財(cái)政學(xué)研究的首要任務(wù)是確立科學(xué)的理論基礎(chǔ)，因?yàn)榭茖W(xué)的理論基礎(chǔ)是規(guī)范正確的研究方向、確定正確的研究對象和任務(wù)、運(yùn)用科學(xué)的研究方法、形成科學(xué)的研究結(jié)論、建立合理的理論體系的基本前提。

我國財(cái)政學(xué)的理論基礎(chǔ)歷來是馬克思主義理論，但近年來，傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ)的地位受到很大沖擊：一方面，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)從思維方式、分析方法上對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)形成沖擊；另一方面，改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)的確立，似乎又拉大了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)踐的差距。我國財(cái)政理論中應(yīng)用理論的研究較為滯后，多限于對財(cái)政分配過程的描述及對現(xiàn)行制度政策的詮釋上，尚未形成科學(xué)完整的應(yīng)用理論體系。因此一些應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論紛紛與西方市場經(jīng)濟(jì)理論掛鉤而與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)脫鉤。甚至有的學(xué)者認(rèn)為，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論如同自然科學(xué)知識一樣，“具有普遍的，一般的科學(xué)意義，是無國界、無階級性的”?！斑@些基礎(chǔ)理論的內(nèi)容，是我們?nèi)祟惖墓餐?cái)富。”“可以成為我們自己的理論基礎(chǔ)?！彼麄冋J(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)學(xué)只要照搬西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論就行了，不需要創(chuàng)建“有中國特色的經(jīng)濟(jì)理論”。這種觀點(diǎn)未免失之偏頗。首先，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用的前提、條件在我國并不具備，照搬顯然是不行的，更重要的是，持上述觀點(diǎn)的人恐怕并沒有深入開掘馬克思主義理論的寶庫，就斷言它已經(jīng)不適合當(dāng)代中國的需要了，實(shí)在是對馬克思主義理論的一種誤解。為了在科學(xué)的基礎(chǔ)上建立當(dāng)代中國財(cái)政學(xué)的理論基礎(chǔ)，我們認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則：

一、理論基礎(chǔ)的完整性

任何一門科學(xué)理論都有自己區(qū)別于其它科學(xué)的獨(dú)特研究對象，而要正確、有效地探索和掌握研究對象的性質(zhì)、特征和運(yùn)動規(guī)律，必須要堅(jiān)持理論覆蓋面的完整性，首先就要求理論基礎(chǔ)的完整性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建內(nèi)容完整、層次清晰、邏輯嚴(yán)密的理論體系。以馬克思主義理論為例，其三個組成部分就是一個不可分割的有機(jī)整體，必須把它們作為一個理論體系加以理解。哲學(xué)是根本的世界觀和方法論，任何財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論及與其有密切關(guān)系的國家政府等觀念，都是一定的哲學(xué)思想運(yùn)用于這些領(lǐng)域得出的結(jié)論，它是堅(jiān)持正確的研究方向的根本保證。馬克思主義國家學(xué)說在界定財(cái)政的概念、性質(zhì)、運(yùn)行體系、職能范圍等基本理論問題，明確財(cái)政作為國家存在和發(fā)展的物質(zhì)前提與國家的本質(zhì)聯(lián)系以及在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何有利于國家職能實(shí)現(xiàn)等問題上具有重要的指導(dǎo)意義。馬克思的社會再生產(chǎn)理論、剩余價值學(xué)說以及經(jīng)濟(jì)周期理論等，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政調(diào)控理論和相應(yīng)的財(cái)政政策理論的理論基礎(chǔ)。三個組成部分有機(jī)聯(lián)系，不可分割，如果只以其中的經(jīng)濟(jì)學(xué)說作為理論基礎(chǔ)，很難全面地認(rèn)識這種經(jīng)濟(jì)學(xué)說的哲學(xué)淵源、社會實(shí)質(zhì)，也就很難運(yùn)用它的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題，指導(dǎo)實(shí)踐了。

