中醫(yī)藥強市經(jīng)驗交流

時間:2022-10-10 01:09:00

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中醫(yī)藥強市經(jīng)驗交流

省委、省政府召開建設(shè)中醫(yī)藥強省大會后,惠州市高度重視中醫(yī)藥工作,提出了建設(shè)中醫(yī)藥強市的目標(biāo),切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,狠抓落實,全力推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。目前,惠州市有中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)58間,其中三級甲等中醫(yī)院1間、二級甲等中醫(yī)院2間,中醫(yī)從業(yè)人員1260人,78%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)科或中醫(yī)診室,75%村衛(wèi)生站設(shè)有中藥條柜。中藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,全市17家中藥生產(chǎn)企業(yè)**年銷售收入約6.5億元。中醫(yī)藥發(fā)展水平基本適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾的健康需求。居民平均期望壽命達74.94歲,高于全國70.8歲和全省74.54歲的平均水平。

惠州建設(shè)中醫(yī)藥強市思路清晰,目標(biāo)明確,重點突出,政策體系完善。他們的主要做法是:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),全面啟動建設(shè)中醫(yī)藥強市工作

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。建設(shè)中醫(yī)藥強省大會召開后,惠州市及時召開全市中醫(yī)藥發(fā)展會議,成立了以市委書記和市長為顧問,分管副市長為組長,各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的中醫(yī)藥振興計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了進一步完善中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,拓展中醫(yī)藥發(fā)展空間,推動中醫(yī)藥強市建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。市委、市政府制定并印發(fā)了《惠州市中醫(yī)藥“**”發(fā)展規(guī)劃》和《惠州市貫徹落實建設(shè)中醫(yī)藥強省決定的實施意見》,明確了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)。20**年初,市委常委會議提出了建設(shè)中醫(yī)藥強市的發(fā)展目標(biāo),并決定在今后3年內(nèi)由市財政投入約9億元,用于建設(shè)市中醫(yī)院新院等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)齊抓共管,形成合力。**年,惠州市政協(xié)視察了全市中醫(yī)工作,并以政協(xié)主席會議形式向市政府提交了《關(guān)于大力發(fā)展中醫(yī)藥的建議案》和《關(guān)于大力支持市中醫(yī)院發(fā)展的建議案》,為中醫(yī)藥事業(yè)出謀獻策。市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、藥監(jiān)等部門各司其職,形成了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的良好政務(wù)氛圍和思想基礎(chǔ),有力地推動了建設(shè)中醫(yī)藥強市工作開展。

二、突出重點,完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系

(一)實施名院名科名醫(yī)工程,提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。一是以創(chuàng)建“三級甲等”中醫(yī)院為平臺,推進中醫(yī)名院建設(shè)。**年12月,惠州市中醫(yī)院通過三級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審,成為該市第二家“三級甲等”醫(yī)院,醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療水平較創(chuàng)建前得到明顯提升?;莩菂^(qū)、惠陽區(qū)和龍門縣中醫(yī)院目前正在創(chuàng)建“二級甲等”中醫(yī)院。20**年,惠州市中醫(yī)院、惠東縣中醫(yī)院、博羅縣中醫(yī)院被列為省“中醫(yī)名院建設(shè)單位”。

二是全面啟動中醫(yī)名科創(chuàng)建工作。惠州市中醫(yī)院骨傷科正在積極創(chuàng)建省重點???;該市還計劃對5個市級中醫(yī)重點??茖2∵M一步優(yōu)化升級,力爭成為省重點??茖2〗ㄔO(shè)項目;各縣、區(qū)以上綜合醫(yī)院的中醫(yī)科、康復(fù)科創(chuàng)建中醫(yī)重點??茖2〉墓ぷ髡谶M行之中。

