導(dǎo)語：縣農(nóng)機購置補貼方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范中央農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金的使用管理，提高資金使用效益，全面提升農(nóng)機購置補貼政策落實水平，根據(jù)省財政廳、省農(nóng)機局《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理實施細(xì)則》和《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

我縣農(nóng)機購置補貼政策落實的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實中、省農(nóng)村工作會議精神，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高農(nóng)機裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，穩(wěn)步發(fā)展我縣小麥、玉米等主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，重點發(fā)展畜牧業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、田園管理等特色產(chǎn)業(yè)機械化，突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位機具的推廣應(yīng)用。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高裝備質(zhì)量和水平。規(guī)范操作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；強化監(jiān)督，以制促廉，落實好農(nóng)機購置補貼政策，為夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)提供有力支撐。

二、基本原則

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實效。

（二）突出重點與兼顧特色相結(jié)合，協(xié)調(diào)區(qū)域平衡發(fā)展。

（三）購機補貼遵循自愿、公正、公開、農(nóng)民直接受益的原則，充分尊重農(nóng)民購機的自主選擇權(quán)。

（四）加強引導(dǎo)，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機組織化程度。

（五）全面應(yīng)用農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)，嚴(yán)格按照購機補貼政策操作和管理，操作程序科學(xué)、規(guī)范、陽光、高效。

三、主要目標(biāo)

（一）提高我縣農(nóng)機裝備水平，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（二）加大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和機具的推廣應(yīng)用力度，實現(xiàn)玉米收獲機械、田園管理機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械和畜產(chǎn)養(yǎng)殖機械的突破。

（三）創(chuàng)新農(nóng)機化投入機制，通過財政補貼，增強農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的能力，調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（四）培育和壯大農(nóng)機化服務(wù)主體，重點扶持發(fā)展農(nóng)機大戶、畜產(chǎn)大戶、種糧大戶、農(nóng)機合作服務(wù)組織和生鮮乳收購站。

（五）突出補貼重點，建立果園機械重點村、畜產(chǎn)機械重點鄉(xiāng)、煙草機械重點區(qū)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械重點戶，推進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

四、補貼規(guī)模、實施區(qū)域

今年，中央財政我縣第一批農(nóng)機購置補貼專項資金為400萬元。

計劃在我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，優(yōu)先補貼畜產(chǎn)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機械，重點區(qū)域重點扶持，重點機具重點補貼。

五、補貼機具種類、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及補貼對象

（一）補貼機具的種類。補貼機具種類進(jìn)一步增加，增加了玉米聯(lián)合收割機、食用菌加工、煙草種植、移栽機械、清核桃去皮機、山茱萸脫殼機等，由去年的12大類39個小類121個品目，增加到今年的12大類42個小類143個品目近6000個品種。（詳見《省度農(nóng)機購置產(chǎn)品目錄》）。主要包括動力機械、收獲機械、耕整地機械、播種機械、植保機械、修剪機械、田園管理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等機械。

（二）補貼對象及其確定。補貼對象為我縣符合補貼條件的農(nóng)民（農(nóng)場職工）、直接從事農(nóng)機作業(yè)（農(nóng)副產(chǎn)品加工）的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以及取得我縣工商登記的奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營（獨資的不補）的生鮮乳收購站。

在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，補貼對象的優(yōu)選順序是：農(nóng)機合作服務(wù)組織（或成員）、農(nóng)機大戶、種糧大戶；“平安農(nóng)機”示范戶；列入部、省科技入戶工程的科技示范戶；“取得工商注冊的奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。申請人員條件相同或不易認(rèn)定時，按申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。

（三）補貼數(shù)量。一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量不超過一套（1臺主機，3臺配套機具）；購置增氧機、投餌機、清淤機的數(shù)量分別不超過6臺、6臺和1臺。農(nóng)機合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不超過10臺套（10臺主機，20臺配套農(nóng)具）。申報數(shù)量超過規(guī)定限制的，必須辦理專項審批手續(xù)，由省市農(nóng)機部門進(jìn)行核準(zhǔn)。沒有拖拉機行駛證的，購置拖拉機懸掛機具不予補貼。

（四）補貼標(biāo)準(zhǔn)及補貼價格。補貼率總體控制在30%，同品種、同配置的機具，實行統(tǒng)一定額補貼。具體參照《省度農(nóng)機購置產(chǎn)品目錄》執(zhí)行。

