摘要：本文圍繞“兩不愁三保障”強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，就落實(shí)農(nóng)機(jī)化工作在精準(zhǔn)扶貧工作中助推作用的重大意義進(jìn)行了分析。指出了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作要求，總結(jié)了助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅的實(shí)施內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼；助推；脫貧

1總體思路

精心實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、深松補(bǔ)貼政策，推進(jìn)“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”在扶貧方面的帶動引領(lǐng)作用，大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，加快“機(jī)器換人”步伐，推動甘肅省武威市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、特色產(chǎn)業(yè)主要環(huán)節(jié)所需機(jī)具的發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅。

2基本情況

2017年，甘肅省下達(dá)本市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金8555萬元，其中中央財政補(bǔ)貼資金8200萬元，省級財政補(bǔ)貼資金355萬元。截至2017年年底，結(jié)余資金2800萬元；下達(dá)本市省級財政專項(xiàng)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社43個，扶持資金300萬元；下達(dá)本市深松整地作業(yè)面積6.7萬hm2（100萬畝），補(bǔ)貼資金2000萬元。2018年，省局下達(dá)本市第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金4650萬元，深松補(bǔ)貼資金2600萬元，“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)合作社”建設(shè)試點(diǎn)補(bǔ)貼資金370萬元，農(nóng)機(jī)合作社裝備提升補(bǔ)貼資金212萬元，工作經(jīng)費(fèi)75萬元，總共合計7907萬元。

為了切實(shí)加強(qiáng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的管理，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落到實(shí)處，根據(jù)省農(nóng)機(jī)局和市農(nóng)機(jī)局有關(guān)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作精神要求，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)實(shí)際，對2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的開展了自查，現(xiàn)就2015年上半年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作情況和自查情況匯報如下：

一、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作基本情況

為了加強(qiáng)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險防控制度，我局與市農(nóng)機(jī)局簽訂了《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任狀》，明確了各級職責(zé)，建立了責(zé)任機(jī)制，縣政府下發(fā)了《XX縣2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，縣財政安排了10萬元的工作經(jīng)費(fèi)，為抓好農(nóng)機(jī)更新報廢工作，農(nóng)機(jī)局、財政局、商務(wù)局三家聯(lián)合制定了《XX縣2015年農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，因2012年成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，農(nóng)機(jī)局局長為副組長，監(jiān)察局、財政局、農(nóng)糧局、果業(yè)局為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，無人事變動故沒有對我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行更換。2015年上半年，我縣共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具　　臺（套），享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶　戶，其中耕整機(jī)　　臺，微耕整機(jī)　　臺，田園管理機(jī)　臺，手扶拖拉機(jī)　　臺(其中旋耕機(jī)　臺)，完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼國家資金　萬元，完成任務(wù)的　%。

二、政策公開和宣傳情況。在市局專欄、縣電視臺公告了2015年補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼程序和2014年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況和享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息。。因目前我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請辦理的少，每半月補(bǔ)貼資金使用情況公告形式仍沒有。

三、購機(jī)者選購機(jī)具自主權(quán)落實(shí)情況。我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作嚴(yán)格執(zhí)行自主購機(jī)，讓購機(jī)者在省域內(nèi)自主選擇經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)，不關(guān)涉群眾選擇、不推薦補(bǔ)貼機(jī)具，切實(shí)保障購機(jī)者的信息知情權(quán)、自主選擇權(quán)和自主議價權(quán)。

四、補(bǔ)貼資金結(jié)算情況。因我縣目前申請辦理補(bǔ)貼的數(shù)量少，沒有進(jìn)行結(jié)算，進(jìn)度較慢，下一步我局采取措施加快結(jié)算工作進(jìn)度。

近幾年來，農(nóng)民普遍從國家實(shí)施的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中得到實(shí)惠。通江縣自20*年被納入省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目縣以來，購機(jī)補(bǔ)貼資金逐年增加，從20*年的60萬元增加到20*年的170萬元，比20*年增加183.3%。這項(xiàng)政策實(shí)施兩年多來，使我縣800多戶農(nóng)民償?shù)搅速彊C(jī)補(bǔ)貼政策帶來的甜頭，農(nóng)民購機(jī)熱情十分高漲。這樣不僅優(yōu)化了我縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升了農(nóng)機(jī)發(fā)展速度，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收增添了活力，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了一定的基礎(chǔ)。但是，從過去兩年的購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況來看，還存在著內(nèi)外部兩個方面急需改進(jìn)和加強(qiáng)的突出問題，主要表現(xiàn)在：

