20**年，在公司黨委和行政的正確領導下，公司內保中心（保衛(wèi)部）以***理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十七大精神，認真圍繞公司實施五大戰(zhàn)略和實現(xiàn)兩大跨越的工作主線，強化監(jiān)視治理，嚴密治安防范，較好的完成了年初制定的工作目標和承包任務，為維護公司內部治安穩(wěn)定做出了重要貢獻。主要做了以下工作：

一、強化監(jiān)視治理，預防各類治安消防事故的發(fā)生

（一）加強公司消防安全的治理。一是建立了嚴密的防控體系。年初，公司18個二級單位、6個職能部室簽訂了消防安全責任書，調整了防火安全領導小組成員，配備了專、兼職防火員和義務***，建全了消防組織網(wǎng)絡體系和消防責任網(wǎng)絡體系。二是開展消防重點部位安全標準化創(chuàng)建活動，完善了消防安全檔案，制定了滅火疏散救援應急方案并開展演練。三是加強消防日常監(jiān)視治理，抓好火災隱患普查整治。重點加強了夏防、冬防、節(jié)假日、重點防火部位的安全檢查工作。全年組織檢查共8次，下發(fā)消防安全檢查意見書8份，責令限期整改通知書82份，督促整改火災隱患143處。20**年，公司發(fā)生一般火災一起，無重大火災事故發(fā)生。

（二）加強內部治安治理工作。一是加強“人防、技防、物防”體系建設。通過配備機動巡邏隊伍、建機關大院門禁系統(tǒng)、上冶煉廠區(qū)電子監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)項目、督促單位鐵門、鐵網(wǎng)、鐵窗、圍墻的整改、完善群防群治網(wǎng)絡等措施，防范氣力和防范設施不斷加強，治安防范工作的科技含量和防控能力明顯進步。二是加大打擊整治力度，著力解決突出題目，并加大違紀違法行為的處罰力度。針對進口礦量增多，鐵路沿線盜搶嚴重，及時組織協(xié)調各相關單位，開展了進口銅精礦鐵路沿線治安整治活動；針對三季度廠區(qū)物料盜竊案件上升勢頭，及時開展“兩反一預防”（反盜竊、反欺詐，預防職工違法犯罪）的專項整治活動；針對鑫泰公司、銅綠山礦、鑫馬公司周邊農(nóng)村盜搶礦石的情況，配合公安機關，組織了6次共計百余人赴礦山予以打擊。其中鑫馬公司打擊非法窿口的整治取得了明顯成效，共炸毀非法窿口9個，摧毀井下提升系統(tǒng)2套，轉揚一臺，進一步打擊、震懾了違法犯罪分子的囂張氣勢。三是做好了公司大型活動的安保工作。共組織出動護衛(wèi)氣力300余人次，制訂安保方案七份，保障了公司職代會、公司團拜會、元宵節(jié)舞龍舞獅焰火晚會、“五四”系列活動、大江殘聯(lián)文藝演出、慶祝“六一”文藝演出等13次大型會議及活動的順利圓滿完成，沒有發(fā)生重大治安及群體性傷害事件。

（三）嚴格民爆、劇毒、放射物品的安全監(jiān)管。一是根據(jù)年初下發(fā)的《大冶有色金屬公司民爆物品規(guī)范化治理工作實施意見》，加大民爆物品購買、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的治理工作，通過起用手持機領用措施、開展“五防”整治活動、舉辦3期民爆培訓班、發(fā)放學習資料，進一步規(guī)范了公司民爆物品的治理。二是加大檢查和督促隱患整改力度。全年對民爆物品安全檢查40余次，發(fā)現(xiàn)隱患58條，下達安全檢查聯(lián)名筆錄11份，對劇毒、放射性等危險物品安全檢查4次，發(fā)現(xiàn)隱患2條，整改率達100%。

