摘要：選取具備農(nóng)業(yè)灌溉總用電計(jì)量或具備用水計(jì)量設(shè)施條件的某典型區(qū)塊，采用與用水定額、種植面積相結(jié)合方法推求，可獲得一定范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉的年實(shí)際用水總量及各作物的年實(shí)際用水量。“以電折水”或?qū)嶋H用水計(jì)量與用水定額、種植面積相結(jié)合的推算方法行之有效，主要在于：一是計(jì)量的總用電量是用水過程中實(shí)際發(fā)生的電量，其準(zhǔn)確性僅次于實(shí)測水量；二是采用權(quán)威的用水定額，利用用水定額計(jì)算的總用水量中的份額去推算其實(shí)際用水量可靠。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)用水；用水定額；用水統(tǒng)計(jì)；天津

我國自古就有“有收無收在于水”的農(nóng)事諺語，可見水對于農(nóng)業(yè)的重要作用。天津市地處華北平原東北部、海河流域最下游，由于特殊的地理位置以及上游水資源的過度開發(fā)，形成了汛期洪水短歷時(shí)強(qiáng)下泄、枯季上游無來水的局面。因此，天津市農(nóng)業(yè)用水保證度不高。天津市農(nóng)業(yè)用水涵蓋耕地、林地、園地、水產(chǎn)、畜禽等方面，其中耕地種植物包括各種農(nóng)作物（含蔬菜）、花卉、果樹等。由于農(nóng)業(yè)用水保證度不高，農(nóng)業(yè)用水水源涵蓋了本地地表水及入境水、淺層地下淡水及微咸水、深層地下孔隙水及巖溶水等。加之農(nóng)業(yè)用水完全安裝計(jì)量設(shè)施的財(cái)政保障不足及計(jì)量設(shè)施維護(hù)困難等，天津市農(nóng)業(yè)用水的統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁重且艱巨，找出能反映實(shí)際用水情況的農(nóng)業(yè)用水統(tǒng)計(jì)方法很有必要。

1天津市現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)用水統(tǒng)計(jì)方法及不足

現(xiàn)狀天津市農(nóng)業(yè)用水量的統(tǒng)計(jì)方法主要有以下3種：①對于具備用水計(jì)量設(shè)施的區(qū)域，直接讀取用水量數(shù)據(jù)；②對于不具備用水計(jì)量設(shè)施但可以計(jì)量灌溉用電量的區(qū)域，根據(jù)“以電折水”系數(shù)參考值成果，采用“以電折水”方法測算區(qū)域用水量；③選擇用水計(jì)量設(shè)施完善的典型區(qū)塊，根據(jù)典型區(qū)塊的用水情況計(jì)算出單位面積綜合定額，根據(jù)綜合定額推算出相同水資源條件區(qū)域的用水量。但在實(shí)際中，還存在兩方面不足：①由綜合用水定額推算更大區(qū)域用水量可能會(huì)由于種植結(jié)構(gòu)及各種作物種植面積的不同與實(shí)際用水量偏差較大；②同一河道取水口或同一機(jī)井的供水范圍往往涵蓋水稻、玉米、小麥、蔬菜等多種類型作物，由綜合用水定額無法推算區(qū)域不同作物的用水量。

2“以電折水”與用水定額相結(jié)合的推算方法

我國是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，農(nóng)業(yè)人口比例較高，所以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展和糧食安全，是我國的一項(xiàng)基本國策。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，按現(xiàn)行水價(jià)政策和國家產(chǎn)業(yè)政策，農(nóng)業(yè)供水實(shí)行成本定價(jià)，從理論上講，這既符合國家政策又能被農(nóng)戶接受，但現(xiàn)實(shí)工作中，供水成本難以得到用戶承認(rèn)或接受，使水管單位趨于窘境，使農(nóng)業(yè)供水價(jià)格改革遇到了阻力。為此，制定農(nóng)業(yè)用水水價(jià)時(shí)，對農(nóng)戶用水的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行調(diào)研，分析其承受能力，作為水價(jià)決策的重要依據(jù)，是十分必要的。

