【關鍵詞】評選；名中醫(yī)；效應

中醫(yī)藥學是我國醫(yī)學科學的重要組成部分，為保障人民群眾的身心健康作出了巨大貢獻。為進一步繼承和發(fā)揚中醫(yī)臨床醫(yī)學，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，造就一批醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、有較高社會名望的新一代名中醫(yī)，我省開展了名中醫(yī)的評選活動。現(xiàn)結合名中醫(yī)在工作崗位上和醫(yī)療實踐中發(fā)揮了的作用，談一下評選名中醫(yī)在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的效應。

1正確分析名中醫(yī)在中醫(yī)事業(yè)發(fā)展中的效應

1.1古代名醫(yī)在中醫(yī)藥發(fā)展中的作用在中醫(yī)的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了許許多多的名醫(yī)，他們在中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展過程中，起到了重要作用，將中醫(yī)理論和實踐不斷地推向一個又一個高度。不同的理論學說，豐富了中醫(yī)的理論，推動了中醫(yī)臨床醫(yī)學的發(fā)展。正是這些名醫(yī)及其理論、經(jīng)驗，支撐著中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。名中醫(yī)輩出的年代，是中醫(yī)發(fā)展的興盛階段。

1.2當代名中醫(yī)的歷史責任

1.2.1從中醫(yī)面臨的危機冷靜思考名中醫(yī)的責任從1927年美國洛克菲勒集團提出對中醫(yī)實現(xiàn)“現(xiàn)代化、科學化、國際化”這一消滅中醫(yī)的計劃開始，中醫(yī)至今一直面對著危機。1929年，南京政府的“廢止中醫(yī)案”，民間的中西醫(yī)之爭上升到了用行政手段對中醫(yī)進行廢止。1950年的第一屆全國衛(wèi)生工作會議，成了以消滅中醫(yī)為主題的會議。1958年提出中西醫(yī)結合，1980年提出西醫(yī)、中西醫(yī)結合、中醫(yī)三支力量并存。實際上，西醫(yī)已實現(xiàn)了在中國醫(yī)藥市場上的壟斷地位。前幾年由個別人提出的反對中醫(yī)的言論，在社會上產(chǎn)生了很大的反響，激起眾多國人的反對，政府也作出了相應反應。雖然事件得以平息，但是這個反對聲音是群體現(xiàn)象、社會現(xiàn)象，應給每一個中醫(yī)人敲起警鐘。擺在每個中醫(yī)工作者面前的是中醫(yī)發(fā)展和消亡的兩條道路。

【關鍵詞】評選；名中醫(yī)；效應

中醫(yī)藥學是我國醫(yī)學科學的重要組成部分，為保障人民群眾的身心健康作出了巨大貢獻。為進一步繼承和發(fā)揚中醫(yī)臨床醫(yī)學，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，造就一批醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、有較高社會名望的新一代名中醫(yī)，我省開展了名中醫(yī)的評選活動?，F(xiàn)結合名中醫(yī)在工作崗位上和醫(yī)療實踐中發(fā)揮了的作用，談一下評選名中醫(yī)在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的效應。

1正確分析名中醫(yī)在中醫(yī)事業(yè)發(fā)展中的效應

1.1古代名醫(yī)在中醫(yī)藥發(fā)展中的作用在中醫(yī)的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了許許多多的名醫(yī)，他們在中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展過程中，起到了重要作用，將中醫(yī)理論和實踐不斷地推向一個又一個高度。不同的理論學說，豐富了中醫(yī)的理論，推動了中醫(yī)臨床醫(yī)學的發(fā)展。正是這些名醫(yī)及其理論、經(jīng)驗，支撐著中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。名中醫(yī)輩出的年代，是中醫(yī)發(fā)展的興盛階段。

