各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里集聚一堂，召開市人大內(nèi)務(wù)司法委員會與市內(nèi)務(wù)司法機關(guān)及群團組織的聯(lián)席會議。四年前，在市人大常委會和內(nèi)務(wù)司法委員會剛剛成立時，我們召開了第一次聯(lián)系會議。為內(nèi)司委與各聯(lián)系單位的密切合作、互相配合、相互支持奠定了良好的基礎(chǔ)。幾年來經(jīng)過內(nèi)司委與各聯(lián)系部門的不懈努力，為我市的內(nèi)務(wù)司法工作開創(chuàng)了良好的局面，受到了省人大領(lǐng)導(dǎo)和市人大領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。這些成績的取得都是在與各聯(lián)系部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注支持下，和與內(nèi)司委聯(lián)系的具體工作人員的辛勤工作中所取得的，在這里我向各位關(guān)心和支持我們內(nèi)司委工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示真誠的感謝。

今天來參加會議的領(lǐng)導(dǎo)有市人大常委會副主任李景田同志、市人大常委會副秘書長王鳳群同志，和各聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)，我對大家的到來表示歡迎。

我們此次會議的日程共有兩項。一是聽取各聯(lián)系單位就自身的執(zhí)法情況和與市人大內(nèi)司委的聯(lián)系情況作工作匯報；二是請市人大常委會副主任李景田同志就如何加強同內(nèi)司委聯(lián)系和推動行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制在聯(lián)系單位的開展落實作重要講話。

下面首先進行第一項日程，請各單位作匯報。（注意時間）

發(fā)言順序：1、市中院2、市檢察院3、市公安局4、市司法局5、市人事局6、市民政局7、市監(jiān)察局8、市總工會9、市婦聯(lián)10、團市委11、法制辦12、市殘聯(lián)。

同志們：

今天，縣政府召開全縣消防聯(lián)席會議，主要任務(wù)是認真貫徹全市消防聯(lián)席會議精神，研究部署下一階段全縣消防工作重點,確保圓滿完成2007年度全縣消防工作目標任務(wù)。剛才，縣公安局史局長宣讀了“三合一”場所火災(zāi)隱患專項整治方案，消防大隊蔡大隊長就2007年度消防目標考評工作進行了安排部署，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“三合一”整治工作責(zé)任書。希望大家回去以后，迅速抓好落實，確保取得實效。下面，就當前及今后一段時期消防工作重點我再講三點意見：

