堪稱“德政工程”、“民心工程”的縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程，于1999年7月開工，完成總投資7486.3萬元，年12月實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。然而，時至今日已過去了4年，筆者就此現(xiàn)狀展開了調(diào)查，提出了一些粗淺的認識。

一、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程結(jié)碩果

縣是一個山區(qū)小縣，年末全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個村，鄉(xiāng)村戶數(shù)49644戶，鄉(xiāng)村人口155507人。通過農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程（以下簡稱“農(nóng)網(wǎng)改造”），呈現(xiàn)出了“理順了電管體制，改造了電力設(shè)施，增加了農(nóng)村用電量、改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活”的新局面。

（一）理順了供電管理體制。由于歷史的原因，我縣的供電體制在農(nóng)網(wǎng)改造之前非常復(fù)雜，縣內(nèi)除宜昌供電公司、縣供電公司兩個主營供電企業(yè)之外，有宜昌天發(fā)集團所屬的天福廟二級水電站、宜昌富磷集團鹽池變電站，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的郭家溝電站、茍家埡電管站、洋坪銀星公司等，供電體制可謂是多家供電、網(wǎng)絡(luò)交錯。經(jīng)過“農(nóng)網(wǎng)改造”，理順了供電管理體制，目前縣供電企業(yè)只有宜昌供電公司和縣供電公司兩家。

（二）改造了電力設(shè)施。農(nóng)網(wǎng)改造中加大了對農(nóng)村供電設(shè)備改造資金的投入，淘汰了陳舊高耗的配電變壓器設(shè)備，更換了非標(biāo)準(zhǔn)桿線，合理配置了變壓器臺區(qū)，縮短了低壓供電半徑。農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)生了“線路由細變粗，變壓器由小變大，臺區(qū)由少變多”的變化。“農(nóng)網(wǎng)改造”新建臺區(qū)70個，改造臺區(qū)362個；新建10KV線路111.77千米，改造10KV線路375.74千米；新建380V線路300.91千米，改造380V線路651.82千米；新建220V線路228.53千米，改造220V線路1609.25千米.

（三）增加了農(nóng)村用電量。由于“農(nóng)網(wǎng)改造”后全面實現(xiàn)了“三到戶”、“四統(tǒng)一”（三到戶即抄表到戶、收費到戶、服務(wù)到戶；四統(tǒng)一即統(tǒng)一電價、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)票）的用電管理模式，改變了過去電費結(jié)算到臺區(qū)，臺區(qū)以下由各村電工負責(zé)到農(nóng)戶抄表收費，電價標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，有的村照明電價高達1.80元—3.00元/千瓦時的現(xiàn)狀，使農(nóng)村用電量大大增加。年—年全縣農(nóng)村用電總量分別為3775萬千瓦小時、5616萬千瓦小時、8748萬千瓦小時、12555萬千瓦小時。4年來的用電總量逐年增加，年與年的1671.54萬千瓦小時相比，農(nóng)村用電量4年平均增長了65.55%。

**農(nóng)網(wǎng)始建于**年3月，由市政府主辦、市氣象局承辦、市直農(nóng)口部門和縣辦協(xié)辦的全市農(nóng)村經(jīng)濟綜合信息網(wǎng)站，通過加強資源整合，不斷完善體系建設(shè)，現(xiàn)已成為全市農(nóng)業(yè)龍頭網(wǎng)站。**農(nóng)網(wǎng)每天更新信息100多條，錄入文字10至12萬字，網(wǎng)上存有信息7萬余條，目前日點擊率超過400人次，總訪問量已超過30萬人次。兩年來，**農(nóng)網(wǎng)信息服務(wù)工作取得明顯成效，已幫助農(nóng)民實現(xiàn)網(wǎng)上交易和招商引資4.3億元，直接受益農(nóng)戶占全市農(nóng)戶五分之一。**農(nóng)網(wǎng)先后被評為市文明單位、思想宣傳工作先進單位，**年被科技部認定為國家星火計劃農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)示范基地。在振興東北老工業(yè)工地系列宣傳中，電視專題片《“網(wǎng)”在農(nóng)家》，真實再現(xiàn)了**農(nóng)網(wǎng)的信息服務(wù)工作，在全省參評的20余部專題片中榮獲二等獎，先后在央視、遼寧衛(wèi)視播出，得到好評。**農(nóng)網(wǎng)的開通給當(dāng)?shù)貛砹藰O大的社會和經(jīng)濟效益，得到了當(dāng)?shù)厥形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)的首肯和農(nóng)民群眾的認同。

