一、基本原則

（一）堅持與農(nóng)村低保制度相協(xié)調(diào)、相銜接的原則；

（二）堅持救助水平與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則；

（三）堅持實行專項救助的原則；

（四）堅持審批程序和日常管理按照農(nóng)村低保相關(guān)規(guī)定實施的原則。

二、救助對象

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

區(qū)政府決定召開這次會議，主要是貫徹落實市低保家庭危房改造工作會議精神，總結(jié)社會救助工作所取得的成就，分析研究當(dāng)前面臨的問題和困難，不斷深化和完善社會救助工作。下面，根據(jù)會議的安排，結(jié)合我區(qū)社會救助工作的實際，我講三個方面的內(nèi)容：

一、三年來社會救助工作簡要回顧

（一）城鄉(xiāng)低?；咀龅綉?yīng)保盡保，困難群眾生活得到可靠保障。城鄉(xiāng)低保制度是保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的有效舉措。近幾年，由于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，我區(qū)低保水平不斷提升，低保經(jīng)費投入不斷增加，全區(qū)低保經(jīng)費投入從年436萬元增加到年的630萬元。低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)從年的每人每月125元提高到現(xiàn)在的150元，城鎮(zhèn)居民的低保標(biāo)準(zhǔn)從年的每人每月180元提高到目前的242元。低保范圍不斷擴(kuò)大，人數(shù)從年的3153戶，8533人增加到現(xiàn)在的3531戶，9448人，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。我區(qū)還在工作中不斷探索，完善各項低保配套政策，使低保逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。城鄉(xiāng)低保已經(jīng)成為社會各界廣泛擁護(hù)和支持的民心工程、德政工程，也為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展起到了重要的作用。

（二）集中供養(yǎng)制度進(jìn)一步落實，五保對象基本生活逐步改善。對農(nóng)村五保戶進(jìn)行生活救助，多年來一直是社會救助工作的重點。截至年底，全區(qū)有265人納入五保供養(yǎng)。共有敬老院13所，集中供養(yǎng)了249人。五保供養(yǎng)工作為適應(yīng)稅費改革后的新形勢、新要求，區(qū)政府在落實供養(yǎng)政策、供養(yǎng)經(jīng)費和敬老院建設(shè)等方面加大了力度，取得了明顯成效，先后建成、、、、、等鎮(zhèn)敬老院。并創(chuàng)造了有特色的五保供養(yǎng)形式，一直以來走在全市乃至全省的前列，一是率先給予集中供養(yǎng)五保對象享受城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)的保障。將所有五保對象都納入了低保范圍，并全額補助；二是率先將在敬老院集中供養(yǎng)的五保對象的補助標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)居民的低保標(biāo)準(zhǔn)全額補助，年，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)通知》精神，將全區(qū)集中供養(yǎng)的五保對象月補助標(biāo)準(zhǔn)從150元提高到242元，進(jìn)一步提高了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善了入院老人的生活質(zhì)量，同時也提高了其他老人入院的積極性，這一做法受到了上級有關(guān)部門的肯定，成為兄弟單位學(xué)習(xí)的榜樣。三是率先建立五保供養(yǎng)經(jīng)費區(qū)級統(tǒng)籌、規(guī)范使用的機(jī)制。五保集中供養(yǎng)金由每人242元/月提高到340元/月。根據(jù)吃、住、穿、醫(yī)、葬全面保障要求，體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與保障需求相結(jié)合的原則，科學(xué)合理安排集中供養(yǎng)經(jīng)費。

（三）災(zāi)害應(yīng)急體系基本確立，災(zāi)民救助及時、有效。經(jīng)過多年努力，我區(qū)的自然災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，我們先后制定了《區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《區(qū)民政局災(zāi)民救助防汛應(yīng)急處置預(yù)案》，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的救助規(guī)范，全區(qū)落實了《災(zāi)民救助卡》制度，通過救助卡發(fā)放，救災(zāi)程序更加公開透明的程序，杜絕救災(zāi)款發(fā)放的違規(guī)操作，保證了救災(zāi)資金落實到戶。每次受災(zāi)后，我們迅速啟動了《區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)預(yù)案要求，立即組織力量做好核災(zāi)工作，及時下?lián)芫葹?zāi)資金，妥善安排受災(zāi)群眾的生活。年，我區(qū)多次遭受臺風(fēng)襲擊，全區(qū)因災(zāi)倒塌房屋25戶，年底已全部完成災(zāi)后重建工作，確保了倒房戶在年春節(jié)前“有房住、有飯吃、有衣穿”，維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