二、理論基礎(chǔ)的政治性

關(guān)于財(cái)政同政治、國家、社會之間的辯證依存關(guān)系，無產(chǎn)階級革命領(lǐng)袖們根據(jù)對歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)分析，作出了一系列重要的論斷，如：從社會制度產(chǎn)生和建立的角度，作出：“任何社會制度，只有在一定階級的財(cái)政支持下才會產(chǎn)生”的理論；從國家和政府的存在與職能實(shí)現(xiàn)的角度，作出“國家存在的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)就是捐稅”和“廢除捐稅的背后就是廢除國家”以及“賦稅是政府機(jī)器的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的結(jié)論；從國家改革策略任務(wù)實(shí)現(xiàn)的角度，作出：“如果我們在財(cái)政政策上沒有成就，我們的一切根本改革就會遭到失敗”的結(jié)論；從財(cái)政與政治關(guān)系的角度，作出：“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的結(jié)論，并把財(cái)政工作看作是“最大的政治工作之一”，把政治觀點(diǎn)確定為財(cái)政工作的首要觀點(diǎn)，認(rèn)為“沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂”?？梢姡涡允秦?cái)政的本質(zhì)屬性。按照馬克思主義的基本原理，政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，古往今來一切國家，經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級，都是利用國家、法律、民主等形式，處理人與人之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政治上的統(tǒng)治。在發(fā)達(dá)資本主義國家，國家的立法機(jī)關(guān)（議會）通過民主程序?qū)崿F(xiàn)對政府的立法監(jiān)督，體現(xiàn)出相當(dāng)?shù)臋?quán)威性和實(shí)效性，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理法制化的一個決定性因素，而當(dāng)前我國財(cái)政管理制度存在著相當(dāng)隨意的現(xiàn)象，制度多變，缺乏可行性和權(quán)威性，財(cái)政管理中以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，民主法制制度不夠健全，財(cái)經(jīng)紀(jì)律松馳，方針政策貫徹不力，職能作用難以充分發(fā)揮，因此，以民主法制為依據(jù)的現(xiàn)代財(cái)政監(jiān)督機(jī)制亟待建立，確立財(cái)政學(xué)的理論基礎(chǔ)，也決不應(yīng)把國家、法律（特別是憲法）、方針政策等因素置于無足輕重的地位甚至有意無意將其排除在財(cái)政范圍之外。

近代是在唯名論的旗幟下從實(shí)在論中掙脫出來獲得其獨(dú)立的，它在本質(zhì)上是反實(shí)在論的。然而隨著人類的視野向著微觀和宇觀兩極領(lǐng)域的不斷拓寬，科學(xué)日益遠(yuǎn)離人的感性經(jīng)驗(yàn)而不得不極其明顯地依賴于人的理性建構(gòu)。這種狀況不僅使傳統(tǒng)的唯名論、經(jīng)驗(yàn)論和實(shí)證論具有的內(nèi)在缺陷暴露無遺，而且由此引發(fā)了古老的理性主義的再度復(fù)興。為了重振唯物主義雄風(fēng)，形形色色的科學(xué)實(shí)在論應(yīng)運(yùn)而生。不過這種所謂科學(xué)實(shí)在論從其誕生以來，雖然前赴后繼、聲勢浩大，卻總是抵擋不住反實(shí)在論的進(jìn)攻。其中的原因當(dāng)然各種各樣，然而有兩個根本的缺陷則是在這些科學(xué)實(shí)在論中普遍存在的：其一是不了解實(shí)在觀念的認(rèn)識論根源及其超越本性，沒有從終極意義上去把握實(shí)在觀念從而難免流于膚淺；其二是囿于具體的殊相層面，沒有能夠到抽象的共相層面從整體上把握科學(xué)，結(jié)果是發(fā)現(xiàn)科學(xué)理論的多少構(gòu)成要素就創(chuàng)造多少實(shí)在論。本文針對這兩個在本體論和認(rèn)識論相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上闡述一種徹底的反實(shí)在論科學(xué)觀。

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實(shí)在論的復(fù)興同“實(shí)在”本身的破碎與失落結(jié)伴而生，是康德以后西方的一大景觀。一方面，科學(xué)主義和理性主義拋棄康德的“自在之物”，把感性世界中的“現(xiàn)象”作為實(shí)在；另一方面，人本主義和非理性主義拋棄康德的“現(xiàn)象”，以人的某些非理性心理要素取代“自在之物”作為實(shí)在。于是有多少哲學(xué)，就有多少實(shí)在論，人人都可以稱為實(shí)在論者，而“實(shí)在”本身則不知所去。為了重新整合這破碎了的現(xiàn)代哲學(xué)，人們必須喚醒理性，返回到實(shí)在觀念的原點(diǎn)處發(fā)掘其真義。

然而嚴(yán)格說來，“實(shí)在”并不是一個真正的哲學(xué)范疇，也不是宗教或神學(xué)中的名詞術(shù)語，當(dāng)然更不會成為科學(xué)中的概念。通常它只是日常語言中的一個謂詞而非主詞，用以表示主詞存在的虛實(shí)狀況及其性質(zhì)。不過無論哲學(xué)、科學(xué)，還是宗教、神學(xué)等，大凡以探索客觀真理為宗旨的意識形式，都不能不首先去直接地面對它。因?yàn)椤皩?shí)在”與“真理”密切關(guān)聯(lián)在一起，它根源于人本身所固有的一種“形而上”的沖動，是人的思想超越感性世界的產(chǎn)物。人們通?？偸且盍驯倔w論和認(rèn)識論從單方面孤立地討論實(shí)在，然而事實(shí)上，無論是從思想的語言邏輯方面，還是從其方面分析，“實(shí)在”的這兩個方面都是不可分割的?；蛘咧辽偈蔷桶盐諏?shí)在觀念來講，本體論同認(rèn)識論必須統(tǒng)一起來考慮。