一、高度重視“三合一”場所火災(zāi)隱患危害，深入開展消防安全整治工作

近期，省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生了兩起影響較大的“三合一”場所火災(zāi)事故。10月21日，福建省莆田市一家鞋面加工作坊發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成37人死亡、19人受傷。據(jù)查，著火建筑物為六層，其中一層為材料間，二、三層為車間，四層以上為員工宿舍和食堂，一至六樓共用安全出口，并用鐵柵欄封死窗戶。10月23日，蘇州吳江一羊毛衫整燙店因電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)事故，造成8人死亡，直接財產(chǎn)損失約80萬元，同樣是生產(chǎn)、住宿場所共用安全出口。上述兩起火災(zāi)事故均發(fā)生在“三合一”場所，反映出了這類場所經(jīng)營者忽視消防安全、消防管理不到位、易燃可燃材料多、安全出口不暢等問題仍很嚴重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，以對人民群眾生命安全負責(zé)的態(tài)度，切實把“三合一”及類似場所的消防安全納入監(jiān)管重點，迅速制定切實可行的整治方案，拿出具體工作辦法和措施，盡快動員部署到位。要廣泛發(fā)動街道、村（居）、社區(qū)等多方力量，深入組織本地區(qū)、本行業(yè)“三合一”及類似場所的排查摸底，切實摸清底數(shù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三合一”火災(zāi)隱患，要依法嚴格督促整改，將住宿人員全部搬出；不能保證整個場所內(nèi)不住人的，必須按照有關(guān)消防安全技術(shù)標準進行整改，落實相關(guān)技術(shù)防范措施，確保住宿人員與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離。對逾期不改或經(jīng)整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須堅決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對無照經(jīng)營、超員生產(chǎn)的，工商等部門必須堅決依法予以取締；對違法違章搭建的，國土、建設(shè)、城管等有關(guān)部門必須堅決依法查處和拆除，絕不能遺患成災(zāi)。公安、工商、國土、建設(shè)、城管、安監(jiān)等相關(guān)部門要組成“三合一”綜合整治工作組，明確分工，落實責(zé)任，分片包干，分類開展整治、指導(dǎo)，督促、幫助落實整改措施，推動整治工作順利進行。同時，要督促“三合一”場所落實消防安全主體責(zé)任，加強消防安全自我管理，保證消防設(shè)施完好有效和疏散通道、安全出口暢通，落實防火措施，嚴防火災(zāi)發(fā)生。整治結(jié)束前，縣政府將組織對整治工作進行考核、驗收，做到整治合格一個、驗收通過一個、投入使用一個，杜絕敷衍走過場和徇私舞弊等現(xiàn)象發(fā)生。對整治工作達不到要求的，一律責(zé)令“補課”。同時，在整治的基礎(chǔ)上，要研究和落實“三合一”長效管理措施，將有關(guān)“三合一”場所火災(zāi)隱患的技術(shù)要求貫徹到建筑設(shè)計、規(guī)劃、工商管理和消防審核等環(huán)節(jié)，有效預(yù)防新的“三合一”場所產(chǎn)生。

二、加強檢查考核，嚴格落實消防工作責(zé)任制

縣委、縣政府歷來高度重視消防工作，侍書記、趙縣長多次就消防工作作出重要批示。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門都能采取有效措施，狠抓消防安全工作，特別是持續(xù)開展消防安全專項治理和火災(zāi)隱患排查整治，推動了全社會防控火災(zāi)能力的不斷提高，全縣火災(zāi)形勢保持了總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到，當前我縣消防工作形勢依然嚴峻，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門消防工作責(zé)任制仍然落實不到位，領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識不強，重招商輕安全、重效益輕安全等現(xiàn)象仍然不同程度地存在，導(dǎo)致一些重大火災(zāi)隱患不斷滋生、不能及時整改消除。今年1-10月份全縣發(fā)生火災(zāi)28起、直接經(jīng)濟損失17余萬元。火災(zāi)事故的發(fā)生，既給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，也產(chǎn)生了不良的社會影響。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須引起高度重視，采取堅決措施，認真加以解決。年初，在全縣消防工作會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場已經(jīng)簽訂了消防工作目標責(zé)任書，并下發(fā)了《泗陽縣2007年度消防工作目標考評辦法》，將消防責(zé)任制落實、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火隱患整改等重點工作納入考核內(nèi)容，建立了消防工作考核獎懲制度。為檢查各地消防工作目標落實情況，縣政府將于12月下旬組織目標考核。此次考評將對量化的指標采取查閱統(tǒng)計報表、檢查臺帳資料、調(diào)閱案卷、隨機抽查單位現(xiàn)場等方法進行，對不能量化的考評內(nèi)容以實地檢查、查閱有關(guān)工作資料等方法進行考評。在嚴格考核基礎(chǔ)上，縣政府將評選出今年消防工作先進單位和先進個人，并進行表彰和獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門要高度重視考核工作，以與縣政府簽訂的年度消防工作目標責(zé)任書為主要依據(jù)，認真做好各項準備工作。

第一章總則

第一條為有效防范和化解跨市場、系統(tǒng)性金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟體制改革的意見》（國發(fā)〔2005〕9號）和省委、省政府《關(guān)于加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進全省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的意見》（魯發(fā)〔2005〕26號）、《日照市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的意見》（日政發(fā)〔2005〕21號）及有關(guān)法律法規(guī)，建立日照市金融穩(wěn)定聯(lián)席會議制度。