1國內(nèi)外研究成果

由于受用水戶承受能力的影響，世界各國農(nóng)業(yè)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，例如印度規(guī)定灌溉水費(fèi)不應(yīng)超過農(nóng)民增加凈收入的50％，一般控制在5％～12％；世界一些國家也以灌溉水費(fèi)占灌溉增產(chǎn)效益的比重作為灌溉水費(fèi)現(xiàn)實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。表1給出了亞洲一些國家農(nóng)業(yè)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)[1]。

國內(nèi)對灌區(qū)的分析研究表明：農(nóng)業(yè)水費(fèi)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的比重以20～30為宜；占產(chǎn)值的比重以5～15％較合理；占灌溉增產(chǎn)效益的比重以30～40%較合理；占凈收益的比重以10～20％較適宜。以上指標(biāo)是從水費(fèi)占生產(chǎn)成本、灌溉增產(chǎn)效益、產(chǎn)值及凈效益四個(gè)方面給出了各適宜標(biāo)準(zhǔn)值，但同一指標(biāo)的具體取值標(biāo)準(zhǔn)卻有較大差異，最大的相差3倍。

2本項(xiàng)目分析方法

本文認(rèn)為衡量灌溉用水戶對水價(jià)的承受能力應(yīng)首先看農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)純收益的高低，也就是說首先要考慮農(nóng)戶的實(shí)際支付能力。“九五”以來[2]，由于糧價(jià)穩(wěn)中有降，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，如種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)耕費(fèi)等價(jià)格呈上漲趨勢，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入有限，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升過快，入不敷出，致使大部分地區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入增長緩慢，有地區(qū)還是負(fù)增長，因此農(nóng)戶對水價(jià)的實(shí)際承受能力較差。為此，本項(xiàng)目首先從農(nóng)戶農(nóng)業(yè)純收入（凈效益）的角度分析農(nóng)業(yè)用水戶對水價(jià)的承受能力，并進(jìn)一步分析水費(fèi)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各指標(biāo)的適宜比重值。

摘要:分析了綏德縣農(nóng)業(yè)用水存在的突出問題,總結(jié)了綏德節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,提出了對策,以確保該縣節(jié)水農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)用水;存在問題;發(fā)展思路;節(jié)水對策;陜西綏德

發(fā)展農(nóng)業(yè)必須立足于實(shí)際。綏德縣旱災(zāi)頻繁。發(fā)展綏德農(nóng)業(yè),旱是主要矛盾,水是解決這一矛盾的根本出路。

1綏德縣農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀

綏德是典型的黃土高原峁梁丘陵溝壑地貌,境內(nèi)山地多,平地少,早地多,水地少。水地3400hm2,占總耕地面積的6%。全縣的山地基本是“三為主”結(jié)構(gòu),即土地以峁梁溝坡為主,占63%;在峁梁溝坡地中,以坡地為主,占85.7%;在坡地中以25°以上的陡坡地為主,占51.2%,水土流失十分嚴(yán)重,土壤侵蝕模數(shù)平均每年1.8萬t/km2。全縣地處西北內(nèi)陸,屬大陸性季節(jié)氣候,年降水量486mm,且時(shí)空分布不均,7—10月占全年降水量的73%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物的需要。全縣有“十年九早”之稱。據(jù)1953—1981年29年的氣象資料統(tǒng)計(jì),共出現(xiàn)大、中、小干旱74次,平均每年2次以上。其中100d以上的大旱18次,10年六遇;干旱21次,10年七遇;小旱35次,平均每年1~2次。全縣光能資源充裕,全年日照時(shí)數(shù)為2615.1h,年太陽總輻射能為554.34kJ/cm2,日照能力強(qiáng),蒸發(fā)量大。據(jù)有關(guān)資料,綏德縣的蒸發(fā)量是降雨量的2倍以上。據(jù)有關(guān)氣象專家預(yù)測,今后30年,全球平均溫度將升高1℃,到21世紀(jì)末,全球氣溫將比現(xiàn)在升高3℃。氣溫的升高,綏德的農(nóng)業(yè)用水矛盾將會(huì)更加尖銳。

