導(dǎo)語：夯實農(nóng)網(wǎng)改造腐敗案啟示一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

解到一個驚人的訊息：從去年年初到月，通過學(xué)習(xí)。因為農(nóng)村電網(wǎng)改造反腐行動，當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)共立案查辦電力系統(tǒng)中涉及農(nóng)網(wǎng)改造的案件22起，已有14人因貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪案件被判刑。

但是這樣的工作我正在進行，似乎距離我很遠(yuǎn)。如果我不加強學(xué)習(xí)，加強反思，也許就會發(fā)生在身邊，甚至，就在這些人當(dāng)中。

對這一案例的發(fā)生，通過分析。有這樣幾點認(rèn)識：

一、工程層層分包。

電力實業(yè)公司下屬承裝公司經(jīng)理李同志受賄案。農(nóng)網(wǎng)改造案件的其中一環(huán)。這位掌握著兩期農(nóng)網(wǎng)改造工程發(fā)包權(quán)的重要人物”向電力裝置承包人收取巨額回扣，成為農(nóng)網(wǎng)改造“第一案”主角。

而電力公司又把這些工程交給了下屬的承裝公司。這個連財務(wù)人員都沒有的承裝公司將兩期工程分解成30多個子項目，當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)把工程的大部分都交給了下屬的電力公司。分包給眾多的施工隊。從年到年，李同志利用手中的工程發(fā)包權(quán)，共向5位電力裝置承包人收取回扣共計22.834萬元。年月日，人民法院以受賄罪判處李同志有期徒刑六年，并處沒收財富人民幣15萬元。

將農(nóng)網(wǎng)改造工程劃分成若干個子工程，電力系統(tǒng)對農(nóng)網(wǎng)改造工程基本上實行壟斷經(jīng)營。這些投資上百萬的子工程沒有進行招投標(biāo)，而是被公司負(fù)責(zé)人以指定形式發(fā)包給個體電工，如此暗箱操作，極易引發(fā)權(quán)錢交易。

二、物資推銷。這是發(fā)生腐敗的第二步

農(nóng)網(wǎng)改造系列案件中“物資公司經(jīng)理”受賄案也很典型。

早在農(nóng)網(wǎng)改造開始之前，事實上。電力部門就已經(jīng)注意到這些掌握著物資推銷權(quán)的經(jīng)理們因此做出了幾項規(guī)定：大宗物資由地市級電力部門統(tǒng)一采購，小額物品可由縣電力局自行推銷；確定電力物資的基準(zhǔn)價，壓縮乃至杜絕推銷中產(chǎn)生腐敗的空間。

這樣的門檻根本擋不住物資供應(yīng)商的糖衣炮彈，然而。由于競爭異常激烈，物資公司經(jīng)理隨即成為供應(yīng)商眼中炙手可熱的人物。與此同時，電力部門所確定的物資基準(zhǔn)價也沒能減少供應(yīng)商們行賄的資本。根據(jù)反貪部門的介紹，電力物資的基準(zhǔn)價定得并非不合理，如果依照正常的供貨渠道和經(jīng)營方式來計算，基準(zhǔn)價能提供給供應(yīng)商的操作空間”微乎其微，但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，要繞開基準(zhǔn)價，供應(yīng)商們秘密就是提供廉價的劣質(zhì)設(shè)備，由此大大增加了自己的利潤空間，而“物資公司經(jīng)理”對此也是睜一眼閉一眼。

地區(qū)所轄的9個縣市區(qū)中，電力系統(tǒng)的多名“物資公司經(jīng)理”相繼落馬。根據(jù)電業(yè)局提供的數(shù)據(jù)。目前已有4名電力物資公司經(jīng)理被判刑，另有青田縣的物資公司經(jīng)理在檢察機關(guān)辦案過程中突然“消失”至今下落不明。此外，還有幾個地方的物資公司經(jīng)理被調(diào)離本崗位。

三、腐敗源頭：雙重職能。

經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)改造工程確實給農(nóng)民帶來了實惠。國家電網(wǎng)公司的一份報告顯示。農(nóng)村電價大幅度下降，年均減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)400多億元”

巨額的農(nóng)網(wǎng)改造資金也使得電力系統(tǒng)的腐敗案件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。年月，然而。審計署向全國人大所做的審計演講中，就審計出農(nóng)村電網(wǎng)改造工程中的資金黑洞，當(dāng)時共查出各類違法違規(guī)問題金額29億元，占審計資金的3.15％。

電力部門職權(quán)的雙重性和壟斷性是造成電力腐敗的根本性制度原因?，F(xiàn)行體制下，分析認(rèn)為。許多電力局的領(lǐng)導(dǎo)都兼任著電力公司的負(fù)責(zé)人，電力部門一方面直接參與電力設(shè)備推銷和電力工程施工等電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，另一方面又擔(dān)負(fù)著行政管理和行政執(zhí)法職能，這種職能的雙重性和壟斷性，使得電力部門內(nèi)部極易滋生腐敗。

農(nóng)網(wǎng)改造中容易發(fā)生的六大問題：

一是虛報完成的投資額。套取農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資金。

二是資金賬外循環(huán)。

三是竣工決算倒算賬。截留、擠占、拆借農(nóng)網(wǎng)資金。

四是物資管理混亂。

五是縣電力局嚴(yán)重缺乏內(nèi)控制度。

六是竣工驗收走過場。

感覺最重要的一點，通過對這起案例的學(xué)習(xí)和思考。還是作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想深處有問題，說到底，還是先進性體現(xiàn)的不夠，甚至個別走上犯罪道路的人，已完全喪失了黨性。所以，堅持共產(chǎn)黨員先進性的教育和學(xué)習(xí)，不能是一時的興起，而是應(yīng)該堅持經(jīng)常，逐步深入，因為這是對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部靈魂的教育，不能有一時放松。