摘要：煤炭市場營銷，要運用廣告手段，采用靈活的市場營銷戰(zhàn)術(shù)，采用深度營銷策略。營銷論文煤炭商品價格定位的方法主要有供求關(guān)系的定價方法，目標(biāo)利潤的定價方法和協(xié)商定價方法。應(yīng)進行有效的價格控制。

關(guān)鍵詞：煤炭市場營銷煤炭產(chǎn)品定價

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，市場對煤炭資源的需求大幅增加，而從區(qū)域上看，各個地方市場需求多少存在差異，這就要求煤炭企業(yè)要根據(jù)市場需求來定產(chǎn)。要做到可持續(xù)發(fā)展，立足市場，做好煤炭營銷。在制定煤炭企業(yè)營銷策略時要充分考慮煤炭的供應(yīng)量、價格和總受益的關(guān)系，尋找最佳平衡點。根據(jù)市場需要變化，尋求新的效益增長點，階梯發(fā)展煤炭相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)，逐步形成以選煤電力、煤化工、煤基多元化產(chǎn)業(yè)。將市場秩序的維護與市場的開發(fā)結(jié)合起來，以市場的戰(zhàn)略性發(fā)展為目的，采取各種營銷策略組合，采取科學(xué)的煤炭商品定價策略，有效地實現(xiàn)煤炭商品市場的健康發(fā)展。

一、煤炭市場營銷

1．煤炭企業(yè)市場營銷。市場營銷理念，就是一個企業(yè)在面對企業(yè)、消費者和社會三方面利益分配時的態(tài)度問題。著重解決營銷就是推銷、銷售、賣煤的片面認(rèn)識，要從生產(chǎn)人員、管理人員全員全過程補上營銷這一課，要從技術(shù)管理、生產(chǎn)過程、市場開發(fā)、營銷手段，尤其是思想觀念上，補上營銷這一課。要通過煤炭企業(yè)全員全過程的營銷培訓(xùn)，使得全體員工認(rèn)識到，市場營銷不僅僅是推銷，而是還包括市場營銷管理、戰(zhàn)略計劃過程、市場購買行為、市場需求預(yù)測與新產(chǎn)品開發(fā)與擴散、定價決策、廣告策劃、銷售渠道選擇等多項內(nèi)容。

2．運用廣告手段。煤炭企業(yè)應(yīng)抓住產(chǎn)品的“賣點?！彼^“賣點”，就是商品進入市場的“切入點”，是最容易引起消費者購買欲望的“敏感點”，更是產(chǎn)品、營銷方式不同于其它競爭對手的“區(qū)別點”。煤炭企業(yè)要不斷提高企業(yè)形象、企業(yè)產(chǎn)品的知名度、美譽度和滿意度；企業(yè)基礎(chǔ)管理創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新兩個方面結(jié)合的體現(xiàn)煤炭市場營銷創(chuàng)新活動，這是一種系統(tǒng)的組合，而不是單一的因素。單一的因素如觀念的轉(zhuǎn)變、定價的合理、廣告宣傳的攻勢等，固然非常重要，但是從成就一個大企業(yè)，從可持續(xù)發(fā)展的角度看，營銷的合理運用在觀念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大企業(yè)產(chǎn)品在用戶心中的可信度、可購的力度，也就是在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加上廣告宣傳力度，力求在創(chuàng)新中提高產(chǎn)品的美譽度。

今年以來，由于受國家政策調(diào)整、自然災(zāi)害、物價上漲和迎奧運等因素影響，國內(nèi)煤炭價格一直處于快速增長狀態(tài)。進入第三季度后，我縣各煤炭經(jīng)營企業(yè)已進入儲煤高峰期，但是一直處于高位運行的煤炭價格勢必會影響企業(yè)的儲煤信心和居民的日常生活。為此，我委組織人員進行了市場調(diào)研，以摸清我縣煤炭市場現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

