開了全市環(huán)境保護工作會議，會議的主要任務是：深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全省環(huán)保工作會議和市委二屆七次、八次全會精神，市紀委二屆四次全會精神?？偨Y2008年環(huán)保工作，部署2009年環(huán)保工作任務。會上，市政府分管環(huán)保工作的何副市長作了重要講話，市環(huán)保局局長黃杰同志傳達了全省環(huán)保工作會議精神，何副市長代表市人民政府與各縣區(qū)人民政府簽訂了2009年度環(huán)保目標責任狀，最后，主持會議的副秘書長張景松同志作了會議總結。集中幾位領導同志的講話精神，2009年全市環(huán)保工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步貫徹落實市委二屆七次、八次全會、市紀委二屆四次全會和省環(huán)保工作會議精神，堅持解放思想，改革創(chuàng)新，堅持環(huán)境優(yōu)先，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。以“七彩云南保護行動”七大行動為載體，以“節(jié)能減排”工作為中心，以環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法為抓手，以環(huán)境監(jiān)測工作為技術支撐，加強“城考”工作，強化環(huán)境宏觀調(diào)控，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、建設環(huán)境友好型社會，強化污染防治、改善環(huán)境質量，保護生態(tài)環(huán)境，加強環(huán)境保護監(jiān)管，進一步加強飲用水源保護和重點污染源監(jiān)控，提高應急預警能力，加強能力建設，提高環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法水平。

二、2008年環(huán)境保護工作的簡要回顧

2008年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在市環(huán)保局的指導幫助下，縣環(huán)保局與各相關部門通力協(xié)作，堅持以黨的十七屆三中全會和縣委十屆九次會議、政府全體會議精神為指導，以實施“七彩云南·××保護行動為載體，以環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理為抓手，采取了一系列措施加強環(huán)境保護，園滿完成了年初確定的各項工作任務。

同志們:

*年新春佳節(jié)就要到了，我代表總局班子成員向大家致以新春的祝賀和問候，向老部長、離退休老同志，向總局機關、直屬單位和全國環(huán)保系統(tǒng)的干部職工，向所有關心、支持、參與環(huán)保事業(yè)的社會各界朋友拜年，祝大家身體健康、工作順利、闔家歡樂！

剛剛過去的*年，是我國環(huán)保史上非常重要的一年。黨中央、國務院把環(huán)境保護擺上了更加重要的位置。國務院頒發(fā)了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，為今后一段時期，特別是“十一五”期間的環(huán)境保護明確了目標、任務和重要政策措施，為我們做好環(huán)保工作奠定了堅實的基礎。

*年，在環(huán)保戰(zhàn)線同志們的共同努力下，在社會各界的大力支持下，各項環(huán)保工作取得了突出的成績。全面推進重點流域、區(qū)域、海域污染防治工作，深入開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，立案查處環(huán)境違法案件2.3萬件，有力地打擊了環(huán)境違法行為；開展了全國環(huán)境安全大檢查，排查環(huán)境安全隱患2萬多起；創(chuàng)建了一批環(huán)保模范城市、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境友好企業(yè)等環(huán)境保護先進典型。

*年，全國環(huán)保系統(tǒng)也經(jīng)歷了一次特殊考驗。11月13日，發(fā)生了松花江重大水污染事件，給沿岸特別是大中城市人民群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。中共中央辦公廳、國務院辦公廳了關于處理松花江重大水環(huán)境污染事件的情況通報，要求有關地方和部門立即采取有效措施，積極做好應對工作，切實把這一污染事件造成的損失減少到最低限度。按照通報精神，在總局黨組的領導下，國家和有關地方環(huán)保部門全力投入松花江水污染防控工作之中?？偩謾C關、直屬單位以及9省市環(huán)保部門的干部、專家、監(jiān)測人員300多人趕赴東北，積極投身松花江污染防控的戰(zhàn)場。30多個日日夜夜中，與有關地方和部門聯(lián)合行動，及時監(jiān)測和預測污染帶移動位置和時間，為中央決策提供第一手信息；與俄方專家積極協(xié)作，開展聯(lián)合監(jiān)測，與有關國際組織合作，及時向國際社會信息，展示了我負責任大國的形象；指導各地方嚴格控制污染物排放，重點保護好飲用水源地，制定并實施科學的用水方案。扎實有效的工作確保了松花江沿線居民的飲用水安全。實現(xiàn)了總理的諄諄囑托:絕不讓一個人喝不上水，也絕不讓一個人喝上污水。環(huán)保人在松花江水污染防控戰(zhàn)役中表現(xiàn)出了高度負責的政治責任感、團結協(xié)作的大局觀、科學嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和不怕疲勞連續(xù)作戰(zhàn)的環(huán)保精神。