（四）加大了對重點人口的治理力度。20**年公司維穩(wěn)形勢十分嚴重，“二五”、“三五”職員及一批老上訪戶不斷到公司上訪，內保中心及時聯(lián)系相關單位，把握信息，落實幫控氣力，責任到人，并相續(xù)建立了維穩(wěn)信息報告

一、強化監(jiān)視治理，預防各類治安消防事故的發(fā)生

（一）加強公司消防安全的治理。一是建立了嚴密的防控體系。年初，公司18個二級單位、6個職能部室簽訂了消防安全責任書，調整了防火安全領導小組成員，配備了專、兼職防火員和義務***，建全了消防組織網(wǎng)絡體系和消防責任網(wǎng)絡體系。二是開展消防重點部位安全標準化創(chuàng)建活動，完善了消防安全檔案，制定了滅火疏散救援應急方案并開展演練。三是加強消防日常監(jiān)視治理，抓好火災隱患普查整治。重點加強了夏防、冬防、節(jié)假日、重點防火部位的安全檢查工作。全年組織檢查共8次，下發(fā)消防安全檢查意見書8份，責令限期整改通知書82份，督促整改火災隱患143處。20*年，公司發(fā)生一般火災一起，無重大火災事故發(fā)生。

（二）加強內部治安治理工作。一是加強“人防、技防、物防”體系建設。通過配備機動巡邏隊伍、建機關大院門禁系統(tǒng)、上冶煉廠區(qū)電子監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)項目、督促單位鐵門、鐵網(wǎng)、鐵窗、圍墻的整改、完善群防群治網(wǎng)絡等措施，防范氣力和防范設施不斷加強，治安防范工作的科技含量和防控能力明顯進步。二是加大打擊整治力度，著力解決突出題目，并加大違紀違法行為的處罰力度。針對進口礦量增多，鐵路沿線盜搶嚴重，及時組織協(xié)調各相關單位，開展了進口銅精礦鐵路沿線治安整治活動；針對三季度廠區(qū)物料盜竊案件上升勢頭，及時開展“兩反一預防”（反盜竊、反欺詐，預防職工違法犯罪）的專項整治活動；針對鑫泰公司、銅綠山礦、鑫馬公司周邊農(nóng)村盜搶礦石的情況，配合公安機關，組織了6次共計百余人赴礦山予以打擊。其中鑫馬公司打擊非法窿口的整治取得了明顯成效，共炸毀非法窿口9個，摧毀井下提升系統(tǒng)2套，轉揚一臺，進一步打擊、震懾了違法犯罪分子的囂張氣勢。三是做好了公司大型活動的安保工作。共組織出動護衛(wèi)氣力300余人次，制訂安保方案七份，保障了公司職代會、公司團拜會、元宵節(jié)舞龍舞獅焰火晚會、“五四”系列活動、大江殘聯(lián)文藝演出、慶祝“六一”文藝演出等13次大型會議及活動的順利圓滿完成，沒有發(fā)生重大治安及群體性傷害事件。

（三）嚴格民爆、劇毒、放射物品的安全監(jiān)管。一是根據(jù)年初下發(fā)的《大冶有色金屬公司民爆物品規(guī)范化治理工作實施意見》，加大民爆物品購買、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的治理工作，通過起用手持機領用措施、開展“五防”整治活動、舉辦3期民爆培訓班、發(fā)放學習資料，進一步規(guī)范了公司民爆物品的治理。二是加大檢查和督促隱患整改力度。全年對民爆物品安全檢查40余次，發(fā)現(xiàn)隱患58條，下達安全檢查聯(lián)名筆錄11份，對劇毒、放射性等危險物品安全檢查4次，發(fā)現(xiàn)隱患2條，整改率達100%。

（四）加大了對重點人口的治理力度。20*年公司維穩(wěn)形勢十分嚴重，“二五”、“三五”職員及一批老上訪戶不斷到公司上訪，內保中心及時聯(lián)系相關單位，把握信息，落實幫控氣力，責任到人，并相續(xù)建立了維穩(wěn)信息報告