區(qū)政府決定召開這次會議，主要是貫徹落實市低保家庭危房改造工作會議精神，總結(jié)社會救助工作所取得的成就，分析研究當(dāng)前面臨的問題和困難，不斷深化和完善社會救助工作。下面，根據(jù)會議的安排，結(jié)合我區(qū)社會救助工作的實際，我講三個方面的內(nèi)容：

一、三年來社會救助工作簡要回顧

（一）城鄉(xiāng)低?；咀龅綉?yīng)保盡保，困難群眾生活得到可靠保障。城鄉(xiāng)低保制度是保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的有效舉措。近幾年，由于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，我區(qū)低保水平不斷提升，低保經(jīng)費投入不斷增加，全區(qū)低保經(jīng)費投入從xxxx年436萬元增加到xxxx年的630萬元。低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)從xxxx年的每人每月125元提高到現(xiàn)在的150元，城鎮(zhèn)居民的低保標(biāo)準(zhǔn)從xxxx年的每人每月180元提高到目前的242元。低保范圍不斷擴(kuò)大，人數(shù)從xxxx年的3153戶，8533人增加到現(xiàn)在的3531戶，9448人，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。我區(qū)還在工作中不斷探索，完善各項低保配套政策，使低保逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。城鄉(xiāng)低保已經(jīng)成為社會各界廣泛擁護(hù)和支持的民心工程、德政工程，也為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展起到了重要的作用。

（二）集中供養(yǎng)制度進(jìn)一步落實，五保對象基本生活逐步改善。對農(nóng)村五保戶進(jìn)行生活救助，多年來一直是社會救助工作的重點。截至xxxx年底，全區(qū)有265人納入五保供養(yǎng)。共有敬老院13所，集中供養(yǎng)了249人。五保供養(yǎng)工作為適應(yīng)稅費改革后的新形勢、新要求，區(qū)政府在落實供養(yǎng)政策、供養(yǎng)經(jīng)費和敬老院建設(shè)等方面加大了力度，取得了明顯成效，先后建成xx、xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)敬老院。并創(chuàng)造了有特色的五保供養(yǎng)形式，一直以來走在全市乃至全省的前列，一是率先給予集中供養(yǎng)五保對象享受城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)的保障。將所有五保對象都納入了低保范圍，并全額補助；二是率先將在敬老院集中供養(yǎng)的五保對象的補助標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)居民的低保標(biāo)準(zhǔn)全額補助，xxxx年，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)通知》精神，將全區(qū)集中供養(yǎng)的五保對象月補助標(biāo)準(zhǔn)從150元提高到242元，進(jìn)一步提高了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善了入院老人的生活質(zhì)量，同時也提高了其他老人入院的積極性，這一做法受到了上級有關(guān)部門的肯定，成為兄弟單位學(xué)習(xí)的榜樣。三是率先建立五保供養(yǎng)經(jīng)費區(qū)級統(tǒng)籌、規(guī)范使用的機(jī)制。五保集中供養(yǎng)金由每人242元/月提高到340元/月。根據(jù)吃、住、穿、醫(yī)、葬全面保障要求，體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與保障需求相結(jié)合的原則，科學(xué)合理安排集中供養(yǎng)經(jīng)費。

