“私有化”是隨著1984年英國電信的出售而流行起來，并隨著全球化的進(jìn)程而變得相當(dāng)?shù)摹爸髁鳌保蔀橐环N世界現(xiàn)象，現(xiàn)在被一百多個(gè)國家的政府作為一種公認(rèn)合理的，甚至是核心的策略在運(yùn)用。關(guān)于“私有化”，定義很多。本文指通過減少或限制政府當(dāng)局在使用社會資源、生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)中的職責(zé)來增加私營企業(yè)在這些事務(wù)中的職責(zé)的一切行為和倡議。其形式從“弱”到“強(qiáng)”有：（1）在國家壟斷中引入私營或其他公共經(jīng)營者；（2）公共產(chǎn)品或服務(wù)外包；（3）以委托管理協(xié)議來換取私人融資；（4）將公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到私人手中。那么，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樗接胸?cái)產(chǎn)屬于私有化；打破國有企業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的壟斷，引入競爭機(jī)制，提高公共部門的效益，即使不涉及到資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，但也屬其范圍。通常，私有化會伴隨著放松管制和自由化現(xiàn)象。而私有化的過程便是將服務(wù)大眾化、受益普遍化的公共領(lǐng)域徹底或部分地轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺祟I(lǐng)域。

在當(dāng)今世界上發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家表達(dá)的是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與落后的程度與水平。發(fā)展中國家一般指亞非拉國家。毫無疑問，中國屬于發(fā)展中國家，而且是一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的大發(fā)展中國家。因此，探究發(fā)展中國家公共領(lǐng)域私有化的局限對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的借鑒意義。

一、發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家公共領(lǐng)域私有化的對比分析

不同國家私有化明顯不同，尤其是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家和發(fā)展中國家?？傮w說來，發(fā)達(dá)國家的私有化是其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“內(nèi)生”產(chǎn)物，而發(fā)展中國家則多是在經(jīng)濟(jì)政治巨大壓力下“催生”的產(chǎn)物。具體表現(xiàn)如下：

（一）原因不同

發(fā)達(dá)國家公共領(lǐng)域私有化進(jìn)程隨著英國撒切爾政府的組建而始于20世紀(jì)70年代末。此時(shí)西方市場經(jīng)濟(jì)體制已建立快兩個(gè)世紀(jì)，政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面的社會框架已構(gòu)建得比較成熟。私有化的具體原因很多，但主要是出于經(jīng)濟(jì)效率的考慮。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為私有化能夠在宏觀層面上促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)和市場制度建設(shè)。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為私有化通過加強(qiáng)競爭來促進(jìn)效率，私有化能促進(jìn)市場條件和制度的發(fā)展。

摘要：倫理相對主義是西方倫理思想史上非常重要的致思取向。它既有理論方面的多重局限，又有實(shí)踐方面的局限。倫理相對主義為我們當(dāng)代的倫理思考和道德建設(shè)提供了諸多有益的啟示和借鑒。

關(guān)鍵詞：西方倫理相對主義；局限；啟示

相對主義是西方倫理學(xué)研究中非常重要的致思取向。西方倫理相對主義的形成十分復(fù)雜，既有物質(zhì)層面的深層原因，也有理論思維方面的原因。既與西方文明肇始于古希臘的民族融合與文化融合密切地聯(lián)系在一起，也與西方文化中源遠(yuǎn)流長的理性精神、個(gè)人主義和自由主義思潮密不可分。

一、什么是倫理相對主義

倫理相對主義的概念并未在學(xué)術(shù)界得到嚴(yán)格、準(zhǔn)確的界定，不同學(xué)者對這一概念的運(yùn)用都較為寬泛，往往各有側(cè)重。倫理相對主義(ethicalrelativism)又可稱為道德相對主義(moralrelativism)。一般而言，倫理相對主義主張道德規(guī)范、道德原則以及道德體系的現(xiàn)實(shí)運(yùn)用總是不確定的、有限的、缺乏普遍性的，不存在普遍有效的和必不可少的道德價(jià)值；道德只是相對于特定的社會、民族或文化才是確定的和有效的。