一、基本情況

通過組織重點企業(yè)座談、對部分企業(yè)進行電話調(diào)查和實地調(diào)研等方式，共對我縣58戶煤炭經(jīng)營企業(yè)進行了摸底調(diào)查?；厩闆r是：我縣煤炭企業(yè)主要進煤地點為河北省張家口市蔚縣、內(nèi)蒙古包頭、山西大同以及我縣附近的房山、興隆等地。目前煤炭平均進貨價格為1050元/噸（含運費），與今年4月份相比增長45.6%，比去年同期增長102%。各煤炭經(jīng)營企業(yè)目前的儲煤量僅占往年的30%，其中一半的儲煤為去年銷售剩余。

二、原因分析

1、供求不平衡。嚴(yán)重的供不應(yīng)求，是導(dǎo)致煤價上漲的主要原因。一方面，煤炭供給不足。近年來一些產(chǎn)煤區(qū)頻繁發(fā)生安全事故。為此，國家采取了一系列安全生產(chǎn)管理措施，強制關(guān)閉了一大批不符合安全生產(chǎn)條件的中小煤礦。由于中小煤礦的產(chǎn)量相當(dāng)于總產(chǎn)量的三分之一左右，因此小煤礦的關(guān)停對煤炭供給影響很大。雖然近期國家發(fā)改委要求地方政府加快中小煤礦復(fù)產(chǎn)進程，但是由于安全生產(chǎn)等因素，小煤礦的產(chǎn)能不可能在短時間內(nèi)恢復(fù)。另一方面，煤炭需求持續(xù)旺盛，煤炭的下游行業(yè)繼續(xù)保持了較快速度的增長。尤其是以煤炭為主要原料的鋼鐵業(yè)和電力行業(yè)等煤炭消費大戶，為補充庫存，加大了煤炭的采購量。特別是南方雪災(zāi)和汶川地震發(fā)生后，南方災(zāi)區(qū)水電損失較大，各大火電廠擔(dān)當(dāng)著尤為重要的角色，電煤需求量在一段時間內(nèi)將持續(xù)增長。為保證災(zāi)區(qū)電煤需求，國家積極從各大產(chǎn)煤省調(diào)煤進入災(zāi)區(qū)，導(dǎo)致北方暫時性的煤炭供應(yīng)緊張。

2、煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本增加。一方面，政策性成本增加。近年來，國家從稅收和環(huán)保方面出臺了一系列規(guī)范煤炭行業(yè)生產(chǎn)的政策和措施，尤其是07年以來，煤炭資源稅征收額從1%上調(diào)到了3%，并且新增加了煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、礦山恢復(fù)治理保證金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金等政策性收費，從整體上提高了煤炭企業(yè)的成本。另一方面，生產(chǎn)性成本增加。隨著國家對煤炭安全生產(chǎn)的重視和辦礦條件的提高，企業(yè)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的投入越來越多，加之生產(chǎn)機械、燃油和煤礦工人工資福利待遇等的提高，一定程度地增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。增加的成本，被逐漸釋放出來，從而推動了價格持續(xù)上漲。

一、煤炭市場的現(xiàn)狀

1.煤炭產(chǎn)量

據(jù)統(tǒng)計局公報，全國原煤產(chǎn)量23.8億噸，同比增長8%。據(jù)行業(yè)調(diào)度統(tǒng)計，國有重點煤礦、地方國有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量分別增長9.8%、5.8%和6.8%。

2.煤炭運銷

經(jīng)鐵路外運煤炭日均裝車46971車，同比增加1002車，增長2.2%；鐵路運輸煤炭11.2億噸，增加4946萬噸，增長4.6%；主要運煤港口發(fā)運煤炭4.07億噸，增加3665萬噸，增長9.9%；商品煤銷量22.09億噸，增加1.65億噸，增長8.1%。

3.煤炭進出口

企業(yè)為了完成經(jīng)營目標(biāo)而制定營銷策略，對市場經(jīng)營進行總體性的規(guī)劃和設(shè)計，營銷策略涉及到企業(yè)根本性、長遠性和全局性的問題，是企業(yè)總戰(zhàn)略的一部分。2008年之前，我國煤炭生產(chǎn)和銷售呈現(xiàn)出高位波動、整體平衡的發(fā)展趨勢，煤炭產(chǎn)銷量不斷提高，價格一直處于高位，企業(yè)的利潤相對較高，固定資產(chǎn)不斷增加。到2008年后現(xiàn)在受金融危機的影響，煤炭供求出現(xiàn)明顯波動，一些品種、一些地區(qū)甚至出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，煤炭價格下降，應(yīng)收賬款增加。所以煤炭市場發(fā)展具有較多變數(shù)，對其營銷策略進行研究是特別有必要的。