第二條日照市金融穩(wěn)定聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）是在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制的一種方式，是加強協(xié)作、共同防范化解區(qū)域金融風(fēng)險的議事組織。

第二章組織機構(gòu)

第三條聯(lián)席會議成員領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管金融工作的副市長擔(dān)任，副組長由市政府副秘書長和中國人民銀行日照市中心支行行長擔(dān)任，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、公安局、審計局、統(tǒng)計局、工商行政管理局、市政府法制辦、市政府新聞辦公室、中國人民銀行日照市中心支行、國家外匯管理局日照市中心支局、日照銀監(jiān)分局、市保險行業(yè)協(xié)會、天同證券日照營業(yè)部、齊魯證券日照營業(yè)部等單位負責(zé)人為成員。

聯(lián)席會議成員因故缺席會議，由本單位指定一名相應(yīng)級別的負責(zé)人臨時代行職責(zé)。

為進一步加強依法征稅工作，規(guī)范稅收征繳，發(fā)揮稅務(wù)部門在財源建設(shè)中的職能作用，保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本會議制度。

一、主要職能

（一）加強市地稅局、市國稅局與市屬各委、局、辦的組織協(xié)調(diào)，共同研究解決稅收工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，為市委、市人民政府決策提供可靠依據(jù)。

（二）學(xué)習(xí)稅收政策,研究稅收征管和協(xié)稅護稅的新途徑、新方法；研究財源建設(shè)的最佳途徑，尋找新的稅源增長點。

（三）建立可靠的稅收征管信息互通渠道，實現(xiàn)資源共享，嚴格依法征管，依率計征，努力做到應(yīng)收盡收。

二、機構(gòu)設(shè)置

為了貫徹市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《上海市區(qū)縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》和《上海市國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》，切實加強對本區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步形成工作合力，根據(jù)上海市四部委經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議組織辦法和區(qū)委有關(guān)要求，特制定區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議組織辦法如下：

一、聯(lián)席會議成員單位和牽頭單位

區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位由區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)審計局組成。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會議可邀請有關(guān)部門負責(zé)人參加。根據(jù)區(qū)委要求，聯(lián)席會議牽頭單位為區(qū)委組織部。聯(lián)席會議成員為各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

二、聯(lián)席會議的職責(zé)

(一)討論、商定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計的年度計劃草案(包括計劃之外確需增加的經(jīng)濟責(zé)任審計事項)，報區(qū)政府批準；

(二)交流、通報執(zhí)行兩個經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法的情況；

一、關(guān)于進一步規(guī)范勘探開發(fā)中油地協(xié)調(diào)工作問題

在油田勘探開發(fā)過程中，因鉆井、基建、征地、物探、修井作業(yè)、采油等導(dǎo)致的道路損壞、房屋震損、污染以及農(nóng)作物、水產(chǎn)和經(jīng)濟動物損害等引發(fā)的矛盾糾紛和索賠問題越來越突出。由于協(xié)調(diào)運行機制不完善，造成協(xié)調(diào)工作程序不規(guī)范、標準不統(tǒng)一，不僅影響了油田勘探的順利進行，也為社會穩(wěn)定帶來不安定因素。

為維護油田勘探開發(fā)正常秩序，會議議定，本著先易后難、循序漸進的原則，從規(guī)范、統(tǒng)一補償標準入手，逐步規(guī)范油地協(xié)調(diào)工作。市油田辦負責(zé)掌握各類補償?shù)目傮w原則，油田各單位在油地工作中涉及到的損害補償問題在與市油田辦溝通協(xié)商后，再行簽訂協(xié)議。其它方面的油地協(xié)調(diào)工作規(guī)范化問題，由市油田辦協(xié)調(diào)油地有關(guān)部門，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。