從語義學(xué)方面來分析，“實(shí)在”一詞復(fù)合了兩個不同層次的意思：其一是“在”，也就是通常所說的“存在”，它是相對于“不存在”而講的，是指作為殊相處于時空之中的、原則上可以感知的具體的存在，它是人們把握“實(shí)在”一詞的一個輔助性條件，構(gòu)成“實(shí)在”的現(xiàn)實(shí)層面；然而，要完整準(zhǔn)確地把握“實(shí)在”的內(nèi)涵，還必須充分注意到它的“實(shí)”，即“真實(shí)”，它是相對于存在本性中可能具有的“虛”或“不真實(shí)”而講的，是對存在的一種質(zhì)疑，并構(gòu)成“實(shí)在”的“超越”層面，這是“實(shí)在”一詞常常為人們所忽略的深一層涵義。一般說來，它總是要指向某種終極的、不能被感知而只能被推論的、作為共相的抽象的存在。顯然“實(shí)在”并不是指稱通常意義上的那些存在，而僅僅是指稱某種作為存在“根基”的本原性存在，或者說第一性的存在，它構(gòu)成所有其它存在的前提和基礎(chǔ)?！皩?shí)在”所以能夠如此迷人，也恰恰是根源于它對感性具體的現(xiàn)實(shí)的這種超越。

由此看來，實(shí)在觀念應(yīng)當(dāng)起源于人們對現(xiàn)實(shí)的、感性具體的物質(zhì)世界的懷疑和否定中。早在人類遠(yuǎn)古時期的神話傳說中，人類精神就已經(jīng)開始了對現(xiàn)實(shí)世界的超越，這種超越為人類以后理性地建構(gòu)理想世界與批判現(xiàn)實(shí)世界奠定了重要思想基礎(chǔ)，不過當(dāng)時還沒有觸及到感性世界的實(shí)在性問題。

黨的先進(jìn)性是對黨的性質(zhì)的基本要求，是黨的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。保持先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，是提高黨的執(zhí)政能力的根本途徑，是決定黨和國家、民族前途命運(yùn)的根本問題。

用科學(xué)理論和創(chuàng)新精神指導(dǎo)黨的先進(jìn)性建設(shè)，要堅(jiān)持全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)科學(xué)理論，用科學(xué)理論武裝全黨。要組織全體黨員，特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)科學(xué)理論，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要深入學(xué)習(xí)研究馬克思主義。馬克思主義基本原理是我們進(jìn)行理論創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，是蘊(yùn)藏豐富的理論寶庫，要特別重視和加強(qiáng)對馬克思主義經(jīng)典著作的研究。要深入學(xué)習(xí)研究中國化的馬克思主義。思想、鄧小平理論和“*”重要思想，是馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合形成的三大理論成果，與馬列主義是一脈相承、統(tǒng)一的科學(xué)體系，是我們黨最寶貴的精神財(cái)富，是我們?nèi)〉酶锩⒔ㄔO(shè)、改革偉大勝利的根本保證。堅(jiān)持思想、鄧小平理論和“*”重要思想，就是堅(jiān)持馬克思列寧主義。要深入學(xué)習(xí)研究*以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。

用科學(xué)理論和創(chuàng)新精神指導(dǎo)黨的先進(jìn)性建設(shè)，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用，用以促學(xué)。堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn)、理論聯(lián)系實(shí)際的觀點(diǎn)，對于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是至關(guān)重要的。要自覺發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，切忌教條主義，切忌脫離實(shí)際。要在豐富的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)際中，不斷發(fā)現(xiàn)真理、檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，要準(zhǔn)確把握時代特征和中國國情，扎根于最廣大人民群眾的實(shí)踐，為不斷豐富和發(fā)展馬克思主義做出貢獻(xiàn)。用科學(xué)理論和創(chuàng)新精神指導(dǎo)黨的先進(jìn)性建設(shè)，要堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合?？茖W(xué)理論必須在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展才能發(fā)揮出巨大的指導(dǎo)作用。社會實(shí)踐是不斷發(fā)展的，人們對客觀規(guī)律的認(rèn)識不可能一次完成，黨的先進(jìn)性建設(shè)從來都是隨著形勢和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展的，我們的思想認(rèn)識也必須不斷前進(jìn)、不斷創(chuàng)新，不斷根據(jù)新的實(shí)踐進(jìn)行新的理論探索和概括，黨的基本理論也必須在繼承的基礎(chǔ)上不斷吸取新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、新的思想而向前發(fā)展，為新的實(shí)踐提供有力的理論指導(dǎo)。

用科學(xué)理論和創(chuàng)新精神指導(dǎo)黨的先進(jìn)性建設(shè)，要把握以下幾點(diǎn)：

一是把握時代性。時代在前進(jìn)，每一時代的人都有責(zé)任解決所處時代提出的新課題，應(yīng)當(dāng)以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時展的要求，善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力，做到與時俱進(jìn)。糾纏于過去的失誤或沉迷于以往的成就、固步自封，只能落到時代后面，犯下歷史的錯誤。

二是把握規(guī)律性。認(rèn)識規(guī)律來源于實(shí)踐，創(chuàng)新的基點(diǎn)就是實(shí)踐，我們應(yīng)當(dāng)通過實(shí)踐把握客觀規(guī)律，堅(jiān)持按照客觀規(guī)律辦事，及時研究解決改革和建設(shè)中錯綜復(fù)雜的問題，掌握新知識，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，在實(shí)踐中求創(chuàng)新。要反對那種為創(chuàng)新而創(chuàng)新、扯“創(chuàng)新”虎皮作大旗的作法，這種所謂的創(chuàng)新只是“標(biāo)新立異”，其內(nèi)容是空洞的，是經(jīng)不起實(shí)踐檢驗(yàn)的。

