【摘要】通過對(duì)煤礦安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和分析，可知煤礦安全事故除了自然因素外，主要是人為因素造成的，其實(shí)質(zhì)是人的不安全行為造成的管理或操作失誤是不安全行為的主要來源。對(duì)于人的不安全行為造成的煤礦安全事故，在生產(chǎn)實(shí)踐中往往是分析事故的原因，并對(duì)事故的責(zé)任人進(jìn)行處罰，但是沒有從行為科學(xué)的角度進(jìn)行遏制。

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全行為；安全培訓(xùn)

通過對(duì)國(guó)內(nèi)煤礦事故統(tǒng)計(jì)資料的研究，可知國(guó)內(nèi)大部分煤礦事故主要是從業(yè)人員的不安全行為引起的，煤礦不安全行為具體表現(xiàn)為，煤礦安全技術(shù)欠缺，煤礦安全意識(shí)薄弱、煤礦企業(yè)作業(yè)紛亂”。這種不安全行為的表現(xiàn)形式，在本質(zhì)上來講就是技術(shù)欠缺安全行為意識(shí)薄弱，對(duì)于這些方面的改善提高最好的辦法就是進(jìn)行煤礦安全教育培訓(xùn)。運(yùn)用安全行為科學(xué)理論進(jìn)行改進(jìn)煤礦培訓(xùn)體系，可以有效預(yù)防煤礦生產(chǎn)的安全事故。

1煤礦企業(yè)重大事故的不安全行為分類分析

通過對(duì)我國(guó)煤礦事故的統(tǒng)計(jì)分析整理，根據(jù)我國(guó)煤礦開采的地質(zhì)特征以及技術(shù)水平可知，煤礦瓦斯爆炸，礦山壓力顯現(xiàn)，運(yùn)輸設(shè)備，以及煤礦透水等是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)事故的主要類型。對(duì)于事故原因的分析，不管是事故的直接原因還是間接原因，無一不是集體和個(gè)體的不安全的行為造成的，所以應(yīng)根據(jù)煤礦事故類型特征并結(jié)合人的行為特征，通過安全行為培訓(xùn)，在根本上防止煤礦安全事故的發(fā)生。有相關(guān)理論可知人的能力主要由認(rèn)識(shí)和生理、心理承受能力組成，根據(jù)前部有關(guān)理論分析我國(guó)導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)不安全行為有一定特征，對(duì)煤礦生產(chǎn)的不安全行為主要是由于煤礦管理者和一線礦工對(duì)管理和作業(yè)安全性認(rèn)識(shí)不足，不安全行為直接導(dǎo)致了煤礦安全事故[1]。這種不安全行為主要體現(xiàn)在，管理者的失誤包括管理和技術(shù)指導(dǎo)的失誤，以及礦工認(rèn)知能力的欠缺對(duì)操作性工作的失誤從而進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。并且安全制度不完善和安全監(jiān)督人員不力，雖然建立安全生產(chǎn)制度，各種作業(yè)規(guī)范，但是不安全行為還是泛濫，在煤礦生產(chǎn)實(shí)踐中主要表現(xiàn)為特殊崗位作業(yè)管理人員違反安全規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的危險(xiǎn)性操作，如爆破施工過程中省去一些必要的安全程序，特種機(jī)電設(shè)備的檢修沒有按照安全規(guī)范中的程序進(jìn)行安全檢修，由于煤礦井下工作環(huán)境惡劣，勞動(dòng)工作強(qiáng)度大，造成操作人員身體疲勞，安全抵御意識(shí)下降。由心理學(xué)理論和行為科學(xué)理論可知，人的行為受外界條件和環(huán)境的影響，在煤礦生產(chǎn)中這些外部環(huán)境和條件可能會(huì)產(chǎn)生不安全的行為，個(gè)體對(duì)各種外在刺激做出的反應(yīng)可能表現(xiàn)為不安全的行為，這些行為都會(huì)產(chǎn)生一定的安全事故。對(duì)于這些影響煤礦生產(chǎn)不安全的行為的原因，可以進(jìn)行整理劃分，以便科學(xué)地進(jìn)行識(shí)別分析[2-3]。煤礦生產(chǎn)條件和環(huán)境比較特殊，主要針對(duì)井工礦來研究的，井下作業(yè)條件比較惡劣，工作面生產(chǎn)過程中噪音較大，開采深度較深的礦井井下溫度還偏高，井下比較黑暗，所以在井下作業(yè)各種指令和交流以及聯(lián)絡(luò)都可能在一定的情況下出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤，這些是主觀原因，還有其他客觀原因，對(duì)于可以控制的客觀原因在生產(chǎn)中一定要控制，對(duì)于客觀原因的控制就要提高管理者和員工的管理水平，技能水平和安全意識(shí)，提高的方法可以從煤礦安全培訓(xùn)的角度去考慮。煤礦不安全行為主要事故分類特征如下分析：1.1煤礦瓦斯事故。瓦斯事故是煤礦生產(chǎn)中主要的事故，瓦斯事故和煤礦自身的自然條件有密切聯(lián)系，在我國(guó)的技術(shù)規(guī)范中，按照瓦斯含量對(duì)煤礦進(jìn)行了分類，瓦斯事故通常包括瓦斯爆炸，煤與瓦斯突出等，這些事故都和瓦斯含量，以及煤礦通風(fēng)管理?xiàng)l件，以及礦山壓力控制有關(guān)，主觀原因確定的情況下，客觀原因的變化極易會(huì)出現(xiàn)事故，所以在高瓦斯礦井，對(duì)于瓦斯的相關(guān)安全行為尤為重要。1.2煤礦頂板事故。煤礦頂板事故發(fā)生的頻率也較大，頂板事故的發(fā)生與煤礦所處的地質(zhì)力學(xué)條件，井下巷道施工情況，以及工作面管理都有較大關(guān)系，屬于礦山壓力與巖層控制范疇內(nèi)，所以在對(duì)礦山地質(zhì)力學(xué)條件確定的情況下，對(duì)人的安全行為的控制尤其重要。1.3煤礦運(yùn)輸事故。在煤礦生產(chǎn)中，礦井運(yùn)輸系統(tǒng)是礦井的幾大系統(tǒng)之一，對(duì)于運(yùn)輸系統(tǒng)的事故，一般和運(yùn)輸機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行有關(guān)，當(dāng)然機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行和操作人員的安全操作關(guān)系極大，所以需要機(jī)電人員嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行操作，需要進(jìn)行安全行為的學(xué)習(xí)和建立。1.4煤礦水害事故。目前我國(guó)煤礦開采的地質(zhì)條件比較復(fù)雜，受水害的威脅較大，目前在煤礦生產(chǎn)中，制定了相關(guān)煤礦防治水規(guī)范，對(duì)預(yù)防煤礦水害事故起到積極的作用，但需要加強(qiáng)防治水工作人員的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)心理能力，這就需要按照安全行為科學(xué)的原理，進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)，建立起煤礦防治水的安全行為。通過上述分析可知煤礦主要的安全事故，在理論上講是非線性的，但是是可以在一定范圍控制的，或者可以說可以控制在比較小的概率事件，這就需要通過安全行為的科學(xué)原理進(jìn)行分析控制。通過對(duì)煤礦作業(yè)人員的不安全行為分析可知，這些不安全行為主要表現(xiàn)在煤礦工程技術(shù)人員的安全技術(shù)意識(shí)較差，安全管理水平較低，安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理混亂，所以要運(yùn)用安全行為科學(xué)原理去分析這些問題，并且運(yùn)用安全培訓(xùn)的手段去提高煤礦管理人員和礦工的安全行為意識(shí)的能力。