制度、內部穩(wěn)定應急處置預案及處置治安突發(fā)事件整體聯(lián)動方案，實施節(jié)假日跟蹤管控措施，堅持逐日一報制度，在黨召開十七大期間，沒有發(fā)生串聯(lián)、聚會、進京赴省上訪事件，未發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件和危害***案件，確保了公司的安全穩(wěn)定。

區(qū)行政服務中心（以下簡稱中心）工商登記窗口接到業(yè)主申辦旅館類項目時，立即通知中心業(yè)務科。中心業(yè)務科由專人負責、全程參與、協(xié)助業(yè)主依次辦理下列手續(xù)：

一、環(huán)保、消防、治安咨詢，名稱預先核準

為確保項目落實、節(jié)約業(yè)主經(jīng)濟成本，業(yè)主在先通過中心環(huán)保窗口、消防窗口、治安窗口咨詢后，憑業(yè)主身份證，填寫名稱預先核準申請書當場辦理名稱預先核準。

二、業(yè)主提供材料

業(yè)主根據(jù)中心業(yè)務科提供的項目審批所需材料清單及材料規(guī)范樣本準備材料，一次性向工商登記窗清涉及項目審批的所有材料。

三、工商登記窗口填寫中心小聯(lián)辦項目進程單

區(qū)行政服務中心（以下簡稱中心）工商登記窗口接到業(yè)主申辦飲食類項目時，立即通知中心業(yè)務科。中心業(yè)務科由專人負責、全程參與、協(xié)助業(yè)主依次辦理下列手續(xù)：

一、環(huán)保咨詢、名稱預先核準

為確保項目落實、節(jié)約業(yè)主經(jīng)濟成本，業(yè)主在先通過中心環(huán)保窗口咨詢后，憑業(yè)主身份證，填寫名稱預先核準申請書當場辦理名稱預先核準。

二、業(yè)主提供材料

業(yè)主根據(jù)中心業(yè)務科提供的項目審批所需材料清單及材料規(guī)范樣本準備材料，一次性向工商登記窗清涉及項目審批的所有材料。

三、工商登記窗口填寫中心小聯(lián)辦項目進程單

為了深入貫徹落實全市工業(yè)保增長會議精神，切實解決好當前我縣工業(yè)經(jīng)濟運行中面臨的突出問題，促進縣域工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，按照《市人民政府關于貫徹落實全省工業(yè)保增長電視電話會議精神的實施意見》（市政發(fā)〔2011〕81號）精神，結合我縣實際，特提出如下意見。

一、成立全縣工業(yè)保增長領導小組，建立縣政府工業(yè)保增長聯(lián)席會議制度。成立由縣政府主要領導任組長，分管經(jīng)貿工作的領導任副組長，縣經(jīng)貿、發(fā)改委、財政、統(tǒng)計、集賢產(chǎn)業(yè)園、國土資源、環(huán)保、規(guī)劃建設和住房保障、安監(jiān)、國稅、地稅、招商、人社、監(jiān)察等部門為成員的工業(yè)保增長領導小組，進一步加強對工業(yè)保增長工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領導和政策協(xié)調。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣經(jīng)貿局，辦公室主任由縣經(jīng)貿局局長擔任，負責日常具體工作。領導小組每季度召開一次聯(lián)席會議，通報工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢及特點，協(xié)調解決工業(yè)保增長中遇到的實際問題，對重大問題報請縣政府研究解決。

二、加大縣財政支持工業(yè)發(fā)展的力度。依據(jù)《縣工業(yè)和信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,縣財政預算設立縣工業(yè)發(fā)展專項資金300萬元，并逐年增加。由縣經(jīng)貿局、財政局、招商局負責擬定《縣工業(yè)發(fā)展專項資金具體使用管理辦法》，并抓好組織實施。專項資金主要用于工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術開發(fā)利用和創(chuàng)建名牌產(chǎn)品的獎勵；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)貸款貼息補助、工業(yè)納稅大戶獎勵等。對當年產(chǎn)銷新躍上1億元和超過5000萬元的企業(yè)，按企業(yè)當年繳納的地方口徑稅收額的5%、6%分別給予獎勵，最高獎勵額不超過10萬元。