二、關(guān)于油田邊遠基地搬遷到市區(qū)建設(shè)住宅用地問題

根據(jù)中石油集團公司穩(wěn)步推進油田企業(yè)邊遠礦區(qū)基地調(diào)整的要求和遼河油田“十一五”住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，遼河油田擬在2010年前將8個外圍偏、散、小基地搬遷至興隆臺中心地區(qū)。

會議議定，油田方面在綜合考慮政策、規(guī)劃及建筑容積等各方面因素的基礎(chǔ)上，確定建設(shè)住宅用地選址和用地面積，并提出具體方案。市政府在政策允許的范圍內(nèi)，給予積極支持。此項工作由副市長陳斯來、遼河油田公司副總經(jīng)理李志杰牽頭，組織油地有關(guān)部門落實。牽頭單位為市建委。

**縣午街鋪鎮(zhèn)積極探索黨員和群眾共同議事、民主決策機制新途徑，于今年7月出臺了《午街鋪鎮(zhèn)村黨支部和村民代表聯(lián)席會議制度（試行）》，在農(nóng)村各項工作中實行議事決策聯(lián)席會議制，并對參加聯(lián)席會議的人員范圍、議事范圍、議事原則、議事程序、實施保障五個方面作了明確規(guī)定。

一是民主公開，確定四類人員參加會議。明確參加聯(lián)席會議的人員是村黨支部黨員，村民代表，轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員，部分離退休干部和在村內(nèi)有一定威望的老同志。

二是突出重點，確定七個方面的議事內(nèi)容。分別是貫徹黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和落實上級黨委重要會議、重要文件、重大決策部署的措施；落實鎮(zhèn)黨代會、人代會作出的決定、決議措施；部署本村（組）經(jīng)濟社會中帶有全局性、政策性的重大問題；決定本村（組）重大建設(shè)項目和大額資金的安排使用；決定本村（組）涉及人民群眾切身利益和關(guān)系社會穩(wěn)定的重大問題；決定本（村）組群眾反映強烈，急需研究和解決的重大事項和問題等。

三是把握方向，確定四條議事原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；廣泛聽取黨員和群眾代表的意見，取得一致意見后再決策；一經(jīng)決策，村（組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必須在行動上保持一致；重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及議事和表決的，村（組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員可相機處置，但事后應(yīng)及時向黨員和群眾代表說明。

四是民主決策，確定六項議事程序。議題原則由村黨支部書記和村民小組長商量確定；圍繞決定事項開展調(diào)查研究，擬定初步方案；方案確定后，要廣泛聽取群眾意見；方案提交村黨支部和群眾代表會議進行表決，表決時黨員和群眾代表實到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的80%方能進行表決，表決時必須超過實到會人數(shù)的80%同意表決才有效；對村黨支部和村民代表聯(lián)席會議研究決定的事項要通過村務(wù)公開欄進行公示通報，公示內(nèi)容包括決策的程序、方法和結(jié)果等；對村黨支部和村民代表會議研究決定的重大的事項，應(yīng)向鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門報告?zhèn)浒浮?/p>

五是確保落實，確定三項保障措施。討論決定的事項由專人督促落實；村黨支部和村（組）領(lǐng)導(dǎo)要及時了解會議決定的實施情況，并向黨員和群眾通報；按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，進行決策失誤追究。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位聯(lián)席會議的成員、新聞界的朋友們：

為更好地推動我市“訂單農(nóng)業(yè)”工作全面、深入、扎實地開展，今天市政府在這里舉行“訂單農(nóng)業(yè)”聯(lián)席會議，這標志著市政府為促進“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展而建立的聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制正式啟動，也標志著我市的“訂單農(nóng)業(yè)”工作由部門行為變?yōu)檎袨椤＿@不僅對我市的“訂單農(nóng)業(yè)”，而且對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)必將起到積極的促進作用。市工商局作為“訂單農(nóng)業(yè)”聯(lián)席會議的重要成員單位，我們既感到十分榮幸，又感到責(zé)任重大。下面，我匯報一下我市“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展的基本情況及工商部門做得一些工作。

