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同志們：

今天，縣政府召開全縣消防聯(lián)席會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市消防聯(lián)席會議精神，研究部署下一階段全縣消防工作重點(diǎn),確保圓滿完成2007年度全縣消防工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣公安局史局長宣讀了“三合一”場所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治方案，消防大隊(duì)蔡大隊(duì)長就2007年度消防目標(biāo)考評工作進(jìn)行了安排部署，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“三合一”整治工作責(zé)任書。希望大家回去以后，迅速抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。下面，就當(dāng)前及今后一段時(shí)期消防工作重點(diǎn)我再講三點(diǎn)意見：

一、高度重視“三合一”場所火災(zāi)隱患危害，深入開展消防安全整治工作

近期，省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生了兩起影響較大的“三合一”場所火災(zāi)事故。10月21日，福建省莆田市一家鞋面加工作坊發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成37人死亡、19人受傷。據(jù)查，著火建筑物為六層，其中一層為材料間，二、三層為車間，四層以上為員工宿舍和食堂，一至六樓共用安全出口，并用鐵柵欄封死窗戶。10月23日，蘇州吳江一羊毛衫整燙店因電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)事故，造成8人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失約80萬元，同樣是生產(chǎn)、住宿場所共用安全出口。上述兩起火災(zāi)事故均發(fā)生在“三合一”場所，反映出了這類場所經(jīng)營者忽視消防安全、消防管理不到位、易燃可燃材料多、安全出口不暢等問題仍很嚴(yán)重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，以對人民群眾生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把“三合一”及類似場所的消防安全納入監(jiān)管重點(diǎn)，迅速制定切實(shí)可行的整治方案，拿出具體工作辦法和措施，盡快動(dòng)員部署到位。要廣泛發(fā)動(dòng)街道、村（居）、社區(qū)等多方力量，深入組織本地區(qū)、本行業(yè)“三合一”及類似場所的排查摸底，切實(shí)摸清底數(shù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三合一”火災(zāi)隱患，要依法嚴(yán)格督促整改，將住宿人員全部搬出；不能保證整個(gè)場所內(nèi)不住人的，必須按照有關(guān)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，落實(shí)相關(guān)技術(shù)防范措施，確保住宿人員與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離。對逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對無照經(jīng)營、超員生產(chǎn)的，工商等部門必須堅(jiān)決依法予以取締；對違法違章搭建的，國土、建設(shè)、城管等有關(guān)部門必須堅(jiān)決依法查處和拆除，絕不能遺患成災(zāi)。公安、工商、國土、建設(shè)、城管、安監(jiān)等相關(guān)部門要組成“三合一”綜合整治工作組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，分片包干，分類開展整治、指導(dǎo)，督促、幫助落實(shí)整改措施，推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要督促“三合一”場所落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全自我管理，保證消防設(shè)施完好有效和疏散通道、安全出口暢通，落實(shí)防火措施，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。整治結(jié)束前，縣政府將組織對整治工作進(jìn)行考核、驗(yàn)收，做到整治合格一個(gè)、驗(yàn)收通過一個(gè)、投入使用一個(gè)，杜絕敷衍走過場和徇私舞弊等現(xiàn)象發(fā)生。對整治工作達(dá)不到要求的，一律責(zé)令“補(bǔ)課”。同時(shí)，在整治的基礎(chǔ)上，要研究和落實(shí)“三合一”長效管理措施，將有關(guān)“三合一”場所火災(zāi)隱患的技術(shù)要求貫徹到建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃、工商管理和消防審核等環(huán)節(jié)，有效預(yù)防新的“三合一”場所產(chǎn)生。