近代科學(xué)是在唯名論的旗幟下從實(shí)在論中掙脫出來獲得其獨(dú)立發(fā)展的，它在本質(zhì)上是反實(shí)在論的。然而隨著人類的視野向著微觀和宇觀兩極領(lǐng)域的不斷拓寬，現(xiàn)代科學(xué)日益遠(yuǎn)離人的感性經(jīng)驗(yàn)而不得不極其明顯地依賴于人的理性建構(gòu)。這種狀況不僅使傳統(tǒng)的唯名論、經(jīng)驗(yàn)論和實(shí)證論具有的內(nèi)在缺陷暴露無遺，而且由此引發(fā)了古老的理性主義的再度復(fù)興。為了重振唯物主義雄風(fēng)，形形色色的科學(xué)實(shí)在論應(yīng)運(yùn)而生。不過這種所謂科學(xué)實(shí)在論從其誕生以來，雖然前赴后繼、聲勢浩大，卻總是抵擋不住反實(shí)在論的進(jìn)攻。其中的原因當(dāng)然各種各樣，然而有兩個根本的缺陷則是在這些科學(xué)實(shí)在論中普遍存在的：其一是不了解實(shí)在觀念的認(rèn)識論根源及其超越本性，沒有從終極意義上去把握實(shí)在觀念從而難免流于膚淺；其二是囿于具體的殊相層面，沒有能夠到抽象的共相層面從整體上把握科學(xué)理論，結(jié)果是發(fā)現(xiàn)科學(xué)理論的多少構(gòu)成要素就創(chuàng)造多少實(shí)在論。本文針對這兩個問題在本體論和認(rèn)識論相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上闡述一種徹底的反實(shí)在論科學(xué)觀。

1實(shí)在論的復(fù)興同“實(shí)在”本身的破碎與失落結(jié)伴而生，是康德以后西方哲學(xué)的一大景觀。一方面，科學(xué)主義和理性主義拋棄康德的“自在之物”，把感性世界中的“現(xiàn)象”作為實(shí)在；另一方面，人本主義和非理性主義拋棄康德的“現(xiàn)象”，以人的某些非理性心理要素取代“自在之物”作為實(shí)在。于是有多少哲學(xué)，就有多少實(shí)在論，人人都可以稱為實(shí)在論者，而“實(shí)在”本身則不知所去。為了重新整合這破碎了的現(xiàn)代哲學(xué)，人們必須喚醒理性，返回到實(shí)在觀念的原點(diǎn)處發(fā)掘其真義。

然而嚴(yán)格說來，“實(shí)在”并不是一個真正的哲學(xué)范疇，也不是宗教或神學(xué)中的名詞術(shù)語，當(dāng)然更不會成為科學(xué)中的概念。通常它只是日常語言中的一個謂詞而非主詞，用以表示主詞存在的虛實(shí)狀況及其性質(zhì)。不過無論哲學(xué)、科學(xué)，還是宗教、神學(xué)等，大凡以探索客觀真理為宗旨的意識形式，都不能不首先去直接地面對它。因?yàn)椤皩?shí)在”與“真理”密切關(guān)聯(lián)在一起，它根源于人本身所固有的一種“形而上”的沖動，是人的思想超越感性世界的產(chǎn)物。人們通?？偸且盍驯倔w論和認(rèn)識論從單方面孤立地討論實(shí)在，然而事實(shí)上，無論是從思想的語言邏輯方面分析，還是從其社會歷史方面分析，“實(shí)在”的這兩個方面都是不可分割的?；蛘咧辽偈蔷桶盐諏?shí)在觀念來講，本體論同認(rèn)識論必須統(tǒng)一起來考慮。

從語義學(xué)方面來分析，“實(shí)在”一詞復(fù)合了兩個不同層次的意思：其一是“在”，也就是通常所說的“存在”，它是相對于“不存在”而講的，是指作為殊相處于時空之中的、原則上可以感知的具體的存在，它是人們把握“實(shí)在”一詞的一個輔助性條件，構(gòu)成“實(shí)在”的現(xiàn)實(shí)層面；然而，要完整準(zhǔn)確地把握“實(shí)在”的內(nèi)涵，還必須充分注意到它的“實(shí)”，即“真實(shí)”，它是相對于存在本性中可能具有的“虛”或“不真實(shí)”而講的，是對存在的一種質(zhì)疑，并構(gòu)成“實(shí)在”的“超越”層面，這是“實(shí)在”一詞常常為人們所忽略的深一層涵義。一般說來，它總是要指向某種終極的、不能被感知而只能被推論的、作為共相的抽象的存在。顯然“實(shí)在”并不是指稱通常意義上的那些存在，而僅僅是指稱某種作為存在“根基”的本原性存在，或者說第一性的存在，它構(gòu)成所有其它存在的前提和基礎(chǔ)?！皩?shí)在”所以能夠如此迷人，也恰恰是根源于它對感性具體的現(xiàn)實(shí)的這種超越。