一、**農(nóng)網(wǎng)的體系建設(shè)

在市委、市政府的直接指導(dǎo)下，在縣區(qū)和市農(nóng)口部門的共同努力下，**農(nóng)網(wǎng)建設(shè)先后邁上了三個臺階：從搭建信息服務(wù)平臺到**年第一次改版，組建了縣區(qū)農(nóng)網(wǎng)分中心和市直農(nóng)口部門信息服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了信息服務(wù)站，基本形成**農(nóng)網(wǎng)框架體系；**年起全面實施“信息入村”工程，普遍建立了村級信息服務(wù)點，延伸了網(wǎng)絡(luò)終端；**年又以“信息入戶”為主線進行第二次改版，強化信息服務(wù)手段，使全市80%以上的農(nóng)戶通過家庭電話或手機即可與**農(nóng)網(wǎng)聯(lián)通，有效破解了信息傳遞“最后一公里”難題。通過第二次改版，使農(nóng)網(wǎng)增添了語音聲訊服務(wù)新功能，有了熱線服務(wù)專號，使網(wǎng)絡(luò)末梢延伸到農(nóng)戶。

目前**農(nóng)網(wǎng)整個體系內(nèi)包含有5個市直農(nóng)口專業(yè)網(wǎng)站、7個縣區(qū)信息港、42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站、290個村級信息服務(wù)點，以及200多個鄉(xiāng)村企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等終端用戶，形成比較完整的網(wǎng)絡(luò)體系。經(jīng)過兩次改版，目前**農(nóng)網(wǎng)已經(jīng)有了功能比較齊全的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以及一支經(jīng)過培訓(xùn)且有一定實踐經(jīng)驗的信息服務(wù)隊伍。改版后的**農(nóng)網(wǎng)設(shè)有8個一級欄目、44個二級欄目和近百個小欄目，基本涵蓋了“三農(nóng)”的各個方面，具有信息量大、應(yīng)用方便快捷、實用性強等突出特點，得到廣大農(nóng)民群眾與基層干部的普遍認同。

1、抓網(wǎng)絡(luò)體制整合，在加強農(nóng)網(wǎng)建設(shè)上形成合力。在市政府正確引導(dǎo)下，破除條塊體制的障礙，由市氣象局承辦**農(nóng)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人才的最佳組合。避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，形成農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)互聯(lián)互動、資源共享的有效運行機制。目前**農(nóng)網(wǎng)整個體系內(nèi)包含有5個市直農(nóng)口專業(yè)網(wǎng)站、7個縣區(qū)信息港、42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站、290個村級信息服務(wù)點，以及部分涉農(nóng)企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等終端用戶，形成比較完整的網(wǎng)絡(luò)體系。經(jīng)過兩次改版，目前**農(nóng)網(wǎng)已經(jīng)有了功能比較齊全的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以及一支經(jīng)過培訓(xùn)且有一定實踐經(jīng)驗的信息服務(wù)隊伍。由于堅持體制創(chuàng)新和資源的合理配置，既節(jié)約了大量資金，又形成聚集優(yōu)勢，從而提高了辦事效率。