倫理相對主義是對人們在實(shí)踐中或理論上所面臨的問題的探討或回答，倫理相對主義闡述問題的方式(探問或表述問題的方式)通常有兩種：一種是本體論的方式，一種是認(rèn)識論的方式。本體論的問題闡述是：“道德或倫理是客觀的、普遍的、絕對的還是主觀的、特殊的、相對的?”認(rèn)識論的問題闡述是：“我們是否能夠當(dāng)下認(rèn)識或把握客觀存在的道德或倫理?”、“我們能否建構(gòu)普遍適用的道德體系或倫理學(xué)體系?”本體論的問題闡述側(cè)重于道德或倫理本身的性質(zhì)或?qū)傩?，認(rèn)識論的問題闡述側(cè)重于主體的能動性方面。

十幾年來，中學(xué)語文教學(xué)改革呼聲很高，涉及面很廣，成效也很顯著。于漪、錢夢龍、寧鴻彬等許許多多的專家學(xué)者廣采博取、融會貫通，逐步探索出了各有特色的教學(xué)理論和教改路子，影響之大是有目共睹的。但是，如果我們仔細(xì)分析一下就會發(fā)現(xiàn)，這些閃光成果的產(chǎn)生幾乎都是以初中階段的語文教學(xué)為起點(diǎn)和終點(diǎn)，而涉足高中語文教學(xué)的差不多還是些零敲碎打、修修補(bǔ)補(bǔ)，既沒有形成一定的規(guī)模，也沒有總結(jié)出一套或幾套理論，不客氣的說，高中階段的語文教改還是一片空白。

照理說，初中與高中同屬中學(xué)階段，語文教學(xué)的思想、方法、路子自然是相通的，初中的教改成果拿到高中來用應(yīng)該順理成章。但事實(shí)卻并非如此。有些教改經(jīng)驗(yàn)在初中很適合，到了高中卻行不大通，有些方法在初中的語文課上很有效，到了高中的語文課上卻顯得笨拙甚至滑稽。癥結(jié)何在？我想，高中階段的語文教學(xué)是在初中語文教學(xué)基礎(chǔ)上的延伸和提高，自然有不同于初中語文教學(xué)的規(guī)律和個(gè)性，也許這正是高中語文教改步履維艱的原因所在。

當(dāng)然，制約高中語文教學(xué)改革的因素很多，在此，我想從三個(gè)方面談?wù)劯咧姓Z文教學(xué)的局限和今后的教改趨向。

一、更新觀念，研究現(xiàn)代化的高中語文教育思想

改革是社會發(fā)展的共同話題。改革的首要任務(wù)便是解放思想、更新觀念，高中的語文教學(xué)改革也不例外。就思想觀念來講，高中階段的語文教學(xué)有著明顯的局限。張家璇先生在他的文章中批評了“唯本”“唯考”“唯法”三種觀念（《語文教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變之我見》1995年第6期《中學(xué)語文教學(xué)參考》），其他專家和學(xué)者也多次批評過語文教學(xué)觀念特別是高中語文教學(xué)觀念的陳舊和落后。概括起來大致有以下幾種：（1）就語文論語文的封閉主義。這種觀念將語文教學(xué)與社會生活隔離開來，局限于“小語文教育”天地，唯我獨(dú)尊，視野狹窄。（2）“目標(biāo)在于取得功名”的“利祿主義”（葉圣陶先生語）。這種觀念將語文教學(xué)的目標(biāo)局限于高考，升學(xué)成了高中語文教育的唯一目的，整個(gè)的教學(xué)過程都圍繞著應(yīng)試作文章，與其他學(xué)科一起自覺不自覺地強(qiáng)化了高中教育目的的單一性。（3）脫離實(shí)際、照本宣科的形式主義。教學(xué)方法單調(diào)，缺少變化；教學(xué)過程固定，模式統(tǒng)一；教學(xué)內(nèi)容僵死，缺乏時(shí)代活水；課堂氣氛沉悶，缺乏青春活力；脫離學(xué)生實(shí)際，忽視能力培養(yǎng)；學(xué)生的學(xué)習(xí)積極主動性不足，參與意識差。（4）知識傳授與能力培養(yǎng)的機(jī)械主義。由知識到能力是一個(gè)漸進(jìn)的過渡過程，自有其規(guī)律和方法，但在高中的語文教學(xué)中對此常常有機(jī)械的理解和機(jī)械的運(yùn)作，要么是經(jīng)院式的繁瑣考證和注釋的廣泛羅列，要么是詩人式的拍賣激情以感動觀眾，要么是自動流水線式的重復(fù)訓(xùn)練和題海戰(zhàn)術(shù)等等。這種種形式所表現(xiàn)出來的共同特點(diǎn)是機(jī)械地理解了高中語文教學(xué)的科學(xué)性和復(fù)雜性。