2人的不安全行為的控制

ED做好安全培訓(xùn)工作，是煤礦企業(yè)保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是踐行國(guó)家“人才興安”戰(zhàn)略的有力舉措。從近年來我國(guó)煤礦事故的發(fā)生次數(shù)與傷亡人數(shù)來看，整體呈下降趨勢(shì)，但仍然需在許多低級(jí)錯(cuò)誤而導(dǎo)致的事故發(fā)生，究其原因就在于工作人員安全意識(shí)薄弱，企業(yè)安全培訓(xùn)工作未落實(shí)到位等。因此，正視目前我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)中存在問題，并且通過相關(guān)措施去提高員工安全意識(shí)，強(qiáng)化其自我保護(hù)能力，對(duì)于我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)及其穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

一、當(dāng)前我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)存在的問題分析

(一)對(duì)安全培訓(xùn)工作的重視度不高。煤礦企業(yè)的安全規(guī)程中有明確規(guī)定，凡是煤礦井下生產(chǎn)的從業(yè)人員，一定要接受事先培訓(xùn)且考核合格，取得資格證書后方可上崗。此外在間隔一段時(shí)間后還需再次進(jìn)行培訓(xùn)，而未接受培訓(xùn)的人員，堅(jiān)決不予以上崗。然而從實(shí)際情況來看，許多煤礦企業(yè)所開展的安全培訓(xùn)工作僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，因?yàn)橐才艈T工去參加安全培訓(xùn)，則勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力不足，完成產(chǎn)量指標(biāo)的任務(wù)壓力便增大，同時(shí)安全培訓(xùn)還需要資金，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降，屬于浪費(fèi)時(shí)間與錢財(cái)?shù)牟槐匾ぷ?。正因?yàn)槊旱V領(lǐng)導(dǎo)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮與安全意識(shí)，也就導(dǎo)致目前煤礦企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)工作的重視程度不高。(二)員工配合度不高。目前，我國(guó)的煤礦企業(yè)都相繼開展了安全培訓(xùn)工作，但卻有許多員工并不愿意參加，大多數(shù)的員工認(rèn)為安全培訓(xùn)只是為了拿到上崗證，而證書到手能夠開工便可，無需再浪費(fèi)過多時(shí)間去參加安全培訓(xùn)［1］。同時(shí)，也有許多員工認(rèn)為安全培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際井下生產(chǎn)工作相去甚遠(yuǎn)，對(duì)于許多實(shí)際問題并沒有講授，也導(dǎo)致其接受培訓(xùn)的積極性不高。此外，對(duì)于員工而言，其本身薪資待遇便不高，如果脫離工作崗位去接受安全培訓(xùn)，煤礦企業(yè)只能給員工發(fā)放基本工資，其收入便會(huì)大幅減少，在無保障的條件下去接受煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)，也難怪員工會(huì)出現(xiàn)不配合的情緒。(三)煤礦員工水平參差不齊。從當(dāng)前煤礦企業(yè)的員工結(jié)構(gòu)來看，大部分員工文化水平偏低，許多接受了專業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷較高的技術(shù)專業(yè)并不愿意投身于煤礦事業(yè)，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)煤礦企業(yè)中員工的文化程度降低，對(duì)我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的制約。正因?yàn)槿绱耍卺槍?duì)這部分員工所開展的安全培訓(xùn)工作當(dāng)中，他們對(duì)于問題的分析能力以及自律意識(shí)基本偏差，在技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)中不懂得記錄筆記，不重視培訓(xùn)后的復(fù)習(xí)，導(dǎo)致培訓(xùn)過的知識(shí)轉(zhuǎn)眼即忘，這也是煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作成效一直無法提升的關(guān)鍵癥結(jié)。(四)安全培訓(xùn)師資力量有限。煤礦安全培訓(xùn)的師資力量薄弱同樣是目前存在的主要問題之一，主要原因就在于工作環(huán)境與薪酬待遇，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀安全培訓(xùn)教師逐漸流失，再加上煤礦企業(yè)中許多技術(shù)專員也在不斷流失，導(dǎo)致煤礦企業(yè)內(nèi)部安全技術(shù)培訓(xùn)交流難以開展，而不得不外聘教師進(jìn)行安全培訓(xùn)，而這部分師資力量難以把控，也對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作造成影響。