2、抓鄉(xiāng)村信息站點建設(shè)，夯實信息服務(wù)基礎(chǔ)工程。在鄉(xiāng)村普建信息服務(wù)站的基礎(chǔ)上，去年**農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)開展了標(biāo)準(zhǔn)化建站評比活動，提出“八個一”建站標(biāo)準(zhǔn)和六項工作要求，計劃用三年時間使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作上一個新臺階。目前已有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站晉升為標(biāo)準(zhǔn)站，占總數(shù)的69%，其余年內(nèi)全部達標(biāo)升級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站普遍通過“信息欄”、“信息快報”、“信息趕集”等形式提供信息服務(wù)，成為網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)闹匾A站。到今年年底，全市將有220個村信息點晉升為標(biāo)準(zhǔn)化信息點，占總數(shù)的76%，其余明年有望達標(biāo)升級。

“**農(nóng)網(wǎng)”自成立以來，在中國氣象局的領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的大力支持下，始終堅持“告訴農(nóng)民干什么，教會農(nóng)民怎樣干，幫助農(nóng)民銷出去”的服務(wù)宗旨，圍繞“跑農(nóng)車、運農(nóng)貨、說農(nóng)話”的要求，不斷探索為“三農(nóng)”服務(wù)的新手段和新途徑，先后實施了“信息入鄉(xiāng)”工程和“五路并進”戰(zhàn)略，有效地推進了信息“進村、入戶、到企”，為“最后一公里”問題的解決做出了積極的貢獻。

近年來，**農(nóng)網(wǎng)又以開拓創(chuàng)新為先導(dǎo)，以鞏固發(fā)展為目標(biāo)，以科技服務(wù)為手段，圍繞完善一個體系，拓展二個市場，建設(shè)三個系統(tǒng)的思路，抓發(fā)展、促效益，抓鞏固、促提升，抓管理、促規(guī)范，抓市場、促壯大，抓創(chuàng)新、促快進的發(fā)展戰(zhàn)略，各項工作都取得了顯著成效。先后獲得了**省政府“優(yōu)秀政府網(wǎng)站特別獎”、**省農(nóng)業(yè)委員會“全省為農(nóng)民服務(wù)讓農(nóng)民滿意暨創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動先進集體”、共青團**省直屬機關(guān)工作委員會“青年文明號”、**省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組“信息化工作先進單位”、中國興農(nóng)網(wǎng)“最受網(wǎng)民歡迎獎”等獎項和表彰。

今年以來，**農(nóng)網(wǎng)又根據(jù)農(nóng)村信息化建設(shè)出現(xiàn)的新情況和新特點，發(fā)揮**農(nóng)網(wǎng)人敢為天下先的拼搏精神，勇于創(chuàng)新，積極實踐，不斷推動農(nóng)網(wǎng)事業(yè)，向更新更高的目標(biāo)前進?，F(xiàn)將近期工作情況匯報如下：

一、探索思路，創(chuàng)新手段，推進信息服務(wù)向縱深發(fā)展

隨著“信息入鄉(xiāng)”工程的完成，**農(nóng)網(wǎng)不僅在推進信息向村莊、農(nóng)戶、企業(yè)延伸的“信息進村、入戶、到企”活動中取得了較好的效果，而且積極探索，勇于創(chuàng)新，以新思路為指導(dǎo)，以新手段為載體，推動信息服務(wù)工作不斷取得新的成績。

1、整合資源，優(yōu)勢互補，打造致富新系列

代表局全體員工對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。以來，首先。局堅持貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“抓基礎(chǔ)、上臺階，大力推進農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”要求，逐步加大電網(wǎng)建設(shè)力度。并將農(nóng)網(wǎng)完善項目的建設(shè)作為今年電網(wǎng)建設(shè)的重點，不饋余力的抓實、抓好?，F(xiàn)將相關(guān)建設(shè)情況簡要匯報如下：

一、電力局概況：

下設(shè)14個職能科室和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，電力局是供電公司躉售代管的省公司一流縣供電企業(yè)。正式職工525人。縣域內(nèi)有220kv變電站1座，110kv變電站6座，主變?nèi)萘窟_27.45萬千伏安，35kv變電站14座，主變?nèi)萘窟_15.015萬千伏安，10kv配電變壓器3862臺，配變?nèi)萘窟_38.24萬千伏安。110kv線路108.55公里，35kv線路187.4公里，10kv線路1481.7公里，營業(yè)區(qū)面積968平方公里，供電人口近40萬，購電量突破5億大關(guān)。