（三）災(zāi)害應(yīng)急體系基本確立，災(zāi)民救助及時、有效。經(jīng)過多年努力，我區(qū)的自然災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，我們先后制定了《xx區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)民政局災(zāi)民救助防汛應(yīng)急處置預(yù)案》，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的救助規(guī)范，全區(qū)落實了《災(zāi)民救助卡》制度，通過救助卡發(fā)放，救災(zāi)程序更加公開透明的程序，杜絕救災(zāi)款發(fā)放的違規(guī)操作，保證了救災(zāi)資金落實到戶。每次受災(zāi)后，我們迅速啟動了《xx區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)預(yù)案要求，立即組織力量做好核災(zāi)工作，及時下?lián)芫葹?zāi)資金，妥善安排受災(zāi)群眾的生活。xxxx年，我區(qū)多次遭受臺風(fēng)襲擊，全區(qū)因災(zāi)倒塌房屋25戶，xxxx年底已全部完成災(zāi)后重建工作，確保了倒房戶在xxxx年春節(jié)前“有房住、有飯吃、有衣穿”，維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。

一、我國農(nóng)村低保制度的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國農(nóng)村低保正處于起步階段，主要保障因疾病、殘疾、喪失勞動能力、生存條件惡劣等生活常年困難的群眾。據(jù)有關(guān)部門介紹，全國31個省（區(qū)、市）都已部署建立農(nóng)村低保制度，現(xiàn)全國已建立農(nóng)村低保制度的地區(qū)共保障低保對象2311.5萬人、1074.6萬戶，平均低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每年857元（按低保對象參加權(quán)平均）。①從整個情況看，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于內(nèi)陸地區(qū)，例如，浙江省確定的農(nóng)村低保線接近1800元，福建省自2004年以來是1000元，2007年調(diào)高到1200元；山西省的平均標(biāo)準(zhǔn)是每人每年676.5元。由上可見，各地發(fā)展不平衡，存在的主要問題有：一是低保標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多，缺乏科學(xué)測算和合理精算。二是低保如何進(jìn)行動態(tài)管理問題。從低保制度建立以來，這個問題一直在困擾著管理者。三是低保的規(guī)范化管理問題。在實際操作中管理不夠嚴(yán)格，存在人情保、養(yǎng)懶漢、檔案材料保管不全，如何信息化管理等問題。四是低保金自然增長機(jī)制問題，低保標(biāo)準(zhǔn)的自然增長，并不能依靠某一個指標(biāo)，它的變化調(diào)整應(yīng)考慮方方面面，需要設(shè)計一個合理的指標(biāo)體系。五是農(nóng)村居民的收入難以核定。六是參照標(biāo)準(zhǔn)難以確定。

建立農(nóng)村居民最低生活保障制度及與其相適應(yīng)的農(nóng)村低保檔案是改革傳統(tǒng)社會救濟(jì)方式的需要，是建立健全新型社會救助體系的必然要求，也是做好農(nóng)村低保的基礎(chǔ)性工作。

二、建立農(nóng)村低保檔案的思考

1、加強農(nóng)村低保檔案基礎(chǔ)建設(shè)

（1）分類別建立、完善農(nóng)村貧困家庭收入的評估制度檔案、申請承諾制度檔案、協(xié)查聯(lián)簽制度檔案、審核審批制度檔案、民主評議制度檔案、公示監(jiān)督制度檔案，以及各地區(qū)結(jié)合本地實際，研究制定符合本地區(qū)實際的實施細(xì)則等文書檔案。

一、救助對象

農(nóng)村低保邊緣戶是指家庭年人均純收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，低于農(nóng)村低保對象在享受了低保、醫(yī)療、住房、子女就學(xué)、應(yīng)急（臨時）救助等專項救助后，所達(dá)到的實際受益水平平均值的農(nóng)村困難家庭。

按照我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)上浮20%確定農(nóng)村低保邊緣戶。當(dāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和各專項救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時，相應(yīng)調(diào)整農(nóng)村低保邊緣戶的界定范圍。

農(nóng)村低保邊緣戶待遇的申請、審批及管理與農(nóng)村低保對象相同。低保邊緣戶與低保戶轉(zhuǎn)換，要依據(jù)家庭收入的變化情況，按照規(guī)定的程序從簡辦理。農(nóng)村低保邊緣戶實行動態(tài)管理。