1.2當代名中醫(yī)的歷史責任

1.2.1從中醫(yī)面臨的危機冷靜思考名中醫(yī)的責任從1927年美國洛克菲勒集團提出對中醫(yī)實現(xiàn)“現(xiàn)代化、科學化、國際化”這一消滅中醫(yī)的計劃開始，中醫(yī)至今一直面對著危機。1929年，南京政府的“廢止中醫(yī)案”，民間的中西醫(yī)之爭上升到了用行政手段對中醫(yī)進行廢止。1950年的第一屆全國衛(wèi)生工作會議，成了以消滅中醫(yī)為主題的會議。1958年提出中西醫(yī)結合，1980年提出西醫(yī)、中西醫(yī)結合、中醫(yī)三支力量并存。實際上，西醫(yī)已實現(xiàn)了在中國醫(yī)藥市場上的壟斷地位。前幾年由個別人提出的反對中醫(yī)的言論，在社會上產(chǎn)生了很大的反響，激起眾多國人的反對，政府也作出了相應反應。雖然事件得以平息，但是這個反對聲音是群體現(xiàn)象、社會現(xiàn)象，應給每一個中醫(yī)人敲起警鐘。擺在每個中醫(yī)工作者面前的是中醫(yī)發(fā)展和消亡的兩條道路。

各位領導，同志們：

今天省中醫(yī)藥局召開全省中醫(yī)工作會議，貫徹全省建設中醫(yī)藥強省大會精神，回顧我省“**”期間的中醫(yī)工作和部署下一階段的中醫(yī)工作，這次會議十分必要、十分及時。省中醫(yī)藥局要求我局在這里做個發(fā)言，介紹一下我市貫徹省建設中醫(yī)藥強省大會精神的情況，現(xiàn)在我將我市貫徹省建設中醫(yī)藥強省大會情況向大家作扼要的匯報。

一、領導重視，積極實施中醫(yī)名市戰(zhàn)略

自全省建設中醫(yī)藥強省大會后，我市市委、市政府十分重中醫(yī)強市工作。一是根據(jù)省委辦公廳《中共**省委辦公廳**省人民政府辦公廳關于成立**省中醫(yī)藥振興計劃領導小組的通知》（粵委辦〔20**〕41號）精神，于20**年2月以中共江門市委辦公室發(fā)出通知，正式成立由陳繼興市委書記、王南健市長為顧問，市常委、常務副市長聶黨權同志為組長的我市中醫(yī)藥振興計劃領導小組及其辦公室。二是市委、市政府組織領導領導小組的成員認真學習張德江書記和黃華華省長在省建設中醫(yī)藥強省大會上的重要講話和省委、省政府關于建設中醫(yī)藥強省的決定。三是多次召開中醫(yī)名市研討會，研究我市實施中醫(yī)名市的工作思路。我市中醫(yī)藥振興計劃領導小組辦公室先后兩次召開了有關成員參加的研討會，市發(fā)改局、科技局和市衛(wèi)生局等辦公室組成單位多次組織中醫(yī)界的領導和專家研究中醫(yī)名市的具體辦法和如何開展中醫(yī)名市的項目，為3月27日全市領導小組會議的召開做準備。四是開展調查，對全市中醫(yī)的現(xiàn)狀進行摸底和分析，為制定中醫(yī)藥名市戰(zhàn)略提供實際的參考依據(jù)。

二、完善規(guī)劃，抓住中醫(yī)名市的工作重點

（一）編制和落實規(guī)劃。我市圍繞張德江書記提出的“八個促進”，結合實際創(chuàng)造性地編制了《江門市中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（討論稿），實行整體規(guī)劃，明確部門職責，項目推進，分步實施。

2012年，全市中醫(yī)藥工作將進一步認真貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《省人民政府關于進一步促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，緊緊圍繞衛(wèi)生強市和醫(yī)改工作這條主線，以提高中醫(yī)藥臨床療效為中心，推進中醫(yī)“名院、名科、名醫(yī)”和“進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”建設，優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境，努力發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力，注重中醫(yī)藥人才梯隊建設，努力提高服務能力的可及性，使中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎條件得到較大改善。