同時，我們也要清醒地看到，全國已進入污染事故高發(fā)期，我們面臨的形勢十分嚴峻，污染防治任務相當艱巨。環(huán)保管理體制、機制不能適應形勢發(fā)展的需要；環(huán)境保護的科研、監(jiān)測、執(zhí)法等各方面能力還很薄弱；環(huán)境保護的許多領域還存在無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴的問題。這就要求我們必須認真總結經(jīng)驗和教訓，在黨中央、國務院的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，做好新時期的環(huán)保工作。

*月*日，*市環(huán)保系統(tǒng)召開奧運會殘奧會環(huán)境質量保障工作總結表彰大會。大會總結了我市全面兌現(xiàn)奧運環(huán)保承諾的成功經(jīng)驗，隆重表彰了為奧運環(huán)境保障做出突出貢獻的先進集體和個人，授予52

個集體“*市環(huán)保系統(tǒng)奧運會殘奧會先進集體”榮譽稱號，授予100名個人“*市環(huán)保系統(tǒng)奧運會殘奧會先進個人”榮譽稱號。副市長*以及市環(huán)保局領導出會并向先進集體和先進個人代表

頒發(fā)獎狀。

*局長在總結7年來奧運籌辦環(huán)保工作時說，在黨中央、國務院，市委、市政府的堅強領導下，奧運環(huán)保承諾已經(jīng)圓滿兌現(xiàn)，奧運會殘奧會29天中，我市空氣質量實現(xiàn)了天天達標，17天的奧運會

，我們收獲了10個一級天、7個二級天，12天殘奧會，我們收獲了2個一級天、10個二級天，主要污染物濃度大幅降低，刷新了我市十年以來空氣質量同期最好紀錄，達到了世界發(fā)達城市的水平，為舉辦

一屆有特色、高水平的奧運會、殘奧會提供了堅實的環(huán)境保障，得到了國內(nèi)外的高度贊揚。七年來，全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀和“綠色奧運”理念，全力推動燃煤、機動車、工業(yè)和揚塵污

第一條（目的和依據(jù)）

為了防止本市餐飲業(yè)和食品加工業(yè)廢棄食用油脂對環(huán)境的污染，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條（含義）

本辦法所稱廢棄食用油脂（以下簡稱廢棄油脂），是指餐飲業(yè)和食品加工業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的不能再食用的動植物油脂，包括油脂使用后產(chǎn)生的不可再食用的油脂，含油脂廢水經(jīng)油水分離器或者隔油池分離后產(chǎn)生的不可再食用的油脂。

第三條（適用范圍）

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事廢棄油脂的排放、回收、加工及其相關的管理活動，適用本辦法。

機構改革后，我到開發(fā)處工作，一年來，在局領導和處長的領導下，圓滿地完成了本職工作，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、認真學習了鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、十六大精神和與環(huán)保法律、法規(guī)，不斷充實自己，提高自身的理論水平和專業(yè)知識。

二、參加市聯(lián)審中心環(huán)保審批工作。

參加建設項目現(xiàn)場踏勘、檢查余次；原創(chuàng)：聯(lián)審窗口及處內(nèi)接待咨詢工作人次；受理建設項目報件余份。

三、參與審查建設項目環(huán)境影響報告書（表）、登記表，起草審批意見。

四、參加建設項目環(huán)保驗收工作。

為貫徹落實縣政府《關于開展七類產(chǎn)品專項整治方案》的通知精神，我局領導高度重視，根據(jù)我縣轄區(qū)涉及企業(yè)的實際情況，制定了工作方案，于今年8月份開始在全縣范圍內(nèi)組織開展了專項行動，組織執(zhí)法人員進行了認真排查?，F(xiàn)將我局的工作情況報告如下：

一、加強組織領導，為專項行動提供保障

為了確保七類產(chǎn)品專項行動的順利開展，切實維護好人民群眾的身體健康，我局成立了七類產(chǎn)品專項整治行動領導小組，由副局長任組長，環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長高鵬為副組長，由綜合審批股、環(huán)境總量與科技股、環(huán)境規(guī)劃與生態(tài)股、法制宣傳股、環(huán)境監(jiān)測站、、土木、新保安、東花園工作站負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在環(huán)境監(jiān)察大隊。結合我縣行業(yè)分布情況，制定下發(fā)了《縣環(huán)保局關于開展七類產(chǎn)品專項整治行動工作方案》。為更好的落實工作，專項行動領導小組進行現(xiàn)場檢查并列入日常管理。

二、認真檢查企業(yè)，摸清七類企業(yè)情況

通過檢查，我縣涉及七類產(chǎn)品企業(yè)有2家，分別為縣華玉工貿(mào)有限公司、強達制肥有限公司（原磷肥廠院內(nèi)）。

（一）縣華玉工貿(mào)有限公司