同志們：

一、準(zhǔn)確把握總體要求，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)

各參學(xué)單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要嚴(yán)格按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭”的指導(dǎo)原則，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)階段8個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。鎮(zhèn)、農(nóng)村、街道、社區(qū)從9月份開始，集中活動(dòng)時(shí)間為6個(gè)月；中小學(xué)校、幼兒園、非公有制企業(yè)從9月份開始，集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月時(shí)間用于充分準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)成果。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，查找存在問題。學(xué)習(xí)討論中，要精心組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)規(guī)定書目，學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委有關(guān)重大決策部署；同時(shí)，要結(jié)合慶祝新中國成立60周年深入開展愛國主義教育。調(diào)研走訪過程中，攸攸板鎮(zhèn)黨委、各街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入基層開展調(diào)研，充分聽取農(nóng)村、社區(qū)群眾的意見建議，努力找準(zhǔn)本單位存在的突出問題。在分析檢查階段，主要抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題，明確努力方向。在整改落實(shí)階段，主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。整改落實(shí)方案要提出整改落實(shí)的目標(biāo)、時(shí)限、措施和要求，明確具體責(zé)任，并向群眾作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督?；顒?dòng)基本結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，適時(shí)組織群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評(píng)，群眾滿意度低的地方和單位，要認(rèn)真分析原因，對(duì)存在的問題及時(shí)“補(bǔ)課”。

在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要切實(shí)把握好以下幾點(diǎn)：

民主通常表示自由、平等。民主在教育范疇體現(xiàn)就是教育民主，提倡民主教育是實(shí)現(xiàn)教育民主要求的根本途徑。班級(jí)民主管理是教育民主化在班級(jí)管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。陶先生對(duì)民主有精辟的論述。他認(rèn)為民主的意義是不斷發(fā)展的，民主具有強(qiáng)大的力量。民主運(yùn)用到教育領(lǐng)域，因而教育是公共的，知識(shí)是大眾的，不是買賣的商品，而是“給”的教育，是民有、民治、民享教育。“民有”是指“教育屬于老百姓自己的”，在幼兒園班級(jí)管理中，教師要樹立正確的班級(jí)管理觀念，發(fā)揮幼兒管理的主體地位；“民治”是指“教育由老百姓自己辦的’，在幼兒園班級(jí)管理中，就需要幼兒利用各種手段進(jìn)行管理；“民享”是指“教育為老百姓的需要辦的”，在幼兒園班級(jí)管理中，要將班級(jí)管理的內(nèi)容生活化，建設(shè)適合幼兒生活發(fā)展的班級(jí)管理。

1基于“民有”思考管理

班級(jí)是幼兒的班級(jí)，班級(jí)管理為幼兒所“有”，有效的班級(jí)管理需要教師樹立民主的管理理念。教師是班級(jí)管理的主導(dǎo)者，對(duì)班級(jí)的人、事、物進(jìn)行全面統(tǒng)籌的管理；幼兒是班級(jí)管理的主體，班級(jí)管理的內(nèi)容和形式等要符合幼兒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，尊重幼兒個(gè)性。在幼兒園的一日生活中，教師要以幼兒為主體，根據(jù)幼兒的生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)，師幼互動(dòng)過程中要時(shí)刻傾聽幼兒的想法，教師的作用只是幫助幼兒分析與思考、通過鼓勵(lì)與引導(dǎo)的方式讓幼兒處理生活中的問題?；蚴峭ㄟ^與幼兒進(jìn)行協(xié)商的辦法讓幼兒感覺到自己是被教師尊重的，并且，教師要能夠有意識(shí)地給幼兒提供比較多的自由選擇、自由活動(dòng)的機(jī)會(huì)，允許幼兒主動(dòng)嘗試去做一些他們力所能及的事情。