觀念的偏差、陳舊和落后是導(dǎo)致高中語文教學(xué)改革嚴(yán)重滯后的主要原因。要使高中語文教改適應(yīng)社會的發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，就必須研究和構(gòu)建現(xiàn)代化的高中語文教育思想。

【摘要】：本文從論述法治思想及其時(shí)代特征入手，揭示了法治思想的局限性及其主、客觀原因，力圖對的法治思想的特征及其局限作出客觀的評價(jià)，以期對我國當(dāng)前實(shí)施的依法治國戰(zhàn)略能有所借鑒和啟示。

【關(guān)鍵詞】：法治思想時(shí)代局限原因分析

新中國成立初期，同志曾經(jīng)注意到了法治的重要性，但后來由于種種原因他卻選擇了人治，結(jié)果使國家和民族蒙受了巨大的災(zāi)難。探究這一變化的原因，總結(jié)這一歷史的教訓(xùn)，對于我們今天的依法治國具有重要的借鑒作用。

一、的法治思想及其時(shí)代特征

同志的“法治”思想散見于他的各種講話以及他的行為中，是我國社會主義法治的重要組成部分。在馬克思列寧主義基本原理指導(dǎo)下，結(jié)合中國的實(shí)際情況，在具體的立法活動中作出了許多重要貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，提出立法是政治活動,又是科學(xué)活動。同志說：“搞憲法就是搞科學(xué)。”[1]其二，提出立法要遵循民主原則。1954年同志談到我國憲法原則時(shí)指出：“原則基本上是兩個(gè)：民主原則和社會主義原則。”[1]其三，重視勞動人民在立法中的作用。指出：我們的法律是勞動人民制定的。勞動人民直接參與立法，在立法中起決定性作用，是我國社會主義立法的重要特色。其四，提出立法要實(shí)事求是的原則。1953年他明確指出：“應(yīng)該是那樣，實(shí)際是這樣，中間有個(gè)距離，有些法律條文要真正實(shí)行，也還得幾年?！盵2]其五，主張嚴(yán)格執(zhí)法，重視加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行，這是加強(qiáng)法治建設(shè)的決定性環(huán)節(jié)，對此作了深刻地闡述。的這些觀點(diǎn)無論是過去還是現(xiàn)在都具有指導(dǎo)意義，對法治思想進(jìn)行總結(jié)可以看到具有以下顯著特征：

1、強(qiáng)調(diào)人民民主專政。

十幾年來，中學(xué)語文教學(xué)改革呼聲很高，涉及面很廣，成效也很顯著。于漪、錢夢龍、寧鴻彬等許許多多的專家學(xué)者廣采博取、融會貫通，逐步探索出了各有特色的教學(xué)理論和教改路子，影響之大是有目共睹的。但是，如果我們仔細(xì)分析一下就會發(fā)現(xiàn)，這些閃光成果的產(chǎn)生幾乎都是以初中階段的語文教學(xué)為起點(diǎn)和終點(diǎn)，而涉足高中語文教學(xué)的差不多還是些零敲碎打、修修補(bǔ)補(bǔ)，既沒有形成一定的規(guī)模，也沒有總結(jié)出一套或幾套理論，不客氣的說，高中階段的語文教改還是一片空白。