由此看來，實(shí)在觀念應(yīng)當(dāng)起源于人們對現(xiàn)實(shí)的、感性具體的物質(zhì)世界的懷疑和否定中。早在人類遠(yuǎn)古時期的神話傳說中，人類精神就已經(jīng)開始了對現(xiàn)實(shí)世界的超越，這種超越為人類以后理性地建構(gòu)理想世界與批判現(xiàn)實(shí)世界奠定了重要思想基礎(chǔ)，不過當(dāng)時還沒有觸及到感性世界的實(shí)在性問題。

最早明確表示懷疑和否定物質(zhì)世界的，是古印度的婆羅門教。早在公元前10世紀(jì)至5世紀(jì)古印度所流傳的《奧義書》中，已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的思想。根據(jù)婆羅門教的說法，印度神話中的創(chuàng)造神“梵”是物質(zhì)世界的始基和宇宙萬物的本原。它沒有形狀、沒有大小、沒有顏色、沒有聲音、沒有氣味，廣闊無邊、無處不在，既看不見、聽不見，也摸不著，仿佛老子所說的“道”。不同的是，印度的“梵”具有某種意識，被稱為“自我”?！白晕摇焙汀拌蟆币惑w兩面，只是由于它具有意念，才使得混沌破裂變現(xiàn)出包括人在內(nèi)的宇宙萬物。不過這個破裂的混沌僅僅是由“自我”的意念產(chǎn)生的，因而被稱為“假梵”。由假梵化生出來的宇宙萬物自然是虛幻不實(shí)的、有限的和暫時的。唯有真梵才是真實(shí)的、無限的和永恒的。人們只有透過假梵認(rèn)識了真梵，才能夠超脫無盡的生滅輪回，復(fù)歸宇宙本體〔1〕。

唯物主義歷史觀認(rèn)為，理論創(chuàng)新對社會發(fā)展與變革的影響從性質(zhì)上來說有推動和阻礙兩種不同的作用，從進(jìn)程上來說有加速與延緩兩種不同的類型。并不是所有的理論創(chuàng)新都能推動和加速社會發(fā)展與變革的過程，只有科學(xué)的、遵循客觀規(guī)律的理論創(chuàng)新才能夠引導(dǎo)社會的發(fā)展與進(jìn)步?！叭齻€代表”重要思想正是這種遵循客觀規(guī)律的理論創(chuàng)新的成果，因而是具有科學(xué)性和真理性品格的、能夠指導(dǎo)我們不斷前進(jìn)的理論創(chuàng)新。

始終堅(jiān)持觀察客觀性，是“三個代表”重要思想真理性的唯一客觀基礎(chǔ)。觀察的客觀性是理論變革的出發(fā)點(diǎn)。理論創(chuàng)新的關(guān)鍵是突破過時的、不適應(yīng)當(dāng)前情況的舊觀念的局限性。這就要求人們破除“唯本本”、“唯古”、“唯心”等錯誤觀念的影響，實(shí)事求是地面對現(xiàn)實(shí)、面對客觀實(shí)際，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)思考問題。只有這樣，我們才能夠發(fā)現(xiàn)和把握客觀事物不斷發(fā)展變化著的規(guī)律性，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新，在理論與實(shí)踐的互動中正確指導(dǎo)實(shí)踐取得成功?！叭齻€代表”重要思想的提出和不斷豐富發(fā)展，關(guān)鍵就在于貫徹了始終堅(jiān)持觀察的客觀性這一馬克思主義的基本原則和基本立場，從而使自身能夠不斷獲得科學(xué)性和真理性的內(nèi)容。

始終堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，堅(jiān)持在實(shí)踐的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展馬克思主義的真理體系，是“三個代表”重要思想真理性的認(rèn)識論根源和不竭動力?！叭齻€代表”是一個開放的思想體系，是一個隨著實(shí)踐的進(jìn)步不斷豐富和不斷前進(jìn)的思想體系。要維護(hù)和堅(jiān)持發(fā)展馬克思主義的真理性，就必須把問題的重心從表面上承認(rèn)馬克思主義轉(zhuǎn)到在實(shí)踐中發(fā)展馬克思主義上來?！叭齻€代表”與馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的，這種一脈相承的實(shí)質(zhì)，就是要根據(jù)實(shí)踐的變化不斷創(chuàng)新馬克思主義?！叭齻€代表”作為當(dāng)代共產(chǎn)黨人立足于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐創(chuàng)立的科學(xué)理論，是與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展著的當(dāng)代中國的馬克思主義，其真理性，必將隨著實(shí)踐的發(fā)展變化不斷發(fā)展、不斷豐富而永葆活力。