2基于“民治”思考管理

“民治”是在“民有”的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理，幼兒通過制定班級(jí)規(guī)章來進(jìn)行自治管理。2.1民主制定的班級(jí)規(guī)章。要建立民主的管理制度，就要師幼共同訂立規(guī)章制度。班級(jí)規(guī)章得尊重幼兒的意愿，不能教師制定好了條文請(qǐng)幼兒遵守，而是以幼兒為主體，讓幼兒參與制定，出謀劃策。有時(shí)候師幼共同所立的制度，比教師單方面所立的更加近情，更加易行，而這種制度的力量，也更加深入人心。記得在一次區(qū)域整改活動(dòng)中，需要增加各區(qū)域規(guī)則，由于時(shí)間的限制，是教師進(jìn)行制定，然后再教給幼兒了解進(jìn)而遵守，當(dāng)時(shí)教了很多次幼兒才明白規(guī)則的意思，但是在實(shí)施時(shí)，還是有很多幼兒不能按照規(guī)則要求進(jìn)行游戲，后來教師沒主意了，就問幼兒：“怎么樣你們才能記住呢？”有一個(gè)孩子站起來說：“我覺得不說話可以在嘴巴上打個(gè)叉叉來表示！”我聽著覺得很有意思，確實(shí)比教師想的“噓的動(dòng)作”顯得更貼切一些，接著我便詢問其他幼兒意見，他們都表示贊同，有了這次的經(jīng)驗(yàn)，其他區(qū)域的規(guī)則我都請(qǐng)幼兒一起制定，雖然有些規(guī)則真得很匪夷所思，但幼兒是游戲的主體，規(guī)則需要幼兒來遵守，所以只要他們能理解，能遵守，就可以了。新的規(guī)則實(shí)施之后，違規(guī)現(xiàn)象減少許多，雖仍有個(gè)別幼兒違反，但其在對(duì)規(guī)則的理解上至少都沒有問題。2.2民主自治的學(xué)生管理。陶行知學(xué)校管理實(shí)踐的一大特色就是提倡學(xué)生民主自治，民主自治并不是無組織無紀(jì)律，而是幼兒主動(dòng)管理，對(duì)于違反規(guī)則的事物大家一起商量該怎么處理，根據(jù)制定好的規(guī)則進(jìn)行懲罰。民主自治不僅可以讓幼兒樹立自己的主體地位，還能讓班級(jí)管理變得簡單有效。剛開始，幼兒自治可能存在一些困難，但只要讓孩子們堅(jiān)持自治，明白自治的道理，熟能生巧，在實(shí)踐中思考與改進(jìn)，最后自然就能自治了。自從幼兒民主制定班級(jí)規(guī)則后，如有違反現(xiàn)象，教師都讓幼兒自主處理，這種處理并不是教師撒手不管，而是教師組織管理，幼兒進(jìn)行具體操作。例如，當(dāng)有幼兒違反規(guī)則時(shí)，教師可以組織開班會(huì)，請(qǐng)大家說說該幼兒錯(cuò)在何處，違反了哪條規(guī)則，大家再一起商量對(duì)違反規(guī)則的幼兒給予何種處罰，處罰的過程請(qǐng)組長進(jìn)行監(jiān)督，處罰結(jié)束，還要請(qǐng)所有幼兒表決，是否要原諒犯錯(cuò)的幼兒。這種形式就是幼兒進(jìn)行民主自知的過程，不僅能加強(qiáng)對(duì)班規(guī)的理解，提高幼兒遵守規(guī)則的意識(shí)；還能讓幼兒真正成為班級(jí)管理的主人，參與管理班級(jí)事物。

3基于“民享”思考管理

1、情緒消沉，競爭意識(shí)不強(qiáng)。

工作中存在一定的消極思想，黨的觀念有所弱化，責(zé)任感不強(qiáng)，奮斗熱情不足，奉獻(xiàn)精神退化。有得過且過心理，對(duì)自己要求不高、標(biāo)準(zhǔn)低，甚至有時(shí)工作不出頭，做事跟著別人走，不積極主動(dòng)。工作中只求本職工作完成好，領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)才去完成，總是被動(dòng)地工作。本職以外的、領(lǐng)導(dǎo)不安排的不管不問，甚至產(chǎn)生過不騎馬、不騎牛，騎個(gè)毛驢趕中游的思想。表現(xiàn)出來的就是，進(jìn)取意識(shí)淡化，“創(chuàng)”和“爭”的意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取精神不強(qiáng)，一定程度上影響了工作質(zhì)量和效率。