一、從外部方面來看，主要有五個方面問題：

一是縣級財政配套補(bǔ)貼資金有限?？h內(nèi)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不多，地區(qū)相比相差甚遠(yuǎn)，致使我縣農(nóng)民所購農(nóng)業(yè)機(jī)械得到的購機(jī)總補(bǔ)貼資金相對較少。而有些農(nóng)民購買不在省定產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄中的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品又得不到補(bǔ)貼，一定程度地降低了農(nóng)民購機(jī)的積極性。因此縣級財政應(yīng)從我縣農(nóng)機(jī)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，在盡可能的前提下，逐年適當(dāng)增加農(nóng)機(jī)購置配套補(bǔ)貼資金，并給予解決一定的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。

二是上級實(shí)行補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品難以適應(yīng)我縣山區(qū)實(shí)際，且實(shí)行時間過遲。近幾年來，省級補(bǔ)貼產(chǎn)品主要是一些大中型機(jī)械，且價格高昂，機(jī)械類型較少。我縣山高坡陡，田土整體面積小，坡地多，農(nóng)民從省市補(bǔ)目錄中難以選擇到適合自己使用的輕便靈活的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械。補(bǔ)貼產(chǎn)品中雖有一定靈活性，但也是大同小異，對相對平坦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說較為適應(yīng)。省市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄多在每年四月下達(dá)，而農(nóng)民購耕整機(jī)多在二、三月份。補(bǔ)貼目錄執(zhí)行時間與農(nóng)民購機(jī)時間的矛盾使農(nóng)民在購機(jī)上顯得難以判斷。因此，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也應(yīng)結(jié)合各地的實(shí)際來制定，或者是補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，使農(nóng)民有更多地選擇余地，特別是省級補(bǔ)貼，應(yīng)根據(jù)各市縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)際確定補(bǔ)貼產(chǎn)品。對通江縣而言，除了適應(yīng)該縣耕作、收割、農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸?shù)却笞谵r(nóng)業(yè)機(jī)械外，還應(yīng)把茶葉、食用菌加工機(jī)械，抽水灌溉機(jī)械等列入補(bǔ)貼范圍。省市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)錄應(yīng)提前在每年的二、三月份下達(dá)執(zhí)行，以便農(nóng)民及早對照目錄選擇適合自己使用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，更好地滿足春耕生產(chǎn)需要。

三是市縣范圍內(nèi)的定點(diǎn)經(jīng)銷有一定局限性。對在定點(diǎn)經(jīng)銷商購買的農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，可以規(guī)范操作和補(bǔ)貼程序，方便工作，但也有一定的局限性，市縣雖確定了一至幾家定點(diǎn)經(jīng)銷商，特別是我縣，由于農(nóng)機(jī)供應(yīng)量小、農(nóng)機(jī)品種少，在一定程度上限制了我縣農(nóng)民購機(jī)的選機(jī)范圍，無法滿足農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的需求，使得不少農(nóng)民不得不跑到*去購買，既費(fèi)心又多花錢，得不償失。省市應(yīng)適當(dāng)放寬條件限制，理順補(bǔ)貼關(guān)系，加大服務(wù)力度。由于市內(nèi)有省確定的定點(diǎn)經(jīng)銷商，因此，凡是項(xiàng)目縣農(nóng)民只要到其他項(xiàng)目縣確定的定點(diǎn)經(jīng)銷商所購買符合產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，均應(yīng)辦理好補(bǔ)貼的各種手續(xù)，建立起符合全省的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，省內(nèi)應(yīng)給予承認(rèn)并實(shí)行補(bǔ)貼。還可根據(jù)我縣實(shí)際設(shè)立定點(diǎn)經(jīng)銷商。

四是燃油價格走高，信貸扶持難以到位，影響了購機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的實(shí)施。20*年下半年農(nóng)業(yè)機(jī)械燃油價格比上年同期上漲接近一倍，而且還在繼續(xù)攀升。農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的目的就是為了降低勞動強(qiáng)度，減少生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械燃油價格上漲，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤低，效益不穩(wěn)定，成本回收期相對較長。且由于我縣農(nóng)民收入還處于較低水平，而購置農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一次性投入資金較多，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼只是引導(dǎo)性的政策扶持資金，而農(nóng)村金融信貸資金又難以扶持到位，大量的資金仍需農(nóng)民自籌。這些無疑在很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性。因此，國家應(yīng)加大對農(nóng)機(jī)燃油價格的補(bǔ)貼力度，特別是對貧困地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)傾斜。農(nóng)村金融部門也應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)施購置農(nóng)機(jī)產(chǎn)品信貸扶持政策，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(jī)管理局（辦公室），**省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局：