2綏德農(nóng)業(yè)用水存在的突出問題

去冬今春以來，我鄉(xiāng)境內(nèi)一直沒有有效降水，導(dǎo)致農(nóng)作物旱情非常嚴(yán)重。為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水工作，繼續(xù)貫徹落實(shí)長辦〔2006〕33號和政辦〔2008〕16號文件精神，明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)內(nèi)水庫現(xiàn)有水源情況，以“分類指導(dǎo)、有保有放、統(tǒng)分結(jié)合、合同供水”為原則，以滿足和方便群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水矛盾為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、用水群眾、單位和各級領(lǐng)導(dǎo)滿意的目標(biāo)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議研究，提出2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水實(shí)施意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、各片長為副組長、鄉(xiāng)聯(lián)系村干部、農(nóng)綜站、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所、財(cái)政所為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱用水，召開專題會(huì)議安排部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水工作。劃片包干、責(zé)任到人，協(xié)調(diào)組織，合理調(diào)配農(nóng)業(yè)抗旱用水，具體落實(shí)本灌區(qū)用水方案，協(xié)調(diào)解決上下游用水矛盾。

二、積極主動(dòng)，超前謀劃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水工作是當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重。各村一是要做好各電灌站的維修保養(yǎng)和渠道清淤、清障和加固工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；二是要制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水預(yù)案；三是對重點(diǎn)區(qū)域和用水矛盾突出的村和組，超前安排，及時(shí)供水；四是廣泛宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水體制改革政策，簽訂供水協(xié)議，讓群眾早準(zhǔn)備抗旱措施，早了解用水政策。

三、明晰思路，分類指導(dǎo)。堅(jiān)持有保有放，分類實(shí)施的原則。對水源充足，灌溉條件較好的村和組實(shí)行和推廣包量灌溉，把包量面積核定到村到組，與供水單位簽訂供水合同，實(shí)行水電費(fèi)預(yù)收。對水源不能保證的村和組，實(shí)行計(jì)量供水，供多少水付多少費(fèi)。對缺水易旱村，提倡調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，走旱作農(nóng)業(yè)之路，重點(diǎn)解決人畜用水。

四、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水是黨委政府當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是為民解憂、為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。各村要精心組織，合理調(diào)配，充分發(fā)揮現(xiàn)有水源作用，確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水期間不發(fā)生大的用水矛盾和群體性上訪事件。為此要加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級工作職責(zé)落實(shí)，分片包干，責(zé)任到村到組。村支部書記為第一責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用水工作，各片長和鄉(xiāng)聯(lián)系村干部為具體責(zé)任人。

（一）處罰。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水期間，因組織不力，導(dǎo)致發(fā)生大的用水矛盾糾紛和越級上訪事件，對相關(guān)責(zé)任人給予處罰。發(fā)生到5人以上到縣上訪情況的給予村支部書記、鄉(xiāng)包聯(lián)責(zé)任人及農(nóng)綜站、信訪辦、綜治辦、司法所等相關(guān)單位責(zé)任人1000元處罰；發(fā)生到省、市上訪的，上述人員各處罰3000元；造成嚴(yán)重影響的，給予村支部書記免職處分，給予鄉(xiāng)包聯(lián)責(zé)任人扣除一個(gè)季度千分制績效工資的處罰。

【論文摘要】隨著水資源短缺的加劇和全球人口的增長，農(nóng)業(yè)水資源利用不僅要實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)，更重要的是在節(jié)水的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的高效益。在分析水資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，研究了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水資源利用的節(jié)水措施，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)水資源的高效利用。

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);水資源;高效用水;節(jié)水措施

按中國未來人口15億人計(jì)算，中國的人均水資源量每人每年僅為1875m3。2000年中國工農(nóng)業(yè)及生活需水量達(dá)6500億～7000億m3，而可供水量僅有6000億m3。2005年中國工農(nóng)業(yè)及生活需水量達(dá)7000億～7500億m3，而可供水量僅有5000億m3。水資源短缺已成定局，作為占用水量80%的農(nóng)業(yè)用水必須提高水的利用率，以讓有限的農(nóng)業(yè)水資源滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。因此，發(fā)展高效用水的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

