縣科技局認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求和《縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動(dòng)員，周密部署，現(xiàn)將一年來我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保學(xué)習(xí)動(dòng)員各項(xiàng)要求落到實(shí)處。召開了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的目的意義、任務(wù)要求進(jìn)行了廣泛動(dòng)員。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣科技局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，各股室把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣科技事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，列入重要議事日程。從五個(gè)方面明確了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象、工作重點(diǎn)、方法步驟、工作要求。根據(jù)方案要求，具體量化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，細(xì)化活動(dòng)安排，制訂了具體的《縣科技局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)計(jì)劃安排表》，列出具體工作任務(wù)，分解落實(shí)到各相關(guān)股室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)的工作格式。

二、創(chuàng)新舉措，突出特點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的開展。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、科教興縣”為主題，在全縣廣泛開展科技創(chuàng)新行動(dòng)，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處。1、開展科技宣傳行動(dòng)。1月初，我局開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，明確了工作重點(diǎn)，制定了實(shí)施方案，并向市科技局和縣效能辦報(bào)送了信息，還出了相關(guān)內(nèi)容的簡(jiǎn)報(bào)。4月22日，我局組織開展了科技活動(dòng)周活動(dòng)，通過舉辦科技知識(shí)講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、科技咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等多種形式廣泛宣傳惠民政策，推廣普及實(shí)用新技術(shù)、新產(chǎn)品，為幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)技術(shù)題目和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了現(xiàn)實(shí)作用。2、廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見。我局召開了機(jī)關(guān)服務(wù)年征求意見座談會(huì)，廣泛征求了服務(wù)對(duì)象的意見，針對(duì)收集的意見，立足科技工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有針對(duì)性地制定政策措施，推動(dòng)效能建設(shè)和科技工作的發(fā)展。我們通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、上門走訪等形式，廣泛征求社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的意見建議。3、在貫徹落實(shí)省科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《市關(guān)于貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程的實(shí)施意見》、《縣關(guān)于貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程的實(shí)施意見》時(shí)，我局出臺(tái)了《縣科技局關(guān)于貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程的實(shí)施意見》。4、進(jìn)一步做好科技特派員工作。新增一些農(nóng)村科技特派員，著力抓好農(nóng)村信息化關(guān)鍵技術(shù)、蠶桑、金銀花等重大科技專項(xiàng)及農(nóng)村環(huán)境污染治理等民生科技工程的實(shí)施，努力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。5、開展自身建設(shè)行動(dòng)。制定出臺(tái)了《縣科技局關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化了局內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提升了服務(wù)水平和工作效能，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，提高了干部的整體素質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，打造了“五型干部”優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、加大推進(jìn)力度，注重工作實(shí)績(jī)，務(wù)使創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，目標(biāo)要求高，工作重點(diǎn)突出。下一步，我局將不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府和市科技局的工作部署，嚴(yán)格按照縣效能辦和市科技局的要求，注重實(shí)績(jī)，著眼長(zhǎng)效，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。

今年是全縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)第一年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)2月25日全縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我局積極開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、制定方案等工作，現(xiàn)就貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、開展學(xué)習(xí)動(dòng)員，明確活動(dòng)意義

3月3日，我局組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》、縣長(zhǎng)在全縣機(jī)關(guān)效能活動(dòng)總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話以及縣紀(jì)委郭小健書記的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)情況通報(bào)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了方案確定的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案

在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)成立了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)同志擔(dān)任，成員由辦公室、業(yè)務(wù)股人員組成。

按照《縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》要求，根據(jù)我局工作性質(zhì)，結(jié)合工作實(shí)際，制定了科學(xué)合理、切實(shí)可行的活動(dòng)方案。