三、狠抓工業(yè)企業(yè)提升工程。積極實施規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)向規(guī)模以上躍升的扶持計劃，由縣經(jīng)貿局牽頭，統(tǒng)計局等部門配合，做好規(guī)下躍升前期各項工作，深入企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的各種困難和問題，完成市上今年下達我縣4戶規(guī)下工業(yè)企業(yè)晉升規(guī)上目標。對注冊地和納稅登記在我縣的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，由縣財政一次性獎勵2萬元。年內力爭安健藥業(yè)、仁康制藥、鐘樓機械、億惠食品、海宏包裝、馬村屠宰等6戶企業(yè)晉升為規(guī)模以上企業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到23戶。

四、大力推進工業(yè)產(chǎn)品銷售。各鎮(zhèn)、各相關部門要認真研究和落實擴大企業(yè)產(chǎn)品銷售的政策措施，組織企業(yè)積極參加各類產(chǎn)品推介、貿易洽談活動，幫助企業(yè)擴大對外銷售，不斷開拓縣級、市級、省級市場。同時，要加強縣內企業(yè)之間、企業(yè)與建設單位之間的對接，在同等條件下鼓勵優(yōu)先采購使用本地產(chǎn)品、提高工業(yè)產(chǎn)品縣內采購率，支持地方工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展?？h經(jīng)貿局要創(chuàng)造條件，編報項目，年內建設好縣中小企業(yè)宣傳展示平臺，完善省中小企業(yè)服務公共示范平臺功能，幫助企業(yè)塑造品牌，展示產(chǎn)品，招聘人才。

五、加強新建工業(yè)項目的監(jiān)督管理，促其達產(chǎn)增效。由縣經(jīng)貿局牽頭，縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)籌辦、環(huán)保局等部門配合，對近兩年來我縣爭取到的市工業(yè)發(fā)展專項資金、省加快發(fā)展專項資金(工業(yè)類)、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專項資金等重點支持的新建、改建和擴建項目，投資額在50萬元以上的進行全面檢查，協(xié)調解決項目建設難題，監(jiān)督資金使用情況。

為加強污染源監(jiān)管，提高環(huán)境管理科學化、信息化水平，依據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)?？偩至畹?8號)和《國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目建設方案》，以及《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》，制定本辦法。

第一條本辦法中的自動監(jiān)控設備是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、污染治理設施運行記錄儀、污水流量計和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等，它是污染防治設施的組成部分。

第二條唐山市環(huán)保局負責全市范圍內在線監(jiān)測系統(tǒng)的規(guī)劃和組織實施，制定有關管理規(guī)定和驗收技術要求，并負責在線監(jiān)測系統(tǒng)正式聯(lián)網(wǎng)運行前的驗收及運行后的監(jiān)督管理。

第三條在線監(jiān)測系統(tǒng)屬于排污單位的污染防治設施，排污單位不得擅自拆除、閑置、更換、改動污染物在線監(jiān)測儀及其信息接入、傳輸設備。需要拆除、閑置、維修、更換污染物在線監(jiān)測儀的，排污單位應當事先報經(jīng)市環(huán)保局批準。

第四條排污單位負責自籌本單位在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝建設費用。且必須按照《監(jiān)測站房與儀器設備安裝技術要求》(HJ/T353-2007)提供自動監(jiān)控設備正常運行所需的房屋、水、電、氣等條件。

第五條凡是被列入安裝計劃的排污單位必須按照國家、省、市環(huán)保局規(guī)定的有關標準、技術要求，對排污口進行規(guī)范化整治，在規(guī)定的時間內完成在線監(jiān)測系統(tǒng)的安裝任務。