二、農(nóng)網(wǎng)完善項目完成情況：

計劃投資總額為630萬元，電力局農(nóng)網(wǎng)完善項目工程。主要包括四個項目：

增容為2臺sz11型10000千伏安主變，一是35kv變電站增容工程。將原sz7型5000千伏安主變和sz7型3150千伏安主變。計劃投資144萬元。計劃投資144萬元。該工程自4月12日開始至9月7日結(jié)束，實際完成投資為142.21萬元。

供電企業(yè)進行的農(nóng)網(wǎng)改造有效地提高了電能質(zhì)量，提高了電網(wǎng)安全運行可靠程度，降低了電費，減輕了廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟負擔(dān)，深受其擁護。但是最近一年多來，尤其在第二期農(nóng)網(wǎng)改造進行當(dāng)中和結(jié)束之后，農(nóng)村電力設(shè)施被盜現(xiàn)象比較突出，有的地方還較為嚴(yán)重，供電企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾反應(yīng)強烈。

以四川省樂至縣為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，從去年2月至今年5月，農(nóng)村低壓電線被盜割48起，44．3公里，直接經(jīng)濟損失14．6萬元；變壓器被盜8臺，損失近7萬元。今年2月12日，寶林鎮(zhèn)寶林辦事處10村，農(nóng)網(wǎng)改造正在進行，一臺新的30千伏安變壓器銅芯被盜，損失近8000元；2月14日，永和辦事處4村，農(nóng)網(wǎng)改造后把30千伏安變壓器移交給村上沒幾天，就被盜了。村民只好在村上另一臺變壓器上搭線，這100多米新線至今還閑置在那里。幾天后，該辦事處2村抽水變壓器又遇盜，幸好驚動了周圍群眾，結(jié)果變壓器被摔壞。大佛鎮(zhèn)泰山村8社，去年6月20日剛換上新線，村民家里還沒通電，6檔低壓線約1000米被盜。7月8日，該社690米線又被盜。9月12日，該社6檔線中的5檔約800米被盜，11月3日，再次被盜210米，連續(xù)4次電線被盜，造成損失8800余元。今年5月12日晚，該村9社沿小河邊3檔線約400米被盜割，新電線桿被折斷一根，殘存的電線掉在地上。13日早上9時許，該村1社村民袁秀蘭到責(zé)任田里背油菜殼路過此地，被電擊倒在地，險些喪命。今年4月16日晚，從童家變電站到樂陽辦事處10千伏主線1200米被盜，造成童家鎮(zhèn)樂陽辦事處7個村、桂林辦事處3個村大面積停電，直接損失2萬余元。5月7日晚，樂至移動、聯(lián)通公司在童家供電轄區(qū)內(nèi)的高寺鎮(zhèn)1村的10千伏安變壓器被盜，把里面銅芯挖走，機殼被拋棄在一旁，直接損失1．5萬元，通訊阻斷數(shù)小時。

農(nóng)村電力設(shè)施屢次被盜，給供電企業(yè)和當(dāng)?shù)赜脩粼斐珊艽蟮膿p失，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾正常的生產(chǎn)、生活。究其根源，主要原因有：

一是對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳不夠深入人心，農(nóng)村宣傳電力法律法規(guī)的標(biāo)語已不多見。農(nóng)民群眾對《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)施保護條例實施細則》等法律法規(guī)還不很清楚。

二是尚未建立有效的保護電力設(shè)施的責(zé)任體系。組織機構(gòu)、人員、責(zé)任尚未落實。由于人員、經(jīng)費等原因，大多數(shù)村社的群眾護線組織已經(jīng)名存實亡，不能開展有效的防護工作。

三是一些地方社會治安狀況不好。凡是導(dǎo)線、變壓器經(jīng)常被盜的地方，社會治安都是不大好的，據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映，一些人結(jié)成盜竊團伙，與本村個別人內(nèi)外勾結(jié)，有集中作案的特點。

