根據(jù)煤業(yè)公司黨委和南屯煤礦黨委有關(guān)文件指示精神,形成一批素質(zhì)高奮發(fā)有為的共產(chǎn)黨員隊伍，使共產(chǎn)黨員真正在工人階級中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，是著眼于我們黨和國家建設(shè)社會主義、奔小康的總體要求提出來的，也是與我礦建設(shè)“平安南屯”的要求相符合的。肩負(fù)起黨和人民賦予的重任，真正體現(xiàn)每一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，是新形勢下對黨員干部提出的新的更高的要求。黨員干部只有在崗位上下功夫，多做貢獻(xiàn)，才能實現(xiàn)黨和人民交給的重任。

在崗位上下功夫，就要理清工作思路。工作思路是人們對工作方法和工作目標(biāo)的一種理性思考。只有工作思路清，工作起來才能方向明、目標(biāo)準(zhǔn)、步子穩(wěn)，進(jìn)而在工作崗位上，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在同樣的工作崗位上，有些人之所以工作出色，就是因為這部分人都有一個具體明確、切合實際的正確工作思路。

但正確的工作思路不是輕而易舉就可以得來的，它來自對上級文件指示精神的深刻把握，來自實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，來自對本崗位情況的全面掌握。這就要求，首先必須深入領(lǐng)會“上情”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級一系列有關(guān)文件指示精神，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，正確理解和運用有關(guān)政策規(guī)定。惟此，才會在工作方向上不出現(xiàn)偏差。實踐證明，制定工作思路，離不開對實際情況的深入了解和正確把握。只有深入實際，深入群眾，切實搞好調(diào)查研究，掌握大量的，真實的具體情況，并把握其重點、要點，以此作為確定工作思路的基礎(chǔ)，才是辯證的、科學(xué)的。此外，還要了解“外情”。要虛心學(xué)習(xí)其他人的經(jīng)驗，切實吸取別人的失誤教訓(xùn)，認(rèn)真加以借鑒參考，可以少走甚至不走彎路。這樣，情況掌握多了，掌握全了，再經(jīng)分析和綜合，制定出來的工作思路才具有科學(xué)性、超前性、規(guī)范性和指導(dǎo)性，才能把上級原則規(guī)定變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，才能達(dá)到“上情”和“下情”的有機(jī)結(jié)合。

在崗位上多貢獻(xiàn)，為創(chuàng)建“平安南屯”盡一份力，向建國五十五周年獻(xiàn)厚禮，為實現(xiàn)南屯礦2004年安全生產(chǎn)年而奮斗。要做到這幾點還要在崗位上下功夫，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗作為一種精神是永恒的，它集中反映了共產(chǎn)黨人對待黨的事業(yè)、對待困難、對待物質(zhì)生活的根本態(tài)度。目前我礦采掘面距離井口遠(yuǎn)、現(xiàn)場工作環(huán)境差，特別是我區(qū)施工的9305切眼巷道傾角大，頂板林水多，炮掘施工，頂煤松軟，不易控制等實際困難，黨員干部只要樹立了艱苦奮斗的精神，才能在失敗面前不灰心，遇到挫折不退卻，經(jīng)得起困難的考驗。

艱苦奮斗是黨員干部必須具備的基本政治素質(zhì)，也是我們密切黨與群眾聯(lián)系的一個法寶。我們只有繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)和本色，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能夠始終代表人民群眾的根本利益，得到人民群眾的擁護(hù)，從而經(jīng)受住任何風(fēng)險和考驗。只要我們艱苦奮斗，具備了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，具有了承受壓力的良好心理素質(zhì)具有了堅忍不拔、不怕困難、迎難而上的毅力，具有了犧牲奉獻(xiàn)精神，就不至于在困難面前驚慌失措，怨天憂人，就會有克服困難，創(chuàng)造性地開展工作。要牢固樹立勤儉建礦、勤儉辦一切事業(yè)的思想，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，吃苦在前，享受在后，與群眾同甘苦共患難，帶領(lǐng)群眾克服困難。與人民群眾共同致富，共同創(chuàng)造美好的生活。

在崗位上下功夫，就要求真務(wù)實。干事業(yè)的過程是一個實踐過程，是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。解決了多少問題，就去得了多少成效，事業(yè)就有多大的進(jìn)步。如果什么問題都沒有解決，即使聲勢再大，也只能是一場空。腳踏實地的工作，苦干實干的作風(fēng)，實實在在的業(yè)績，應(yīng)是每一名黨員的自覺追求。求真務(wù)實，簡單的說，就是想問題、辦事情、做工作要一切從實際出發(fā)，牢靠實效，不圖虛名，力戒浮躁。

摘要：礦區(qū)鐵路為非開采保護(hù)建筑，部分地段受地下煤炭開采的影響，不可避免的出現(xiàn)下沉而影響上部鐵路建筑，干擾正常運輸，特別對鐵路行車的安全構(gòu)成威脅。因此，必須采取切實可行的措施，加固塌陷區(qū)段路基下沉，以保持正常的運輸。

關(guān)鍵詞：礦區(qū)鐵路路基

礦區(qū)鐵路是煤礦企業(yè)地面運輸?shù)拇髣用}，運輸工作的質(zhì)量主要體現(xiàn)在運輸?shù)男屎桶踩希\輸質(zhì)量的好壞與線路的質(zhì)量有直接的關(guān)系。線路的質(zhì)量取決于路基的質(zhì)量，路基是承受車輛、軌道道床等上部結(jié)構(gòu)傳來的動、靜荷載，然后傳遞到大地上。路基狀態(tài)的堅固、穩(wěn)定是列車安全運營的關(guān)鍵。