第一條（目的和依據(jù)）

為了防治揚塵污染，保護和改善大氣環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《**市實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱揚塵污染，是指泥地裸露，以及在房屋建設施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護等活動中產(chǎn)生粉塵顆粒物，對大氣造成的污染。

本辦法所稱易產(chǎn)生揚塵污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

第三條（適用范圍）

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強對本市飲食服務業(yè)環(huán)境污染防治的管理，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《**市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內飲食服務業(yè)環(huán)境污染防治及其相關的管理活動。

第三條（管理部門）

**市環(huán)境保護局（以下簡稱市環(huán)保局）負責本市飲食服務業(yè)環(huán)境污染防治管理，并組織實施本辦法。

根據(jù)市委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和要求，我局已完成了學習調研、分析檢查階段，目前已進入整改落實階段。通過召開專題座談會、設置意見箱、發(fā)放征求意見函和在保稅區(qū)門戶網(wǎng)站征求意見多種形式共征求意見建議120多條，通過認真梳理歸類，綜合成23個問題，其中在實踐活動中已解決的10個，需要一定時間努力可以解決的5個，需要上級、相關部門協(xié)調解決的8個。

一、整改的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以堅持取得實效為關鍵，以“圍繞建設服務型政府，增強科學服務意識，提升科學服務水平，努力建設運轉高效、反應快速、協(xié)調有力、服務優(yōu)質的行政機關”為目標，努力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，切實提高推進貫徹落實科學發(fā)展觀的能力水平，解決影響和制約保稅區(qū)科學發(fā)展的突出問題，在工作中更好地體現(xiàn)和落實科學發(fā)展的各項要求，努力實現(xiàn)保稅區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。

二、整改的基本要求

按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以及“服務企業(yè)保增長，服務群眾保民生，服務基層保穩(wěn)定”的具體要求推進整改工作，以局領導班子分析檢查報告為依據(jù)，以加強和改進服務為主線，以轉變機關作風、工作作風為重點，以抓責任抓落實為保障，按照遠近結合、突出重點、分步實施的原則。注重在解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在提高服務水平上下功夫。既要立足當前、積極推進，又要常抓不懈、付出長期努力。對當前能解決的問題，要立即采取措施予以解決；需要一定時間和條件的，要制訂措施，明確整改時限；對自身條件有限，需要上級相關部門支持協(xié)調解決的，要向企業(yè)、群眾做出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

三、整改內容、目標和措施

一、工作回顧

，美林景園社區(qū)圍繞街道“推進深度大開發(fā)，打造創(chuàng)意核心區(qū)，實現(xiàn)財稅突破兩個億”的總體目標，以社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展為目標，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。社區(qū)新陣地建設進展順利，新社區(qū)服務中心春節(jié)后投入使用，社區(qū)整體工作邁上了新臺階，榮獲了“長沙市人口和計劃生育優(yōu)質服務模范社區(qū)”、“長沙市愛衛(wèi)示范社區(qū)”、“雨花區(qū)創(chuàng)新型社區(qū)”，“雨花區(qū)人口和計劃生育優(yōu)質服務模范單位”、“雨花區(qū)愛衛(wèi)先進社區(qū)”、華菱新城地標認定為“長沙市創(chuàng)業(yè)富民基地”等榮譽稱號，創(chuàng)市級文明社區(qū)、市節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)已通過驗收。

二、2011年工作思路

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，圍繞圭塘街道“創(chuàng)四好十佳，保創(chuàng)建爭優(yōu)，抓一帶建設”的三大工作主題，美林景園社區(qū)工作的基本思路是：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展為目標，夯實基礎，規(guī)范管理、提升服務，凸品牌、創(chuàng)亮點，科學發(fā)展，全力打造居民滿意社區(qū)。

1、突出黨建中心，夯實組織基礎。

社區(qū)黨員服務中心建設凸顯一個“情”字，努力把中心建設成為接納、服務黨員的溫馨“家園”，黨員干部和入黨積極分子的培訓“基地”，服務黨員、群眾的“窗口”。