1農(nóng)業(yè)灌溉與高效用水

農(nóng)業(yè)灌溉將水從水源輸送到農(nóng)田的過程，可以劃分為3個(gè)環(huán)節(jié)，第1個(gè)環(huán)節(jié)是通過灌溉輸配水系統(tǒng)，將水自水源引至田間;第2個(gè)環(huán)節(jié)是在田間地表水入滲到土壤中，在土壤中再分配轉(zhuǎn)化為土壤水，而后被作物吸收;第3個(gè)環(huán)節(jié)是作物吸收水分后通過光合作用將輻射能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能，最后形成有機(jī)物質(zhì)。

高效用水的目標(biāo)是極大地提高上述3個(gè)環(huán)節(jié)水的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)出效率，既節(jié)水又高產(chǎn)。在第1個(gè)環(huán)節(jié)上，要提高輸水效率，通過工程的投入[1-2]，實(shí)行輸水渠道的配套、防滲，將來實(shí)行輸配水管道化，從而大大減少滲漏損失和蒸發(fā)損失。在第2個(gè)環(huán)節(jié)上，要合理調(diào)控農(nóng)田水分狀況，使引進(jìn)田間的水最大限度地為農(nóng)作物所利用。在第3個(gè)環(huán)節(jié)上要調(diào)控土壤和地表面附近的大氣環(huán)境，使農(nóng)作物的生長有一個(gè)良好的外在環(huán)境。對于第2、3環(huán)節(jié)要逐步推廣噴灌、滴灌等先進(jìn)灌水技術(shù)、田間覆蓋保墑技術(shù)，并加強(qiáng)田間用水管理。

一、指導(dǎo)思想

2010年，我市農(nóng)業(yè)用水工作將以認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委九屆七次全會(huì)、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神為主線，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作全局，集中優(yōu)勢資源，綜合考慮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，不斷完善水利工程管理體制改革；以農(nóng)業(yè)大春供水管理工作為中心，加大灌區(qū)“三滿意”工程建設(shè)力度，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持以開源節(jié)流并重，防汛抗旱并舉，抓好計(jì)量用水試點(diǎn)，搞好水資源優(yōu)化調(diào)配，切實(shí)做到科學(xué)用水、計(jì)劃用水、節(jié)約用水，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，保障灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

確保灌溉面積達(dá)到27萬余畝，其中：水稻面積26萬余畝；芒種節(jié)前完成早中稻栽插任務(wù)，確保全市大春水稻滿栽滿插；安排好田間后期正常用水，有效避免和防止水事糾紛、田間大面積脫水、裂縫及死苗等現(xiàn)象發(fā)生，并為常年性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水作好服務(wù)工作。

三、主要措施

（一）認(rèn)清形勢，牢固樹立“防汛保平安、抗災(zāi)奪豐收”的思想

農(nóng)業(yè)用水調(diào)查的目的是摸清我國各地和各流域農(nóng)業(yè)用水狀況。根據(jù)山西省用水統(tǒng)計(jì)資料．2009年其農(nóng)業(yè)用水量占其經(jīng)濟(jì)社會(huì)總用水量的65％以上(見表1)，農(nóng)業(yè)用水調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水?dāng)?shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性，而農(nóng)業(yè)用水調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)主要集中在清查登記階段，只有嚴(yán)格做好調(diào)查對象清查登記階段質(zhì)量控制，才能確保農(nóng)業(yè)用水調(diào)查后續(xù)工作有效有序地進(jìn)行。農(nóng)業(yè)用水調(diào)查包括農(nóng)業(yè)灌溉用水和畜禽養(yǎng)殖用水兩個(gè)方面．農(nóng)業(yè)灌溉用水通過灌區(qū)用水調(diào)查獲得，畜禽養(yǎng)殖用水通過規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場用水調(diào)查獲得。