照理說，初中與高中同屬中學(xué)階段，語文教學(xué)的思想、方法、路子自然是相通的，初中的教改成果拿到高中來用應(yīng)該順理成章。但事實(shí)卻并非如此。有些教改經(jīng)驗(yàn)在初中很適合，到了高中卻行不大通，有些方法在初中的語文課上很有效，到了高中的語文課上卻顯得笨拙甚至滑稽。癥結(jié)何在？我想，高中階段的語文教學(xué)是在初中語文教學(xué)基礎(chǔ)上的延伸和提高，自然有不同于初中語文教學(xué)的規(guī)律和個(gè)性，也許這正是高中語文教改步履維艱的原因所在。

當(dāng)然，制約高中語文教學(xué)改革的因素很多，在此，我想從三個(gè)方面談?wù)劯咧姓Z文教學(xué)的局限和今后的教改趨向。

一、更新觀念，研究現(xiàn)代化的高中語文教育思想

改革是社會發(fā)展的共同話題。改革的首要任務(wù)便是解放思想、更新觀念，高中的語文教學(xué)改革也不例外。就思想觀念來講，高中階段的語文教學(xué)有著明顯的局限。張家璇先生在他的文章中批評了“唯本”“唯考”“唯法”三種觀念（《語文教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變之我見》1995年第6期《中學(xué)語文教學(xué)參考》），其他專家和學(xué)者也多次批評過語文教學(xué)觀念特別是高中語文教學(xué)觀念的陳舊和落后。概括起來大致有以下幾種：（1）就語文論語文的封閉主義。這種觀念將語文教學(xué)與社會生活隔離開來，局限于“小語文教育”天地，唯我獨(dú)尊，視野狹窄。（2）“目標(biāo)在于取得功名”的“利祿主義”（葉圣陶先生語）。這種觀念將語文教學(xué)的目標(biāo)局限于高考，升學(xué)成了高中語文教育的唯一目的，整個(gè)的教學(xué)過程都圍繞著應(yīng)試作文章，與其他學(xué)科一起自覺不自覺地強(qiáng)化了高中教育目的的單一性。（3）脫離實(shí)際、照本宣科的形式主義。教學(xué)方法單調(diào)，缺少變化；教學(xué)過程固定，模式統(tǒng)一；教學(xué)內(nèi)容僵死，缺乏時(shí)代活水；課堂氣氛沉悶，缺乏青春活力；脫離學(xué)生實(shí)際，忽視能力培養(yǎng)；學(xué)生的學(xué)習(xí)積極主動性不足，參與意識差。（4）知識傳授與能力培養(yǎng)的機(jī)械主義。由知識到能力是一個(gè)漸進(jìn)的過渡過程，自有其規(guī)律和方法，但在高中的語文教學(xué)中對此常常有機(jī)械的理解和機(jī)械的運(yùn)作，要么是經(jīng)院式的繁瑣考證和注釋的廣泛羅列，要么是詩人式的拍賣激情以感動觀眾，要么是自動流水線式的重復(fù)訓(xùn)練和題海戰(zhàn)術(shù)等等。這種種形式所表現(xiàn)出來的共同特點(diǎn)是機(jī)械地理解了高中語文教學(xué)的科學(xué)性和復(fù)雜性。

觀念的偏差、陳舊和落后是導(dǎo)致高中語文教學(xué)改革嚴(yán)重滯后的主要原因。要使高中語文教改適應(yīng)社會的發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，就必須研究和構(gòu)建現(xiàn)代化的高中語文教育思想。

【摘要】：本文從論述法治思想及其時(shí)代特征入手，揭示了法治思想的局限性及其主、客觀原因，力圖對的法治思想的特征及其局限作出客觀的評價(jià)，以期對我國當(dāng)前實(shí)施的依法治國戰(zhàn)略能有所借鑒和啟示。