**衛(wèi)星農(nóng)網(wǎng)自**年組建以來，一直堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，努力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)，為**調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進**農(nóng)業(yè)發(fā)展，作出了貢獻。

一、**衛(wèi)星農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀

目前，**農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)站主站實現(xiàn)了光纜接入，速率達到2M，有效地保證了網(wǎng)站運行，滿足了用戶的需求。**年省局又自籌資金、為每個市局購買了網(wǎng)站服務(wù)器，構(gòu)建了市級農(nóng)網(wǎng)信息交互平臺；省局組織人員開發(fā)了統(tǒng)一的市、縣農(nóng)網(wǎng)信息網(wǎng)頁。到目前為止我省共開通了省級網(wǎng)站1個、市級網(wǎng)站11個（占全省市、地比例的100%）、縣級網(wǎng)站100個（占全省縣級比例95%以上）。

2005年上半年，**衛(wèi)星農(nóng)網(wǎng)與阿里巴巴網(wǎng)站進行了進一步的合作，在原來農(nóng)業(yè)信息合作共享的基礎(chǔ)上，在“企業(yè)之窗”欄目里也與阿里巴巴網(wǎng)站進行了信息共享，增加了許多能吸引用戶的工農(nóng)商業(yè)信息，大大豐富了**衛(wèi)星農(nóng)網(wǎng)的信息量。

我省三級農(nóng)網(wǎng)通過兩年來的運行向各級政府、農(nóng)村和社會用戶提供了熱點新聞、農(nóng)業(yè)信息、氣象信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)資農(nóng)藥、供求信息、價格信息、名優(yōu)特產(chǎn)、綠色農(nóng)業(yè)、林業(yè)水利、網(wǎng)上農(nóng)展、政策法規(guī)、視頻點播、手機短信等十三個方面、六十個項目的服務(wù)內(nèi)容。其中農(nóng)業(yè)信息包括糧油、蔬菜、藥材、養(yǎng)殖、林果、園藝等信息；氣象信息包括長關(guān)鍵期預(yù)報、長中短期天氣預(yù)報、降水量、土壤墑情、氣候?qū)崨r、雷達圖、衛(wèi)星云圖、縣站報文及公文上傳下載等；供求信息免費服務(wù)，農(nóng)戶在家只要打開供求信息欄，輸入標(biāo)題、人、內(nèi)容、時間，就可以免費向國內(nèi)國際市場供求信息；綠色農(nóng)業(yè)包括無公害農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)；網(wǎng)上農(nóng)展，用戶可將照片寄往信息中心，由信息中心將照片放入網(wǎng)頁，由于增加了圖片圖文并茂，開展網(wǎng)上銷售更具效果；價格信息，匯集我省及全國主要城市農(nóng)副產(chǎn)品的最新價格，農(nóng)民朋友足不出戶，可以掌握相關(guān)產(chǎn)品的市場行情，運作市場；政策法規(guī)提供國家和省一級的涉農(nóng)相關(guān)法律、法規(guī)等，為農(nóng)民朋友作法律指導(dǎo)和服務(wù)；部分市、地還提供了電子郵局免費服務(wù)，農(nóng)業(yè)綜合信息中心的電子郵局是供求雙方直接進行商業(yè)對話的窗口，用戶可以以E—mail的形式與對方進行交流，直至達成協(xié)議，這個過程是免費的；視頻點播主要指一些氣象系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳節(jié)目、教育節(jié)目、學(xué)習(xí)節(jié)目等。

二、開拓創(chuàng)新，有效解決信息服務(wù)“最后一公里”的做法和經(jīng)驗

解到一個驚人的訊息：從去年年初到月，通過學(xué)習(xí)。因為農(nóng)村電網(wǎng)改造反腐行動，當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)共立案查辦電力系統(tǒng)中涉及農(nóng)網(wǎng)改造的案件22起，已有14人因貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪案件被判刑。