我縣實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，自啟動(dòng)至今已經(jīng)一年零八個(gè)月了，一年多來，取得了較好的進(jìn)展和突破，今天的會(huì)議是對(duì)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員，再部署、再鼓勁。剛才，童剛副縣長(zhǎng)對(duì)一年多來我縣實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)做了全面總結(jié)，對(duì)下一步主要工作做了安排部署，我完全同意。三位優(yōu)秀科技特派員代表也做了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。從總體看，我縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)工作有成績(jī)、有經(jīng)驗(yàn)，基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。下面，我就進(jìn)一步做好科特派工作講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步深化對(duì)開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)

科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，把科技人員和農(nóng)民聯(lián)結(jié)起來，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，既增加農(nóng)民收入，又增加科技人員收入的有效載體，是新時(shí)期為“三農(nóng)”服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。

當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題之一是：農(nóng)民缺乏有效的科技指導(dǎo)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高、加工率低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)剛剛起步，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)占有份額少，農(nóng)業(yè)整體效益不高，農(nóng)民增收難，在一定程度上影響了農(nóng)民的積極性。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，就是要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法把市場(chǎng)、科技和農(nóng)民聯(lián)結(jié)在一起，把農(nóng)民組織起來，通過科學(xué)技術(shù)的傳播來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，然后與市場(chǎng)對(duì)接；就是要通過建立利益共同體，讓科技人員在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，由過去的讓你去推廣，轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍既藛T主動(dòng)去推廣，要拿新的實(shí)用技術(shù)來更新原有的技術(shù)、品種，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，也不僅僅是動(dòng)員科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線開展科技服務(wù)，主要是讓科技人員帶項(xiàng)目、帶科技，還要帶資金、帶市場(chǎng)，與農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)行科農(nóng)工貿(mào)一體化，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)占有份額，從而提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民和科技人員收入。

科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)是完全符合十六大提出的“四新”要求?？萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)行動(dòng)就是發(fā)展的新思路，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，是改革的新突破，是農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革，是創(chuàng)新的新舉措。科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的特點(diǎn)和要義是“創(chuàng)業(yè)”，即科技人員到農(nóng)村創(chuàng)實(shí)業(yè)。這項(xiàng)工作需要黨政推動(dòng)，科技支撐，項(xiàng)目帶動(dòng)，金融支持，市場(chǎng)運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門以及廣大科技人員，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。

縣科技局根據(jù)縣效能辦下發(fā)的《全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)年實(shí)施方案》要求，緊扣“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興縣”主題，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升服務(wù)水平，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)成為群眾滿意工程，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)深入開展，現(xiàn)將活動(dòng)情況小結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資機(jī)制，確保任務(wù)完成。

縣科技局在安排好年內(nèi)科技管理業(yè)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，集中精力圍繞我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃把招商引資工作擺在突出位置來抓，由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭組成招商引資小組，重點(diǎn)以浙江、上海等地為招商基地。注重發(fā)揮科技招商的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新招商思路，強(qiáng)化招商手段，對(duì)照目標(biāo)要求，強(qiáng)化措施落實(shí)，開展形式多樣的招商引資活動(dòng)。一是全員招商，在全局上下營(yíng)造時(shí)時(shí)想招商，人人抓招商的濃烈氛圍。加大招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)招商引資工作。明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是完善招商引資項(xiàng)目庫和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。我們?cè)诳萍柬?xiàng)目的基礎(chǔ)上，完善了科技企業(yè)招商項(xiàng)目庫，建立健全了招商引資工作建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。今年我們加大組織力度，延展工作模式，全面推進(jìn)科技招商，一方面加大科技項(xiàng)目的培育力度，另一方面廣泛開展科技掛靠活動(dòng)，為他們尋求技術(shù)依托，及時(shí)提供信息資訊，組織高新技術(shù)企業(yè)參加各類高新會(huì)、洽談會(huì)等。三是強(qiáng)化招商手段，對(duì)進(jìn)園客商企業(yè)，一方面在軟環(huán)境上真心扶持。為他們協(xié)調(diào)地方關(guān)系，辦理各種手續(xù)等。另一方面在硬環(huán)境上全力打造，深入客商企業(yè)幫助培育開發(fā)和申報(bào)省市科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)資助，創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)。在發(fā)展上引導(dǎo)服務(wù)。今年我們局的招商引資工作進(jìn)展順利，圓滿完成了上級(jí)交給的招商引資目標(biāo)。