一、煤炭市場營銷策略的內(nèi)容

營銷戰(zhàn)略是一個企業(yè)在發(fā)展和成長過程中的總體設(shè)計和總體規(guī)劃,由兩個相互聯(lián)系的部分組成:其中一部分的對目標(biāo)市場進行選擇，同時確定營銷目標(biāo);另一部分則是為了達成營銷目標(biāo)而制定的營銷策略。作為煤炭行業(yè)的市場營銷戰(zhàn)略，是具有同營銷目的一致性的市場營銷方向，一旦經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計,就會貫穿在煤炭行業(yè)發(fā)展的市場營銷活動，不能更改。以煤炭市場和煤炭行業(yè)特點制定營銷的策略和內(nèi)容分為以下四點：首先、根據(jù)目標(biāo)市場選擇營銷策略。此策略是按照影響因素對煤炭市場進行劃分，以選擇符合自己特點的目標(biāo)市場，以便制定營銷方案和進一步開展業(yè)務(wù)。在執(zhí)行策略時，銷售部門要對內(nèi)部管理進行調(diào)整，根據(jù)用戶和市場區(qū)域建立市場部，并對部門的責(zé)權(quán)利進行明確。其次、多角化經(jīng)營策略。煤炭企業(yè)應(yīng)該運用多品種的經(jīng)營手段，將多個目標(biāo)市場和多向發(fā)展的產(chǎn)品結(jié)合在一起，擴大市場范圍，具體內(nèi)容有：橫向多角化、縱向多角化、復(fù)合型多角化、多向性多角化等。第三、價格策略。煤炭企業(yè)在運用價格策略時，要重視調(diào)整價格所帶來的不利因素，要針對區(qū)域供需不同的情況，和戰(zhàn)略伙伴建立起符合市場發(fā)展的價格思路和理念。應(yīng)該實施煤炭行業(yè)聯(lián)合制定價格、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、分區(qū)域和分行業(yè)定價等策略。

二、現(xiàn)階段煤炭市場營銷存在的問題

（一）缺少市場意識和科學(xué)的營銷觀念

計劃經(jīng)濟時期國家統(tǒng)銷、統(tǒng)配煤炭，煤炭企業(yè)不會遇到銷售難的問題。大部分煤炭企業(yè)采取“等客上門”的營銷體制和經(jīng)營態(tài)度，所以缺乏更新營銷觀念的意識，缺少市場調(diào)查和研究，也比較輕視營銷策略的運用和選擇，缺少穩(wěn)定的銷售網(wǎng)點、渠道和營銷人員，其銷售方式以客戶上門采購為主。煤炭企業(yè)的營銷組織沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的作用，沒有根據(jù)市場變化對煤炭產(chǎn)品的品種、質(zhì)量以及運輸方式進行調(diào)整?，F(xiàn)階段是買方市場，要根據(jù)市場需求為導(dǎo)向，以銷售需求制定生產(chǎn)方向，做到市場“需要什么就要生產(chǎn)什么”，并建立起科學(xué)的銷售觀。

摘要：論述煤炭企業(yè)由市場營銷向“客戶引消”模式變革的新趨勢，包括深刻認(rèn)識和把握市場運行的永恒規(guī)律性，從而轉(zhuǎn)變思維方式，變革營銷思路，樹立市場導(dǎo)向及“客戶引消”的新理念；牢牢抓住產(chǎn)品這一市場競爭載體升級的工作主線，著力推進產(chǎn)品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)升、市場定制及分級提質(zhì)增致工作；堅持“兩場”對接融合，從五個要件保障入手，尋找“客戶引消”的契合點。