唯物辯證法的基本原則，即通過具體問題具體分析的科學(xué)方法堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，是“三個代表”重要思想真理性的方法論基礎(chǔ)?！叭齻€代表”是堅(jiān)持具體問題具體分析運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義的典型。在當(dāng)代，我們黨所面臨的歷史任務(wù)和實(shí)踐課題都和馬克思主義創(chuàng)始人所面對的問題有所不同，國際、國內(nèi)和我們黨內(nèi)的許多新變化，使得中國特色社會主義建設(shè)的任務(wù)變得十分復(fù)雜。是從具體問題出發(fā)，還是從一般原則出發(fā)指導(dǎo)社會實(shí)踐的進(jìn)步，就成了能否真正堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的關(guān)鍵。“三個代表”從現(xiàn)時代中國特色社會主義建設(shè)的具體問題出發(fā)，著眼于在解決具體問題中堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，其方法論的科學(xué)性保證了自身真理性的現(xiàn)實(shí)性。

摘要：溫是英國公眾理解科學(xué)理論研究領(lǐng)域中的一位重要人物，通過對坎布里亞羊事件進(jìn)行詳細(xì)分析，溫認(rèn)為，在英國的公眾理解科學(xué)中，有問題的不是公眾對科學(xué)的無知，而是科學(xué)自身和科學(xué)機(jī)構(gòu)的無知；但是科學(xué)及其機(jī)構(gòu)卻沒有意識到他們自身的缺點(diǎn)，缺乏內(nèi)省性。相反，這種內(nèi)省性在坎布里亞地區(qū)的公眾中卻表現(xiàn)得非常明顯。因此，溫對傳統(tǒng)的英國公眾理解科學(xué)理論模型提出了批評，提出了他對公眾理解科學(xué)的看法。本文討論分析了他的可稱為內(nèi)省模型（reflexivitymodel）理論。

關(guān)鍵詞：公眾理解科學(xué)，缺失模型，內(nèi)省模型，地方性知識

Abstract:BrianWynneplaysanimportantroleinthestudiesofpublicunderstandingofscienceintheBritainwhocriticizesthetraditionalmodelofpublicunderstandingofscienceanddefinesitas“deficitmodel”.Hisownstudyofpublicunderstandingofscienceisdefinedas“reflexivitymodel”.Wynne’sstudywasbasedontheinvestigationoftheaffairsofsheepofCumbriaandhefoundthattheproblemwasnottheignoranceofthepublicbutofthescienceitselfandscientificinstitution.Scienceanditsinstitutionwerenotawarenessoftheirowndefect,lackingofreflexivityexpressedinthepublicevidently.

Keywords:PublicUnderstandingofScience,deficitmodel,reflexivitymodel,localknowledge

布賴恩·溫（BrianWynne）是英國蘭卡斯特大學(xué)科學(xué)研究中心負(fù)責(zé)人，同時也是蘭卡斯特大學(xué)環(huán)境變化研究中心負(fù)責(zé)人。他的主要研究如技術(shù)決策、風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境問題等公共政策領(lǐng)域中的科學(xué)權(quán)威的建構(gòu)。1988年到1990年期間，溫曾經(jīng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)了蘭卡斯特的一個有關(guān)科學(xué)技術(shù)的公眾解釋的研究項(xiàng)目，這個項(xiàng)目得到英國經(jīng)濟(jì)與社會研究理事會（ESRC）資助。

他利用對英國坎布里安羊事件的案例分析所做的研究在英國的公眾理解科學(xué)中占有非常重要的地位，并反復(fù)被有關(guān)學(xué)者所提起并引用。

1行為科學(xué)對企業(yè)管理的影響

在組織行為科學(xué)中比較經(jīng)典的激勵理論是美國馬斯洛的需求層次理論、美國學(xué)者赫茨伯格等人提出的雙因素理論以及決策模型理論。首先，馬斯洛的需求層次理論認(rèn)為人類的需求分為生理的需要、安全的需要、友好與歸屬的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要等5個等級。這五種需求的依次上升，呈金字塔式的結(jié)構(gòu)。根據(jù)馬斯洛的需求理論，企業(yè)可以建立靈活的激勵政策，充分發(fā)掘員工的潛能。雙因素理論是指“激勵——保健”理論。該理論認(rèn)為在一定條件下，影響人的工作積極性的因素有兩類：一類是避免不良情緒的需要，一類是激勵因素。前者與工作環(huán)境、人際關(guān)系、工作待遇等有關(guān)。如果沒有這些因素，那么員工的工作積極性會很低，但如果有這些因素，并不一定能夠調(diào)動員工的積極性。后者是指員工才能得到賞識、擁有較好的發(fā)展機(jī)會等因素，這些因素能夠激勵員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的工作欲望。在決策模型中，目標(biāo)函數(shù)采用效用函數(shù)形式，可以有多種表現(xiàn)形式，如非物質(zhì)因素等。另外，在決策方式上，采用滿意準(zhǔn)則。這比傳統(tǒng)的最優(yōu)化準(zhǔn)則更具有人性化。企業(yè)的決策者從“以人為本”的角度出發(fā)，尋求滿意解，而不是“最優(yōu)解”，這樣的決策更具有實(shí)用性。

2行為科學(xué)在現(xiàn)代管理中應(yīng)用的誤區(qū)