國務(wù)院決定今年大幅增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，總規(guī)模達(dá)到100億元。為加快實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，農(nóng)業(yè)部、財政部已于20**年*月*日印發(fā)了年度實(shí)施方案，下達(dá)了補(bǔ)貼控制規(guī)模。春節(jié)前農(nóng)業(yè)部開展了機(jī)具選型，公布了通用類目錄。目前，全國總體實(shí)施進(jìn)展較快，各省區(qū)市已制定了年度資金使用方案，了補(bǔ)貼目錄，大部分省已進(jìn)入申請報名階段，并提前實(shí)施了抗旱機(jī)具補(bǔ)貼，進(jìn)度比上年快兩個月。但部分省工作拖延，進(jìn)度較慢，嚴(yán)重影響了全國整體進(jìn)度。為進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施，使政策盡快發(fā)揮效應(yīng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、深刻認(rèn)識重大意義

實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、拉動農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大舉措。實(shí)施好這一政策，有利于調(diào)動農(nóng)民購置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，拉動農(nóng)村消費(fèi)，帶動農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立政治意識、大局意識和服務(wù)意識，從擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不折不扣落實(shí)到位。

二、進(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度

當(dāng)前農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)在即，拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的任務(wù)繁重而緊迫。各省區(qū)市要按照農(nóng)財兩部年度實(shí)施方案的要求，加大組織力度，加快實(shí)施進(jìn)度。要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。出手要快，出拳要重，出實(shí)招，動真格，求成效，真正讓農(nóng)民和企業(yè)滿意，讓黨和政府放心。當(dāng)前，各地要抓緊印發(fā)實(shí)施方案，公布補(bǔ)貼目錄，組織各市縣盡快開展報名申請、資格審查、受益公示、協(xié)議購機(jī)、核實(shí)匯總、補(bǔ)貼結(jié)算等相關(guān)工作。并按要求半個月報送一次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)度。我部對工作進(jìn)度慢，不按時報送實(shí)施情況的省區(qū)市將給予通報批評。

摘要：為了加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化機(jī)械化，我國于2004年推出了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的相關(guān)政策。從此，我國的農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的快車道?；诖耍疚姆治隽宿r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣工作之間的聯(lián)系，指出農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題，闡述了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣工作的可持續(xù)發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼；農(nóng)機(jī)推廣；可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)階段，我國對于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的重視程度不斷提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長速度加快。在這樣的背景下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸走向現(xiàn)代化、規(guī)?；C(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化以及集約化，對于農(nóng)機(jī)以及相關(guān)技術(shù)的需求顯著提升。針對這一情況，我國政府出臺了多種政策，提升了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的力度，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化發(fā)展。農(nóng)民群眾對于農(nóng)機(jī)需求的提升，加上農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的推行，使得農(nóng)機(jī)推廣工作有了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

1農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣之間的關(guān)聯(lián)性分析

我國有關(guān)部門結(jié)合了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化的實(shí)際需要，了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼以及實(shí)施的相關(guān)政策。在相應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中，對于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的發(fā)放進(jìn)行了嚴(yán)格的要求，實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新。在進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作中，農(nóng)機(jī)主管部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地的實(shí)際條件及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，選擇適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行推廣[1]。當(dāng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼得到了合理的、到位的發(fā)放時，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的效果以及影響程度將得到顯著的提升，農(nóng)民群眾對于農(nóng)機(jī)推廣工作的配合程度以及參與積極性也將得到明顯的增強(qiáng)。反之則會使得農(nóng)機(jī)推廣工作的效果下降。所以，農(nóng)機(jī)主管部門在選擇適合的農(nóng)機(jī)進(jìn)行推廣工作時，也要切實(shí)的保障農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的發(fā)放情況，從而助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

2農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣工作的現(xiàn)存問題分析

2015年4月27日，鎮(zhèn)第一家農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社——“農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”成功注冊，于5月5日召開成立大會。該合作社現(xiàn)有大中型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械1臺，小型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械21臺，以農(nóng)機(jī)大戶郭勇等長期從事農(nóng)田機(jī)械作業(yè)的7名操作手為理事，20名農(nóng)機(jī)操作手為成員，注冊資金100萬元。