二、提升煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的相關(guān)對(duì)策分析

(一)提高對(duì)煤礦安全培訓(xùn)的重視度。早在2013年國(guó)家安全監(jiān)督總局所頒布的《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)抗宮生命安全規(guī)定》中便有明確指示:礦領(lǐng)導(dǎo)需親自下井帶班，保證從業(yè)人員培訓(xùn)合格且持證上崗，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)指揮的行為［2］。其中側(cè)重點(diǎn)便在于強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的重要性及其必要性，所以煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)因清楚地認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)對(duì)于安全生產(chǎn)有著良好促進(jìn)作用，并且培訓(xùn)不僅只是為了拿證，重點(diǎn)在于強(qiáng)化員工對(duì)于安全生產(chǎn)的責(zé)任感，使其從意識(shí)上得以提高。唯有煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全培訓(xùn)工作提高重視，員工才會(huì)更加主動(dòng)積極地去接受安全培訓(xùn)，對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)而言則意義重大。(二)完善激勵(lì)機(jī)制，適度提升受訓(xùn)員工的收入。在煤礦員工接受安全培訓(xùn)的期間，由于只有基本工資發(fā)放，會(huì)導(dǎo)致收入的減少而打擊受訓(xùn)員工的積極性。因此，為了能夠有效提升員工的安全培訓(xùn)積極性，煤礦企業(yè)除了要給予一定的政策補(bǔ)貼之外，還可制定完善激勵(lì)機(jī)制，將員工的薪酬與安全培訓(xùn)的最終考核結(jié)果關(guān)聯(lián)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)當(dāng)中，向安全培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)選出優(yōu)秀的教師、學(xué)員，以此去營(yíng)造比拼、趕超、幫帶的安全培訓(xùn)氛圍，促進(jìn)員工受訓(xùn)積極性的提升。(三)根據(jù)員工文化程度，優(yōu)化改進(jìn)教學(xué)方法。由于員工文化水平的參差不齊，因此對(duì)于他們所開展的安全培訓(xùn)工作也應(yīng)采取不同的教學(xué)方法，更具員工文化程度進(jìn)行相近分班，在完善的培訓(xùn)計(jì)劃下確保受訓(xùn)員工得到最合理的安全培訓(xùn)［3］。此外，在安全培訓(xùn)教學(xué)中，教師不應(yīng)過多講解理論，尤其是在安全技術(shù)培訓(xùn)的過程中，可結(jié)合典型案例予以說明。通過案例教學(xué)法的應(yīng)用，能夠讓煤礦員工更有代入感，進(jìn)而提高其安全生產(chǎn)的意識(shí)與自覺性。(四)加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量建設(shè)。具體來講，首先要求教師的培訓(xùn)理念要與時(shí)俱進(jìn)，在安全培訓(xùn)教學(xué)中要選擇合適的課件與案例;其次，教師應(yīng)不恥下問，對(duì)于經(jīng)驗(yàn)豐富的煤礦員工要多請(qǐng)教，將培訓(xùn)知識(shí)與實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)系;最后，教師還應(yīng)盡可能多得參加學(xué)術(shù)交流，不斷提升自身的知識(shí)儲(chǔ)備，為煤礦員工提供更為創(chuàng)新且先進(jìn)的安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容。

綜上所述，煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作成效會(huì)直接影響從業(yè)人員的安全意識(shí)與自我防護(hù)水平，也對(duì)煤礦企業(yè)的設(shè)備財(cái)產(chǎn)保護(hù)息息相關(guān)。因此，煤礦企業(yè)一定要重視安全培訓(xùn)工作，并且對(duì)其中存在的問題尋求針對(duì)性的解決對(duì)策，保證安全培訓(xùn)模式的與時(shí)俱進(jìn)，在時(shí)代的變化中不斷創(chuàng)新，讓所有員工都能夠充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，進(jìn)而助推煤礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【摘要】簡(jiǎn)要分析了傳統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)現(xiàn)狀，根據(jù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新背景下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有地域性、風(fēng)險(xiǎn)性、公共性和多交互性等特點(diǎn)和農(nóng)村實(shí)用人才具備了濃厚的本土性、良好的心理品質(zhì)、較高的技能、過硬的管理協(xié)調(diào)能力、優(yōu)秀的人格與品德修養(yǎng)等多項(xiàng)特征，提出了加大培訓(xùn)的投入、注重農(nóng)村實(shí)用人才本地化的培養(yǎng)、養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)、注重創(chuàng)新能力與技能的培訓(xùn)等對(duì)策，真正提升農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)和水平。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；農(nóng)村實(shí)用人才；培訓(xùn)對(duì)策

“三農(nóng)”問題是關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的大問題，也是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的大問題，中共中央國(guó)務(wù)院今年的1號(hào)文件《全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》中明確指出，解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。而“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，是農(nóng)民增收的問題。要解決農(nóng)民增收問題，關(guān)鍵要進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能擴(kuò)張?jiān)械纳a(chǎn)可能性邊界，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)要素的有效替代，提高資源要素生產(chǎn)率，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供技術(shù)上的可能，[1]是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的源動(dòng)力。而開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，關(guān)鍵得有人才，但是傳統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)模式已經(jīng)無法滿足新形勢(shì)的要求，因此，尋求新形勢(shì)下農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的有效路徑，迫在眉睫。