三是積極開展名中醫(yī)培養(yǎng)工作。市委、市政府對在該市工作的國家級、省級名中醫(yī)每月分別給予5000元、1000元的政府津貼,并將市級名中醫(yī)納入市拔尖人才管理,每月給予200元政府津貼。對山區(qū)衛(wèi)生院具有大專、本科(或中級職稱)和副高以上職稱的技術(shù)骨干實行崗位補貼,每人每月分別給予300元、500元和800元的補助。同時,積極選拔優(yōu)秀人員參加省級中醫(yī)臨床研修人才培訓(xùn);以市中醫(yī)院為基地,對社區(qū)醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干技術(shù)人才進行全員培訓(xùn)。**年12月,市政府撥出??睿e辦了全市鄉(xiāng)村醫(yī)生免費培訓(xùn)班,對1052名村醫(yī)重點進行中西兩法和運用中醫(yī)藥適宜技術(shù)的培訓(xùn)。

(二)加快中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)步伐。一是大力開展省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和市農(nóng)村中醫(yī)工作先進鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。從2004年起,市政府每年安排300萬元對全市薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改造,共帶動縣、區(qū)配套經(jīng)費1424萬元,衛(wèi)生院配套建設(shè)資金2738萬元。而其中,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)是重要配套內(nèi)容。預(yù)計到20**年底,全市90%以上的衛(wèi)生院將開設(shè)中醫(yī)科、中醫(yī)診室、中藥柜,配備康復(fù)治療設(shè)備。目前,博羅縣創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣建設(shè)工作即將進入考核驗收階段?;莩菂^(qū)陳江鎮(zhèn)衛(wèi)生院和橋西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已成為省“中醫(yī)藥特色示范單位”。

在衛(wèi)生站建設(shè)中,惠州市十分注重發(fā)揮中醫(yī)特色,除了對村醫(yī)進行中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)外,還要求每個村衛(wèi)生站都要完善中藥柜,使衛(wèi)生站能為村民提供基本中醫(yī)藥服務(wù)。**年,市政府撥出160萬元在全市每個行政村建立政府主辦的衛(wèi)生站,同時配備1名村醫(yī)和1名護士,全市共投入農(nóng)村衛(wèi)生站建設(shè)資金4000多萬元。省財政加上市財政的配套補貼,使到在困難村衛(wèi)生站工作的醫(yī)生每月最高可獲1300元補助。

二是切實加強社區(qū)醫(yī)生中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn)和社區(qū)中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施配備建設(shè)。目前,100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都配備了一名中級以上職稱的中醫(yī)師。力爭到20**年底,100%的社區(qū)衛(wèi)生站將能提供中醫(yī)藥服務(wù)。

三、打造名企,做強做大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

根據(jù)擁有豐富的中草藥資源的實際,惠州把打造中醫(yī)藥名企作為建設(shè)中醫(yī)藥強市的重要內(nèi)容。目前,以生產(chǎn)中成藥為主的**省博羅先鋒藥業(yè)集團有限公司、惠州九惠制藥廠和**羅浮山藥業(yè)有限公司均已通過GMP認(rèn)證,年銷售額都過億元。

建設(shè)中醫(yī)藥強省重點項目——羅浮藥谷有限公司總投資約15億元,將建成集中藥種植、加工、流通和科研于一體的現(xiàn)代化中藥城,定位為輻射湖南、江西、福建等區(qū)域的中藥材生產(chǎn)、醫(yī)藥制造、物流中心。為加快推進羅浮藥谷建設(shè),惠州市多次召開現(xiàn)場辦公會,全力扶持該企業(yè)發(fā)展壯大。目前,羅浮藥谷項目已累計完成投資7000多萬元,開展了可可茶項目的開發(fā)種植和地道中藥材種植,建立了廣藿香、巴戟天、穿心蓮等藥材試驗性種植基地。

四、抓住龍頭,加快推進市中醫(yī)院新院建設(shè)

惠州把市中醫(yī)院新院建設(shè)作為建設(shè)中醫(yī)藥強市的龍頭項目,列入“**”規(guī)劃重點項目。**年8月,市政府決定在市區(qū)新建市中醫(yī)院新院,占地面積5.2萬平方米,建筑面積9.4萬平方米,編制病床720張,總投資2.5億元,計劃2008年底前建成投入使用。