一、目前我市“訂單農(nóng)業(yè)”的基本狀況

我市“訂單農(nóng)業(yè)”，始于80年代初期，90年代有了初步發(fā)展，尤其是近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化程度不斷提高，“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展更加迫切。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我市的“訂單農(nóng)業(yè)”種植面積已達到20多萬畝，訂單農(nóng)戶發(fā)展到9.4萬戶，涉農(nóng)合同份數(shù)達到8萬份，農(nóng)民銷售收入約4億多元，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，受到廣大農(nóng)民和龍頭企業(yè)的歡迎。從“訂單農(nóng)業(yè)”的分布情況來看，主要集中在以下五個產(chǎn)業(yè)：一是養(yǎng)蠶業(yè)。齊河縣齊鑫繭絲綢公司等龍頭企業(yè)與植桑養(yǎng)蠶戶簽訂的收購合同，涉及齊河縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了以蠶繭收購合同為紐帶的養(yǎng)蠶一條龍；二是育種業(yè)。主要集中在平原縣。以種子公司、糧所等企業(yè)為龍頭與農(nóng)民簽訂培育良種合同，形成良種繁育一條龍；三是辣椒業(yè)。以飛達集團有限公司、紅都食品有限公司等為龍頭，與我市6縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和河北等萬戶農(nóng)民簽訂合同，形成了辣椒產(chǎn)、供、銷、出口一條龍；四是養(yǎng)雞業(yè)。以德州扒雞集團為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，與平原、陵縣的養(yǎng)殖大戶簽訂合同，形成了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)一條龍；五是奶牛、生豬養(yǎng)殖業(yè)。以雙匯集團和光明乳業(yè)為龍頭企業(yè)的生豬、奶牛養(yǎng)殖加工一條龍。由此可以看出，我市“訂單農(nóng)業(yè)”符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特色，面臨著良好的發(fā)展機遇。但是，我們必須清醒地看到，還存在著一定問題，如經(jīng)濟實力較強的涉農(nóng)龍頭企業(yè)還比較少，訂單條款內(nèi)容和履行還存在不少問題，農(nóng)民的誠信意識較弱等，這些都影響和制約著我市“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，我們必須盡快克服。

二、圍繞工商職能，找準工作的切入點和突破口，全力以赴推進“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展