一、線路下沉前路基加固的準(zhǔn)備工作

根據(jù)預(yù)計下沉量算出路基加寬邊界，加固由邊界線開始向原路基邊坡加固，通過重車輾壓和自然沉降使加寬后的路基有一個穩(wěn)定基礎(chǔ)。在下沉活躍期前，可在預(yù)加寬的路基兩側(cè)由外向內(nèi)用矸石預(yù)加高路基，并在線路兩側(cè)由內(nèi)向外散布道碴，以備起道時用。路基采用矸石填充加固，預(yù)計加寬的尺寸根據(jù)預(yù)計下沉量和路基頂面寬度及邊坡穩(wěn)定性來確定。路肩寬度根據(jù)作業(yè)器具堆放、下道避車、汽車自卸等因素確定，路基邊坡坡度由填充材料穩(wěn)定性確定，通常土為1:1.5、片石為1:1.3、矸石填充邊坡坡度為1:1.25，用裝載機(jī)、自卸車裝卸。路基底面寬度根據(jù)以上因素，用公式表示如下：B=2×[1.5（H+h）]+6。式中：B為路基底面寬度。H為預(yù)計下沉量。（單位：M。）h為原路肩高度。（單位：M）。

二、路基加固的方法

離子吸附性稀土礦我縣的主要礦產(chǎn)資源，屬國家重點保護(hù)資源。稀土生產(chǎn)也是我縣重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。稀土開采是稀土礦區(qū)人為造成水土流失重要原因。礦區(qū)水土流失嚴(yán)重。近幾年來，縣委縣政府對稀土開采高度重視，進(jìn)行了多次稀土礦山整治，打擊了亂挖濫采行為，得到了制止。但由于開采稀土動土量大，植被破壞嚴(yán)重，流失嚴(yán)重，洪澇災(zāi)害加劇，矛盾糾紛上升。因此，要搞好礦區(qū)水土保持，保護(hù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，任務(wù)繁重，必須加大監(jiān)督力度和深度，同時，加大礦區(qū)的治理。

一、稀土礦區(qū)基本情況

縣有15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全縣國土面積2311km2，總?cè)丝?2萬，除鎮(zhèn)沒有稀土資源外，其余14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有不同程度的稀土資源。

稀土資源主要分布在七個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

礦區(qū)總面積81.66km2。根據(jù)礦區(qū)的地質(zhì)調(diào)查工作情況，基本探明各礦區(qū)的稀土儲量和品位，初步查明全縣稀土總量為39萬噸。

稀土生產(chǎn)工藝有二種：老工藝（即最原始方法）是采用堆浸方式。新工藝采用原地浸礦方式。

1供電系統(tǒng)簡介

①自備電網(wǎng)供電系統(tǒng)。達(dá)竹公司以渡市電廠和石板電廠兩座自備電廠為主供電源，以6條35kV線路，5個35kV變電站，以及5個10kV變電站和8條10kV線路形成與6座礦、三個廠及機(jī)關(guān)總部相連接的內(nèi)部電網(wǎng)系統(tǒng)。礦區(qū)的鐵山片區(qū)以渡市電廠為樞紐向集團(tuán)公司的鐵山南礦、柏林礦、白臘坪礦、渡市選煤廠供電；中山片區(qū)以石板電廠為樞紐向金剛礦、斌郎礦、小河嘴礦、機(jī)制公司、石板選煤廠和集團(tuán)機(jī)關(guān)本部供電。兩座電廠以35kV渡石線互聯(lián)成網(wǎng)。礦區(qū)自備電網(wǎng)以35kV石堰線與國網(wǎng)110kV堰壩站為主并網(wǎng)點，以35kV渡木線與110kV木頭站、35kV盤小線與110kV盤石站為同國網(wǎng)備用并網(wǎng)點（且以35kV石斌金線給國網(wǎng)35kV金剛站備供）。兩電廠裝機(jī)容量同為2×6000kW，正常情況下，兩電廠年共發(fā)電1.81億k•Wh，廠用電量3000萬k•Wh，上國網(wǎng)電量2300萬k•Wh，礦區(qū)電網(wǎng)用電量1.68億k•Wh。②國網(wǎng)供電系統(tǒng)。達(dá)竹公司在達(dá)州的渠縣的龍門峽北礦，由國網(wǎng)天星站出線天龍35kV線路主供和臨巴站出線臨龍35kV線路備用；在大竹縣的中山煤業(yè)公司由國網(wǎng)東柳站出線35kV東中線主供及清溪站出線35kV清中線備用。