補貼機具的銷售價格繼續(xù)由農(nóng)民自主與供貨商商定，縣農(nóng)機管理站實行后臺價格監(jiān)控。供貨企業(yè)補貼機具產(chǎn)品的銷售價格不得高于其承諾限價。

六、運作方式

（一）項目實施程序。

1.宣傳解答，政務(wù)公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)實施部門要集中時間，采取多種宣傳形式，深入村組，大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策，將農(nóng)機購置補貼辦理流程、紀(jì)律、補貼目錄、辦事人員和監(jiān)督渠道等信息全部公開，加大宣傳力度，營造良好的政策落實氛圍。

2.申請購機，審查審核。購機者必須在規(guī)定的時間內(nèi)持本人有效身份證及復(fù)印件（服務(wù)組織持工商登記證書及復(fù)印件）到縣農(nóng)機管理站報名登記。農(nóng)機購置補貼實施辦公室對補貼對象資格、申請機型和數(shù)量等進(jìn)行審查，審查合格后，將符合條件的購機者影像及實物資料輸入農(nóng)機購置補貼系統(tǒng)。辦理補貼必須由本人申請，不得代辦。

3.申請通過，領(lǐng)取申請。申請受理后，經(jīng)公示審核，由縣農(nóng)機管理站將申請表和協(xié)議表打印一并交給申請人。

4.攜帶申請，購買機具。購機者必須在有效期內(nèi)憑申請表和身份證到規(guī)定供貨點購買補貼的農(nóng)機具，購機時只需交納購機差價款。提機后要在申請表上簽字蓋章，并將申請表交經(jīng)銷商。

5.機具驗貨，核實機具。購機者提取機具后，積極配合縣農(nóng)機管理站進(jìn)行補貼機具的核實和驗貨工作。

6.機具登記、核發(fā)牌證。購機者必須依法及時辦理拖拉機、聯(lián)合收割機的登記入戶、核發(fā)牌證等手續(xù)。

7.總結(jié)監(jiān)督，檔案整理?？h農(nóng)機管理站及時編寫總結(jié)材料，整理項目檔案材料。做好補貼機具的監(jiān)督管理和質(zhì)量投訴工作。

（二）實施期限及進(jìn)度

項目實施期為8個月。

第一階段：前期準(zhǔn)備階段。健全機構(gòu)，成立組織，完善制度，廣泛宣傳。

第二階段：具體實施階段。完成購機補貼咨詢解答、申請購機、資格審查、網(wǎng)上錄入、上報復(fù)審、打印協(xié)議及提貨、驗貨等相關(guān)補貼工作。

第三階段：總結(jié)歸檔階段。編寫總結(jié)材料，整理項目檔案材料，導(dǎo)出、保存電子檔案數(shù)據(jù)。

七、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建全組織。為了切實把補貼資金落實到農(nóng)民手中，做到公開、公正、公平，縣政府成立由副縣長彭世忠任組長,農(nóng)業(yè)局局長閆銀緒任副組長，財政、畜產(chǎn)、果業(yè)、煙草等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)安排部署全縣的農(nóng)機購置補貼工作，監(jiān)督檢查政策落實情況，協(xié)調(diào)全縣農(nóng)機購置補貼工作。成立農(nóng)機購置補貼辦公室，縣農(nóng)業(yè)局副局長馮周虎任辦公室主任，縣農(nóng)機管理站站長張立任辦公室副主任。負(fù)責(zé)補貼資金的落實，新型機具演示、推廣，補貼申請的審核、協(xié)議的發(fā)放，基礎(chǔ)資料的匯總，補貼政策的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)等工作。

（二）完善制度，制定方案。根據(jù)已經(jīng)實施的補貼制度，合理設(shè)置工作崗位，建立健全相應(yīng)的崗位管理制度，因崗設(shè)人，因崗設(shè)事，因崗定責(zé)，不斷強化各工作崗位間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮崗位間的制約與監(jiān)督作用，真正把補貼工作納入日常監(jiān)督之中，靠制度管人，靠規(guī)范立信，靠服務(wù)塑形。通過積極調(diào)研，結(jié)合我縣縣域經(jīng)濟以及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定切實可行的實施方案，確保項目補貼工作的順利實施。