關(guān)鍵詞：市場營銷；客戶引消；營銷理念；產(chǎn)品升級；煤炭

高質(zhì)量發(fā)展的新時代將引發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新業(yè)態(tài)、新模式，也必然促使市場營銷模式的新變革。管益忻[1]認(rèn)為創(chuàng)新就是為客戶創(chuàng)造新生活，創(chuàng)造一個新的消費者滿意的含有消費者剩余的產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)從“產(chǎn)品運營商”向“生活方式提供商”轉(zhuǎn)變，提出了高質(zhì)量發(fā)展新時代企業(yè)面向未來轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略方向，順應(yīng)了企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的大趨勢。當(dāng)今中國經(jīng)濟從擴張式中高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式中低速發(fā)展階段，多數(shù)產(chǎn)業(yè)從“短缺”形態(tài)轉(zhuǎn)向“過?！毙螒B(tài)。由此就自然產(chǎn)生了3種社會經(jīng)濟新形態(tài)和企業(yè)經(jīng)營新模式：一是供給側(cè)由任意性生產(chǎn)供給中低端化產(chǎn)品轉(zhuǎn)向定制化供給中高端化商品；二是需求側(cè)由“溫飽型”低檔次消費轉(zhuǎn)向“個性化、時尚化”高檔次消費；三是市場銷售方式由“推銷式”“營銷式”轉(zhuǎn)向“引消式”。為此，筆者從理念轉(zhuǎn)換、產(chǎn)品升級和模式創(chuàng)新3個方面對煤炭營銷模式變革談點認(rèn)識[2-3]。

1把握市場規(guī)律，樹立“客戶引消”的新理念

為適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展的需要，煤炭企業(yè)要遵循市場運行規(guī)律，了解市場營銷正在轉(zhuǎn)向客戶引消的新趨勢，保持思維創(chuàng)新、理念領(lǐng)先，深度思考與推進煤炭企業(yè)市場營銷轉(zhuǎn)向“引消”模式的新變革。1）牢牢把握客戶需求規(guī)律?？v觀世界上每一個能夠永續(xù)發(fā)展成功的企業(yè)，不論其所在時代、所在地區(qū)、所在行業(yè)有什么不同，但是都能夠及時真切的了解和把握市場客戶的最大需求點，并盡最大能量予以滿足。從心理學(xué)的角度分析，市場客戶群均存在3種需求心理：客戶啟動購買行為時在同類商品中想買價格最便宜的商品；在同樣價格商品中想買質(zhì)量最好的商品；在同類價格、同樣質(zhì)量商品中想買最方便和快捷服務(wù)的商品。誰能真正認(rèn)識并能及時滿足需求，誰就會獲得客戶的信賴，就可占據(jù)市場制高點，成為市場競爭的強者。2）樹立“奉客戶為上帝”的營銷新理念。充分認(rèn)識并主動適應(yīng)中國經(jīng)濟由短缺時代向過剩時代轉(zhuǎn)變的新形勢，堅持思想領(lǐng)先的原則，在6個方面進行思維理念的轉(zhuǎn)換。一是樹立“客戶至上”的新思想。堅持一切以用戶為中心、一切為了用戶、一切服務(wù)用戶的“三個一切”的思維導(dǎo)向，明確追求用戶價值最大化的新理念。二是樹立“利他經(jīng)營”的新思想。遵循互利共贏原則，兼顧企業(yè)自身利益與市場客戶利益，最大限度滿足客戶的消費需求，培育一批長期信賴和忠實的客戶群。三是樹立產(chǎn)品、服務(wù)“極致”的新思想。堅持將產(chǎn)品質(zhì)量、銷售服務(wù)和用戶體驗做到極致的思維導(dǎo)向，明確打造讓用戶滿意和驚喜的產(chǎn)品新理念。四是樹立與用戶對標(biāo)的新思想。堅持企業(yè)行為的最高目標(biāo)宗旨是經(jīng)營客戶、謀求共贏的思維導(dǎo)向，明確對標(biāo)用戶價值需求才可攀登市場高地的新理念。五是樹立“引導(dǎo)客戶消費、創(chuàng)造客戶需求”的新思想。堅持聚焦用戶需求變化、滿足用戶價值需求的思維導(dǎo)向，明確企業(yè)定制化生產(chǎn)和市場定單化銷售的新理念。六是樹立清潔能源服務(wù)商的新思想。堅持由單純產(chǎn)煤、賣煤轉(zhuǎn)向為煤炭消費客戶服務(wù)的思維導(dǎo)向，明確創(chuàng)建煤炭潔凈利用一體化方案服務(wù)商的新理念。3）創(chuàng)新煤炭市場營銷戰(zhàn)略。新時代，煤炭企業(yè)要貫徹黨和國家“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)社會經(jīng)濟創(chuàng)新、綠色發(fā)展的新形勢和能源消費清潔低碳的新變化，堅持以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，制定并實施“兩商”及綠色營銷新戰(zhàn)略?！皟缮獭本褪敲禾科髽I(yè)要做“清潔能源供應(yīng)商和清潔能源技術(shù)方案提供商”，要從過去單純的煤炭生產(chǎn)供給者向“兩商”轉(zhuǎn)變；綠色營銷就是崇尚生態(tài)環(huán)境保護和滿足煤炭用戶的綠色消費需求。綠色營銷首先要有綠色產(chǎn)品作支撐，通過采用物理和化學(xué)方法將高污染屬性的煤炭轉(zhuǎn)化為低污染或無污染的清潔能源產(chǎn)品，要把綠色煤炭產(chǎn)品要求在煤炭的開采生產(chǎn)、洗選加工、銷售運輸和售后消費服務(wù)中充分體現(xiàn)出來[4-5]。

