為適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、國際化的新形勢，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競爭力，特制定如下政策意見。

一、加快發(fā)展一批競爭力和帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

大力扶持與農(nóng)民簽訂訂單合同、形成緊密利益關(guān)系的農(nóng)業(yè)龍頭企(包括農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,下同)。省重點(diǎn)扶持一批帶動農(nóng)戶**戶以上(欠發(fā)達(dá)地區(qū)1500戶以上)的外向型、科技含量較高的加工型龍頭企業(yè)，扶持一批重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和示范性農(nóng)村專業(yè)合作組織。今、明年兩年，省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金在原有基礎(chǔ)上再增加**萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金要大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭項(xiàng)目。省經(jīng)貿(mào)委要加大對食品加工龍頭企業(yè)技改貸款貼息的力度,市、縣也要安排一定的技改資金。國家級和省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,可享受*政發(fā)[20**]29號文件的有關(guān)優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造享受與工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造一樣的相關(guān)優(yōu)惠政策。

對農(nóng)產(chǎn)品加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的用電，容量在315千伏安以上執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)，315千伏安以下的執(zhí)行普通工業(yè)用電價(jià)。經(jīng)省認(rèn)定的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技園從事畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和設(shè)施農(nóng)業(yè)的用電，再給予適當(dāng)優(yōu)惠，具體辦法由省物價(jià)局等有關(guān)部門另行制定。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)所需的非農(nóng)建設(shè)占用耕地計(jì)劃指標(biāo)，繼續(xù)由省里單列2萬畝指標(biāo)，直接安排到項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)征用土地，土地管理部門按征地成本價(jià)出讓或免收級差地租。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)所需農(nóng)產(chǎn)品收購場地用地和農(nóng)業(yè)用地，在與所在地農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,可以采取租賃和入股的辦法。

二、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)

農(nóng)業(yè)銀行要把扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，對實(shí)力強(qiáng)、資信好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要核定一定的授信額度，農(nóng)村信用社當(dāng)年新增貸款的70%以上要投向農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)。新增貸款的40％以上用于農(nóng)戶。允許農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以自有不動產(chǎn)、動產(chǎn)以及注冊商標(biāo)等無形資產(chǎn)開展抵質(zhì)押貸款。有關(guān)部門要做好權(quán)證確認(rèn)和相關(guān)服務(wù)工作。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合組建形式多樣的農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),各級財(cái)政給予適當(dāng)?shù)姆龀?。對出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品收購資金貸款，金融部門可憑企業(yè)出口產(chǎn)品訂單和外商提供的由其開戶行出具的信用證優(yōu)先放貸；支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展票據(jù)融資業(yè)務(wù)，在商業(yè)匯票的開立、承兌、貼現(xiàn)及再貼現(xiàn)等方面予以傾斜；對農(nóng)產(chǎn)品出口退稅未能及時(shí)到位的，出口企業(yè)可以憑出口退稅憑證向有關(guān)開戶銀行申請出口退稅帳戶托管貸款，貸款利息由本級財(cái)政予以適當(dāng)貼息；對企業(yè)用于出口農(nóng)產(chǎn)品的倉儲、保鮮設(shè)施建設(shè)方面的貸款，各級財(cái)政可給予貼息補(bǔ)助。

摘要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈角度,考察湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀和所具有的特征,同時(shí)分析其所存在的問題和障礙因素,在此基礎(chǔ)上,探討提升湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的對策思路。

關(guān)鍵詞湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力

1湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀與特征

1.1農(nóng)產(chǎn)品鏈種類豐富多樣

湖北是農(nóng)業(yè)大省，其優(yōu)越的地理資源和氣候條件，使得湖北省農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，除海水養(yǎng)殖和少數(shù)其他省份特有物種外，湖北在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、淡水養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域均有多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，而且基本上與全國性的大宗農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成相近，許多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國前茅。在通常年景下，湖北糧食居全國第9位，棉花居第3位，油料居第4位，生豬和茶葉居第5位。近幾年湖北在資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上確立和形成優(yōu)質(zhì)稻、棉花、蔬菜、名特水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)三元豬、專用小麥、雙低油菜、柑橘等8種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，魔芋、奶牛、家禽、食用菌、蠶桑、蜂產(chǎn)品、板栗、茶葉、中藥材等9種特色農(nóng)產(chǎn)品。與這些農(nóng)產(chǎn)品相對應(yīng)，構(gòu)成了諸如糧食產(chǎn)業(yè)鏈、棉花產(chǎn)業(yè)鏈、油料產(chǎn)業(yè)鏈等眾多的農(nóng)產(chǎn)品鏈。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在延伸