二、建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

一是成立縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)建立各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)研究，今年局在下屬技術(shù)市場(chǎng)開發(fā)中心的基礎(chǔ)上報(bào)縣編委成立縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，已批復(fù)。現(xiàn)已大力開展各項(xiàng)有關(guān)工作，為企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃、政策咨詢、項(xiàng)目包裝、人才引進(jìn)、技術(shù)、科研合作等提供專業(yè)化“一站式”服務(wù)。

二是成立縣軸承檢測(cè)與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。我縣將軸承產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，在政策、資金、人才等方面進(jìn)行了大力支持，產(chǎn)業(yè)開始向規(guī)模化、集約化、科技化全面邁進(jìn)。但是，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在著亟待解決的突出問題，如：企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息難，軸承產(chǎn)品檢測(cè)與技術(shù)服務(wù)缺乏，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)嚴(yán)重缺失等，以上方面的不足，不利于提高企業(yè)自主技術(shù)的創(chuàng)新能力，集群優(yōu)勢(shì)不能顯現(xiàn)，已嚴(yán)重制約了我縣軸承產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。解決這些問題的關(guān)鍵，就必須切實(shí)做好縣軸承檢測(cè)與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)工作。今年，通過縣科技局和省軸承檢測(cè)中心的努力，成功向科技部申報(bào)了縣軸承檢測(cè)與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，獲得了國(guó)家科技部中小企業(yè)共同技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)無償補(bǔ)助資金50萬元。該項(xiàng)目開展的技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容有產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)，產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)，共性技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)、咨詢與技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，服務(wù)突出專業(yè)性、公益性、非盈利性為特點(diǎn)，縣域內(nèi)軸承企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，采用網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)下服務(wù)兩種模式。該項(xiàng)目將為縣及省內(nèi)外軸承企業(yè)提供相應(yīng)的檢測(cè)，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新輔導(dǎo)，技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。該服務(wù)平臺(tái)的設(shè)立，是乃至全省軸承行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要，產(chǎn)業(yè)提升的需要，市場(chǎng)規(guī)范的需要。

各位學(xué)員，各位同志：

由市委組織部、市科協(xié)、勞保局、農(nóng)林局聯(lián)合舉辦的20*年度農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)暨創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班今天正式開班了。在此，我首先對(duì)本期培訓(xùn)班的開學(xué)表示衷心的祝賀，對(duì)來自廣大農(nóng)村、立志創(chuàng)業(yè)的各位學(xué)員表示熱烈的歡迎！本次培訓(xùn)旨在全面貫徹落實(shí)省和南通市關(guān)于農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作的要求以及“萬名科技專家興農(nóng)富民工程”的實(shí)施意見，切實(shí)提高廣大農(nóng)村黨員、基層干部的科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，更好地發(fā)揮全市農(nóng)村黨員干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的先鋒模范作用。下面，我就如何辦好本期培訓(xùn)班講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，珍惜機(jī)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并指出，要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)?！丁?”規(guī)劃綱要》明確要求，要“支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營(yíng)能人和科技人員?！庇纱丝梢?，在新的形勢(shì)下，對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部加強(qiáng)科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)的提高和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

第一，開展培訓(xùn)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。建設(shè)新農(nóng)村，就要培養(yǎng)新農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，是新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者和主要受益者。沒有農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，沒有適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要的新型農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)就缺乏根本支撐。只有培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，形成持續(xù)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉，才能讓農(nóng)業(yè)科技成果服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；才能提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力；才能形成農(nóng)村良好的社會(huì)風(fēng)氣，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