一、傳統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)現(xiàn)狀

傳統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用人才典型培訓(xùn)模式目前主要有三種，一是行政主導(dǎo)型培訓(xùn)模式，二是市場(chǎng)引導(dǎo)型培訓(xùn)模式，三是農(nóng)民自主型培訓(xùn)模式。這三種模式各有優(yōu)缺點(diǎn)。行政主導(dǎo)型培訓(xùn)模式的優(yōu)點(diǎn)在于培訓(xùn)目標(biāo)明確，培訓(xùn)方式和內(nèi)容多樣，農(nóng)民免費(fèi)接受培訓(xùn)，且培訓(xùn)規(guī)模大等，它的缺點(diǎn)是培訓(xùn)資金使用低下，培訓(xùn)對(duì)象缺乏主動(dòng)性，培訓(xùn)與就業(yè)相脫節(jié)，培訓(xùn)效果低下；市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)模式是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)組織的農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)民自己承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)，通過培訓(xùn)提高自身農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)能力，具有市場(chǎng)針對(duì)性強(qiáng)，培訓(xùn)與就業(yè)基本吻合等優(yōu)點(diǎn)，但是具有培訓(xùn)成本大，培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)較單一等缺點(diǎn)；農(nóng)民自主型主要是通過觀摩他人勞動(dòng)過程學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)和通過學(xué)徒方式提高技能，這種模式是自覺形成，且大多數(shù)不需要費(fèi)用，具有培訓(xùn)人員積極性高，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和諧發(fā)展，特別適用于農(nóng)村民間技藝的傳承等優(yōu)點(diǎn)，但是具有培訓(xùn)數(shù)量小，培訓(xùn)人員缺乏技術(shù)創(chuàng)新積極性，難以培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)需求的高素質(zhì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。不同的培訓(xùn)模式在不同特定區(qū)域或者時(shí)期都起到推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的，但是傳統(tǒng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)由于缺少了對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特點(diǎn)和參訓(xùn)對(duì)象個(gè)性的充分分析，培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)較為陳舊，培訓(xùn)方式也相對(duì)單一，因此培訓(xùn)對(duì)象的積極性相對(duì)不高，總體來說培訓(xùn)效果相對(duì)較低。

二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新形勢(shì)下的新要求

摘要：我國(guó)\"考研熱\"所催生出來的名目復(fù)雜的考研輔導(dǎo)班使得我國(guó)的考研培訓(xùn)市場(chǎng)繁榮中隱含著無序，制約著教育培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展。文章分析了我國(guó)考研培訓(xùn)市場(chǎng)出現(xiàn)的問題并提出建議。

關(guān)鍵詞：考研；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；培訓(xùn)市場(chǎng)

一、我國(guó)考研市場(chǎng)現(xiàn)狀

(一)報(bào)考人數(shù)和錄取人數(shù)逐年增加,催生\"考研熱\"

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)高學(xué)歷人才的需求逐年遞增。另一方面由于近年來我國(guó)高等學(xué)校本、專科的大量擴(kuò)招致使畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷增加，不少學(xué)生選擇了考研，以此來提高自己的學(xué)歷層次，增加就業(yè)的砝碼。在這種形式下催生了\"考研熱\"現(xiàn)象。

表11997-2010年碩士研究生的報(bào)名人數(shù)和錄取人數(shù)(單位:萬人)資料來源:《歷年考研報(bào)考人數(shù)與錄取比例統(tǒng)計(jì)匯總》,http//2009.11.28

摘要：文章從職后培訓(xùn)的角度探尋提高幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的策略，為全面提升幼兒教師的綜合素質(zhì)，促進(jìn)幼兒教師專業(yè)發(fā)展，全面提高學(xué)前教育的辦學(xué)質(zhì)量提供建議和參考。

關(guān)鍵詞：幼兒教師；職后培訓(xùn)；對(duì)策

一、加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)，保障政府支持

要切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)工作，就必須建立健全完善的培訓(xùn)制度。

1.健全與完善培訓(xùn)法制

國(guó)家首先要制定統(tǒng)一的專門針對(duì)幼兒教師職后培訓(xùn)的制度，明確規(guī)定幼兒教師職后培訓(xùn)的時(shí)數(shù)、培訓(xùn)時(shí)的工資待遇、培訓(xùn)后的考核、不培訓(xùn)的責(zé)任追究等。省、市等各級(jí)教育行政部門要依據(jù)國(guó)家的制度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立各級(jí)幼兒教師職后培訓(xùn)的相關(guān)制度，明確職能，增強(qiáng)幼兒教師職后培訓(xùn)工作的可操作性。

摘要：河南省濮陽(yáng)縣近年大力加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，以此著力提升地方畜牧及產(chǎn)品生產(chǎn)及營(yíng)銷水平，打造地方畜牧產(chǎn)業(yè)品牌，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模。該文主要分析目前形勢(shì)下濮陽(yáng)縣的基層現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，指出其中依然存在的現(xiàn)實(shí)發(fā)展問題，并思考提出未來加強(qiáng)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

濮陽(yáng)縣是河南省在平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣，它是農(nóng)牧結(jié)合的地級(jí)市，畜牧業(yè)產(chǎn)值大約占到全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的的38%左右。為提升地方畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，濮陽(yáng)市也希望合理利用固有資源優(yōu)勢(shì)，破解傳統(tǒng)發(fā)展難題，在新形勢(shì)下努力加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工作，吸引更多養(yǎng)殖戶加入技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)中，改善地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民生，加速地方畜牧業(yè)的跨越式大發(fā)展。

1發(fā)展現(xiàn)狀

2018年，濮陽(yáng)市畜牧類肉、奶、總產(chǎn)量達(dá)到49.5萬t和19.2萬t，相比于2017年增長(zhǎng)8.1%和6.8%，在全省畜牧業(yè)綜合排行中占據(jù)第3位，整體發(fā)展快速且平穩(wěn)。在如此背景下，濮陽(yáng)縣還希望進(jìn)一步加強(qiáng)自身畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引入并推廣養(yǎng)殖技術(shù)，確保地方養(yǎng)殖戶都能深入學(xué)習(xí)新技術(shù)，擴(kuò)大畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。2018年，由濮陽(yáng)縣政府、縣飼料有限公司以及縣畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合承辦了現(xiàn)代養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班的辦班目的為加強(qiáng)濮陽(yáng)縣的畜牧現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜牧養(yǎng)殖的科技含量，并為縣內(nèi)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展找到創(chuàng)新關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn)。在經(jīng)過1年的實(shí)踐摸索，縣內(nèi)已經(jīng)初步建立體系相對(duì)完善的畜牧科技推廣體系，如以生豬品種改良為基礎(chǔ)的基層良種繁育體系，它希望全面完善包括濮陽(yáng)縣、鄉(xiāng)、村在內(nèi)的三級(jí)畜牧養(yǎng)殖醫(yī)療科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并建立一批具有高輻射性和強(qiáng)帶動(dòng)力的規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場(chǎng)。結(jié)合濮陽(yáng)縣地方的飼草飼料開發(fā)利用與林草林牧結(jié)合示范工作，培訓(xùn)班也全面開展面向規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖戶個(gè)體的飼料配置現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)體系，希望實(shí)現(xiàn)地方畜牧科學(xué)養(yǎng)殖水平有效提高。還以生豬為例，保證地方生豬良種覆蓋率提升到80%以上，出欄率提升到108%以上，養(yǎng)殖科技入戶率達(dá)到78%以上，實(shí)現(xiàn)科技畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力優(yōu)化，帶動(dòng)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高。目前濮陽(yáng)縣已建立符合現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的創(chuàng)新培訓(xùn)模式，如“生豬150模式”、“養(yǎng)牛165模式”、“養(yǎng)羊1235模式”及“肉禽165模式”等。當(dāng)?shù)匾?guī)?；竽琉B(yǎng)殖場(chǎng)及個(gè)體養(yǎng)殖戶可根據(jù)所學(xué)習(xí)知識(shí)內(nèi)容與現(xiàn)有資源進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖規(guī)劃建設(shè)，縣內(nèi)更鼓勵(lì)大規(guī)模畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)開展建設(shè)工廠化畜牧養(yǎng)殖流程及無公害養(yǎng)殖模式體系，有效幫助規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場(chǎng)及相關(guān)企業(yè)快速走上正軌[1]