一、全力抓好中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作，著力提高中醫(yī)院服務能力建設

開展第三輪中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作，繼續(xù)加強現(xiàn)有公立中醫(yī)醫(yī)療機構建設，今年，全市4家二級甲等中醫(yī)醫(yī)院要接受省局組織的等級復評工作，年底啟動二級乙等中醫(yī)醫(yī)院和二級甲等中醫(yī)專科醫(yī)院等級評審，同時，重點抓好3所第一批省級中醫(yī)名院，3個省級綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設力度，加大“名醫(yī)館”、名中醫(yī)工作室建設，努力為名中醫(yī)創(chuàng)造良好的工作條件和服務環(huán)境，以“三名”建設來提升中醫(yī)藥的核心競爭力。

二、加強中醫(yī)質控建設，進一步提高中醫(yī)醫(yī)療質量

一要進一步推動中醫(yī)單病種臨床路徑管理工作，實施中醫(yī)藥單病種拓展計劃，今年，二級甲等以上（含二甲）中醫(yī)醫(yī)院要在原有開展的10～15個單病種管理工作基礎上，繼續(xù)挖掘潛力，遴選和推廣應用若干個療效確切，技術規(guī)范，水平先進的中醫(yī)（中西醫(yī)結合）單病種，強化單病種質量控制，規(guī)范中醫(yī)診療行為，促進中醫(yī)藥臨床特色優(yōu)勢標準化建設；二要繼續(xù)抓好4個中醫(yī)質控中心建設，組織相關專家，修訂完善標準，形成中醫(yī)院間相互幫扶、交流分享、共同提高醫(yī)療質量的新機制，更好地體現(xiàn)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢。

三、以創(chuàng)建示范單位為載體，全面推進中醫(yī)藥“三進”工程

各市、區(qū)人民政府，高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會，市政府各部門、單位：

中醫(yī)藥是我國醫(yī)學科學和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。大力發(fā)展中醫(yī)藥，對于保障人民群眾健康，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，弘揚中華民族優(yōu)秀文化具有重大意義。改革開放以來，我市中醫(yī)藥事業(yè)取得了長足發(fā)展，但與經(jīng)濟社會的發(fā)展、與人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求還有較大差距。為進一步扶持我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《省人民政府關于扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，結合我市實際，提出以下意見：

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中西醫(yī)并重，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，健全中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務體系，推進中醫(yī)藥科普化進程，加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設步伐，不斷滿足人民群眾對中醫(yī)藥的需求，為人民群眾健康服務，為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新服務。

（二）主要目標。用5年左右的時間，在全市建成功能完善、特色突出、基本滿足人民群眾需求的中醫(yī)藥服務體系；創(chuàng)建知名中醫(yī)醫(yī)院，建成一批重點中醫(yī)?？疲唤ㄔO一支結構合理的高素質中醫(yī)藥隊伍、培養(yǎng)一批知名中醫(yī)藥專家；建立起中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭的有效機制，使我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展整體水平躋身全省乃至全國先進行列。

二、建立健全中醫(yī)藥服務體系

素有“地多名醫(yī)，省作為中醫(yī)藥的重要發(fā)祥地。地無閑草”美譽。中醫(yī)藥特色鮮明、優(yōu)勢顯著，為中華民族的繁衍興盛作出了重要貢獻，對世界文明進步發(fā)生了積極影響。為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，發(fā)揮中醫(yī)藥的重要作用，加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，不時滿足人民群眾日益增長的健康需求，依照《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2009〕22號）精神，結合我省實際，提出如下意見。