[摘要]農(nóng)業(yè)競爭力是近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)界的一個(gè)新話題。農(nóng)業(yè)競爭力是一個(gè)綜合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同。本文分析了當(dāng)前國際上競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，針對鄭州市農(nóng)業(yè)與國外先進(jìn)水平的差距，提出了提升鄭州市農(nóng)業(yè)競爭力九個(gè)方面的公共政策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)競爭力公共政策

一、影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素及當(dāng)前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

1.影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素

農(nóng)業(yè)競爭力是一個(gè)綜合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同，并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢變化、實(shí)際質(zhì)量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現(xiàn)出來。

(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說，成本與競爭力呈負(fù)相關(guān)，即成本低，競爭力強(qiáng)；成本高，競爭力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，除生產(chǎn)費(fèi)用以外，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。

[摘要]農(nóng)業(yè)競爭力是近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)界的一個(gè)新話題。農(nóng)業(yè)競爭力是一個(gè)綜合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同。本文分析了當(dāng)前國際上競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，針對鄭州市農(nóng)業(yè)與國外先進(jìn)水平的差距，提出了提升鄭州市農(nóng)業(yè)競爭力九個(gè)方面的公共政策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)競爭力公共政策

一、影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素及當(dāng)前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

1.影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素

農(nóng)業(yè)競爭力是一個(gè)綜合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同，并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢變化、實(shí)際質(zhì)量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現(xiàn)出來。

(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說，成本與競爭力呈負(fù)相關(guān)，即成本低，競爭力強(qiáng)；成本高，競爭力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，除生產(chǎn)費(fèi)用以外，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。

一、影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素及當(dāng)前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

1.影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素

農(nóng)業(yè)競爭力是一個(gè)綜合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同，并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢變化、實(shí)際質(zhì)量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現(xiàn)出來。

(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說，成本與競爭力呈負(fù)相關(guān)，即成本低，競爭力強(qiáng)；成本高，競爭力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，除生產(chǎn)費(fèi)用以外，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。

(2)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格。一般來說，實(shí)際價(jià)格與競爭力呈負(fù)相關(guān)。即在質(zhì)量相差無幾的情況下，實(shí)際價(jià)格越低，競爭力就越高；實(shí)際價(jià)格越高，競爭力就越低。而且，要通過降低農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格來提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，其難度相當(dāng)大。

(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一般來說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與競爭力呈正相關(guān)。即質(zhì)量越好，競爭力越強(qiáng)；質(zhì)量越差，競爭力越弱。而且，隨著農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭日趨激烈，競爭形態(tài)已經(jīng)從產(chǎn)品的價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低，既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中的地位，又決定了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的高低。

1湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

由圖1可以看出，2011—2013年湖南省糧食總產(chǎn)量有所下降，湖南省政府針對具體情況制訂了詳細(xì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并且落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，2014—2015年糧食總產(chǎn)量開始增加。湖南省為了穩(wěn)定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量為目標(biāo)，實(shí)施糧食生產(chǎn)行政負(fù)責(zé)制。2015年，湖南省糧食生產(chǎn)總量達(dá)到3002.93萬t，相較于2014年增長0.06%?？v觀糧食增加分類，增加明顯的糧食類別為主糧，并且輔糧的下降趨勢得到了控制。其中，2015年湖南省谷物產(chǎn)量達(dá)到2849.83萬t，2016年達(dá)到4157.68萬t，增長率分別為0.35%、0.76%。2016年湖南省耕地面積相較于2014、2015年擴(kuò)張明顯，同時(shí)糧食產(chǎn)量增長顯著。湖南省根據(jù)不同地區(qū)的土地生產(chǎn)量與自然條件等，制訂適宜的糧食生產(chǎn)計(jì)劃，貫徹生態(tài)作業(yè)模式，2016年湖南省土地耕種面積達(dá)到500萬hm2，糧食生產(chǎn)總量增加1.35%。另外，生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要扶貧政策的支持，所以，政府方面根據(jù)農(nóng)業(yè)增長率與實(shí)際土地生產(chǎn)質(zhì)量制定雙向獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的積極性，也穩(wěn)定了糧食總產(chǎn)量。2017年9月28日，湖南省政府新聞辦召開新聞會，針對湖南省農(nóng)業(yè)制訂了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。2017年10月18—24日黨的會議勝利召開，湖南省政府積極響應(yīng)黨的會議精神，認(rèn)真分析湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，當(dāng)前的湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，農(nóng)民不需要同以前一樣“靠天吃飯”。湖南省委書記杜家毫結(jié)合提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展思想，積極規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)，同時(shí)確定統(tǒng)籌發(fā)展步驟。分析全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2017年湖南省的貢獻(xiàn)率相比2016年增加了23%，并且增加趨勢依然在上升［1］。同時(shí)，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)競爭力提升的關(guān)鍵，湖南省積極培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，截至2018年6月，湖南省職業(yè)農(nóng)民已達(dá)5.23萬人。

2農(nóng)業(yè)競爭力提升與高質(zhì)量發(fā)展的背景

農(nóng)業(yè)競爭力提升與高質(zhì)量發(fā)展是未來農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展趨勢，當(dāng)前湖南省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升顯著，尤其是2018年之后農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)期，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響下，農(nóng)業(yè)發(fā)展正在蓄積新動能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題將會逐步得到解決，新舊模式的動態(tài)平衡格局正在形成。在農(nóng)業(yè)發(fā)展格局轉(zhuǎn)型、新舊動能轉(zhuǎn)換背景下，農(nóng)業(yè)市場發(fā)展格局出現(xiàn)變化，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求增加，自己解決吃飯問題，以土地生產(chǎn)產(chǎn)量直面回?fù)簟罢l來養(yǎng)活中國”的質(zhì)疑。前些年在農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加的基礎(chǔ)上出現(xiàn)土地過度開發(fā)、利用的現(xiàn)象，尤其是化肥利用問題更為嚴(yán)重。2017年，湖南省糧食作物化肥利用率達(dá)到35.8%，未被吸收利用的化肥被土地過度吸收，嚴(yán)重影響土地的結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)含量［2］。在貫徹落實(shí)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，土地資源科學(xué)利用成為農(nóng)業(yè)競爭力提升的重點(diǎn)，同時(shí)也是保證土地生產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)發(fā)展重視質(zhì)量提升的同時(shí)，投入資本不斷增加，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)能應(yīng)用不充分，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸進(jìn)入產(chǎn)能過剩周期。另外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出呈現(xiàn)臺階式下降趨勢，必須尋找新臺階穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，因此開始轉(zhuǎn)型生產(chǎn)模式，以增產(chǎn)型發(fā)展結(jié)構(gòu)來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的消費(fèi)主權(quán)，以提升質(zhì)量作為農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，緩解當(dāng)前的社會矛盾，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消耗關(guān)系。國外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入我國，較低價(jià)格威脅到本國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售［3］。再加上土地資源緊缺，勞動力成本增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本提升等，這些都是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接因素，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常不利。在外界因素與內(nèi)界因素共同影響下，要求農(nóng)業(yè)發(fā)展必須提升競爭力，滲透更多科學(xué)技術(shù)，提高土地生產(chǎn)質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3湖南省農(nóng)業(yè)競爭力提升要求