2筑牢競爭載體，升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及質(zhì)量

為落實國務(wù)院、省政府關(guān)于整頓規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序工作的指示精神，依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》和國家發(fā)改委年第25號令的《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定，為切實加強我區(qū)民用煤炭市場管理，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，提高民用煤整體質(zhì)量水平，保護廣大消費者的權(quán)益，結(jié)合我區(qū)民用煤行業(yè)的實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持以黨的十六屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和構(gòu)建社會主義和諧社會為己任，切實維護人民群眾利益，以國家法律法規(guī)和有關(guān)文件精神為依據(jù)，對我區(qū)民用煤炭市場進行一次專項治理整頓。工作目標(biāo)是：堅決查處和取締無證經(jīng)營企業(yè)，落實市政府制定的環(huán)境保護責(zé)任目標(biāo)，禁止生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)蜂窩煤。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重不執(zhí)行相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、摻雜使假、以次充好、偷工減料、價格欺詐等違法行為，規(guī)范我區(qū)民用煤炭市場的經(jīng)營秩序，確保環(huán)境保護責(zé)任目標(biāo)的落實，使我區(qū)人民用上符合標(biāo)準(zhǔn)的放心煤。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強今年冬季我區(qū)民用煤炭管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府決定成立民用煤炭管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

隨著中國蓬勃的經(jīng)濟發(fā)展和國家建設(shè)，市場對能源和原材料的需求大幅增加，而我國勘探行業(yè)和采掘行業(yè)的不統(tǒng)一，有的地方市場需求少，有的地方需求多，這就要求能源生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)市場需求來定產(chǎn)。要做到可持續(xù)開發(fā)，就必須立足市場，做好煤炭營銷。

一、煤炭市場的現(xiàn)狀

1.煤炭產(chǎn)量

據(jù)統(tǒng)計局公報，全國原煤產(chǎn)量23.8億噸，同比增長8%。據(jù)行業(yè)調(diào)度統(tǒng)計，國有重點煤礦、地方國有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量分別增長9.8%、5.8%和6.8%。

2.煤炭運銷

經(jīng)鐵路外運煤炭日均裝車46971車，同比增加1002車，增長2.2%；鐵路運輸煤炭11.2億噸，增加4946萬噸，增長4.6%；主要運煤港口發(fā)運煤炭4.07億噸，增加3665萬噸，增長9.9%；商品煤銷量22.09億噸，增加1.65億噸，增長8.1%。

為加強煤炭市場管理，規(guī)范市場交易秩序，防止稅費流失，打擊各種非法經(jīng)營活動，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》和《煤炭經(jīng)營管理辦法》及黑經(jīng)煤行發(fā)〔2011〕201號《關(guān)于開展整頓煤炭經(jīng)營秩序加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管和嚴(yán)厲打擊商品煤中摻雜使假工作的通知》的規(guī)定，林口縣政府決定對全縣范圍內(nèi)煤炭市場進行清理整頓?，F(xiàn)將清理整頓煤炭市場的有關(guān)事宜通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過全縣煤炭市場清理整頓工作，解決目前我縣煤炭市場經(jīng)營秩序混亂問題，使我縣煤炭經(jīng)營企業(yè)布局合理，生產(chǎn)企業(yè)誠信形象得到樹立，消費者合法權(quán)益得到維護。