2、循規(guī)蹈矩，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

我做了多年的機(jī)關(guān)工作，在工作中或多或少地積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也正因如此，在工作中逐漸表現(xiàn)出了因循守舊，憑經(jīng)驗(yàn)做事的跡象，認(rèn)為自己現(xiàn)在做工作就是駕輕就熟、輕車熟路，不需要再進(jìn)行深入的思索、認(rèn)真的研究，逐漸養(yǎng)成了墨守成規(guī)的習(xí)慣，只滿足于維持現(xiàn)狀，不求提升工作質(zhì)量和水平。滿足于完成日常工作事務(wù)，懶得去思索如何開辟、創(chuàng)新的問題，導(dǎo)致工作上循規(guī)蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意識(shí)地去針對(duì)詳細(xì)問題改進(jìn)工作方法、優(yōu)化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮點(diǎn)。

3、工作之余對(duì)自己要求不嚴(yán)。

辦公室的事務(wù)性工作非常繁重，有的節(jié)假日都得不到正常休息，精神常常處于緊張狀態(tài)，我又有好玩之心，喜歡湊熱鬧，樂于與朋友在一起，工作之余就對(duì)自己要求不是很嚴(yán)格，甚至在心里為自己找個(gè)借口放松一下，偶爾與同學(xué)、親戚搓兩把、吃吃飯，雖然不是賭博，雖然沒做違背相關(guān)廉政規(guī)定的事情，也沒有造成社會(huì)影響，但牽扯了一定的工作精力。

一、將民主理念引入高校教育管理的必要性

（一）堅(jiān)持“以人為本”教育管理理念的必然選擇

在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，人們將更加關(guān)注人的自由、人的情感、存在和價(jià)值，尊重、理解、溝通、信任等人文精神再次成為時(shí)代的呼喚[1]。作為高素質(zhì)人才的培養(yǎng)主體，高等教育的終極價(jià)值是人的主體性，是人的各項(xiàng)潛能全面、自由、和諧的發(fā)展[2]。當(dāng)前高校奉行的“以人為本”的管理理念，要求在教育管理工作中尊重和理解被管理者，真正將他們的需要放在首位，使師生能夠幸福、快樂的學(xué)習(xí)、工作和生活。這就需要引入民主理念，這樣可以使身處校園中的被管理者感受到自身不只是被動(dòng)地接受管理，更是校園管理的主體，感受到自身的存在價(jià)值，進(jìn)而能夠拉近管理者與被管理者間的距離，營造出融洽的氛圍，進(jìn)而提升學(xué)校的教育管理質(zhì)量。

（二）高校發(fā)展的客觀需要

當(dāng)今社會(huì)，高校面對(duì)著激烈的人才競爭、優(yōu)勝劣汰的社會(huì)環(huán)境，為了適應(yīng)這種形勢，各高校都在不斷通過改革創(chuàng)新尋求自身的發(fā)展出路，大部分高校不斷地?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，想通過硬件設(shè)施的完善和學(xué)生數(shù)量的增長來實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，然而一所學(xué)校真正的發(fā)展更需要的是教育理念的更新、教育模式的改進(jìn)、教育管理制度的創(chuàng)新。將民主理念引入高校教育管理，是對(duì)人在教育管理中的重要性的肯定，對(duì)人的主動(dòng)性和積極性的重視，利于人的綜合素質(zhì)的提升和高校競爭力的增強(qiáng)，使高校教育管理跟上高等教育改革和發(fā)展的速度，所以說，高校的發(fā)展需要民主理念。