（三）加強協(xié)作，合力推進(jìn)。為了加快改善我縣農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)一城三縣建設(shè)，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的重大突破，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要緊密配合，結(jié)合縣域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及布局，建立重點村（戶），達(dá)到整村推進(jìn)，及時做好重點村組、產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會的選點圈定和適合本產(chǎn)業(yè)適用機具的選型工作。農(nóng)機購置補貼辦公室要及時聯(lián)系供貨企業(yè)，召開演示會、推介會，突出重點，扶持一批產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點村、重點戶，引進(jìn)推廣一批新型機具。

（四）廣泛宣傳，擴大影響。從3月下旬開始，購置補貼辦公室和相關(guān)部門將采取各種形式對補貼政策、程序進(jìn)行宣傳。一是盡快安排部署項目補貼工作，提高農(nóng)機購置補貼工作的認(rèn)知程度，加強補貼工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的銜接。二是通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，運用手機短信、宣傳欄、戶外廣告、電視公告、宣傳車等貼近百姓、通俗易懂的宣傳形式，全面宣傳，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，推動宣傳工作的開展，做到家喻戶曉、人人皆知。三是通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，對參與實施的工作人員開展多層次、有重點地培訓(xùn)，使廣大干部熟練掌握政策要點。四是編印農(nóng)機購置補貼知識問答，深入農(nóng)村，廣泛發(fā)放，面對面的解答農(nóng)民關(guān)心的問題。五是召開機具演示會，通過演示會的形式讓農(nóng)民對補貼機具有更直觀的了解和認(rèn)識。六是開通機具購置補貼咨詢電話，專人負(fù)責(zé)做好購機過程中相關(guān)信息的咨詢解答工作。

（五）加強紀(jì)律，陽光操作。一是將補貼制度、補貼程序、補貼目錄、辦事人員和監(jiān)督渠道進(jìn)行公開，所有從事農(nóng)機購置補貼工作的人員掛牌上崗服務(wù)，既做到公開透明又加強監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照省農(nóng)機局要求，全面應(yīng)用農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)和二代身份證（讀卡器）識別系統(tǒng)，實行信息化辦公，明確專人、專機負(fù)責(zé)管理，熟練應(yīng)用，及時做好申請輸入、審查、上報、打印、數(shù)據(jù)儲存、備份等各項工作。三是按照省財政廳和省農(nóng)機局下發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理實施細(xì)則》、《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品供貨驗收制度》等已頒布實施的各項制度規(guī)定，遵循公開、公平、公正，農(nóng)民直接受益的原則，認(rèn)真落實“七項制度”，規(guī)范實施，陽光操作。四是積極開展農(nóng)機購置補貼“雙滿意”活動，嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)機局制定的“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的工作紀(jì)律，認(rèn)真遵守農(nóng)機購置補貼工作人員行為規(guī)范，加強自我約束，提高工作透明度，規(guī)范操作程序，有效維護(hù)購機戶的合法權(quán)益。五是開通農(nóng)機購置補貼監(jiān)督電話，專人負(fù)責(zé)做好購機過程中相關(guān)信息的咨詢解答、投訴處理等工作。

（六）強化監(jiān)督，確保落實。一是建立農(nóng)機購置補貼督察員制度，聘請縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長為農(nóng)機購置補貼督察員，明確職責(zé)，對農(nóng)機購置補貼工作進(jìn)行經(jīng)常性全程監(jiān)督。二是積極開展以“廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作”為主題的農(nóng)機購置補貼“警示教育”活動，增強工作人員的政治意識、憂患意識和服務(wù)意識。三是成立農(nóng)機購置補貼驗貨小組，確定專職驗貨員，在購機者提取機具后，驗貨小組將通過走訪或電話隨機抽取部分購機戶資料，逐一進(jìn)行核實。四是加強對補貼機具質(zhì)量的監(jiān)督。對所有補貼機具的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對有問題的機具，及時聯(lián)系相關(guān)廠家或者供貨商，協(xié)調(diào)處理，妥善解決，打消購機者的后顧之憂，切實維護(hù)和保障購機者的利益不受侵害。

（七）建立檔案，加強管理。一是完善購機補貼電子檔案，及時做好補貼信息的采集、登錄、統(tǒng)計分析及報送工作，力爭做到資料齊全,整潔規(guī)范，專人保管，方便農(nóng)民查詢，接受上級及有關(guān)部門監(jiān)督。二是明確專人對補貼機具進(jìn)行核實、驗貨。三是凡享受補貼的農(nóng)機都必須按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行登記、上牌發(fā)證，接受年度檢審驗，其駕駛操作人員也必須按規(guī)定接受專業(yè)培訓(xùn)，取得駕駛（操作）證，方可使用。