二、工作要求

（一）要按照《煤炭法》和《煤炭經(jīng)營管理辦法》的規(guī)定，按照煤炭經(jīng)營企業(yè)取得經(jīng)營資格應(yīng)必備的條件，對煤炭經(jīng)營企業(yè)進行一次全面徹底的清查和整頓。通過實地檢查對不符合條件的煤炭企業(yè)要吊銷煤炭經(jīng)營資格證，對非法經(jīng)營煤炭的經(jīng)營企業(yè)堅決予以取締并按《煤炭法》第七十二條有關(guān)規(guī)定給予處罰。

（二）縣煤管局牽頭，技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、物價等部門協(xié)助開展“治亂打假”工作。對煤炭產(chǎn)區(qū)問題較多的煤炭生產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要進行重點檢查。對煤炭經(jīng)營企業(yè)的發(fā)煤站臺、儲煤場地要逐一進行排查，做到不留死角，對摻雜使假、質(zhì)級不符的煤炭要停止銷售，阻止運輸。

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》和《區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，按照《市整頓煤炭市場管理實施方案》（政辦發(fā)〔2012〕42號）要求,進一步規(guī)范我區(qū)煤炭市場經(jīng)營秩序，維護煤炭經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》和《區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)管實施細(xì)則》等法律、法規(guī)為依據(jù)，健全和完善煤炭經(jīng)營資格審查制度和煤炭監(jiān)督管理體系。通過對煤炭市場清理整頓,使煤炭經(jīng)營企業(yè)的數(shù)量和布局趨于合理，經(jīng)營規(guī)范有序，促進煤炭市場持續(xù)健康發(fā)展。

二、整頓煤炭市場的目的

通過整治煤炭經(jīng)營秩序，規(guī)煤炭市場經(jīng)營秩序和煤炭工企業(yè)依法營，保障煤炭經(jīng)營企業(yè)布局基本合理和煤炭物流市場的建設(shè),監(jiān)督煤炭企業(yè)依法納稅，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟的“統(tǒng)一開放、競爭有序、管理科學(xué)”的煤炭流通體系。

三、清理整頓范圍及內(nèi)容

同志們：

剛才，*副局長宣讀的煤炭市場專項整治方案，指導(dǎo)思想、整治重點、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、整治要求等都很明確；清禮副局長作了動員部署，對煤炭市場專項整治的重點、時限、任務(wù)等，講得非常清楚，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，我再強調(diào)幾點意見。

一、關(guān)于對煤炭市場整治工作的認(rèn)識

去年，針對我省煤炭市場的摻雜使假、損害山西聲譽的行為，張寶順書記做過重要批示，要求立即采取得力措施進行嚴(yán)厲整治，堅決做到“露頭就打”。我們按照張寶順書記的重要批示精神，迅速開展了煤炭市場專項整治，取得了明顯成效。今年11月15日，在全省召開的煤礦安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，于幼軍省長對煤炭銷售、儲煤場的監(jiān)管整治也提出了具體要求。全省工商系統(tǒng)要堅定不移地貫徹執(zhí)行張寶順書記、于幼軍省長地指示，進一步把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的部署要求上來，體現(xiàn)出全省工商系統(tǒng)的執(zhí)行力和公信力。

省局班子成員有四位出席今天的會議，這表明煤炭市場專項整治工作需要一把手親自抓，多部門來配合。煤炭市場專項整治決不是哪一個處、哪一個科的事情，需要幾個方面互相配合才能夠推進和開展。從省局來講，查處和取締無證、無照經(jīng)營的，就要涉及到企業(yè)處；打擊摻雜使假的就要涉及到消保處；有關(guān)實施整治的依據(jù)，就要涉及到法制處；在整治過程中，需要經(jīng)檢處、經(jīng)檢總隊以及市場處等部門配合。各市局對這次煤炭市場的專項整治，也要一把手親自抓，幾個科室密切配合。

二、關(guān)于煤炭市場整治的重點