（三）是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的需要

為“認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力打造民主教育品牌”，推動(dòng)“民主教育”又好又快發(fā)展，辦讓人民群眾滿意的教育，特做如下公開承諾。

一、固黨建基礎(chǔ)工程，強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

1、問題：黨員教育和管理形式創(chuàng)新不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力有待于提高，各部門工作溝通需要加強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各部門工作的協(xié)調(diào)和配合。

2、整改目標(biāo)：創(chuàng)新黨員教育形式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、整改措施：

（1）積極開展“黨員創(chuàng)業(yè)、支部創(chuàng)優(yōu)、黨建創(chuàng)新”三創(chuàng)活動(dòng)，以創(chuàng)建“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五個(gè)好”黨支部為目標(biāo)，建立“黨員示范崗”，繼續(xù)開展“創(chuàng)和諧校園，做先鋒園丁”主題教育活動(dòng)，使黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮和顯現(xiàn)。

一、在學(xué)生學(xué)習(xí)上多一點(diǎn)鼓勵(lì)，少一點(diǎn)嘲諷

鼓勵(lì)教育法是以激發(fā)、鼓勵(lì)、勉勵(lì)為原則，采取一定措施，如激發(fā)興趣、鼓動(dòng)勇氣、提示愿望、給予獎(jiǎng)賞或榮譽(yù)、提供方法或方便條件等，激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、熱情和愿望，進(jìn)而促使學(xué)生積極自覺主動(dòng)地去掌握需要學(xué)習(xí)的知識(shí)技能和行為規(guī)則，提高學(xué)生各方面素質(zhì)的一種教育方法。對(duì)于學(xué)生來說，鼓勵(lì)是教育的訣竅，歧視偏見是教育的大敵。所以鼓勵(lì)教育法有如下優(yōu)點(diǎn)：

1.有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)自覺性

經(jīng)過激發(fā)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)，就可以建立穩(wěn)定的興趣，有意識(shí)的愛好，進(jìn)而成為求知的動(dòng)力。由于鼓勵(lì)教育，學(xué)生情緒高漲，積極性增加，會(huì)自覺主動(dòng)地配合教師的教學(xué)過程，快速高效地學(xué)習(xí)掌握理論知識(shí)，也就促進(jìn)了學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展。

2.有利于培養(yǎng)學(xué)生的自信心和開拓進(jìn)取的精神

通過鼓勵(lì)引導(dǎo)，取得一次次微小的成功，學(xué)生就會(huì)確信，別人能夠做得到的事情或有可能做得到的事情，自己經(jīng)過努力，也可以做到，自信心就會(huì)逐步增強(qiáng)和堅(jiān)定。人有了堅(jiān)定的自信就勇于在未知的領(lǐng)域里開拓進(jìn)取，這有利于取得開創(chuàng)性的成就。

大家關(guān)心的是50年來中國宗教政策之演變。“演變”是有的，但長期穩(wěn)定的政策主要有兩條：尊重宗教信仰自由，堅(jiān)持獨(dú)立自主辦教。有朋友問，主張無神論的共產(chǎn)黨執(zhí)政，尊重宗教信仰自由是真實(shí)的嗎？在擴(kuò)大對(duì)外開放的中國，堅(jiān)持獨(dú)立自主辦教還有必要嗎？欲答此問，就不能不涉及作為這50年的“歷史文化背景”或“準(zhǔn)備階段”的前50年；不能不研究在中華民族積貧積弱、備受欺凌，奮起抗?fàn)帯⒎斫夥?，改革發(fā)展、爭取復(fù)興的百年歷史進(jìn)程中，中國宗教如何走過它的百年行程，如何在新的社會(huì)條件下完成其自身的變革。在這個(gè)背景下考量宗教政策的根據(jù)、得失，較為客觀和公正。