一，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠民工程的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化裝備水平的提升。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠民工程的實(shí)施，適逢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。隨著補(bǔ)貼范圍和額度的逐步加大，極大地刺激了農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，有效地提升了農(nóng)村農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)械化作業(yè)水平。同時伴隨著農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展，農(nóng)機(jī)服務(wù)也呈現(xiàn)出以農(nóng)機(jī)合作社為新興產(chǎn)業(yè)的多樣性發(fā)展，這又對組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，提出了更高的要求。作為一名基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員，對此感觸頗深。

以縣鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)人口4萬5千人，擁有15個村，2006年農(nóng)機(jī)總動力10872千瓦，在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠民工程實(shí)施后，以名優(yōu)茶加工機(jī)械和小型微耕機(jī)，農(nóng)田耕整機(jī)為主體的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展迅速，至2015年底農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到14200千瓦，農(nóng)機(jī)化作業(yè)覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，全鎮(zhèn)機(jī)械化達(dá)到90%以上，但長期以來，鎮(zhèn)的農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)多以散戶、個體作業(yè)為主，并以外調(diào)機(jī)械入境作業(yè)為補(bǔ)充。由于外調(diào)機(jī)械操作員對本地田塊條件不熟悉，作業(yè)質(zhì)量差，農(nóng)戶投訴投訴難度大，且價格變化大，影響了農(nóng)戶使用機(jī)械的積極性。為切實(shí)解決農(nóng)機(jī)推廣中新技術(shù)應(yīng)用慢、推廣無平臺的實(shí)際問題，發(fā)揮合作社作業(yè)質(zhì)量高，價格統(tǒng)一，服務(wù)矛盾解決及時的優(yōu)勢。在農(nóng)技中心的積極推動下，組建了鎮(zhèn)第一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，將對農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣應(yīng)用、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田作業(yè)服務(wù)和改良土壤起到促進(jìn)作用。

這項(xiàng)工作的開展成功得益于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施。

二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼帶動農(nóng)機(jī)裝備水平提升，同時把農(nóng)機(jī)培訓(xùn)落到實(shí)處。

為切實(shí)做好2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作，充分發(fā)揮財政補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，根據(jù)《2013年省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》、《2013年市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收的總體目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化。結(jié)合我市實(shí)際，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開，注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)具的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

（一）改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，突出特色，提高全市農(nóng)機(jī)裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（二）加大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。提高花生機(jī)械化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及其他領(lǐng)域的機(jī)械化。

各街辦、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站:

為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱救災(zāi)中的主力軍作用，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)辦有關(guān)文件精神以及《年市應(yīng)急抗旱財政扶持政策實(shí)施細(xì)則》具體意見，特制定區(qū)年抗旱機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案。

一、補(bǔ)貼內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）年2月1日至3月31日期間內(nèi)，購買潛水泵、軟水管抗旱用具的農(nóng)戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，市財政按其購買價格的30%給予補(bǔ)貼，其中，農(nóng)戶單戶享受補(bǔ)貼金額不超過500元。

（二）從即日起購買噴灌機(jī)、微灌設(shè)備、水井鉆機(jī)的農(nóng)戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，可享受中央財政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼范圍和額度按《省年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》執(zhí)行，詳情可登錄農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站，點(diǎn)擊公示公告欄中“省農(nóng)機(jī)辦關(guān)于《省年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》的公示”條目中附件第七條“排灌機(jī)械”類進(jìn)行查詢，或到農(nóng)機(jī)部門咨詢。

二、補(bǔ)貼方式和操作辦法

各村：

為貫徹落實(shí)好年全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議精神，根據(jù)市農(nóng)機(jī)局、財政局《關(guān)于印發(fā)<市年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施意見>的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、時間安排：

（一）大型機(jī)械集中辦理申報

1、報名時間：年5月16日（星期三）

2、報名地點(diǎn)：市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼大市場

為規(guī)范中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的使用管理，提高資金使用效益，全面提升農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)水平，根據(jù)省財政廳、省農(nóng)機(jī)局《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施細(xì)則》和《省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省農(nóng)村工作會議精神，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高農(nóng)機(jī)裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，穩(wěn)步發(fā)展我縣小麥、玉米等主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、田園管理等特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化，突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位機(jī)具的推廣應(yīng)用。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高裝備質(zhì)量和水平。規(guī)范操作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；強(qiáng)化監(jiān)督，以制促廉，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，為夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)提供有力支撐。

二、基本原則

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)與兼顧特色相結(jié)合，協(xié)調(diào)區(qū)域平衡發(fā)展。