第二，開展培訓(xùn)是黨員永葆先進(jìn)性的有效載體。黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來保障。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式和組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化等一系列問題。面對(duì)新舊價(jià)值觀的沖突，有的同志政治敏感性不強(qiáng)，特別是在理論聯(lián)系實(shí)踐上下功夫不夠;有的同志對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握不夠，科技素質(zhì)不夠高，在飛躍發(fā)展的時(shí)代面前跟不上節(jié)拍;有的同志為人民服務(wù)的思想不牢固，缺乏進(jìn)取精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)。這些問題制約和影響了廣大農(nóng)村黨員的自身發(fā)展和黨在農(nóng)村基層的形象。因此，我們每一位基層黨員干部，都要通過學(xué)習(xí)來提高本領(lǐng)，增強(qiáng)素質(zhì)，發(fā)展能力，在建設(shè)新農(nóng)村的征程中彰顯黨員的先進(jìn)性。

在目前貨幣政策緊縮的情況下，創(chuàng)業(yè)板上市成為許多創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。為能夠在嚴(yán)酷的上市競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，創(chuàng)新企業(yè)需要培育自己各方面素質(zhì)，而各地方政府為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)為本地?cái)M上市企業(yè)制定相應(yīng)的培育政策。然而，創(chuàng)業(yè)板上市不僅需要符合相關(guān)規(guī)定的要求，也需要通過創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的審核，因此本文結(jié)合麥杰科技2009年創(chuàng)業(yè)板IPO失敗案例，對(duì)擬上市企業(yè)培育過程中需要注意的問題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)建議。

一、麥杰科技IPO主要培育工作及動(dòng)機(jī)分析

上海麥杰科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“麥杰科技”）設(shè)立于2000年10月8日，設(shè)立時(shí)注冊(cè)資本為人民幣50萬元，2008年進(jìn)行股份制改造。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用軟件開發(fā)、發(fā)電企業(yè)SIS系統(tǒng)集成及相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。公司在上市前三年（2006年年底）現(xiàn)金流量狀況還不錯(cuò)（在沒有大規(guī)模投資情況下，公司有比較好的現(xiàn)金凈流量），但與創(chuàng)業(yè)板上市條件相比，還存在很大差距：①根據(jù)《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，上市企業(yè)需最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于一千萬元，且持續(xù)增長(zhǎng)；或者最近一年盈利，且凈利潤(rùn)不少于五百萬元，最近一年?duì)I業(yè)收入不少于五千萬元，最近兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率均不低于百分之三十。從2006年年底數(shù)據(jù)看，無論是凈利潤(rùn)還是收入規(guī)模，麥杰科技都不能達(dá)到上述要求，需要將收入規(guī)模和盈利水平大幅度提升。②《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》規(guī)定，上市企業(yè)最近一期末凈資產(chǎn)不少于兩千萬元，且不存在未彌補(bǔ)虧損。麥杰科技的所有者權(quán)益大大低于這一水平，需要大規(guī)模擴(kuò)大權(quán)益資本?？紤]到麥杰科技屬于高科技企業(yè)，其創(chuàng)新能力有一定的保障，因此如何在短期內(nèi)培養(yǎng)收入增長(zhǎng)、盈利能力和權(quán)益資本就成為其上市培養(yǎng)的三大目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這三大目標(biāo)，麥杰科技做了以下主要培育工作：

1.募集權(quán)益資本，增加公司凈資產(chǎn)。截至2006年年底，麥杰科技總股本50萬元。為擴(kuò)大權(quán)益資本，公司多次增資擴(kuò)股，股本逐漸增加，2007、2008年年底和2009年9月30日其股本分別達(dá)到220萬元、3650萬元和4015萬元。以2008年為例，2008年3月17日，公司股東會(huì)決議通過：麥杰科技增加100萬元注冊(cè)資本，由深圳元雨出資720萬元，認(rèn)繳新增注冊(cè)資本36萬元，由新增自然人股東欒東海、徐志明和法人股東深圳杭元福分別出資400萬元、400萬元、480萬元，各認(rèn)繳新增注冊(cè)資本20萬元、20萬元、24萬元。本次增資溢價(jià)1900萬元全部轉(zhuǎn)為麥杰科技的資本公積金。2008年6月21日，公司2008年第二次臨時(shí)股東大會(huì)審議通過《骨干員工持股方案》的議案，同意盧學(xué)東等14名員工以每股1.23元的價(jià)格認(rèn)購(gòu)公司股份150萬股（參照公司2008年3月31日公司每股凈資產(chǎn)1.2268元/股）。短短3個(gè)月，公司進(jìn)行了兩次擴(kuò)股，股本增加240萬股。