二、救助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）醫(yī)療救助。將農(nóng)村低保邊緣戶納入農(nóng)村醫(yī)療救助體系，實施住院救助。救助比例與農(nóng)村低保戶相同，救助標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村低保戶的60%，住院救助每人每年最高限額為1800元。

一年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解、支持、幫助下，圍繞所承擔(dān)的工作理思路定措施，立足社會穩(wěn)定大局，求突破求創(chuàng)新,遵紀(jì)守法，廉潔自律，園滿完成了各項工作任務(wù)。

1、低保工作方面

一是嚴(yán)格按照上級要求提高了城鄉(xiāng)低保補助水平。今年以來，黨委政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，3月份要求為城市戶低保每人每月提高低保金補助15元，農(nóng)村低保戶每人每月提高10元，自20*年1月起執(zhí)行，7月份要求按相同金額再次提高城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過多方努力與協(xié)調(diào)，如期按要求提高了城鄉(xiāng)低保戶的補助水平，其中：農(nóng)村低保戶從月人均補助30元提高到50元，城鎮(zhèn)低保戶從月人均補助107元提高到131元。20*年共計發(fā)放農(nóng)村低保金1130萬元，城市低保金275萬元。

二是提高了低保標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)低保的覆蓋面。將農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到了900元，將年人均純收入900元以下的困難群眾全部納入了低保范圍，農(nóng)村低保達(dá)到12457戶、24329人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的3.1%,城市低保934戶、1913人，占1.8%。

三是加強了城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作。對在保城鄉(xiāng)低保戶按季度進(jìn)行了定期核查，共計注銷低保資格1300戶，調(diào)整補助標(biāo)準(zhǔn)720戶，確保了城鄉(xiāng)低保有進(jìn)有出、低保標(biāo)準(zhǔn)有升有降的要求。

四是理順了城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放渠道，完善了資金的社會化發(fā)放。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，農(nóng)村低保資金每季度省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級先由區(qū)財政撥付，以“涉農(nóng)資金一本通”方式進(jìn)行發(fā)放，低保戶憑存折從農(nóng)村信用社領(lǐng)取，確保了農(nóng)村低保金及時到位。

1、低保工作方面

一是嚴(yán)格按照上級要求提高了城鄉(xiāng)低保補助水平。今年以來，黨委政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，3月份要求為城市戶低保每人每月提高低保金補助15元，農(nóng)村低保戶每人每月提高10元，自2008年1月起執(zhí)行，7月份要求按相同金額再次提高城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過多方努力與協(xié)調(diào)，如期按要求提高了城鄉(xiāng)低保戶的補助水平，其中：農(nóng)村低保戶從月人均補助30元提高到50元，城鎮(zhèn)低保戶從月人均補助107元提高到131元。2008年共計發(fā)放農(nóng)村低保金1130萬元，城市低保金275萬元。

二是提高了低保標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)低保的覆蓋面。將農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到了900元，將年人均純收入900元以下的困難群眾全部納入了低保范圍，農(nóng)村低保達(dá)到12457戶、24329人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的m3.1,城市低保934戶、1913人，占1.8。

三是加強了城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作。對在保城鄉(xiāng)低保戶按季度進(jìn)行了定期核查，共計注銷低保資格1300戶，調(diào)整補助標(biāo)準(zhǔn)720戶，確保了城鄉(xiāng)低保有進(jìn)有出、低保標(biāo)準(zhǔn)有升有降的要求。

四是理順了城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放渠道，完善了資金的社會化發(fā)放。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，農(nóng)村低保資金每季度省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級先由區(qū)財政撥付，以“涉農(nóng)資金一本通”方式進(jìn)行發(fā)放，低保戶憑存折從農(nóng)村信用社領(lǐng)取，確保了農(nóng)村低保金及時到位。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。

我村在新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須時刻牢記宗旨，更加關(guān)注農(nóng)村困難弱勢群體。要在實踐中不斷探索，堅持多頭并舉，構(gòu)建以農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保和農(nóng)村醫(yī)療救助等制度為主體的農(nóng)村社會救助體系，妥善解決特困群眾的基本生活問題，維護(hù)農(nóng)村弱勢群體的基本生活權(quán)益，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、進(jìn)一步完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度