一、灌區(qū)用水調(diào)查對象清查

1.罐區(qū)用水調(diào)查的目的

灌區(qū)用水調(diào)查的目的是為了查清我國農(nóng)業(yè)灌溉用水情況，主要調(diào)查灌溉面積、取水量及用水量等指標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年山西全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)總用水量590679萬m，而農(nóng)業(yè)灌溉用水量384096萬m，占全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)總用水量的63．64％，占全省農(nóng)業(yè)總用水量的97．86％．可見灌區(qū)用水調(diào)查對于農(nóng)業(yè)用水調(diào)查甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查至關(guān)重要。

2．灌區(qū)用水調(diào)查對象的確定

灌區(qū)用水調(diào)查對象的確定是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查的基礎(chǔ)性工作。灌區(qū)用水調(diào)查對象是利用各縣級行政區(qū)掌握的相關(guān)資料．根據(jù)確定方法直接選取。經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查要求灌區(qū)用水調(diào)查的對象是重點(diǎn)調(diào)查跨縣灌區(qū)和萬畝及以上的非跨縣灌區(qū)。在沒有萬畝及以上灌區(qū)的縣?？蛇m當(dāng)降低灌區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)至2000～5000畝(133．33～333．33hm)：根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)模以下灌區(qū)實(shí)際情況。根據(jù)使用水源不同區(qū)分地表水灌區(qū)、地下水灌區(qū)和混合灌區(qū)三種類型，選取一定數(shù)量的典型灌區(qū)進(jìn)行調(diào)查，抽樣的典型灌區(qū)數(shù)原則上不應(yīng)小于該水源類型灌區(qū)總數(shù)的2O％。在對灌區(qū)調(diào)查對象清查審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，對于規(guī)模以上灌區(qū)，主要指渠灌區(qū)f包括從水庫、塘壩、湖泊、河流等地表水源取水的灌區(qū))和跨縣灌區(qū)．基層普查人員概念比較清楚，而對于規(guī)模以下非跨縣灌區(qū)調(diào)查對象的確定，則概念比較模糊；第一次全國水利普查對灌區(qū)概念的界定是：灌區(qū)是指單一水源或多水源聯(lián)合調(diào)度且水源有保障，有統(tǒng)一的管理主體，由灌溉排水工程控制的區(qū)域。在確定規(guī)模以下非跨縣灌區(qū)典型調(diào)查對象時(shí)．把灌溉面積在50畝(3．33hm)以上的灌區(qū)(片)都界定在被抽樣范圍之內(nèi)，考慮到有些縣(區(qū))規(guī)模以下非跨縣灌區(qū)(片)較多，為了不加大基層普查員的工作量，在考慮到作物類型、地形條件、氣候以及取用水計(jì)量程度等因素條件下，要把每個(gè)縣(區(qū))規(guī)模以下非跨縣灌區(qū)數(shù)量控制在50個(gè)左右。灌區(qū)專項(xiàng)普查的目的是為了查清我國灌溉面積及其分布．灌區(qū)的數(shù)量、分布、灌溉面積、灌排工程設(shè)施等情況，而灌區(qū)用水調(diào)查是為了查清我國農(nóng)業(yè)灌溉用水情況．主要調(diào)查灌溉面積、取水量及用水量等指標(biāo)。關(guān)于普查(調(diào)查)對象和內(nèi)容，灌區(qū)專項(xiàng)普查是把除機(jī)電井以外的灌溉面積在50畝(3．33hm)及以上的灌區(qū)全部進(jìn)行普查：而灌區(qū)用水調(diào)查是跨縣灌區(qū)和規(guī)模以上非跨縣灌區(qū)全部調(diào)查、規(guī)模以下非跨縣灌區(qū)(包括機(jī)電井灌區(qū))典型調(diào)查的方法。灌區(qū)用水調(diào)查與灌區(qū)專項(xiàng)普查的灌溉面積等指標(biāo)存在關(guān)聯(lián)，普查時(shí)協(xié)同實(shí)施。