2.通過改變營(yíng)銷策略等方式，增加企業(yè)收入和盈利能力。麥杰科技2006年?duì)I業(yè)收入只有1400萬元，需要大幅度增加營(yíng)業(yè)收入，使?fàn)I業(yè)收入增長(zhǎng)不低于30%。為此，公司通過并購(gòu)?fù)瑯I(yè)企業(yè)、改變營(yíng)銷策略等方式，擴(kuò)大收入。2008年，公司先后收購(gòu)內(nèi)蒙古麥杰科技有限責(zé)任公司和上海麥杰環(huán)境科技有限公司，擴(kuò)充其收入規(guī)模。公司為擴(kuò)大收入，在各地區(qū)都做了大力度的市場(chǎng)開拓，尤其是東北地區(qū)用不到三年的時(shí)間，收入從140萬元上升到1083萬元，并新開辟了西北地區(qū)的業(yè)務(wù)。此外，公司還通過完工百分比法等會(huì)計(jì)方法，將未完工項(xiàng)目部分收入提前確認(rèn)，擴(kuò)大收入規(guī)模。收入增加帶動(dòng)了利潤(rùn)的增加，公司利潤(rùn)由2006年的300萬元上升到2008年的近2000萬元。公司利潤(rùn)增加還得益于政府的扶持政策，地方政府按照有關(guān)規(guī)定，給予其以下優(yōu)惠政策：①對(duì)其銷售自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對(duì)增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。所退稅款用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不作為所得稅應(yīng)稅收入。②同意公司自2006年1月1日至2007年12月31日，免征企業(yè)所得稅；自2008年1月1日至2010年12月31日，減半征收企業(yè)所得稅，即適用所得稅率12.5%。③2007、2008年度和2009年1-9月收到地方政府財(cái)政補(bǔ)貼分別為5萬元、37萬元、69.6萬元。

二、麥杰科技上市培育工作存在的問題

為進(jìn)一步鼓勵(lì)和吸引高等院校、科研單位、海外專家和留學(xué)人員及其他科技人員攜帶高新技術(shù)成果進(jìn)入高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）孵化高新技術(shù)項(xiàng)目，創(chuàng)辦科技型企業(yè)，促進(jìn)我市自主創(chuàng)新能力提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下優(yōu)惠政策。

第一條企事業(yè)單位、海外留學(xué)人員、海內(nèi)外專家及科技人員自帶科技成果和資金來中心創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)，中心提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等服務(wù)。

第二條企事業(yè)單位、海外留學(xué)人員、海內(nèi)外專家及科技人員自帶科技成果和資金來中心創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)，非公司制企業(yè)的注冊(cè)資本最低為3萬元。創(chuàng)辦高新技術(shù)開發(fā)性公司制企業(yè)的，注冊(cè)資本最低為10萬元。創(chuàng)辦高新技術(shù)生產(chǎn)性公司的，注冊(cè)資本最低為50萬元。注冊(cè)資本數(shù)額較大，不能一次到位的，可在兩年內(nèi)分期到位，但首期到位率不低于注冊(cè)資本的20%。

第三條高新技術(shù)成果、專有技術(shù)、專利、商標(biāo)可作為無形資產(chǎn)參與項(xiàng)目投資,其價(jià)格需經(jīng)具備資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。無形資產(chǎn)占注冊(cè)資本最高可達(dá)35%，對(duì)比例超過35%且作價(jià)金額超過100萬元的，需經(jīng)工商部門認(rèn)定。