2供用電形勢分析

①達(dá)州市處于四川電網(wǎng)的末端，電能質(zhì)量不太穩(wěn)定，電壓波動較大，枯水期主網(wǎng)負(fù)荷缺口也較大。四川處于南方，因受到濕熱氣候影響，每年的2月~11月屬于雷雨多發(fā)季節(jié)，雷電、暴雨、滑坡等自然災(zāi)害致使經(jīng)常出現(xiàn)國網(wǎng)故障和礦區(qū)電網(wǎng)線路及發(fā)、供電設(shè)備受損而迫使礦區(qū)電網(wǎng)孤網(wǎng)分段運行，極易造成中斷向多個礦井供電，成為重大的安全隱患。②礦區(qū)電網(wǎng)自備電廠為煤矸石綜合利用電廠，發(fā)電機(jī)組容量較小，總?cè)萘績H為24000kW，沒有備用鍋爐，且設(shè)備故障率較高，爆管檢修時間較長。在夏天凝結(jié)器真空低，降低機(jī)組發(fā)電出力，加上國網(wǎng)主網(wǎng)及礦區(qū)電網(wǎng)均有一定缺陷，若遇雷雨易形成孤網(wǎng)運行，給礦區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來很大的壓力。③礦區(qū)電網(wǎng)用電情況如表1所示。礦區(qū)電網(wǎng)運行的原則是“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”。由于礦井負(fù)荷用電時段和國網(wǎng)并不一致，造成在用電高峰不能自給，大量下網(wǎng)電量又給企業(yè)帶來了資金壓力；低谷時段大量上網(wǎng)，上網(wǎng)電價又不及成本，造成浪費。所以，為了減輕礦井供電安全壓力和兼顧礦區(qū)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運行，就必須施行有效的礦區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷平衡管理措施。

3負(fù)荷平衡管理原則

①確保礦區(qū)電網(wǎng)連續(xù)、安全、經(jīng)濟(jì)運行，保障礦井的安全生產(chǎn)。安全是生命線，安全也是考核電網(wǎng)運行情況的第一要素，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)全體員工安全知識教育，增強(qiáng)員工的安全意識和觀念，把安全時刻記心中、裝眼里、拿手上，杜絕中斷向礦區(qū)供電事故為首要任務(wù)，科學(xué)合理調(diào)度，不發(fā)生重大人身傷亡事故和重大設(shè)備損壞事故。②有保有限，確保重點。電力供應(yīng)問題關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的基本生活，因此，電力供應(yīng)不能搞一刀切，要具體問題具體分析的來處理?？傊褪且紫却_保礦井安全用電、非重點負(fù)荷用電的電力供應(yīng)，同時兼顧礦區(qū)居民生活用電，最大限度的滿足礦區(qū)用電的需求。③及時調(diào)整電網(wǎng)運行方式，盡量縮短電廠檢修時間，最大限度控制下國網(wǎng)電量。電網(wǎng)的運行方式一般來說是比較穩(wěn)定的，但是也不是一成不變的，電網(wǎng)運行管理部門要根據(jù)實際用電情況，及時對電網(wǎng)運行方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以最大限度的提高電力的使用效率，控制下國網(wǎng)電量（如表1所示，通過平衡負(fù)荷，實際下國網(wǎng)電量明顯減少)。

以TDM業(yè)務(wù)為主的混合型業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)不僅應(yīng)用于局間或POP間，還適合于缺乏網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的新運營商，同時，更適合于大型煤炭企業(yè)用戶駐地。這就要求SDH必須要從傳送網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)網(wǎng)與傳送網(wǎng)一體的多業(yè)務(wù)系統(tǒng)化平臺。MSTP技術(shù)的實現(xiàn)方法實質(zhì)是綜合運用SDH技術(shù)對傳輸?shù)臉I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流提供較小的延時性能，達(dá)到系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)能力，并對業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐層加以改造，以適應(yīng)多業(yè)務(wù)應(yīng)用的特點，實現(xiàn)對二層與三層的數(shù)據(jù)智能化支持。即將各種業(yè)務(wù)節(jié)點和傳送節(jié)點結(jié)合在一起，構(gòu)成傳送層、業(yè)務(wù)層一體化的SDH業(yè)務(wù)節(jié)點體系，通常我們也稱之為融合的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。

MSTP技術(shù)在礦區(qū)專網(wǎng)中應(yīng)用的需求分析

目前統(tǒng)計的礦區(qū)業(yè)務(wù)專網(wǎng)所承載的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)將比較多，如數(shù)據(jù)處理平臺、信息安全綜合管理平臺、決策指揮系統(tǒng)、安保管理子系統(tǒng)等。根據(jù)礦區(qū)局提供的資料，能確定實施的系統(tǒng)及其流量預(yù)測如下表所示：很多煤礦礦區(qū)會作為大型的內(nèi)外空間，其通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)要求與一般網(wǎng)絡(luò)不同，不適合與其它業(yè)務(wù)共用一個網(wǎng)絡(luò)。如果利用現(xiàn)網(wǎng)資源進(jìn)行通信，不僅影響日常維護(hù)，還會大量占用現(xiàn)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源，影響電信對城域網(wǎng)的整體規(guī)劃。當(dāng)?shù)V區(qū)會結(jié)束后必定需要對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整，還將產(chǎn)生系統(tǒng)割接、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整等額外成本。煤礦礦區(qū)會需要建設(shè)一個可靠安全、高速高效的多業(yè)務(wù)專網(wǎng)。礦區(qū)業(yè)務(wù)專網(wǎng)須對上述礦區(qū)各應(yīng)用子系統(tǒng)和礦井進(jìn)行統(tǒng)一管理、提供高可靠性和可擴(kuò)展性功能，通過服務(wù)質(zhì)量保證對全網(wǎng)流量進(jìn)行優(yōu)化。與城域網(wǎng)相比，礦區(qū)業(yè)務(wù)專網(wǎng)的功能更為集中，是一個為礦區(qū)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的專網(wǎng)。