2存在的問題

［摘　要］對(duì)于企業(yè)而言，其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開對(duì)內(nèi)部人員的培養(yǎng)，只有這樣才能確保企業(yè)在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地。事業(yè)單位也不例外，作為石油財(cái)務(wù)人員，如何提高自身素質(zhì)和專業(yè)能力，將直接影響工作的質(zhì)量。本文通過對(duì)石油財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作進(jìn)行分析，提出切實(shí)可行的對(duì)策，以期提高培訓(xùn)質(zhì)量和人員素質(zhì)。

［關(guān)鍵詞］石油公司；財(cái)務(wù)人員；培訓(xùn)；評(píng)估

1石油財(cái)務(wù)工作人員培訓(xùn)現(xiàn)狀

石油財(cái)務(wù)工作人員培訓(xùn)現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在5個(gè)方面：第一，財(cái)務(wù)人員有限，據(jù)悉，石油公司財(cái)務(wù)人員較少，且年齡層次主要集中的23歲到30歲之間，占比71%；第二，所學(xué)專業(yè)各不相同，據(jù)悉，石油公司財(cái)務(wù)人員所學(xué)的專業(yè)有的是會(huì)計(jì)，有的是通用管理類，較為雜亂；第三，個(gè)人能力有差異；第四，內(nèi)部培訓(xùn)系統(tǒng)不健全；第五，內(nèi)部缺乏一定激勵(lì)機(jī)制，財(cái)務(wù)工作人員對(duì)培訓(xùn)不感興趣。

2石油財(cái)務(wù)工作人員培訓(xùn)存在的問題

2.1缺乏長(zhǎng)期、全面的培訓(xùn)計(jì)劃

【摘要】當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)，大家對(duì)教育的重視程度明顯提高，投入教育中的資金和精力也大幅增加，促使下一代更加穩(wěn)健成長(zhǎng)。當(dāng)教育需求持續(xù)加大后，為教育培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而從國(guó)內(nèi)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀來看，其發(fā)展顯得較為緩慢，遇到的阻力也較大。本文針對(duì)教育市場(chǎng)發(fā)展展開深入探析，尋找其中存在的具體問題，在全面分析的基礎(chǔ)上，提出可行的發(fā)展對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】教育培訓(xùn)；市場(chǎng)研究；現(xiàn)狀分析；發(fā)展對(duì)策

一、教育培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較快，這就使得教育事業(yè)獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇，在此背景下，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量持續(xù)增加。從客觀角度來說，教育培訓(xùn)市場(chǎng)能夠切實(shí)消除校內(nèi)教學(xué)存在的不足之處，進(jìn)而大幅度提高學(xué)習(xí)效果。通過分析我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)可知，發(fā)展過程中所要面對(duì)的制約因素較多，尤其是市場(chǎng)監(jiān)管不到位，這就使得教育培訓(xùn)市場(chǎng)難以保持穩(wěn)定發(fā)展。從當(dāng)下國(guó)內(nèi)培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)持續(xù)增加的狀況，培訓(xùn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)機(jī)制也更為成熟，可以說，教育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展活力較強(qiáng)，然而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更為激烈。教育培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)模正在逐漸加大，發(fā)展腳步也逐漸加快，并能帶來更為理想的經(jīng)濟(jì)效益，這就使得整個(gè)教育行業(yè)能夠保持長(zhǎng)足發(fā)展。對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)予以分析可知，培訓(xùn)學(xué)員是不可忽視的，從教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的角度來說，服務(wù)對(duì)象就是學(xué)員，確保其內(nèi)在需求得到滿足，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可真正獲得發(fā)展空間。和學(xué)校教育比較發(fā)現(xiàn)，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面對(duì)的學(xué)員在年齡層次分布方面有著明顯的區(qū)別，學(xué)員年齡通常較小，其中占比較大的是學(xué)生群體，此外就是學(xué)習(xí)新知的社會(huì)人員。教育市場(chǎng)中存在大量的潛在對(duì)象，培訓(xùn)內(nèi)容呈現(xiàn)多元特征，而且學(xué)員并非零基礎(chǔ)，其只是想要提高自身的知識(shí)水平，因而會(huì)依據(jù)個(gè)人的實(shí)際需要來合理選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。眾所周知，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，導(dǎo)致大家面對(duì)的壓力大幅增加，這就要求在校學(xué)生、社會(huì)青年必須要保持更加積極的學(xué)習(xí)狀態(tài)，確保能夠掌握更加豐富的知識(shí)，如此才能使升學(xué)、工作等方面的需求得到滿足。另外，我國(guó)的教育資源較為緊張，而且分配也不夠均衡，若想保證教育需求得到真正滿足的話，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則要發(fā)揮自身的作用，而這也是其生存、發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、教育培訓(xùn)市場(chǎng)存在的問題