但是這樣的工作我正在進行，似乎距離我很遠。如果我不加強學(xué)習(xí)，加強反思，也許就會發(fā)生在身邊，甚至，就在這些人當(dāng)中。

對這一案例的發(fā)生，通過分析。有這樣幾點認識：

一、工程層層分包。

電力實業(yè)公司下屬承裝公司經(jīng)理李同志受賄案。農(nóng)網(wǎng)改造案件的其中一環(huán)。這位掌握著兩期農(nóng)網(wǎng)改造工程發(fā)包權(quán)的重要人物”向電力裝置承包人收取巨額回扣，成為農(nóng)網(wǎng)改造“第一案”主角。

而電力公司又把這些工程交給了下屬的承裝公司。這個連財務(wù)人員都沒有的承裝公司將兩期工程分解成30多個子項目，當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)把工程的大部分都交給了下屬的電力公司。分包給眾多的施工隊。從年到年，李同志利用手中的工程發(fā)包權(quán)，共向5位電力裝置承包人收取回扣共計22.834萬元。年月日，人民法院以受賄罪判處李同志有期徒刑六年，并處沒收財富人民幣15萬元。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門：

我縣第二批農(nóng)網(wǎng)建設(shè)（改造）工程通過各級各部門的共同努力，取得了較好成效，截止3月底，累計完成投資4200萬元，占總工程量的60%。但由于第二批農(nóng)網(wǎng)建設(shè)（改造）規(guī)模大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重，面臨諸多問題，個別地方重建設(shè)、輕管理、違規(guī)收取費用、資金計劃不力等問題較為突出。為進一步完善工程后續(xù)工作，確保5月底實現(xiàn)初步驗收，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、提高認識，高度重視農(nóng)網(wǎng)建設(shè)（改造）工作。農(nóng)村電網(wǎng)改造工程是黨中央、國務(wù)院為減輕農(nóng)民負擔(dān)，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要舉措?？h委、縣政府將農(nóng)網(wǎng)建設(shè)（改造）工程作為為民辦實事、辦好事的一項德政工程、民心工程。各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。由于二期工程時間跨度較長，去年全縣進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，人員變動較大，凡涉及農(nóng)網(wǎng)建設(shè)（改造）工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實專人，加強組織協(xié)調(diào)，積極配合施工單位搞好農(nóng)網(wǎng)建設(shè)（改造）工作。

二、嚴(yán)格監(jiān)管，切實抓好后續(xù)工程質(zhì)量安全管理。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣供電有限公司要加強施工隊伍管理，認真開展質(zhì)量安全知識教育，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，對存在質(zhì)量問題的堅決返工，確保整個農(nóng)網(wǎng)建設(shè)（改造）工程全部合格。對竣工項目，要按照規(guī)定，嚴(yán)格對設(shè)備、質(zhì)量把關(guān)，切實搞好驗收決算工作。

三、嚴(yán)格預(yù)算管理，千方百計解決資金缺口。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要堅持量力而行、適度超前的原則，認真搞好項目規(guī)劃，嚴(yán)格建設(shè)（改造）資金管理，嚴(yán)格審批、報銷制度，防止擠占挪用、體外運作，確保有限的資金發(fā)揮最大的效益，力爭更多的村社得到改造。同時，要加強協(xié)作，配合縣供電有限公司對全縣農(nóng)網(wǎng)改造進行全面清理，根據(jù)尚未改造的范圍和戶數(shù)核算出科學(xué)合理的資金需求額度；縣供電有限公司要積極向市電力總公司爭取，努力解決工程資金缺口。

四、嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費政策，堅決治理亂收費。按照國家有關(guān)規(guī)定，農(nóng)網(wǎng)改造工程只能向農(nóng)民收取農(nóng)戶自用電表及電表以下進戶線費用，即每戶不超過200元。其余投資全部由國債資金和銀行貸款解決，任何單位和個人不得再向農(nóng)民收取農(nóng)網(wǎng)改造工程供電貼費、材料費、施工費等其他任何費用，也不得以集資方式向農(nóng)民變相收取上述費用。嚴(yán)禁工程人員、工作人員、組織人員利用工作之便向老百姓“吃拿卡要”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重查處。