我國農(nóng)業(yè)用水問題不僅僅關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也是我國農(nóng)業(yè)資源短缺,特別是用水的緊張,土地分配利用的不平衡的嚴(yán)峻形勢所逼迫的。我國的農(nóng)業(yè)高效用水和節(jié)水型農(nóng)業(yè)的實(shí)行對我國國家的水資源安全和農(nóng)產(chǎn)品糧食的安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全具有極其中要的影響地位和作用。而對于我國的農(nóng)業(yè)節(jié)水問題在絕大多數(shù)情況下都需要高效用水和高效節(jié)水來實(shí)現(xiàn)解決。因此,加快我國節(jié)水型農(nóng)業(yè)的新進(jìn)展,用科學(xué)技術(shù)來推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,努力打造和我國國情相一致的現(xiàn)代高效節(jié)水型農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng),這將是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要的途徑。

1現(xiàn)代高效用水研究進(jìn)展

(1)農(nóng)業(yè)高效的節(jié)水技術(shù)策略。農(nóng)業(yè)高效的節(jié)水技術(shù)策略主要從輸水工程上和農(nóng)業(yè)灌溉方式技術(shù)上進(jìn)行探究。比如在河南,在農(nóng)業(yè)用水的運(yùn)輸上,光在輸水量上就能損失到60%左右,這是占全省平均灌溉輸送水量的比率。而國外在20%左右。由此可見在農(nóng)業(yè)用水中輸送水的過程是很重要的。在這些方面我們可以進(jìn)行高效節(jié)水研究,在渠道的防滲方面、渠道的配套方式上,低壓管道的輸送農(nóng)業(yè)用水方面上進(jìn)行節(jié)水研究。像滴灌等各種節(jié)水措施都可以使用其上。

(2)農(nóng)業(yè)的高效節(jié)水措施分析,在農(nóng)田之間可以通過各種措施實(shí)施節(jié)水,可以在限制作物的蒸騰上,抑制土壤的蒸發(fā)上進(jìn)行探究。還有就是可以充分提高農(nóng)田水的利用效率。可以通過抗旱育苗、限量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、做好農(nóng)田的保墑措施、高效節(jié)水灌溉措施,增加土壤的肥力等等措施。

(3)節(jié)水管理措施,是在作物生育期內(nèi)把有限的灌溉水量進(jìn)行最優(yōu)分配,來提高作物可吸收的根層儲水和灌溉水之間的轉(zhuǎn)化,以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量和光合產(chǎn)物效率的轉(zhuǎn)化。可采用抗旱灌溉、不十足的灌溉和低水量的灌溉等等措施,通過合理的措施來調(diào)節(jié)農(nóng)作物對水分的供應(yīng),充分利用有效降雨的措施,提高作物對農(nóng)田水的利用效率。采用低定額灌溉一般可節(jié)水30％～40％,而對產(chǎn)量無明顯影響,只有科學(xué)的管理,建立完善的管理機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度與法規(guī),才能使其他節(jié)水措施發(fā)揮應(yīng)用作用,大力推廣現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)和科技成果,用好水、管好水、使水資源發(fā)揮最大效益。

2我國農(nóng)業(yè)高效用水前景探析

按中國未來人口15億人計(jì)算,中國的人均水資源量每人每年僅為1875m3。2000年中國工農(nóng)業(yè)及生活需水量達(dá)6500億～7000億m3,而可供水量僅有6000億m3。2005年中國工農(nóng)業(yè)及生活需水量達(dá)7000億～7500億m3,而可供水量僅有5000億m3。水資源短缺已成定局,作為占用水量80%的農(nóng)業(yè)用水必須提高水的利用率,以讓有限的農(nóng)業(yè)水資源滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。因此,發(fā)展高效用水的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

1農(nóng)業(yè)灌溉與高效用水

農(nóng)業(yè)灌溉將水從水源輸送到農(nóng)田的過程,可以劃分為3個(gè)環(huán)節(jié),第1個(gè)環(huán)節(jié)是通過灌溉輸配水系統(tǒng),將水自水源引至田間;第2個(gè)環(huán)節(jié)是在田間地表水入滲到土壤中,在土壤中再分配轉(zhuǎn)化為土壤水,而后被作物吸收;第3個(gè)環(huán)節(jié)是作物吸收水分后通過光合作用將輻射能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能,最后形成有機(jī)物質(zhì)。