保證全省人民群眾健康、建設和諧社會、促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、國際化加快推進，中醫(yī)藥是衛(wèi)生工作的重要組成局部。中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，中醫(yī)藥基礎條件差、特色優(yōu)勢淡化、理論和技術方法創(chuàng)新缺乏、人才梯隊不合理、高級技術人才匱乏和行政管理體制不健全等問題日益凸顯，難以適應人民群眾健康需求，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)刻不容緩。

一、指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，把滿足人民群眾健康需求作為中醫(yī)藥工作的根本出發(fā)點，以實施中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略為主線，以保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為重點，不斷豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論與實踐，積極推動繼承與科學創(chuàng)新，促進中醫(yī)中藥協(xié)調發(fā)展，著力提高中醫(yī)醫(yī)療服務水平和可及性。

（二）基本原則。堅持政府主導，鼓勵各方面力量共同促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；堅持中西醫(yī)并重、中醫(yī)中藥并重、突出中醫(yī)特色，促進中醫(yī)藥事業(yè)協(xié)調發(fā)展；堅持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，利用現(xiàn)代科技推動中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新；堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，推進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展。

（三）主要目標。從2011年起，集中力量建設中醫(yī)藥服務體系，突出中醫(yī)院特色建設，不斷擴大中醫(yī)藥服務城鄉(xiāng)覆蓋面，推動中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭；實施名醫(yī)、名科、名院“三名”戰(zhàn)略，加快中醫(yī)藥信息化建設，全面增強中醫(yī)藥服務能力。做好中醫(yī)藥繼承工作，加快培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，大力提高中醫(yī)藥創(chuàng)新能力，積極發(fā)展中醫(yī)預防保健服務和中西醫(yī)結合工作，進一步繁榮中醫(yī)藥文化，健全管理體制，形成以省級臨床研究基地、教學基地和中西醫(yī)結合基地為龍頭，標準化市、縣級中醫(yī)院為主體，綜合醫(yī)院、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)科（室）為基礎，非公立中醫(yī)醫(yī)療機構為補充，醫(yī)療、預防、康復、保健、養(yǎng)生功能齊全覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務體系，實現(xiàn)中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略目標。

2012年全市中醫(yī)藥工作的總體目標是：認真貫徹《省人民政府關于進一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》和市委、市政府《中華藥都·養(yǎng)生行動計劃（2011—2011年）》，切實加強中醫(yī)藥特色建設，積極參與衛(wèi)生體制改革，不斷完善中醫(yī)藥服務體系，加強人才隊伍建設，提高服務能力，提升科研水平，實施文化建設，推動中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研、教育、文化全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為構建社會主義和諧社會服務。

一、全面落實“中華藥都·養(yǎng)生”行動計劃

(一)全面完成中醫(yī)醫(yī)療保健服務體系建設任務

華佗中醫(yī)院、蒙城縣中醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工作、、縣中醫(yī)院創(chuàng)省級“示范中醫(yī)院”工作要有實質性進展，并在年度內完成名醫(yī)堂、國藥堂和養(yǎng)生堂建設工作任務。年底前全市所有二級以上綜合性醫(yī)院要設立中醫(yī)科、中藥房，中醫(yī)科床位達總床位數(shù)的5%以上。年底前100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及80%社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置中醫(yī)科室，并至少有1名中醫(yī)藥從業(yè)人員，能使用中醫(yī)傳統(tǒng)方法治療常見病和多發(fā)病。每個行政村衛(wèi)生室有1名中醫(yī)或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。到年底，每縣、區(qū)至少要新設立1所中醫(yī)診所，在符合條件的藥品零售企業(yè)中設立至少1所中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。

普遍開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建工作，譙城區(qū)開展全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣、蒙城縣開展全省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)創(chuàng)建工作。

(二)實施“三名”(名院、名科、名醫(yī))工程

2014年我區(qū)中醫(yī)藥工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神，全面貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，積極參與深化醫(yī)改，組織實施好基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，完善中醫(yī)藥服務體系，加強中醫(yī)藥內涵建設，促進中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮，提升中醫(yī)藥服務能力，繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化，加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊伍建設，努力開創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面。