MSTP技術(shù)在礦區(qū)專網(wǎng)中應(yīng)用的方案

1網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)選擇

作為承載多業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的礦區(qū)業(yè)務(wù)專網(wǎng)，礦區(qū)業(yè)務(wù)專網(wǎng)可采用城域網(wǎng)模式，即中國電信較為成熟的MPLS-VPN技術(shù)，MPLS-VPN的優(yōu)點是可擴(kuò)展性好、終端用戶的維護(hù)量少。MPLS網(wǎng)絡(luò)主要由CE、PE和P等3部分組成：直接與CE(用戶網(wǎng)絡(luò)邊緣路由器)直接相連，它不會“感知”到VPN網(wǎng)絡(luò)的存在，可以看作煤礦區(qū)域各礦井的接入設(shè)備；PE(骨干網(wǎng)絡(luò)邊緣路由器)設(shè)備與用戶的CE進(jìn)行連接，并負(fù)責(zé)VPN業(yè)務(wù)的接入，處理VPN-IPv4路由，是MPLS三層VPN的主要實現(xiàn)者，可以看作礦區(qū)的匯聚點；P(骨干網(wǎng)核心路由器)是負(fù)責(zé)快速的轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，不與CE進(jìn)行直接的相連，可以看作礦區(qū)的核心點。在整個MPLS中，P、PE設(shè)備需要支持MPLS的基本功能，CE設(shè)備不必支持MPLS。

為促進(jìn)礦區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和社會事業(yè)全面發(fā)展，完成2015年工作目標(biāo)任務(wù)，礦區(qū)管理處經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)研究，認(rèn)為2015年工作要做到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實集團(tuán)公司礦區(qū)工作會議、大油田公司黨委擴(kuò)大會議及職代會精神，以示范石油礦區(qū)建設(shè)為主線，以深入開展規(guī)范管理年活動為載體，加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，推進(jìn)科學(xué)管理、精細(xì)管理，提升服務(wù)能力、發(fā)展能力，努力走上專業(yè)化管理、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。在實際具體工作中，要認(rèn)清形勢，攻堅克難，承擔(dān)和履行好“保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、維護(hù)穩(wěn)定”三大責(zé)任，努力開創(chuàng)礦區(qū)服務(wù)事業(yè)新局面。要按照集團(tuán)公司和大油田公司的統(tǒng)一部署，不斷提升服務(wù)保障能力和業(yè)務(wù)發(fā)展能力，有效提升服務(wù)水平，不斷完善服務(wù)功能，安全環(huán)保再上臺階，增收節(jié)支取得實效，文化活動豐富多彩，營造礦區(qū)和諧、穩(wěn)定的大好局面。

在認(rèn)清形勢、明確工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，礦區(qū)管理處確定了2015年十項重點工作：一是規(guī)范專業(yè)化服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)能力。二是狠抓增收增效節(jié)支降耗，全力提升經(jīng)營質(zhì)量。三是實施市場化收費制度改革，努力構(gòu)建節(jié)約型礦區(qū)。四是加大礦區(qū)建設(shè)改造力度，不斷完善礦區(qū)功能。五是推進(jìn)礦區(qū)安居工程建設(shè)，確保礦區(qū)一方平安。六是強(qiáng)化HSE體系運行，提升安全服務(wù)保障能力。七是完善醫(yī)療及社會保障體系，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。八是加強(qiáng)礦區(qū)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧人文環(huán)境。九是加強(qiáng)離退休管理工作，提升離退休人員生活質(zhì)量。十是繼續(xù)搞好“規(guī)范管理年”活動，不斷強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

目前，礦區(qū)管理處圍繞2015年十項重點工作，提高思想認(rèn)識，制定有效措施，強(qiáng)化落實，真抓實干，有序推進(jìn)，已經(jīng)取得了一定成效。在這基礎(chǔ)上，礦區(qū)管理處決心繼續(xù)努力，百尺竿頭更進(jìn)一步，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，以求真務(wù)實的工作方法，重點有序推進(jìn)各項工作，務(wù)必做出新貢獻(xiàn)、新成績，促進(jìn)礦區(qū)事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展。

一、堅持科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建和諧礦區(qū)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)

黨的**《決定》指出：“社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)”。礦區(qū)和諧在很大程度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。企業(yè)要和諧，首先要發(fā)展。構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的觀點、發(fā)展的思想、發(fā)展的理念不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展思路，做到以發(fā)展促進(jìn)和諧，以和諧促進(jìn)發(fā)展。特別是要注重處理企業(yè)發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，圍繞增加盈利，提高效益，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，為和諧礦區(qū)建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、提高職工素質(zhì)，為構(gòu)建和諧礦區(qū)儲備雄厚的人力資源

由于種種原因，人才短缺特別是高水平的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，已成為煤炭企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。在社會高度發(fā)展、競爭日趨激烈、人才日益成為企業(yè)成功的重要砝碼的今天，這個矛盾尤為突出。為此，要構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須注重職工素質(zhì)的提高。一方面，要通過大力開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做知識型職工”來提高職工的素質(zhì)，積極引導(dǎo)職工立足崗位學(xué)習(xí)成才，鼓勵職工在搞好崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過多種途徑，如讀書自學(xué)、技能培訓(xùn)、豐富多彩的文化活動等多種形式獲取知識，增長才干，在實踐中完善充實自己。另一方面，要逐步建立和完善崗位成才表彰激勵機(jī)制，積極創(chuàng)造條件，為職工提供發(fā)展和施展才華的舞臺。要經(jīng)常舉辦多種形式的崗位練兵、技術(shù)比武，并對技術(shù)比武能手進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動職工鉆研實用技術(shù)和操作技能的積極性，努力造就一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的職工隊伍，使職工成為提高企業(yè)綜合競爭力、促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展的內(nèi)在動力，更好應(yīng)對市場競爭的挑戰(zhàn)，為和諧礦區(qū)建設(shè)提供不竭的動力源泉。