①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位精準(zhǔn)，從單一的重視數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)槿鸵惑w，兼顧農(nóng)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、效益。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展中的糧食生產(chǎn)以及糧食質(zhì)量升級，在調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，利用農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢，積極調(diào)整湖南省的市場結(jié)構(gòu)與需求模式，創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)品牌，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。②優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織形態(tài)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，調(diào)整分散型管理方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、社會化、集約化生產(chǎn)。培育農(nóng)業(yè)新品種，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，以不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體為中心，如家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等，組建交流溝通組織機(jī)構(gòu)，為其參與社會化服務(wù)提供更多鼓勵(lì)，并且擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模［4］。③提供更多發(fā)展動力，傳統(tǒng)外延增長類型得到創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵增長類型。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步迅速，尤其是湖南省針對農(nóng)業(yè)發(fā)展積極推行“1對1”“1對n”等多極化服務(wù)模式，以產(chǎn)學(xué)研合作的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。④滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)條件，轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)設(shè)施。2017年12月，湖南省設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培面積已經(jīng)增加至16.67萬hm2，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模明顯增大，養(yǎng)殖場全面引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖設(shè)施，創(chuàng)新養(yǎng)殖技術(shù)。⑤尋找適合的發(fā)展道路，優(yōu)化資源利用模式，降低資源消耗的同時(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展非常關(guān)鍵。例如，湖南省長株潭地區(qū)作為重金屬污染地區(qū)，在此開展重金屬污染耕地修復(fù)治理，首先選擇1.33萬hm2作為試點(diǎn)區(qū)，其次執(zhí)行化肥、農(nóng)藥零增長行動。通過對試點(diǎn)區(qū)的觀察可以發(fā)現(xiàn)，全年湖南省農(nóng)作物產(chǎn)量增加顯著，并且農(nóng)作物配方施肥率達(dá)到90%。

[摘要]農(nóng)業(yè)競爭力是近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)界的一個(gè)新話題。農(nóng)業(yè)競爭力是一個(gè)綜合性的概念,它涉及到方方面面的因素,不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同。本文分析了當(dāng)前國際上競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,針對鄭州市農(nóng)業(yè)與國外先進(jìn)水平的差距,提出了提升鄭州市農(nóng)業(yè)競爭力九個(gè)方面的公共政策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)競爭力公共政策

一、影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素及當(dāng)前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

1.影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素

農(nóng)業(yè)競爭力是一個(gè)綜合性的概念,它涉及到方方面面的因素,不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同,并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢變化、實(shí)際質(zhì)量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現(xiàn)出來。

(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說,成本與競爭力呈負(fù)相關(guān),即成本低,競爭力強(qiáng);成本高,競爭力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中,除生產(chǎn)費(fèi)用以外,農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。

在新的歷史階段,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是國家關(guān)注的重點(diǎn)問題,目前我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已由數(shù)量制約為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量和品種制約為主,農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要受資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源和市場的雙重約束,并以市場需求的約束為主。加入世貿(mào)組織之后,農(nóng)業(yè)市場化、國際化的進(jìn)程加快,我國農(nóng)業(yè)面臨著激烈的競爭。這就要求我國農(nóng)產(chǎn)品必須千方百計(jì)提高競爭力,從而在國際市場上立于不敗之地。

1影響我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的因素

1.1農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模因素農(nóng)業(yè)是受規(guī)模效應(yīng)影響較大的產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模直接影響著我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模較小,大體上相當(dāng)于歐盟的1/40,美國的1/400,使得每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動力所支配的資源少,從而使得勞動力生產(chǎn)率也較低。我國目前每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動力所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與發(fā)達(dá)國家相比,差距甚遠(yuǎn)。規(guī)模小也使得先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用受到一定的制約,規(guī)模小還使得營銷組織面臨較為不利的環(huán)境。生產(chǎn)的品種較為混雜,單個(gè)勞動者生產(chǎn)數(shù)量較少,從千家萬戶的農(nóng)民中收購不同質(zhì)量的產(chǎn)品勢必會增加營銷收購成本。