第四條根據(jù)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、人員規(guī)模和銷售規(guī)模實(shí)際需要由中心提供相應(yīng)的辦公、科研用房及標(biāo)準(zhǔn)廠房。視項(xiàng)目的技術(shù)水平和市場(chǎng)前景給予500平方米內(nèi)第一年免收租金,第二、三年分別按50%、80%收取，超面積部分按市場(chǎng)價(jià)收取。企業(yè)入駐時(shí)，中心收取企業(yè)承租面積3個(gè)月租金作為押金，在優(yōu)惠期滿后轉(zhuǎn)為其租金或退還。入駐中心的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，企業(yè)在承租期間，每平方米廠房年上繳稅金達(dá)1000元以上，廠房租金在原有優(yōu)惠基礎(chǔ)上，中心再給予50%的優(yōu)惠。

第五條入駐新辦企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)成果孵化,孵化期內(nèi)（一般為三年）免收各類行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金(各類中介機(jī)構(gòu)收取的服務(wù)費(fèi)用除外)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資機(jī)制，確保任務(wù)完成。

縣科技局在安排好年內(nèi)科技管理業(yè)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，集中精力圍繞我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃把招商引資工作擺在突出位置來抓，由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭組成招商引資小組，重點(diǎn)以浙江、上海等地為招商基地。注重發(fā)揮科技招商的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新招商思路，強(qiáng)化招商手段，對(duì)照目標(biāo)要求，強(qiáng)化措施落實(shí)，開展形式多樣的招商引資活動(dòng)。一是全員招商，在全局上下營(yíng)造時(shí)時(shí)想招商，人人抓招商的濃烈氛圍。加大招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)招商引資工作。明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是完善招商引資項(xiàng)目庫和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。我們?cè)诳萍柬?xiàng)目的基礎(chǔ)上，完善了科技企業(yè)招商項(xiàng)目庫，建立健全了招商引資工作建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。今年我們加大組織力度，延展工作模式，全面推進(jìn)科技招商，一方面加大科技項(xiàng)目的培育力度，另一方面廣泛開展科技掛靠活動(dòng)，為他們尋求技術(shù)依托，及時(shí)提供信息資訊，組織高新技術(shù)企業(yè)參加各類高新會(huì)、洽談會(huì)等。三是強(qiáng)化招商手段，對(duì)進(jìn)園客商企業(yè)，一方面在軟環(huán)境上真心扶持。為他們協(xié)調(diào)地方關(guān)系，辦理各種手續(xù)等。另一方面在硬環(huán)境上全力打造，深入客商企業(yè)幫助培育開發(fā)和申報(bào)省市科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)資助，創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)。在發(fā)展上引導(dǎo)服務(wù)。今年我們局的招商引資工作進(jìn)展順利，圓滿完成了上級(jí)交給的招商引資目標(biāo)。

二、建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

一是成立縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)建立各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)研究，今年局在下屬技術(shù)市場(chǎng)開發(fā)中心的基礎(chǔ)上報(bào)縣編委成立縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，已批復(fù)?，F(xiàn)已大力開展各項(xiàng)有關(guān)工作，為企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃、政策咨詢、項(xiàng)目包裝、人才引進(jìn)、技術(shù)、科研合作等提供專業(yè)化“一站式”服務(wù)。