1.缺乏完善的教育培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制從教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的角度來說，工商、勞動(dòng)、教育等職能部門均擁有管理權(quán)，其若想順利進(jìn)入市場(chǎng)，必須要擁有辦學(xué)資格，相關(guān)教師也一定要獲取專業(yè)資質(zhì)。從當(dāng)下實(shí)際情況來看，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模較小，其在注冊(cè)時(shí)，只是通過公司名義來完成工商注冊(cè)，因而工商部門成了管理者，但這會(huì)導(dǎo)致師資、培訓(xùn)、課程等方面難以得到有效監(jiān)管。2.教育培訓(xùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)無序國(guó)內(nèi)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)并未得到規(guī)范化管理，但帶來的經(jīng)濟(jì)效益是非常大的，而且進(jìn)入市場(chǎng)的條件也不是十分嚴(yán)格，這就使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更為激烈。導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)的原因較多，最為關(guān)鍵的是市場(chǎng)監(jiān)管體制并不完善，若只是通過職業(yè)道德來約束培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的話，良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然無法形成。在部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看來，若想保證學(xué)員數(shù)量大幅增加，必須要加大宣傳力度，但是其采用的宣傳方式多為張貼小廣告，或者是分發(fā)傳單，而這對(duì)城市面貌產(chǎn)生的影響非常大，有些會(huì)采用虛假宣傳方式來增加自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這就使得學(xué)員享有的權(quán)益受到傷害，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生侵害。3.教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)存疑我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)雖然加快了發(fā)展速度，但是規(guī)范性不強(qiáng)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的教師擁有的知識(shí)能力也較為低下，教學(xué)素養(yǎng)明顯不足。而且培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)行成本的管控力度較大，因而對(duì)教師的專業(yè)資質(zhì)審查并不嚴(yán)格，有切實(shí)資質(zhì)審核采用的標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一起來，這就使得相關(guān)人員無法勝任教學(xué)工作。

置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目是國(guó)培計(jì)劃中主要的一個(gè)子項(xiàng)目，也是各省規(guī)劃中最為看中的一個(gè)項(xiàng)目。在2015年8月下發(fā)的《教育部財(cái)政部關(guān)于改革實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》中，將原來的農(nóng)村骨干教師置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目調(diào)整為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目，其目標(biāo)定位于打造一支“干得好、用得上”的縣級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說這種調(diào)整是非常必要的，也是非常及時(shí)的。該項(xiàng)目實(shí)施下來取得了比較好的效果，但在具體的實(shí)施層面也遇到了一些問題，下面就此做一探討。

一、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)