三、注重以人為本，為構(gòu)建和諧礦區(qū)積蓄強(qiáng)勁的發(fā)展后勁

“以人為本”是堅持科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，構(gòu)建和諧礦區(qū)，重要的一條原則就是堅持以人為本，善待職工，做到“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果惠及職工”。要以解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為重點，積極實施民心工程，實實在在地幫助職工解決實際困難和問題。要在企業(yè)效益增長的基礎(chǔ)上，逐步增加職工收入，盡快實現(xiàn)小康目標(biāo)。要加大住房建設(shè)力度，改善職工居住條件。要高度關(guān)注弱勢群體的生活，完善扶貧助弱機(jī)制，不讓一個職工家庭吃不上飯、子女上不起學(xué)、職工看不起病。職工作為企業(yè)的主體、和諧礦區(qū)的創(chuàng)造者，同時也是生產(chǎn)要素中最為活躍的因素。只有更好地維護(hù)職工的自身政治權(quán)利和主人翁地位及職工自身的發(fā)展，和諧礦區(qū)建設(shè)才會具有更強(qiáng)的發(fā)展后勁。

1建立建全政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的市場監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制

長期以來，地方政府與中央企業(yè)在社會公共服務(wù)與管理分工方面形成了各自為政、相對獨立、自成體系的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。其職能、職責(zé)的出發(fā)點和落腳點主要考慮自身的環(huán)境特點，缺乏必要的溝通、協(xié)調(diào)，致使礦區(qū)食品安全監(jiān)管方面存在較大漏洞。地方政府的市場管理部門由于多種原因未能切實履行市場監(jiān)管職責(zé)，對礦區(qū)集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點獨立設(shè)置的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其人員配備、管理理念、管理辦法及監(jiān)管力度均相對薄弱。而企業(yè)對礦區(qū)市場監(jiān)管又無明確的執(zhí)行依據(jù)，形成了礦區(qū)市場長期無人管理的局面。這種礦區(qū)食品安全的市場監(jiān)管方式，給一些不法商販以可乘之機(jī)。問題食品流入快、流量大、漫延廣、難治理，便成為當(dāng)?shù)卣c企業(yè)礦區(qū)需要共同解決的一大社會問題。為有效解決油田礦區(qū)市場食品安全監(jiān)督管理中出現(xiàn)的新問題，應(yīng)當(dāng)按照“綠色礦區(qū)、健康社區(qū)、花園小區(qū)”的建設(shè)理念，依照國家《食品安全法》，改革單一的市場監(jiān)管舊體系，建立由地方政府牽頭，企業(yè)主動參與的政企合作、多元監(jiān)管的新機(jī)制。首先應(yīng)建立建全地方政府為主導(dǎo)、油田企業(yè)參與的食品安全檢查機(jī)構(gòu)與地方法規(guī)，改變過去的事后監(jiān)管方式，構(gòu)建事前監(jiān)管、預(yù)防為主的新模式。實行政府主管部門為主、企業(yè)職工代表參與的食品安全市場聯(lián)合監(jiān)管制度。定期對設(shè)在礦區(qū)的食品生產(chǎn)加工場所進(jìn)行嚴(yán)格檢查，依規(guī)對集貿(mào)市場、商場超市流通環(huán)節(jié)的各種食品實行嚴(yán)格執(zhí)法。地方政府和企業(yè)有關(guān)部門要共同參與“米袋子”和“菜籃子”工程建設(shè)，通過齊抓共管，把問題食品消滅在初始階段。組織開展群眾性質(zhì)量管理活動，抓好無公害農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，抓好ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證工作。相關(guān)單位和廠處要建立建全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作制度，更新完善無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備，做好自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測。規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后操作，在各生產(chǎn)基地設(shè)立檢測點，及時對生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥殘留、違禁藥品進(jìn)行檢查，完善產(chǎn)品的自檢程序，堅決杜絕不符合質(zhì)量安全的農(nóng)副產(chǎn)品流入油田市場。切實讓油城居民吃到放心的米、面、魚、肉等無公害農(nóng)副產(chǎn)品。