二是成立縣軸承檢測(cè)與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。我縣將軸承產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，在政策、資金、人才等方面進(jìn)行了大力支持，產(chǎn)業(yè)開始向規(guī)?；?、集約化、科技化全面邁進(jìn)。但是，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在著亟待解決的突出問題，如：企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息難，軸承產(chǎn)品檢測(cè)與技術(shù)服務(wù)缺乏，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)嚴(yán)重缺失等，以上方面的不足，不利于提高企業(yè)自主技術(shù)的創(chuàng)新能力，集群優(yōu)勢(shì)不能顯現(xiàn)，已嚴(yán)重制約了我縣軸承產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。解決這些問題的關(guān)鍵，就必須切實(shí)做好縣軸承檢測(cè)與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)工作。今年，通過縣科技局和省軸承檢測(cè)中心的努力，成功向科技部申報(bào)了縣軸承檢測(cè)與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，獲得了國(guó)家科技部中小企業(yè)共同技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)無償補(bǔ)助資金50萬元。該項(xiàng)目開展的技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容有產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)，產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)，共性技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)、咨詢與技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，服務(wù)突出專業(yè)性、公益性、非盈利性為特點(diǎn)，縣域內(nèi)軸承企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，采用網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)下服務(wù)兩種模式。該項(xiàng)目將為縣及省內(nèi)外軸承企業(yè)提供相應(yīng)的檢測(cè)，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新輔導(dǎo)，技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。該服務(wù)平臺(tái)的設(shè)立，是乃至全省軸承行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要，產(chǎn)業(yè)提升的需要，市場(chǎng)規(guī)范的需要。

三是完善以科技示范基地為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)民致富。以科技示范基地為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局，我局繼續(xù)為懷優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地，四股橋紫寶香糯示范基地；巖瑞信木柚示范基地等科技示范基地提供人才、技術(shù)、資金支持，組織農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，使科技示范基地的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。成為農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)散地和農(nóng)民致富的發(fā)源地。雙明冷水茭白現(xiàn)有種植面積已達(dá)2000多畝，為普及冷水茭白高產(chǎn)栽培技術(shù)，上半年我局邀請(qǐng)專家及當(dāng)?shù)胤N植經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民傳授冷水茭白栽培管理技術(shù)，并向種植戶免費(fèi)贈(zèng)技術(shù)資料200余份，受到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。

同志們：

上個(gè)月召開的市第十次黨代會(huì)把創(chuàng)新問題擺上重要位置，明確提出要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力打造創(chuàng)新連云港。這次全市科技創(chuàng)新大會(huì)，就是要深入落實(shí)市黨代會(huì)作出的部署，按照中央建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和省委建設(shè)創(chuàng)新型省份的要求，對(duì)推進(jìn)我市自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)、加快建設(shè)創(chuàng)新型城市作出安排。剛才，會(huì)議表彰了一批科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，這里，我代表市委、市政府，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！并借此機(jī)會(huì)向全市科技工作者表示誠(chéng)摯的問候!會(huì)議開始時(shí)，永忠同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)全市科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型城市建設(shè)提出了明確意見，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、加快科技創(chuàng)新是連云港跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

當(dāng)今世界，科技生產(chǎn)力是最先進(jìn)的生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新已成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，既是我們落實(shí)中央建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、省委建設(shè)創(chuàng)新型省份戰(zhàn)略決策的具體行動(dòng)，也是我們立足當(dāng)前、著眼未來推進(jìn)跨越發(fā)展的一個(gè)必不可少的戰(zhàn)略選擇。

第一，跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要求我們必須突出科技創(chuàng)新的主導(dǎo)地位。市第十次黨代會(huì)，集中全市黨員智慧，凝聚全市人民意志，確定了“全面奔小康、重振連云港”的歷史任務(wù)，提出了跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，特別是在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，在科技創(chuàng)新日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的大趨勢(shì)下，我們絕不能穿新鞋走老路，必須跨越傳統(tǒng)發(fā)展模式，跨越粗放增長(zhǎng)方式，把解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力作為推進(jìn)發(fā)展的基本路徑，把建設(shè)創(chuàng)新型城市作為決定未來命運(yùn)的戰(zhàn)略決策，真正走出一條依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的跨越發(fā)展之路。