目實(shí)施中遇到的問題及原因分析跟其他項(xiàng)目相比，鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目因其培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣、要求高，實(shí)施起來難度最大。在該項(xiàng)目的實(shí)施中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)但還存在很多問題，比較突出的歸納為以下四個(gè)方面:(一)學(xué)科設(shè)置問題。國(guó)培文件要求縣級(jí)教育行政部門按照培訓(xùn)者與本地鄉(xiāng)村教師比不低于1∶30建立縣級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)?？h級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)成員所屬學(xué)科理應(yīng)涵蓋義務(wù)教育階段所有學(xué)科。對(duì)應(yīng)的，參與教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)研修項(xiàng)目的學(xué)員應(yīng)為縣級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)成員，所設(shè)置的培訓(xùn)學(xué)科應(yīng)覆蓋義務(wù)教育階段所有學(xué)科。但在實(shí)施中出現(xiàn)的問題是，承訓(xùn)院校所設(shè)置的培訓(xùn)學(xué)科往往是少數(shù)的幾門主干學(xué)科，項(xiàng)目縣所選派的教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)成員也就只能是相對(duì)應(yīng)學(xué)科的教師，其他學(xué)科的教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)成員就無法派出去培訓(xùn)學(xué)習(xí)。參訓(xùn)學(xué)員集中在幾門學(xué)科，還會(huì)造成另外一個(gè)問題，那就是項(xiàng)目縣無法派出這么多同學(xué)科的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)成員。出現(xiàn)上述問題的根本原因在于規(guī)劃設(shè)計(jì)上的不合理。目前，一些地方在參訓(xùn)學(xué)員指標(biāo)分配上采用的是承訓(xùn)院校與項(xiàng)目縣對(duì)接的制度。這種制度的規(guī)劃設(shè)計(jì)是根據(jù)項(xiàng)目縣總教師的數(shù)量確定該項(xiàng)目參訓(xùn)學(xué)員的數(shù)量，再委派承訓(xùn)院校對(duì)接一定數(shù)量的項(xiàng)目縣，一般5－6個(gè)。對(duì)一所承訓(xùn)院校而言，這個(gè)項(xiàng)目分配到的培訓(xùn)總計(jì)劃不過二三百人，這其中可能還分小學(xué)和初中，考慮到成本及成班的基本要求，每個(gè)學(xué)段也就只能開設(shè)2－3個(gè)學(xué)科，也就難免出現(xiàn)上述問題。(二)學(xué)員遴選問題。根據(jù)國(guó)培文件精神和要求，教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目旨在“育種子”，打造鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，其對(duì)象為縣級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)成員，重點(diǎn)要遴選一線優(yōu)秀教師、教研員。但很多項(xiàng)目縣并沒有按要求選派。一些學(xué)校只派普通教師、不派優(yōu)秀教師參訓(xùn)，甚至選派的一些教師與專業(yè)不符、與學(xué)段不符，還有些教師多次被選派來參訓(xùn)，再就是一些項(xiàng)目縣選派計(jì)劃落實(shí)不到位。以去年我省某校承擔(dān)的小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科為例，在參訓(xùn)的216位教師中，高級(jí)職稱的教師只占15%，中級(jí)職稱的占45%，初級(jí)職稱的占40%;參訓(xùn)教師沒有一位是教研員且絕大多數(shù)非縣級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)成員，甚至還有20%的參訓(xùn)學(xué)員在學(xué)校所教學(xué)科并非參訓(xùn)學(xué)科。在學(xué)員選派上，雖然項(xiàng)目縣做了很多工作，但選派的學(xué)員還是很多不符合要求。究其原因，可歸結(jié)為以下幾點(diǎn):一是對(duì)文件精神了解不到位;二是對(duì)學(xué)員遴選不重視;三是對(duì)此項(xiàng)目實(shí)施的意義認(rèn)識(shí)不到位;四是不愿意把優(yōu)秀教師派出來怕影響教學(xué);五是項(xiàng)目學(xué)科規(guī)劃不夠合理。(三)跟崗實(shí)踐問題。跟崗實(shí)踐是教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)研修項(xiàng)目實(shí)施的重要一環(huán)。在具體實(shí)施中，按文件精神該環(huán)節(jié)的組織實(shí)施由市縣教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)。這樣出現(xiàn)的情況就是參加培訓(xùn)的學(xué)員回到本縣優(yōu)質(zhì)學(xué)校去跟崗實(shí)踐。但問題是按要求選派出來的學(xué)員應(yīng)是當(dāng)?shù)亟處熍嘤?xùn)團(tuán)隊(duì)成員，是當(dāng)?shù)匾痪€優(yōu)秀教師或教研員，他們絕大多數(shù)本身就是來自這些最好的學(xué)校。因此，再在本地學(xué)校跟崗實(shí)踐就失去了應(yīng)有的意義。況且，有些項(xiàng)目縣的教師發(fā)展中心無論是在培訓(xùn)的硬件(設(shè)施、場(chǎng)所等)條件，還是在培訓(xùn)的軟件(師資、資源等)條件方面都有所欠缺，要他們承擔(dān)跟崗實(shí)踐的任務(wù)難度不小，效果也難得到保障。在教育部辦公廳2016年下發(fā)的《鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)置換脫產(chǎn)研修指南》中指出，項(xiàng)目實(shí)施建立協(xié)同實(shí)施機(jī)制:高等學(xué)校牽頭實(shí)施培訓(xùn)，做好培訓(xùn)全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作，市縣教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)跟崗實(shí)踐組織實(shí)施，優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)“影子教師”跟崗實(shí)踐培訓(xùn)。鑒于跟崗實(shí)踐培訓(xùn)中遇到的問題，有必要對(duì)“市縣教師發(fā)展中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)跟崗實(shí)踐組織實(shí)施”作一準(zhǔn)確、全面的理解。(四)實(shí)習(xí)生頂崗問題。在該項(xiàng)目的實(shí)施中，一般是按1∶1的比例選派優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生頂崗，以保證參訓(xùn)學(xué)員能順利出來培訓(xùn)。但無論如何，頂崗生還是無法完全能承擔(dān)原來教師的職責(zé)，在教學(xué)方面還存在一些不足，其教學(xué)水平、教學(xué)能力還有待提高。況且參加該項(xiàng)目的學(xué)員是當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的教師和教研員，他們大多數(shù)是各校的業(yè)務(wù)骨干，他們的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力等在當(dāng)?shù)貞?yīng)該是最好的。因此，就這些學(xué)校而言，對(duì)于頂崗實(shí)習(xí)生，家長(zhǎng)不歡迎，怕影響孩子學(xué)習(xí)，教師不放心，怕影響學(xué)科排名。此外，頂崗學(xué)生的安全問題是培訓(xùn)各方最為擔(dān)心的，容不得有任何差錯(cuò)。這些都給接受頂崗生的學(xué)校帶來了不小的壓力。頂崗生在教學(xué)方面存在一些問題這不足為奇，畢竟他們還是實(shí)習(xí)生，缺乏一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。而且頂崗時(shí)間一般在9—12月份，這跟大學(xué)一般最后一個(gè)學(xué)期為實(shí)習(xí)期的教學(xué)計(jì)劃有沖突。對(duì)頂崗生來說，他們是提早了一個(gè)學(xué)期進(jìn)入實(shí)習(xí)期，但他們并沒有接受完有關(guān)教學(xué)法等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)。各承訓(xùn)院校為了應(yīng)對(duì)頂崗的需要，只能為他們臨時(shí)補(bǔ)一補(bǔ)教學(xué)實(shí)習(xí)的內(nèi)容。頂崗生畢竟沒有接受系統(tǒng)的教學(xué)法學(xué)習(xí)，在教學(xué)上還是存在很大的不足。