2強(qiáng)化社區(qū)為主、居民參與的食品安全輿論監(jiān)管

由于歷史的原因，油田職工家屬對到集貿(mào)市場自行采購生活必需品缺乏安全意識和相關(guān)識別知識，食品安全問題時有發(fā)生。鑒于礦區(qū)食品安全管理問題的復(fù)雜性，需廣泛發(fā)動礦區(qū)職工家屬，開展以社區(qū)為主、居民參與的食品安全宣傳教育活動，打一場圍殲問題食品的戰(zhàn)爭。對于問題食品的危害性，要充分利用報紙、電視、廣播等主流媒體，宣傳食品安全的重要意義。提高職工家屬對問題食品的危害性的認(rèn)識。樹立食品安全有利于廣大居民身心健康，有利于礦區(qū)居民生活質(zhì)量提高，有利于提高企業(yè)生產(chǎn)水平，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的安全意識和效益意識。樹立油田居民共同參與礦區(qū)食品安全管理的責(zé)任意識。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，在油田范圍內(nèi)形成良好的氛圍。對于問題食品的復(fù)雜性，可采取辦黑板報、張貼廣告、舉辦講座、編排演出文藝節(jié)目等多種形式，幫助廣大居民了解問題食品的制作過程、流通渠道等，將其消滅在萌芽狀態(tài)。還可將問題食品的相關(guān)識別知識編印成小冊子，向油田居民進(jìn)行講解，對流入市場的問題食品讓廣大消費者從顏色、氣味、形狀等方面進(jìn)行有效鑒別，使問題食品無藏身之地。對那些惡意造假坑害百姓的不法分子，要堅決揭露予以曝光，必要時要動用法律的手段換回百姓盤中餐的“清白”。注意引導(dǎo)消費，保護(hù)和宣傳那些守法經(jīng)營的企業(yè)，做好食品安全信息的管理工作，做好食品安全科普知識宣傳，讓消費者掌握正確的食品安全消費知識，加強(qiáng)消費者的自我保護(hù)意識，參與食品安全管理，最終使假冒偽劣產(chǎn)品失去消費市場。大力開展“社區(qū)是我家、健康靠大家”的主題宣傳教育活動，牢固樹立“我是礦區(qū)一居民，食品安全我有責(zé)”的主人翁意識，充分發(fā)揮市場聯(lián)動新機(jī)制的作用，充分調(diào)動地方政府和企業(yè)各個方面的積極性，對問題食品實行全體居民主動監(jiān)管和義務(wù)監(jiān)督。

3抓好自產(chǎn)自銷流通管理，發(fā)揮示范作用

油田礦區(qū)自會戰(zhàn)以來形成了以油氣生產(chǎn)為主，農(nóng)牧副業(yè)為輔的以農(nóng)補工，工農(nóng)結(jié)合、工農(nóng)商全面發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)格局。但隨著油田企業(yè)改革、改制和礦區(qū)多種經(jīng)濟(jì)成份的發(fā)展，油田自產(chǎn)的農(nóng)牧產(chǎn)品與職工家屬生活的關(guān)聯(lián)度卻日趨弱化。面對新的挑戰(zhàn)，必須優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，以發(fā)展礦區(qū)規(guī)模農(nóng)場為主體，打造綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大無公害綠色產(chǎn)品營銷規(guī)模，將無公害牲豬和水產(chǎn)品由周末一天一店試驗購買變?yōu)樘焯於嗟耆我赓徺I，對礦區(qū)周邊集貿(mào)市場及商場超市起到示范作用，以此帶動周邊及廣大居民參與的產(chǎn)供銷流通管理，形成獨具特色的礦區(qū)食品安全流通模式。一是要大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。抓好規(guī)模農(nóng)場的水稻、小麥、大豆、棉花、油料的良種培育，形成特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)種植格局，自產(chǎn)的“油城香米”盡早通過國家綠色食品認(rèn)證，并逐步擴(kuò)大種植規(guī)模，以滿足油城居民“米袋子”的需求。二是要堅持搞好無公害蔬菜果品的生產(chǎn)與認(rèn)證，抓好絲瓜走廊、葡萄走廊、葫蘆走廊等果蔬采摘園規(guī)模建設(shè)，使無公害水果、蔬菜成為油城人民最歡迎的主要果蔬品種。三是要強(qiáng)化綠色食品、健康食品的加工與銷售，加大具有保健功能的系列雜糧掛面產(chǎn)品的產(chǎn)銷力度。四是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、無污染養(yǎng)豬場建設(shè)，加快特色養(yǎng)殖基地及休閑垂釣園及冬暖溫室大棚建設(shè)步伐，打破傳統(tǒng)單一的養(yǎng)殖格局；堅持引進(jìn)梅花鹿、鱸魚、紫馬鈴薯、紫甘薯、水果玉米等新品種；試行魚———鱉混養(yǎng)，使特色種養(yǎng)殖向多元化方向發(fā)展；在無公害商品豬銷往上海世博會的基礎(chǔ)上，對畜牧養(yǎng)殖實行無公害全覆蓋，使無公害水產(chǎn)品創(chuàng)出江漢品牌。五是大力開展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的科研工作。一方面大力推廣應(yīng)用《稻茬麥免耕栽培技術(shù)研究》、《豬細(xì)菌性高熱疾病調(diào)查與防治》、《紫薯新品種及無公害栽培技術(shù)推廣應(yīng)用》等局級科研成果。另一方面，繼續(xù)開展《江漢油田梅花鹿養(yǎng)殖技術(shù)研究》、《紅肉蜜柚的引種和栽培技術(shù)研究》、《水上蔬菜栽培技術(shù)的應(yīng)用和推廣》等新品種、新技術(shù)的應(yīng)用研究，加快科技人才和實用人才培養(yǎng)，使無公害栽培，果實套袋、大棚滴灌等種養(yǎng)殖新技術(shù)推廣和糧—菜，果—菜等高產(chǎn)高效新模式應(yīng)用落到實處；六是做好動植物重大疫病防控工作，加強(qiáng)“畜禽疾病防控”，“農(nóng)業(yè)科技”、“糧油食品加工”及“畜牧養(yǎng)殖場管理”等QC活動小組建設(shè)，完善動、植物疾病防控措施，加大種植、養(yǎng)殖現(xiàn)場服務(wù)力度，提高油田農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平與銷售水平。為礦區(qū)職工家屬提供充足的無公害食品、綠色食品、健康食品，在生產(chǎn)、流通、供應(yīng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范和自律，逐步擴(kuò)大市場影響力，為強(qiáng)化礦區(qū)食品安全監(jiān)管，為建設(shè)更加健康、更加環(huán)保、更加和諧、更加美好的油田礦區(qū)做出更多貢獻(xiàn)。