兩個(gè)特征

回首千年，中國宗教的特征不止兩個(gè)。例如，在世界四大古文明（埃及、古巴比倫、中華、印度文明）中，唯有中華文明從未被外來文化中斷，中國宗教特別以愛國為榮；中國歷史上從未出現(xiàn)過全國性的政教合一政權(quán)，中國宗教習(xí)慣以社稷為上；中華民族多元一體，中國宗教自然以“和合”為貴；中國是禮儀之邦，中國宗教大都以倫理為重。

但回顧百年，中國一度淪為半封建半殖民地社會(huì)，“半封建”使中國宗教凸顯“封建宗法性”特征，“半殖民地”則使中國宗教突顯“洋教”特征。

這里所論及的“中國宗教”，包括中國本土產(chǎn)生的道教，也包括先后傳入中國，已有悠久歷史，并為中國文化所接受和包容的世界三大宗教??佛教、伊斯蘭教、基督教（Christianity，國內(nèi)習(xí)慣分為基督教[Protestantism]和天主教[Catholicism]）。至于“宗法性傳統(tǒng)宗教”、“儒教（孔教）”、民間信仰、新興宗教等，是否屬于“宗教”或“主流宗教”范疇，歷來爭議甚多，見仁見智，應(yīng)作“中國宗教”之特例而非通例，另予專題討論。

這里所論及的“中國宗教”，也不涉及港、澳、臺(tái)宗教。香港作為“一國兩制”下中國的特區(qū)，作為開放的現(xiàn)代化國際大都市，其宗教的特征如何判定，香港的學(xué)者自有高見。香港的宗教與社會(huì)相適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，值得內(nèi)地比較研究和參考。故也須另予專題討論。

團(tuán)委工作總結(jié)

求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新

——省×中—學(xué)年度第一學(xué)期團(tuán)委工作總結(jié)

近幾年來，我校強(qiáng)抓機(jī)遇，銳意改革，超常規(guī)跨越式發(fā)展，事業(yè)蒸蒸日上，團(tuán)委在團(tuán)市委和校黨委、校長室的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以培養(yǎng)思想政治素質(zhì)合格的新時(shí)期高素質(zhì)復(fù)合型人才為目標(biāo)，以各項(xiàng)重大活動(dòng)、節(jié)日為契機(jī)，以系列基礎(chǔ)工作和精品活動(dòng)為載體，結(jié)合我校實(shí)際情況，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，大力加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想政治教育，狠抓團(tuán)組織內(nèi)部建設(shè)，幫助團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，注重培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，通過廣大團(tuán)員干部的帶頭作用和全校團(tuán)員青年的共同努力，在加強(qiáng)自身建設(shè)和開展具體活動(dòng)方面做了大量工作，并取得了一定成績。

現(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下：

⒈強(qiáng)化教育功能，提高政治思想素質(zhì)。

黨員的民主素養(yǎng)不僅包括在黨內(nèi)民主生活中，黨員對(duì)自身民主權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)，以及由此產(chǎn)生的政治情感、民主心理和自覺平等參與黨內(nèi)事務(wù)的意愿，而且包括黨員通過民主的程序、形式有效參與黨內(nèi)事務(wù)、切實(shí)履行黨章賦予的各項(xiàng)權(quán)利的能力和水平。換言之，黨員的民主素養(yǎng)是黨員的民主意識(shí)和通過民主程序、形式參與黨內(nèi)事務(wù)能力、水平的綜合體現(xiàn)，是決定黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的基礎(chǔ)因素。采取切實(shí)措施提高黨員民主素養(yǎng)，是黨內(nèi)民主建設(shè)的重要任務(wù)。