第二，當(dāng)前發(fā)展的所處階段，要求我們必須強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。目前，我市人均GDP達(dá)到1200美元，總體上處在工業(yè)化、城市化、外向化全面加速的發(fā)展階段。在這個(gè)階段，我們有大量的基礎(chǔ)設(shè)施要建設(shè)，有大量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要上馬，有大量的資源要素要配置，沒有大的投入就很難支撐起大建設(shè)、大發(fā)展的局面。但不可否認(rèn)的是，資本、土地等傳統(tǒng)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額將逐步遞減，特別是面對(duì)科學(xué)發(fā)展要求更高、宏觀調(diào)控成為常態(tài)、要素制約日益突出的新形勢(shì)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)越來越顯示出其不可替代的強(qiáng)大力量。為此，我們一方面要繼續(xù)加大投資力度來支撐當(dāng)期發(fā)展，并為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)；另一方面更要及早把目光聚焦到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來，以投資促進(jìn)創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)投資，在投資和創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張和質(zhì)量提升。

各位學(xué)員，各位同志：

本次培訓(xùn)旨在全面貫徹落實(shí)省和**市關(guān)于農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作的要求以及“萬名科技專家興農(nóng)富民工程”的實(shí)施意見，切實(shí)提高廣大農(nóng)村黨員、基層干部的科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，更好地發(fā)揮全市農(nóng)村黨員干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的先鋒模范作用。下面，我就如何辦好本期培訓(xùn)班講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，珍惜機(jī)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并指出，要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)?！丁笆晃濉币?guī)劃綱要》明確要求，要“支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營(yíng)能人和科技人員?！庇纱丝梢?，在新的形勢(shì)下，對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部加強(qiáng)轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來自公務(wù)員之家范文中心:/科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)的提高和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。第一，開展培訓(xùn)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。建設(shè)新農(nóng)村，就要培養(yǎng)新農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，是新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者和主要受益者。沒有農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，沒有適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要的新型農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)就缺乏根本支撐。只有培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，形成持續(xù)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉，才能讓農(nóng)業(yè)科技成果服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；才能提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力；才能形成農(nóng)村良好的社會(huì)風(fēng)氣，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

第二，開展培訓(xùn)是黨員永葆先進(jìn)性的有效載體。黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來保障。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式和組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化等一系列問題。面對(duì)新舊價(jià)值觀的沖突，有的同志政治敏感性不強(qiáng)，特別是在理論聯(lián)系實(shí)踐上下功夫不夠;有的同志對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握不夠，科技素質(zhì)不夠高，在飛躍發(fā)展的時(shí)代面前跟不上節(jié)拍;有的同志為人民服務(wù)的思想不牢固，缺乏進(jìn)取精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)。這些問題制約和影響了廣大農(nóng)村黨員的自身發(fā)展和黨在農(nóng)村基層的形象。因此，我們每一位基層黨員干部，都要通過學(xué)習(xí)來提高本領(lǐng)，增強(qiáng)素質(zhì)，發(fā)展能力，在建設(shè)新農(nóng)村的征程中彰顯黨員的先進(jìn)性。

第三，開展培訓(xùn)是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的重要舉措。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，是富民強(qiáng)市、建設(shè)新農(nóng)村的總抓手和突破口，它不僅有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的個(gè)人價(jià)值，而且還能拓寬勞動(dòng)者的就業(yè)門路，為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。目前，盡管我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不夠高，財(cái)政比較緊張，開展免費(fèi)培訓(xùn)的條件不太好，但市委、市政府非常重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和科技素質(zhì)培訓(xùn)工作，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和科技素質(zhì)培訓(xùn)工作納入到全市培訓(xùn)計(jì)劃，為培訓(xùn)埋單，所以，希望各位學(xué)員珍惜這次寶貴的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)有所悟，學(xué)有所為，通過學(xué)習(xí)，努力成為我市新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。希望參與這次培訓(xùn)的相關(guān)部門和教職人員，突出重點(diǎn)，注重研究解決實(shí)際問題，努力把這次培訓(xùn)辦成互相學(xué)習(xí)、傳授技能、提高素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展的富民培訓(xùn)班。