工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法部門，作為合同的行政監(jiān)督機關(guān)，在培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、規(guī)范涉農(nóng)合同行為等方面肩負著重要責(zé)任。近幾年來，國家總局、省局高度重視這項工作，總局先后下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用扎實開展推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的通知》和《關(guān)于支持開展訂單農(nóng)業(yè)，積極開展涉農(nóng)合同幫扶工作的通知》，要求各地按照文件要求，扎實推進這項工作。今年6月份，國家總局又專門在煙臺召開了部分省市推進“訂單農(nóng)業(yè)”工作研討會。省局也非常重視這項工作，2004年12月，在諸城市召開了全省工商系統(tǒng)實施“合同幫扶”工程、促進“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展經(jīng)驗交流會，推廣了諸城市工商局等單位發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”的做法。而后，又在05年和今年專門召開了兩次調(diào)度會，詳細了解各地“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展情況。在國家局和省局高度重視這項工作的大環(huán)境下，德州市工商局在市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“訂單農(nóng)業(yè)”工作方面也做出了一些工作。一是加強了對涉農(nóng)訂單的咨詢服務(wù)和簽約指導(dǎo)。加大了合同幫扶力度，積極開展合同法律法規(guī)咨詢服務(wù)，通過在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入，加強與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。樂陵市局開展了“合同助農(nóng)”活動，指導(dǎo)山東飛達集團有限公司與農(nóng)戶簽訂種植辣椒合同5800份，種植面積達10多萬畝，并在合同中注明了最低保護價回收條款，有力地保護了農(nóng)民的利益，預(yù)計農(nóng)戶種植辣椒收入達2億元。二是規(guī)范了涉農(nóng)合同示范文本，避免了涉農(nóng)合同糾紛。為避免涉農(nóng)企業(yè)利用優(yōu)勢地位、制定不平等條款損害農(nóng)民利益，我們在規(guī)范合同文本時，把涉農(nóng)企業(yè)承諾的各項服務(wù)內(nèi)容，全部納入合同文本中，明確農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)。今年山東華一食品有限公司與平原縣王廟鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)110戶農(nóng)民簽訂了300萬的肉食雞供貨合同，合同金額達1800多萬元，戶均收入1600余元，合同條款清晰，權(quán)力義務(wù)明確，履行順利。三是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確定重點幫扶對象，實施骨干帶動戰(zhàn)略。我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇各縣市（區(qū)）農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標，作為重點幫扶對象。齊河縣工商局幫助齊鑫繭絲綢公司與15200戶植桑養(yǎng)蠶戶簽訂了定購合同，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，桑園面積2萬畝，定購合同金額2204萬元。平原縣幫助糧食局18個糧所和農(nóng)業(yè)局下屬兩公司，在全縣范圍內(nèi)培育小麥良種，推廣優(yōu)質(zhì)小麥。幫助16800戶農(nóng)民簽訂了合同，種植小麥面積135000畝，使農(nóng)民增收850萬元，戶均506元。

黨委書記在政府三樓聯(lián)席會議室主持召開了第十一次聯(lián)席會議，就全鎮(zhèn)冬季計劃生育、農(nóng)業(yè)保險、征兵、森林防火等工作進行了協(xié)調(diào)、部署，鎮(zhèn)長及鎮(zhèn)全體黨政班子成員全程參加了會議，現(xiàn)將會議內(nèi)容紀要如下：

一、關(guān)于冬季計劃生育及迎檢工作

針對全鎮(zhèn)目前人口出生偏高，普生二孩嚴重，二女結(jié)扎進展緩慢，性別比偏高的現(xiàn)狀，主要著眼一下幾點：

1、繼續(xù)攻克以二女戶結(jié)扎為主的長效措施落實難問題。到目前為止，還未完成二女結(jié)扎的村要在近期重點突破，工作績效作為考評依據(jù)。實行獎懲分明，重獎重罰，對二女結(jié)扎對象實行不低于3000元補充性養(yǎng)老保險，并給予2000元現(xiàn)金獎勵。

2、繼續(xù)攻克出生人口性別比整治難問題。重點做到“三個加強”即加強宣傳引導(dǎo)；加強日常監(jiān)管，嚴禁B超鑒定胎兒性別；加強打擊，對任何一起“兩非”案件，對任何一條線索，都要一查到底，做到事實不核查清楚不放過，責(zé)任不追究到位不放過。

3、繼續(xù)攻克流動人口管理難問題。各村要全面摸清流動人口底數(shù)，建立和完善流動人口檔案，落實各項流動人口節(jié)育措施。

為進一步加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，根據(jù)云委辦[2004]61號文件精神，現(xiàn)將縣委非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議及其成員單位的職責(zé)明確如下：

一、縣委非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議職責(zé)

縣委非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議，是縣委負責(zé)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。履行以下職責(zé)：

1、組織對非公有制企業(yè)黨建工作中一些重要問題的調(diào)查研究，提出政策和工作建議，為縣委當好參謀。

2、負責(zé)縣委對非公制企業(yè)黨建工作部署和安排的組織實施、宏觀指導(dǎo)和督促檢查工作。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)席會議各成員單位的相關(guān)工作，形成工作合力。