目前，我村共有五保供養(yǎng)對象4名，其中已有3名入住周家敬老院。近年來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視五保供養(yǎng)工作，為保障五保戶的生活做了很大努力，五保的供養(yǎng)水平已有很大提高。但當(dāng)前還有部分五保戶不愿入住敬老院，突出表現(xiàn)在供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重，因此，必須進(jìn)一步完善五保供養(yǎng)制度。一是對不愿入住敬老院的我村五保戶，發(fā)動我村志愿者服務(wù)隊每月進(jìn)行一次慰問。二是對新增加的五保戶，要及時向上級呈報審批，做到應(yīng)保盡保。三是對已入住敬老院的我村五保戶，組織我村三職干部每季度進(jìn)行一次慰問。

二、進(jìn)一步完善農(nóng)村低保制度

農(nóng)村低保是當(dāng)前農(nóng)村社會保障體系中的主體救助制度，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的熱點問題之一。我村目前有9戶農(nóng)戶納入了農(nóng)村低保戶范圍。對于低保戶的救助工作，要堅定不移繼續(xù)推進(jìn)。一是對我村的低保戶要實施動態(tài)管理，做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。

三、進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度

按照全省社會救助工作會議和《市農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》及《縣2012年農(nóng)村低保工作實施意見》的要求，切實做好2012年全鎮(zhèn)農(nóng)村低保動態(tài)管理工作，做到“按標(biāo)施保，應(yīng)保盡?！薄＝Y(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

一、認(rèn)真開展年度審核工作

村、居對農(nóng)村低保戶要逐戶逐人進(jìn)行審核，審核一定要按照規(guī)定程序認(rèn)真操作，切不可流于形式或走過場。

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度。通過發(fā)放明白紙、廣播、公告或包組干部通知到戶等多種形式，宣傳農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)定，做到家喻戶曉人人皆知。

（二）審核時間。2012年4月1日至4月15日

（三）審核范圍。2012年一季度農(nóng)村低保對象

一年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解、支持、幫助下，圍繞所承擔(dān)的工作理思路定措施，立足社會穩(wěn)定大局，求突破求創(chuàng)新,遵紀(jì)守法，廉潔自律，園滿完成了各項工作任務(wù)。

1、低保工作方面

一是嚴(yán)格按照上級要求提高了城鄉(xiāng)低保補助水平。今年以來，黨委政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，3月份要求為城市戶低保每人每月提高低保金補助15元，農(nóng)村低保戶每人每月提高10元，自2008年1月起執(zhí)行，7月份要求按相同金額再次提高城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過多方努力與協(xié)調(diào)，如期按要求提高了城鄉(xiāng)低保戶的補助水平，其中：農(nóng)村低保戶從月人均補助30元提高到50元，城鎮(zhèn)低保戶從月人均補助107元提高到131元。2008年共計發(fā)放農(nóng)村低保金1130萬元，城市低保金275萬元。

二是提高了低保標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)低保的覆蓋面。將農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到了900元，將年人均純收入900元以下的困難群眾全部納入了低保范圍，農(nóng)村低保達(dá)到12457戶、24329人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的3.1%,城市低保934戶、1913人，占1.8%。

三是加強了城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作。對在保城鄉(xiāng)低保戶按季度進(jìn)行了定期核查，共計注銷低保資格1300戶，調(diào)整補助標(biāo)準(zhǔn)720戶，確保了城鄉(xiāng)低保有進(jìn)有出、低保標(biāo)準(zhǔn)有升有降的要求。

四是理順了城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放渠道，完善了資金的社會化發(fā)放。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，農(nóng)村低保資金每季度省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級先由區(qū)財政撥付，以“涉農(nóng)資金一本通”方式進(jìn)行發(fā)放，低保戶憑存折從農(nóng)村信用社領(lǐng)取，確保了農(nóng)村低保金及時到位。