國內(nèi)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)概況及特點

目前我國煤化工產(chǎn)業(yè)有以下核心技術(shù)，如圖1所示。圖1現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)方向1煤直接液化是將煤制成油煤漿，并在合適的溫度及壓力下催化加氫，生成液化油，加工成柴油、汽油及其他化工產(chǎn)品的技術(shù)。2煤間接液化是將煤氣化，并制得合成氣CO、H2等氣體，然后通過F－T合成技術(shù)，得到發(fā)動機(jī)燃料油和其他化工產(chǎn)品的過程。3大型先進(jìn)煤氣化是指煤在特定的設(shè)備內(nèi)，在一定溫度及壓力下使煤中有機(jī)質(zhì)與氣化劑(如蒸汽/空氣或氧氣等發(fā)生一系列化學(xué)反應(yīng)，將固體煤轉(zhuǎn)化為含有CO、H2、CH4等可燃?xì)怏w和CO2、N2等非可燃?xì)怏w的過程。4一步法合成二甲醚技術(shù)是以合成氣為原料通過一步法合成二甲醚的技術(shù)。該技術(shù)與甲醇為原料兩步法制取二甲醚相比，具有效率高、生產(chǎn)成本低、工藝環(huán)節(jié)少的優(yōu)點。二甲醚可以作為民用燃料替代LPG。也可以代替柴油用作發(fā)動機(jī)燃料。5煤化工聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)是利用不同技術(shù)途徑的優(yōu)勢和互補性，將不同工藝優(yōu)化集成，如煤焦化與直接液化聯(lián)產(chǎn)、F－T合成與甲醇合成聯(lián)產(chǎn)。6以煤氣化為核心的多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)是以煤、渣油、石油焦等為氣化原料，生產(chǎn)的煤氣作為合成液體燃料、化工品及發(fā)電的原料或燃料的過程。其中，煤直接液化是煤化工領(lǐng)域的高新技術(shù)，我國煤直接液化技術(shù)已完成基礎(chǔ)研究，正在工程化開發(fā)之中，但是該項技術(shù)對煤質(zhì)的要求相當(dāng)挑剔，沙井子礦區(qū)煤炭的灰分、揮發(fā)分及煤的鏡質(zhì)組平均透光率均達(dá)不到要求，目前不具備發(fā)展條件。若發(fā)展其他工業(yè)路線，也存在三個問題。一是耗水量大。水資源是建設(shè)新型煤化工工程的重要基礎(chǔ)條件。據(jù)調(diào)查目前煤化工技術(shù)的耗水量情況如下:生產(chǎn)一噸煤制烯烴的耗水量約為20t，煤制乙二醇耗水量約為9t，煤制二甲醚耗水量約為12t，煤制天然氣(甲烷耗水量約為6t。二是建設(shè)資金投入巨大。據(jù)了解，煤氣化制甲醇工藝轉(zhuǎn)化過程中:2t煤生產(chǎn)1t甲醇;3t甲醇生產(chǎn)1t聚烯烴;4～5t煤液化1t油。煤化工大、中型項目的概略投資，焦炭(含甲醇配套項目:約1200萬元/萬t;煤制甲醇:約4000萬元/萬t;煤制乙烯:約2億元/萬t;煤炭液化:約1億元/萬t(僅指設(shè)備投資。三是技術(shù)及工程管理水平高。新型煤化工工程建設(shè)和生產(chǎn)運行是應(yīng)用多領(lǐng)域高新技術(shù)和實施大規(guī)模工程相結(jié)合的復(fù)雜系統(tǒng)工程，工程管理和技術(shù)水平要求高，因此必須注重組織管理和培育高素質(zhì)的技術(shù)隊伍，實行先進(jìn)、科學(xué)、高效的經(jīng)營和管理模式。