高效用水的目標(biāo)是極大地提高上述3個(gè)環(huán)節(jié)水的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)出效率,既節(jié)水又高產(chǎn)。在第1個(gè)環(huán)節(jié)上,要提高輸水效率,通過工程的投入,實(shí)行輸水渠道的配套、防滲,將來實(shí)行輸配水管道化,從而大大減少滲漏損失和蒸發(fā)損失。在第2個(gè)環(huán)節(jié)上,要合理調(diào)控農(nóng)田水分狀況,使引進(jìn)田間的水最大限度地為農(nóng)作物所利用。在第3個(gè)環(huán)節(jié)上要調(diào)控土壤和地表面附近的大氣環(huán)境,使農(nóng)作物的生長有一個(gè)良好的外在環(huán)境。對于第2、3環(huán)節(jié)要逐步推廣噴灌、滴灌等先進(jìn)灌水技術(shù)、田間覆蓋保墑技術(shù),并加強(qiáng)田間用水管理。

由于農(nóng)業(yè)用水存在很大浪費(fèi),水資源出現(xiàn)零增長或負(fù)增長,所以發(fā)展高效用水的農(nóng)業(yè)不僅是必須的,也是可行的,提高水的利用率,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是解決未來農(nóng)業(yè)水資源短缺的根本出路,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求。另外,在采用技術(shù)措施的同時(shí),還要重視非技術(shù)措施,如完善管理體制和技術(shù)服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)水資源立法,農(nóng)業(yè)供水水價(jià)的合理調(diào)整等,從而提高農(nóng)業(yè)用水的管理水平,提高田間作物水的生產(chǎn)率。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要節(jié)水措施

1、提高農(nóng)業(yè)用水效率必要性

1.1用水效率過低，有潛力可挖

我國是世界上13個(gè)貧水國之一，同時(shí)也是水資源浪費(fèi)大國。我國農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的73.4％(若考慮農(nóng)村生活用水則占81.7％)。當(dāng)前我國灌溉用水的利用系數(shù)只有0.3—0.4，與發(fā)達(dá)國家O.7—0.9相比，相差0.4—0.5：農(nóng)作物水分生產(chǎn)率平均1kg/m3左右，與以色列2.32kg/m3相比，相差一倍以上。從GDP用水效益上來看，美國1990年GDP用水效益為10.3美元/m3，1989年日本為32.4美元/m3，我國1995年用水效益為10.7元/m3，只有美國的1990年1/8，日本1989年的1/25(匯率按1995年1.32美元計(jì)算)，說明我國節(jié)水潛力很大。

1.2解決16億人口糧食安全的需要

所謂的糧食安全是指“保證任何人在任何地方都得到為了生存和健康所需要的足夠食品”，根據(jù)有關(guān)糧食安全評價(jià)，目前我國糧食安全低于美國、加拿大、澳大利亞和法國，高于俄國、日本、印度和世界平均水平。如果考慮我國龐大的人口群和水土資源供給狀況，未來我國糧食安全水平同現(xiàn)在相比有可能下降。據(jù)預(yù)測，在2030年左右，我國人口將達(dá)到16億高峰，屆時(shí)，需要糧食增長到6.4—7.2億噸。為了滿足這種糧食需求，灌溉面積需要發(fā)展到9.0億畝，此時(shí)，用水量將從現(xiàn)狀的4000億m3增長到6650億m3。從目前我國水資源供需狀況來看，如此大量的農(nóng)業(yè)水資源供給是不可能的，必須通過節(jié)水來實(shí)現(xiàn)。據(jù)估算，如果科學(xué)地發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，到2030年我國灌溉水的利用系數(shù)達(dá)到0.65，水分生產(chǎn)率達(dá)到1.5kg/m3以上，加上10多億畝旱地農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的潛力，可以基本滿足我國未來糧食的安全。

1.3生態(tài)環(huán)境的需要