2.1企業(yè)不夠重視行為科學(xué)理論的應(yīng)用

我國的企業(yè)，尤其是國企和中小企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)代化管理的起步比較晚，不夠重視行為科學(xué)在企業(yè)管理中的應(yīng)用。很多企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的管理方式。例如，很多國企采用終生制的人事管理方式，員工一旦進(jìn)入相應(yīng)的單位編制，就不會因?yàn)楣ぷ骺冃Р疃晦o退。這種終生制的方式對于員工沒有激勵作用，員工的工作積極性差，因此企業(yè)的效益很差。傳統(tǒng)的管理方式不能充分考慮到人的不同方面的需求，出現(xiàn)了企業(yè)提供條件與員工需求不平衡的現(xiàn)象。如崗位與員工能力不適應(yīng)、晉升機(jī)制不完善等。長期以來，這些問題導(dǎo)致員工的工作積極性下降，企業(yè)員工士氣低落，嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)了整個管理團(tuán)隊(duì)辭職的事情。不科學(xué)的管理方式為企業(yè)的管理帶來嚴(yán)重的隱患，成為企業(yè)前進(jìn)道路上的障礙。

2.2對行為科學(xué)理論認(rèn)識不夠深刻

全市各團(tuán)組織的努力下,團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，使共青團(tuán)工作上了一個新臺階,五年來。并得到上級團(tuán)組織的充分肯定。先后被評為全市就業(yè)與社會保證工作先進(jìn)單位、全省共青團(tuán)信息工作先進(jìn)集體、全市人口和計(jì)生工作先進(jìn)單位、全市雙擁工作模范單位等。這些榮譽(yù)的取得，既擴(kuò)大了共青團(tuán)組織的影響面，又推動了共青團(tuán)事業(yè)新的發(fā)展。現(xiàn)將五年來的工作情況總結(jié)如下：

經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會全面進(jìn)步的五年，十一五”期間。也是青年發(fā)明青春業(yè)績、共青團(tuán)事業(yè)闊步向前的五年。五年來，市委和上級團(tuán)組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級共青團(tuán)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省第八次黨代會和市第九次黨代會精神，以“與共崛起、跨越發(fā)展獻(xiàn)青春”為主題，緊緊掌握服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年的主旋律，積極引導(dǎo)青年投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，竭誠服務(wù)青少年生長發(fā)展，努力推進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)，開創(chuàng)了全市共青團(tuán)工作的新局面。

（一）堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝思想，青少年思想道德建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

五年來，我們始終堅(jiān)持順應(yīng)時展潮流，把握青少年思想脈搏，不斷解放思想、創(chuàng)新形式，引導(dǎo)青少年確立正確的價值取向，全市青少年的思想道德素質(zhì)顯著提高?？茖W(xué)理論武裝不斷深化。始終把加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝青少年，以團(tuán)干部和青年骨干為重點(diǎn)，通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會、主題團(tuán)日、網(wǎng)絡(luò)論壇等各類有效載體，引導(dǎo)團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會及團(tuán)十六大精神，組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力構(gòu)筑當(dāng)代青少年的思想基石。主題教育活動持續(xù)開展。緊緊抓住重大節(jié)日、紀(jì)念日等契機(jī)，深入推進(jìn)愛國主義、集體主義和民族精神教育，按照分層分類引導(dǎo)青少年的原則，組織開展了“與祖國同行，做四好少年”、“民族精神代代傳”、“十八歲成人宣誓儀式”、“學(xué)習(xí)沈浩精神，爭創(chuàng)青春業(yè)績”、“我與祖國共奮進(jìn)”等各類主題教育實(shí)踐活動。五年來，團(tuán)市委共牽頭開展各類主題活動1余項(xiàng)，青少年直接參與5萬多人次。青年優(yōu)秀典型不斷推廣。堅(jiān)持“典型引導(dǎo)、示范帶動”的原則，舉辦了市“杰出（優(yōu)秀）青年衛(wèi)士”、“四好之星”、“青年文明號標(biāo)兵”等評選活動，表彰了一大批先進(jìn)團(tuán)組織、優(yōu)秀團(tuán)員團(tuán)干和杰出青年群體，營造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。

（二）堅(jiān)持圍繞黨政工作大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

五年來,我們緊緊圍繞黨政工作大局，積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，讓廣大團(tuán)員青年在全面建設(shè)小康的實(shí)踐中展現(xiàn)風(fēng)采。扎實(shí)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動。多人參與技能培訓(xùn)，發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款4781.3萬元，扶持創(chuàng)業(yè)青年人。此外，我們還積極爭取省財(cái)政青年創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息資金13.4萬元，惠及創(chuàng)業(yè)青年353人；推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作，建立各類青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地1個，累計(jì)提供見習(xí)崗位32個，33名青年參與見習(xí)，崗位對接率達(dá)12%；組織開展“青年精英與大學(xué)生面對面”系列活動、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、syb培訓(xùn)班等，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供智力、經(jīng)驗(yàn)和方向等方面的支持。大力實(shí)施青工技能振興計(jì)劃。開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動和青年安全生產(chǎn)示范崗、青年崗位能手爭創(chuàng)活動，組織青工技能培訓(xùn)475場次，培訓(xùn)青工4.2萬人次。全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以“青春建功新農(nóng)村行動”為統(tǒng)攬，大力培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，廣泛開展農(nóng)村青年實(shí)用技能培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班2余期，培訓(xùn)農(nóng)村青年1萬多人次；以“城鄉(xiāng)互聯(lián)共享發(fā)展”為主題，緊緊圍繞組織共建、創(chuàng)業(yè)共扶、文明共育、愛心共獻(xiàn)等四個方面內(nèi)容，組織各級團(tuán)組織和青年文明號創(chuàng)建集體與三縣十九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行結(jié)對。常年組織青年志愿者開展“三下鄉(xiāng)”活動，有力地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