環(huán)縣沙井子礦區(qū)煤化工技術(shù)路線規(guī)劃

綜上所述，與煤制烯烴、煤制油、煤制乙二醇等技術(shù)相比，煤制天然氣示范項目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下，適度、規(guī)?；l(fā)展煤制天然氣項目問題相對要少一些，沙井子礦區(qū)適合發(fā)展以煤制天然氣為主的煤化工產(chǎn)業(yè)。其理由如下:1我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速通道，天然氣在我國能源消費中的地位必將越來越重要，同時在環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)的大背景下天然氣的消費將長期處于上升趨勢。國家能源局對中國能源需求的預(yù)測顯示:基準(zhǔn)情景下2020年、2030年我國能源需求總量將分別達(dá)到44.3億t標(biāo)煤、54.3億t標(biāo)煤，如果屆時天然氣占一次能源的比例達(dá)到8%和10%，則2020年天然氣需求量約為2900億m3、2030年為4500億m3。目前我國進(jìn)口天然氣的數(shù)量逐年增長，據(jù)預(yù)測，2015年之后，如果沒有新增進(jìn)口資源，2020年天然氣供應(yīng)將出現(xiàn)400億m3左右的缺口。國際局勢風(fēng)云變幻，一定程度上會因為政治、資源、價格等多方面的原因?qū)ξ覈哪茉垂?yīng)構(gòu)成風(fēng)險，大力發(fā)展煤制天然氣是我們實現(xiàn)能源自給的必由之路。2煤制天然氣產(chǎn)業(yè)可以定位為潔凈煤轉(zhuǎn)化的“新興能源產(chǎn)業(yè)”。該產(chǎn)業(yè)具有二氧化碳等溫室氣體排放量少、資源利用充分、能源利用率高等眾多優(yōu)勢，成為煤化工產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要領(lǐng)域。據(jù)專家測算，“新興煤化工產(chǎn)業(yè)”單位產(chǎn)品能耗往往要比傳統(tǒng)煤化工降低20%以上，“三廢”排放減少一半以上，如果加以科學(xué)設(shè)計與管理，還可實現(xiàn)“三廢”的資源化利用甚至“零”排放。是未來我國解決能源和環(huán)境問題的一條現(xiàn)實途徑，特別是對實現(xiàn)具備條件的偏遠(yuǎn)地區(qū)的煤炭資源轉(zhuǎn)化具有重要意義，符合國家煤炭和電力發(fā)展要求，且屬于鼓勵項目。3據(jù)報道，目前20億Nm3/a煤制天然氣項目建設(shè)期投資144億元，生產(chǎn)期成本1.07元/Nm3。隨著天然氣價格的不斷上漲，將使煤制天然氣項目具備成本低、具有較好的經(jīng)濟(jì)效益的特點，適合于沙井子礦區(qū)發(fā)展。4慶陽市水資源十分匱乏，環(huán)縣更是干旱少雨的缺水地區(qū)，按照慶陽市水資源保護(hù)配置總體思路，慶陽市水務(wù)局全縣內(nèi)沒有大的河流通過，編制的《甘肅省慶陽市水資源中長期利用規(guī)劃》，對煤化工項目在內(nèi)的能源化工產(chǎn)業(yè)水資源保障進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。并將陜甘寧鹽環(huán)定揚黃續(xù)建工程進(jìn)行續(xù)建，可為環(huán)縣、慶城工業(yè)用水提供戰(zhàn)略資源。但是基于西部能源化工基地對水資源的大量需求，水資源依然是阻礙煤炭工業(yè)發(fā)展的瓶頸，耗水量小的煤化工工藝是首選。煤制天然氣(甲烷耗水量是煤化工中耗水量最小的項目，相比較而言對隴東地區(qū)更適合。5專業(yè)人才有保障。華能集團(tuán)作為國內(nèi)大型能源企業(yè)集團(tuán)，其總部設(shè)在慶陽市，有著眾多的專業(yè)人才，可通過在國內(nèi)招聘或與大型化工企業(yè)合作開發(fā)等形式，保障慶陽煤化工項目技術(shù)人才需求。另外，慶平兩地的唯一高等院校隴東學(xué)院開辦煤化工專業(yè)，旨在為隴東培養(yǎng)大批的高等技能型人才。慶陽市境內(nèi)有多家化工企業(yè)，其中規(guī)模較大的有中石油慶陽石油煉化公司和原慶陽市化肥廠，慶陽石化公司有加工原油150萬t/a的生產(chǎn)能力。在20世紀(jì)70－90年代，兩戶企業(yè)曾經(jīng)分別興建過7500t/a合成氨、3000t/a合成氨、6300t/a硝酸銨、12000t/a碳酸氫銨的生產(chǎn)線，兩廠化肥產(chǎn)量最高年份達(dá)到2萬多t，擁有化工行業(yè)工程眾多的高中級專業(yè)技術(shù)人員。6技術(shù)水平有保障。沙井子礦區(qū)是新建礦區(qū)，現(xiàn)代化程度高，在考察配套煤化工項目時，均采用國內(nèi)及國際上較為先進(jìn)的煤化工工藝及設(shè)施設(shè)備及管理方式，能夠滿足此工藝的多項需求。7隨著我國西氣東輸?shù)裙艿拦こ添椖康目⒐?，目前管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋我國30個省市，隴東礦區(qū)發(fā)展煤制天然氣項目可以就近接入國網(wǎng)、省網(wǎng)，管網(wǎng)投資較小。

本文作者：余嵐工作單位：隴東學(xué)院能源工程學(xué)院

根據(jù)發(fā)改委“關(guān)于開展中央下放煤礦棚戶區(qū)改造調(diào)查工作的通知”精神，按照區(qū)發(fā)改局的工作部署，平煤投資公司從年7月下旬開始著手棚戶區(qū)相關(guān)調(diào)查及初步規(guī)劃和測算工作，截止現(xiàn)在，此項工作基本結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、棚戶區(qū)的戶數(shù)、建筑面積、居住人口及使用年限情況

（一）平煤棚戶區(qū)總戶數(shù)為10077戶

其中：礦區(qū)為3092戶；紅廟礦區(qū)為430戶；礦區(qū)為3120戶；五家礦區(qū)為2102戶；古山礦區(qū)為1144戶；風(fēng)水溝礦區(qū)及平莊地區(qū)為189戶

（二）棚戶區(qū)總面積為41.1萬平方米

其中：礦區(qū)建筑面積104162.97㎡；紅廟礦區(qū)建筑面積16996㎡；礦區(qū)建筑面積115688㎡；五家礦區(qū)建筑面積78290㎡；古山礦區(qū)建筑面積93858.92㎡，及平莊地區(qū)建筑面積為2004㎡。