為進一步加強我省農(nóng)網(wǎng)還貸資金征收管理使用，保證農(nóng)網(wǎng)還貸資金及時足額收繳入庫，確保我省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程貸款按期還本付息，根據(jù)《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）和《財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)網(wǎng)還貸資金征收管理使用辦法的通知》（財企〔2001〕820號）的相關(guān)規(guī)定，按照“全省一張網(wǎng)”的戰(zhàn)略部署和“足額征收，規(guī)范管理”的總體要求，制定本暫行辦法。

一、加大征繳力度，確保農(nóng)網(wǎng)還貸資金及時、足額入庫

（一）農(nóng)網(wǎng)還貸資金是對農(nóng)網(wǎng)改造貸款“一省多貸”的省、自治區(qū)、直轄市（指該省市區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造工程貸款由多個電力企業(yè)承貸）電力企業(yè)征收的政府性基金，專項用于農(nóng)村電網(wǎng)改造貸款還本付息。農(nóng)網(wǎng)還貸資金納入國家財政預(yù)算管理，是國家財政預(yù)算收入的組成部分。

（二）農(nóng)網(wǎng)還貸資金由財政部駐****監(jiān)察專員辦（以下簡稱****專員辦）負責(zé)執(zhí)繳入庫。

（三）農(nóng)網(wǎng)還貸資金由****電網(wǎng)公司和****水利電力有限公司統(tǒng)一組織征收，各級人民政府和部門均不得重復(fù)征收。其中，****電網(wǎng)公司向其直屬供電局及全資、控股和代管的89個縣征收農(nóng)網(wǎng)還貸資金；****水利電力有限公司負責(zé)向水利系統(tǒng)28個縣征收農(nóng)網(wǎng)還貸資金。

（四）****電網(wǎng)公司、****水利電力有限公司應(yīng)在每月終了15日內(nèi)，按上月實際銷售電量向****專員辦足額申報和繳納農(nóng)網(wǎng)還貸資金，不得延期繳納，不得隱瞞、滯留，不得截留、挪用。

**興農(nóng)網(wǎng)是為適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要，以**市區(qū)縣信息互連網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程建設(shè)的完成為契機，由**市農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)中心承辦的省級綜合性農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。該網(wǎng)站于**年底開通，**年12月進行了改版，內(nèi)容包括氣象信息、新聞、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、市場信息、生活百科、休閑農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上論壇等十多個欄目，目前日訪問量大約300多人次?，F(xiàn)對過去一年來新的工作進展做一簡單回顧：

一、主要工作進展

（一）、深入?yún)^(qū)縣調(diào)研，按新需求和建設(shè)特色網(wǎng)站的要求，進行網(wǎng)站改版和信息資源組織

我們組織了農(nóng)網(wǎng)業(yè)務(wù)人員深入有關(guān)農(nóng)業(yè)區(qū)縣走訪調(diào)查，了解用戶對各類信息的使用情況以及服務(wù)的方式、存在的問題等，依據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合一年來用戶的反饋意見對興農(nóng)網(wǎng)欄目進行調(diào)整和改版，并加大興農(nóng)網(wǎng)的宣傳力度。

一是版面大量增加和突出氣象信息，提高服務(wù)時效。主頁上把氣象預(yù)報與服務(wù)信息放在明顯位置，增加一周滾動預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象情報、專題遙感產(chǎn)品、極端氣候事件、氣候分析與評價等實時氣象信息。欄目版塊的重新修改、增刪和整合、首頁和二級主頁的欄目設(shè)計工作，進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，提高主頁信息反應(yīng)速度，完善信息數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)平臺，為網(wǎng)站信息的實時更新提供保障，使網(wǎng)站內(nèi)容更加豐富，滿足各用戶需求。

二是通過**人民廣播電臺和津南等區(qū)縣電臺，加強對網(wǎng)站信息進行宣傳與服務(wù)。與**涉農(nóng)網(wǎng)站加強溝通，通過信息交流和相互連接，擴大影響；同時，參加積極參加各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活動，并通過活動推介興農(nóng)網(wǎng)。