科學(xué)理論的評價標(biāo)準(zhǔn)問題，迄今仍然是一個眾說紛紜的問題。大凡卓有成效的科學(xué)家，都十分關(guān)心這個問題。愛因斯坦就是一位對科學(xué)理論評價問題有獨(dú)到見解的科學(xué)大師，他關(guān)于科學(xué)理論的評價標(biāo)準(zhǔn)的論述，即使今天看來還是那么引人入勝。本文主要就愛因斯坦的有關(guān)見解作一闡釋，也談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>

一、兩個評價標(biāo)準(zhǔn)——“外部的確認(rèn)”和“內(nèi)部的完美”

晚年，愛因斯坦把自己在科學(xué)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)從認(rèn)識論和方法論的高度加以思考和提煉。在“自述”(1946年)這篇有名的回憶錄中，他在開始批判那個作為物理學(xué)基礎(chǔ)的力學(xué)之前，論述了批判各種物理學(xué)理論的普遍觀點(diǎn)。愛因斯坦明確提出，評價科學(xué)理論有兩個標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為：“第一個觀點(diǎn)是很明顯的：理論不應(yīng)當(dāng)同經(jīng)驗(yàn)事實(shí)相矛盾。”它“所涉及的是用現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)來證實(shí)理論基礎(chǔ)”?！暗诙€觀點(diǎn)涉及的不是關(guān)于（理論）同觀察材料的關(guān)系問題，而是關(guān)于理論本身的前提，關(guān)于人們可以簡單地，但比較含糊地稱之為前提(基本概念以及這些概念之間作為薹礎(chǔ)的關(guān)系)的‘自然性’或者‘邏輯的簡單性’?！睈垡蛩固狗謩e稱這兩個標(biāo)準(zhǔn)為“外部的確認(rèn)”和“內(nèi)部的完美”。它們可以看作是評價科學(xué)理論的外部標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。

愛因斯坦在談到這個問題時寫道：“雖然概念體系本身在邏輯上完全是任意的，可是它們受到這樣一個目標(biāo)的限制，就是要盡可能做到同感覺經(jīng)驗(yàn)的總和有可靠的(直覺的)和完備的對應(yīng)關(guān)系；其次，它們應(yīng)當(dāng)使邏輯上獨(dú)立的元素(基本概念和公理)，即不下定義的概念和推導(dǎo)不出的命題，要盡可能地少?！?pp．5～6)就這樣，愛因斯坦十分明確地提出了評價科

學(xué)理論的外部標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，而且認(rèn)為內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)從來都在選擇和評價各種理論時起著重大的作用。在科學(xué)史上和哲學(xué)史上，像這樣徑直從兩個方面提出評價科學(xué)理論標(biāo)準(zhǔn)的，恐怕很少有先例。愛因斯坦的這些觀點(diǎn)對當(dāng)代科學(xué)哲學(xué)產(chǎn)生了較大的影響。當(dāng)代科學(xué)哲學(xué)文獻(xiàn)中所謂的客觀標(biāo)準(zhǔn)和主觀標(biāo)準(zhǔn)、后驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和先驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在或多或少的程度上與愛因斯坦的外部標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)有相通之處。

二、兩個標(biāo)準(zhǔn)在評價科學(xué)理論中的地位

科學(xué)發(fā)展觀是貫穿黨的十七大報(bào)告的一條主線。報(bào)告強(qiáng)調(diào)：科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，就找到了學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神的一把金鑰匙；深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就抓住了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵所在。青海作為我國西部的欠發(fā)達(dá)省份，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，就必須堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路。

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針

科學(xué)發(fā)展觀具有鮮明的科學(xué)理論品格。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，強(qiáng)調(diào)把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，強(qiáng)調(diào)必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；根本方法是統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)調(diào)必須正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，落實(shí)“五個統(tǒng)籌”?？偲饋砜矗茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，堅(jiān)持了馬克思主義基本原理，進(jìn)一步回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，體現(xiàn)出鮮明的科學(xué)理論品格。

科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐中發(fā)揮了巨大威力。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的，來自實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐。黨的十六大以來，我國各地包括青海省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就，改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進(jìn)展，人民生活得到顯著改善，黨的建設(shè)得到繼續(xù)加強(qiáng)，從根本上講就是得益于堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征?？茖W(xué)發(fā)展觀為我們適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)我國各族人民過上更好生活的新期待，推動黨和國家事業(yè)繼續(xù)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀須正確處理一些重大關(guān)系