一、主動融入醫(yī)改，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用

（一）積極實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程。按照《區(qū)中醫(yī)藥服務能力建設實施方案（2012-2015）》的要求，推動中醫(yī)藥服務能力建設的實施，著力完成基層中醫(yī)藥工作的各項任務。繼續(xù)開展基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動，啟動全省社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作。

（二）推動中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生中發(fā)揮作用。認真落實好已列入國家基本公共衛(wèi)生服務項目的中醫(yī)藥健康管理項目，制定相關技術指南，做好人員培訓，加強考核評估。

二、加強中醫(yī)藥內涵建設，提升中醫(yī)藥醫(yī)療預防保健服務和應急能力

（一）推進“治未病”健康工程。加強區(qū)醫(yī)院中醫(yī)“治未病”科室建設與管理。

近年來，廣州市荔灣區(qū)充分發(fā)掘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，以養(yǎng)生保健為主線，注重中醫(yī)藥文化及產(chǎn)業(yè)建設，建立健全了以區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體，以國醫(yī)館為輔助的中醫(yī)藥特色衛(wèi)生服務體系，打造了“養(yǎng)生保健到西關，延年益壽在荔灣”的品牌。20**年，該區(qū)成功創(chuàng)建為我省有中醫(yī)藥特色全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)；20**年全區(qū)建立中醫(yī)家庭病床2356張，中醫(yī)服務量占社區(qū)總服務量的52%，平均處方金額48.5元，與20**年比下降10%；同時，7間具有濃郁中醫(yī)藥特色的“國醫(yī)館”成為該區(qū)弘揚、創(chuàng)新中醫(yī)事業(yè)的特色品牌和新亮點。

省建設中醫(yī)藥強省大會和廣州市建設中醫(yī)藥強市大會后，該區(qū)又積極行動，全面啟動建設中醫(yī)藥強區(qū)工作，部署加快該區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的目標和具體措施，推動中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、加強組織領導，完善建設中醫(yī)藥強區(qū)的各項保障機制

（一）召開建設中醫(yī)藥強區(qū)大會。20**年7月13日，廣州市荔灣區(qū)召開建設中醫(yī)藥強區(qū)會議,貫徹落實**省建設中醫(yī)藥強省、廣州市建設中醫(yī)藥強市大會精神，國家中醫(yī)藥管理局、省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局有關領導和荔灣區(qū)五套班子成員出席會議。區(qū)長周亞東作工作報告，區(qū)委書記劉平作總結講話。會議回顧了近年來該區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展情況，分析了面臨形勢和機遇，在全省率先提出了建設中醫(yī)藥強區(qū)的工作目標，并表彰了一批中醫(yī)優(yōu)秀人才和中醫(yī)優(yōu)秀?？茖２№椖?。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調，成立建設中醫(yī)藥強區(qū)領導小組。為了加強對建設中醫(yī)藥強區(qū)工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，荔灣區(qū)成立了以分管區(qū)長為組長，區(qū)衛(wèi)生局長為副組長，區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、發(fā)展和改革局、財政局、科技局、人事局等15個區(qū)屬部門及街道有關領導為成員的荔灣區(qū)建設中醫(yī)藥強區(qū)領導小組，并明確了各成員單位在建設中醫(yī)藥強區(qū)工作中的職責和分工。

（三）完善管理網(wǎng)絡和評價體系，為建設中醫(yī)藥強區(qū)提供組織保障。一是完善中醫(yī)管理網(wǎng)絡，要求各醫(yī)療機構有中醫(yī)工作專門管理人員，并賦予相應的職能。二是在醫(yī)療機構年終考核中，設立明確的中醫(yī)工作指標，如：中醫(yī)藥人員比例、中醫(yī)藥服務項目、中醫(yī)藥服務量、中醫(yī)藥服務群眾滿意率等。