一、黨員民主素養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

隨著改革開放的深入推進(jìn)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和民主政治建設(shè)的不斷進(jìn)步，社會(huì)組織形式、活動(dòng)方式和人們的思想觀念也在發(fā)生廣泛而深刻的變化，社會(huì)各階層成員的自主意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、競爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)迅速增強(qiáng)，民主要求日益高漲。廣大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的關(guān)切程度和參與要求越來越高，主體意識(shí)有所增強(qiáng)，參與能力有所提高，特別是黨的十六大以來，中央不斷加大黨內(nèi)民主建設(shè)力度，制定了一系列發(fā)展黨內(nèi)民主的新規(guī)章，出臺(tái)了一系列推進(jìn)黨內(nèi)民主的新舉措，各地積極探索加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的有效路徑和方式，有力地推動(dòng)了黨內(nèi)民主建設(shè)的深入發(fā)展。但從目前黨內(nèi)民主的政治實(shí)踐來看，黨員的民主素養(yǎng)與推進(jìn)黨內(nèi)民主的時(shí)代要求相比，仍然存在著較大的差距，主要體現(xiàn)在：

一是黨員的主體意識(shí)仍需增強(qiáng)。目前，仍有相當(dāng)數(shù)量的黨員未能意識(shí)到自己的主體地位和權(quán)利，在黨內(nèi)政治生活中，不愿主動(dòng)參與黨內(nèi)事務(wù)，不能獨(dú)立發(fā)表意見，不會(huì)維護(hù)自身權(quán)益，不敢對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督等情況依然較為普遍。

二是正確的民主觀念有待形成。黨員的民主觀念是發(fā)展黨內(nèi)民主的有力支撐。目前，各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主重要意義的認(rèn)識(shí)不斷深化，但在一些具體問題上，有的黨員也還存在一些顧慮和模糊認(rèn)識(shí)，比如，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，會(huì)不會(huì)引發(fā)黨內(nèi)無休止的爭論，會(huì)不會(huì)在黨內(nèi)形成不同的政治派別，影響黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一？發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，會(huì)不會(huì)影響黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的威信？等等，都需要加以澄清和解釋，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。

三是黨員的參與能力需要提高。民主以理性為前提，要求其成員有參與公共事務(wù)的基本能力，其中包括制定計(jì)劃、掌握、判斷行動(dòng)規(guī)則的能力；在具體情況下，運(yùn)用這一計(jì)劃、規(guī)則的能力和清楚表達(dá)思想與人講道理的能力。就目前黨內(nèi)民主參與現(xiàn)狀來看，黨員民主參與意識(shí)發(fā)展較快，但總體參與水平不高，且在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域差異較大。

一、加強(qiáng)學(xué)生自主教育，增強(qiáng)學(xué)生主體意識(shí)

從心理學(xué)角度而言，主體意識(shí)是指作為認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)主體的人對(duì)自身的主體地位、主體能力、主體價(jià)值的一種自覺意識(shí)，是主體的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的觀念表現(xiàn)。而學(xué)生主體意識(shí)的強(qiáng)弱、參與自身發(fā)展的程度及在學(xué)習(xí)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自己本質(zhì)力量的自覺見，學(xué)校實(shí)行民主管理，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立能力，使其學(xué)會(huì)自我管理是培養(yǎng)學(xué)生主體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自主教育的主要途徑。

1、校內(nèi)實(shí)行民主管理

為了把學(xué)生在學(xué)校中的主體地位落到實(shí)處，我們應(yīng)在學(xué)校管理中進(jìn)行大膽改革，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生參與班級(jí)和學(xué)校管理。這是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主教育的外部條件和前提。

(1)讓學(xué)生參與學(xué)校管理。在日常生活中，凡學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，應(yīng)通過校長信箱、校長接待日等形式廣泛征集學(xué)生的意見，多層面、多角度地分析問題，從而妥善解決問題。使學(xué)生在參與中受到教育，得到發(fā)展，增強(qiáng)其主人翁意識(shí)。

(2)評(píng)價(jià)教師，學(xué)生是最有發(fā)言權(quán)的。我們應(yīng)將教師的師德行為、工作態(tài)度、工作能力等德勤能績各方面情況交給學(xué)生進(jìn)行評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果作為學(xué)校對(duì)教師職稱晉升、業(yè)績考核、評(píng)優(yōu)的基本內(nèi)容之一。這樣既有利于促進(jìn)教師責(zé)任心的提高和整體素質(zhì)的發(fā)展，更有利于增強(qiáng)學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性。