二、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)策

(一)加大國(guó)培宣傳力度。國(guó)培計(jì)劃實(shí)施已有七個(gè)年頭，但在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，許多校長(zhǎng)和教師對(duì)其還是了解甚少，有的可能都還未聽說過國(guó)培計(jì)劃，對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)就更無從談起。關(guān)于國(guó)培計(jì)劃每年都有新的政策出臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有新的要求，尤其是在2015年國(guó)家對(duì)國(guó)培計(jì)劃做了重大的改革調(diào)整，作為國(guó)培計(jì)劃管理者、組織者、實(shí)施者、工作者的我們，首先要學(xué)習(xí)了解文件內(nèi)容、深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)要加大宣傳，讓更多的人了解國(guó)培、認(rèn)識(shí)國(guó)培、重視國(guó)培。特別是教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)、牽涉面廣、要求高、難度大、意義重大，更需要我們加大宣傳的力度。(二)做好項(xiàng)目學(xué)科規(guī)劃。針對(duì)項(xiàng)目學(xué)科設(shè)置不全的問題，應(yīng)改變過去籠統(tǒng)的將指標(biāo)分配給承訓(xùn)院校、各項(xiàng)目縣，再由承訓(xùn)院校與對(duì)接的項(xiàng)目縣來確定培訓(xùn)學(xué)科的做法。因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目不僅僅在于提高教師的教育、教學(xué)、教研水平，更關(guān)鍵的在于提升教師的培訓(xùn)能力，為縣級(jí)打造教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。因此，培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)研修項(xiàng)目設(shè)置的學(xué)科應(yīng)該覆蓋義務(wù)教育階段所有學(xué)科，這也是項(xiàng)目縣所希望的，哪怕一個(gè)學(xué)科可以分配到1－2個(gè)培訓(xùn)名額。鑒于此，應(yīng)在省級(jí)層面細(xì)化該項(xiàng)目各學(xué)科在各項(xiàng)目縣的指標(biāo)。在保證每個(gè)項(xiàng)目縣每個(gè)學(xué)科至少有一個(gè)參訓(xùn)名額的前提下，根據(jù)該項(xiàng)目培訓(xùn)總?cè)藬?shù)及項(xiàng)目縣教師總數(shù)量確定各項(xiàng)目縣各學(xué)科選派的參訓(xùn)人數(shù)。在此基礎(chǔ)上，再根據(jù)各承訓(xùn)院校申報(bào)學(xué)科評(píng)審的結(jié)果，委派承訓(xùn)院校具體承擔(dān)的學(xué)科。(三)嚴(yán)格選拔參訓(xùn)學(xué)員。遴選符合要求的學(xué)員，是培訓(xùn)的基本要求，也是培訓(xùn)取得良好效果的基本保障。尤其是對(duì)于教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，如果參訓(xùn)的學(xué)員不符合要求，大量的培訓(xùn)課程可能就失去了應(yīng)有的意義，為項(xiàng)目縣打造教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)就成為一句空話。作為負(fù)責(zé)教師選派的地方教育行政部門及具體落實(shí)選派工作的校長(zhǎng)應(yīng)了解國(guó)培文件精神，充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)工作的意義，高度重視學(xué)員遴選工作:一是嚴(yán)格選拔，按要求選派教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)成員參訓(xùn);二是杜絕派出與培訓(xùn)學(xué)科不相符的教師參訓(xùn);三是曾參加過國(guó)培項(xiàng)目學(xué)習(xí)的教師不再選派;四是按計(jì)劃數(shù)選派教師并督促其參訓(xùn);五是對(duì)遇特殊情況不能來參訓(xùn)的教師進(jìn)行更換調(diào)整。其次建立和運(yùn)用“選拔、培訓(xùn)、考核、使用、待遇”相結(jié)合的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，讓教師培訓(xùn)落地生根。(四)合理組織跟崗實(shí)踐。跟崗實(shí)踐是參訓(xùn)學(xué)員在導(dǎo)師指導(dǎo)下到優(yōu)質(zhì)的基地學(xué)校，以體驗(yàn)校園文化，觀課、聽課、評(píng)課、磨課、研課，進(jìn)行課例研究為主要形式的培訓(xùn)模式。在教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)研修項(xiàng)目中，跟崗實(shí)踐時(shí)間不少于總學(xué)時(shí)的三分之一，其重要性不言而喻。跟崗實(shí)踐組織的好壞，在很大程度上影響到整個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)效果。鑒于跟崗實(shí)踐環(huán)節(jié)在實(shí)施中遇到的問題，建議該環(huán)節(jié)改由承訓(xùn)院校來組織實(shí)施，基地學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)，而縣級(jí)教師發(fā)展中心可以作為返崗實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施的主體。二是承擔(dān)培訓(xùn)的基地學(xué)校(包括優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、示范性教師發(fā)展中心)由承訓(xùn)院校來遴選。三是到優(yōu)質(zhì)中小學(xué)的跟崗實(shí)踐采用分散的方式進(jìn)行，到示范性教師發(fā)展中心采用集中的方式進(jìn)行。四是學(xué)員在跟崗實(shí)踐學(xué)校選擇上以一校為主，同時(shí)鼓勵(lì)到多所學(xué)校去觀摩。五是在培訓(xùn)時(shí)間安排上采用跟崗實(shí)踐與集中學(xué)習(xí)交叉的方式進(jìn)行。(五)科學(xué)置換參訓(xùn)學(xué)員。在過去幾年中，為保證置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目的有效實(shí)施，選派優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生去頂崗確是一項(xiàng)非常重要的舉措。特別在一些教師缺編比較嚴(yán)重的項(xiàng)目縣，如果沒有頂崗生，參訓(xùn)教師就無法出來培訓(xùn)。但在改為教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目后，頂崗學(xué)校對(duì)頂崗生的要求就更高了，很多頂崗生無法達(dá)到學(xué)校所期望的教學(xué)水平。況且有的項(xiàng)目縣教師不缺，再加上安全方面的考慮，一些項(xiàng)目縣不需要頂崗學(xué)生。所以在今年的國(guó)培文件中將原來教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目改為教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)研修項(xiàng)目，各地根據(jù)需要確定是否選派頂崗實(shí)習(xí)生，這是符合實(shí)際情況的。對(duì)于需要頂崗生的項(xiàng)目縣，承訓(xùn)院校要適當(dāng)調(diào)整實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃，選派優(yōu)秀的頂崗生以滿足其需求。對(duì)不需要頂崗生的項(xiàng)目縣，當(dāng)?shù)亟逃姓块T和學(xué)校要科學(xué)置換參訓(xùn)學(xué)員，以保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

作者:任春亮 單位:南昌師范學(xué)院

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中始終占據(jù)著重要的地位。時(shí)代在變化發(fā)展，然而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民一直是生產(chǎn)的主體，農(nóng)業(yè)技術(shù)也發(fā)生了新的變化，農(nóng)民掌握科學(xué)的技術(shù)和先進(jìn)的工藝對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有重要的影響，關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量水平。因此，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重視開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，針對(duì)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施。本文主要分析了新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中存在的問題，并有針對(duì)性地探討了發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；存在問題；解決對(duì)策

在鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過程中，加強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作是重要的舉措，在提升農(nóng)民收入和帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展方面有積極影響。因此，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技水平的提升。本文主要分析新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀以及在培訓(xùn)工作中存在的一些問題，如培訓(xùn)工作開展不利、相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、制度需要革新、培訓(xùn)方式單一、技術(shù)滯后、接受培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)等，影響最終的培訓(xùn)效果，也影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。因此，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，需要重新思考，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作，調(diào)整發(fā)展思路，了解新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的效果。

一、新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)特點(diǎn)分析

（一）主體多元化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資源與農(nóng)業(yè)科技需求存在較大的供需矛盾，大多依靠政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門提供培訓(xùn)服務(wù)，來滿足農(nóng)業(yè)培訓(xùn)需求，從而給培訓(xùn)主體的多元化發(fā)展創(chuàng)造了條件。新的發(fā)展時(shí)期，要更好地滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的要求，培訓(xùn)主體的多元化是必然的發(fā)展趨勢(shì)。