二、加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任制

縣委、縣政府歷來高度重視消防工作，侍書記、趙縣長多次就消防工作作出重要批示。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門都能采取有效措施，狠抓消防安全工作，特別是持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治，推動(dòng)了全社會防控火災(zāi)能力的不斷提高，全縣火災(zāi)形勢保持了總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣消防工作形勢依然嚴(yán)峻，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門消防工作責(zé)任制仍然落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識不強(qiáng)，重招商輕安全、重效益輕安全等現(xiàn)象仍然不同程度地存在，導(dǎo)致一些重大火災(zāi)隱患不斷滋生、不能及時(shí)整改消除。今年1-10月份全縣發(fā)生火災(zāi)28起、直接經(jīng)濟(jì)損失17余萬元。火災(zāi)事故的發(fā)生，既給國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也產(chǎn)生了不良的社會影響。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須引起高度重視，采取堅(jiān)決措施，認(rèn)真加以解決。年初，在全縣消防工作會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場已經(jīng)簽訂了消防工作目標(biāo)責(zé)任書，并下發(fā)了《泗陽縣2007年度消防工作目標(biāo)考評辦法》，將消防責(zé)任制落實(shí)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火隱患整改等重點(diǎn)工作納入考核內(nèi)容，建立了消防工作考核獎(jiǎng)懲制度。為檢查各地消防工作目標(biāo)落實(shí)情況，縣政府將于12月下旬組織目標(biāo)考核。此次考評將對量化的指標(biāo)采取查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檢查臺帳資料、調(diào)閱案卷、隨機(jī)抽查單位現(xiàn)場等方法進(jìn)行，對不能量化的考評內(nèi)容以實(shí)地檢查、查閱有關(guān)工作資料等方法進(jìn)行考評。在嚴(yán)格考核基礎(chǔ)上，縣政府將評選出今年消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門要高度重視考核工作，以與縣政府簽訂的年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書為主要依據(jù)，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、強(qiáng)化措施落實(shí)，認(rèn)真做好冬季防火工作

目前已經(jīng)進(jìn)入冬季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要針對冬季火災(zāi)的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究和制訂今冬明春的防火工作計(jì)劃，扎實(shí)有效地把各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。一是大力開展消防宣傳教育。要以“119”消防日宣傳為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深入開展形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng)，大力營造濃厚的消防安全氛圍。要針對冬季家庭火災(zāi)多發(fā)的問題，廣泛宣傳普及用火、用電、用氣、用油安全知識和基本的滅火、逃生技能，不斷提高廣大群眾自防自救能力。要關(guān)注農(nóng)民工等流動(dòng)務(wù)工人員的消防安全狀況，將消防宣傳向施工工地、鄉(xiāng)村、個(gè)體、私營企業(yè)延伸，深入到農(nóng)民工集散地，對外來務(wù)工人員開展針對性強(qiáng)的宣傳教育活動(dòng)，大力普及消防常識。新聞單位要利用媒體優(yōu)勢，廣泛宣傳防火滅火知識、消防法規(guī)和典型火災(zāi)事故案例，并對久拖不改的火災(zāi)隱患和嚴(yán)重違反消防法規(guī)的行為及時(shí)進(jìn)行曝光。二是深入開展冬季防火檢查。要針對冬季生產(chǎn)生活用電、用氣、用油增多的特點(diǎn)，組織開展多種形式的消防安全大檢查，深入排查整改火災(zāi)隱患。要集中組織對消防安全重點(diǎn)單位尤其是賓館飯店、娛樂場所、商場市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位的檢查，并把小賓館飯店、小休閑娛樂場所、小加工作坊等火災(zāi)多發(fā)場所納入檢查范圍。對發(fā)現(xiàn)的問題要一抓到底，能當(dāng)場改正的必須責(zé)令立即改正，當(dāng)場不能改正的必須責(zé)令限期整改，該處罰的要處罰，該責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。三是積極開展農(nóng)村消防工作。要高度重視農(nóng)村消防工作，采取切實(shí)可行的措施遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的態(tài)勢。要督促村委會制定防火公約，建立多戶聯(lián)防等村民自我管理機(jī)制，開展防火巡查，實(shí)行群防群治。要廣泛開展貼近農(nóng)村實(shí)際的消防宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、安全的生產(chǎn)生活習(xí)俗，加強(qiáng)對孤寡老人等弱勢人員的重點(diǎn)服務(wù)，積極幫助其消除身邊的火災(zāi)威脅。

同志們，今后一段時(shí)期的消防工作任務(wù)十分明確，關(guān)鍵在于如何貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力做好各項(xiàng)消防安全工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。