1.2政策和體制因素政策和體制是影響我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重要因素,主要包括政府對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、稅費(fèi)政策、運(yùn)費(fèi)政策等方面。與發(fā)達(dá)國家相比,我國在補(bǔ)貼和稅費(fèi)政策方面形成鮮明的對比:一方面,發(fā)達(dá)國家給予農(nóng)民以各種支持和補(bǔ)貼,另一方面,我國不僅給予農(nóng)民的支持很少,還向農(nóng)民征收各種高額的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。

1.3農(nóng)產(chǎn)品加工因素與許多發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較晚,規(guī)模較小,技術(shù)水平不高也是制約我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的一個(gè)重要因素。加工業(yè)的發(fā)展水平不僅對一些原料性產(chǎn)品如棉花、油料、糖料的競爭力起著關(guān)鍵性的作用,而且對水果和蔬菜等也起著至關(guān)重要的影響。

1.4農(nóng)民自身因素農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品的直接創(chuàng)造者,農(nóng)民的素質(zhì)對競爭力的提高起著至關(guān)重要的作用,因?yàn)闊o論什么樣的政策、法規(guī)和技術(shù),無論是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),最終地要通過農(nóng)民來實(shí)現(xiàn)。我國農(nóng)民具有勤勞,樸實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)秀品質(zhì),但也存在一些弱點(diǎn),諸如:市場意識薄弱、文化教育水平較低、農(nóng)民合作組織缺乏。

一、影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素及當(dāng)前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

1.影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素

農(nóng)業(yè)競爭力是一個(gè)綜合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同，并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢變化、實(shí)際質(zhì)量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現(xiàn)出來。

(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說，成本與競爭力呈負(fù)相關(guān)，即成本低，競爭力強(qiáng)；成本高，競爭力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，除生產(chǎn)費(fèi)用以外，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。

(2)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格。一般來說，實(shí)際價(jià)格與競爭力呈負(fù)相關(guān)。即在質(zhì)量相差無幾的情況下，實(shí)際價(jià)格越低，競爭力就越高；實(shí)際價(jià)格越高，競爭力就越低。而且，要通過降低農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格來提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，其難度相當(dāng)大。

(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一般來說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與競爭力呈正相關(guān)。即質(zhì)量越好，競爭力越強(qiáng)；質(zhì)量越差，競爭力越弱。而且，隨著農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭日趨激烈，競爭形態(tài)已經(jīng)從產(chǎn)品的價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低，既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中的地位，又決定了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的高低。

[摘要]隨著中國加入WTO，在促進(jìn)了我國工業(yè)發(fā)展同時(shí)也帶動著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了使中國農(nóng)業(yè)更好的適應(yīng)全球化的潮流，增強(qiáng)國際競爭力，本文從農(nóng)業(yè)的彈性需求、生產(chǎn)力要素等方面，透徹的分析了我國農(nóng)業(yè)的狀況，為農(nóng)業(yè)的全球化做準(zhǔn)備。

[關(guān)鍵詞]國際競爭力農(nóng)業(yè)彈性

一、問題的提出

20世紀(jì)90年代中期以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新階段。中國于2001年12月11日成為世界貿(mào)易組織（WTO）的正式成員。加入WTO意味著中國融入世界經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的潮流中。參于“國際競爭”也將隨著成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。中國農(nóng)業(yè)如何參與國際競爭？如何應(yīng)對“入世”的挑戰(zhàn)？我將從市場結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素分析與政府的職能來探討這一話題。

二、完全競爭市場與壟斷市場的分析

對于企業(yè)來說，激烈的國內(nèi)市場競爭“能提供企業(yè)改進(jìn)和創(chuàng)新的原動力，使企業(yè)競相降低成本，提高質(zhì)量和服務(wù)，研發(fā)新產(chǎn)品和新流程。企業(yè)沒有永久的優(yōu)勢，但是競爭者的壓力會使它時(shí)時(shí)有落后的憂患意識及超前的欲望?！边@實(shí)際上是指出了市場結(jié)構(gòu)會通過影響市場主體的行為，進(jìn)而影響到一國的產(chǎn)業(yè)國際競爭力。競爭越激烈的國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)，越有利于產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升。