【關(guān)鍵詞】：法治思想時(shí)代局限原因分析

新中國成立初期，同志曾經(jīng)注意到了法治的重要性，但后來由于種種原因他卻選擇了人治，結(jié)果使國家和民族蒙受了巨大的災(zāi)難。探究這一變化的原因，總結(jié)這一歷史的教訓(xùn)，對于我們今天的依法治國具有重要的借鑒作用。

一、的法治思想及其時(shí)代特征

同志的“法治”思想散見于他的各種講話以及他的行為中，是我國社會主義法治的重要組成部分。在馬克思列寧主義基本原理指導(dǎo)下，結(jié)合中國的實(shí)際情況，在具體的立法活動中作出了許多重要貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，提出立法是政治活動,又是科學(xué)活動。同志說：“搞憲法就是搞科學(xué)。”[1]其二，提出立法要遵循民主原則。1954年同志談到我國憲法原則時(shí)指出：“原則基本上是兩個(gè)：民主原則和社會主義原則?！盵1]其三，重視勞動人民在立法中的作用。指出：我們的法律是勞動人民制定的。勞動人民直接參與立法，在立法中起決定性作用，是我國社會主義立法的重要特色。其四，提出立法要實(shí)事求是的原則。1953年他明確指出：“應(yīng)該是那樣，實(shí)際是這樣，中間有個(gè)距離，有些法律條文要真正實(shí)行，也還得幾年?！盵2]其五，主張嚴(yán)格執(zhí)法，重視加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行，這是加強(qiáng)法治建設(shè)的決定性環(huán)節(jié)，對此作了深刻地闡述。的這些觀點(diǎn)無論是過去還是現(xiàn)在都具有指導(dǎo)意義，對法治思想進(jìn)行總結(jié)可以看到具有以下顯著特征：

1、強(qiáng)調(diào)人民民主專政。

當(dāng)今世界越來越發(fā)展，人們的收入水平越來越高，所以，證券投資組合是人們長期以來一直特別關(guān)注的問題，它也是一些研究者高度重視的問題。在1990年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎?lì)C布給了美國的三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們的貢獻(xiàn)主要是有效地將經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)際中的證券投資相結(jié)合，并為此作出了很大的努力。我們都知道，通常來說諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎都是經(jīng)過長時(shí)間的實(shí)踐和研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，現(xiàn)代證券組合就是一種有效的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，所以我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代證券投資組合已經(jīng)逐步走向成熟。

一、現(xiàn)代證券投資組合理論的發(fā)展

通過我們長時(shí)間的研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代證券投資組合理論，它可以分為證券組合和投資分散理論。在很久以前，一個(gè)外國的教授發(fā)表了一篇關(guān)于現(xiàn)代證券投資組合的文章，詳細(xì)的介紹了證券投資風(fēng)險(xiǎn)，它當(dāng)時(shí)的提出是在一些現(xiàn)有的理論基礎(chǔ)上提出來的，所以我們對月證券我們要有很大的計(jì)算。其中，它的成本也非常高，時(shí)效性很低，所以，這兩個(gè)因素限制了它的發(fā)展，而且在當(dāng)時(shí)也產(chǎn)生了很大的影響。但是這個(gè)教授所提出的理論并沒有因此得到停止，而是繼續(xù)進(jìn)行研究，推動它的發(fā)展。這個(gè)教授提出的現(xiàn)代證券投資理論的核心思想是解決長期困擾證券投資組合的兩個(gè)問題。第一個(gè)問題就是在當(dāng)今市場上存在很多證券投資組合，但是他們對它不是相當(dāng)了解，他們不知道為什么要進(jìn)行證券投資組合，以及它的目的是什么。所以在現(xiàn)代證券投資組合之前，我們一直沒有得到一個(gè)很好的答案。因此我們?yōu)榱私鉀Q這個(gè)問題，對現(xiàn)代證券投資組合，做出了認(rèn)真的分析。我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代證券投資組合可以有效地解決這個(gè)問題，但是我們要對他進(jìn)行長時(shí)間的實(shí)踐，得到正確的答案。我們發(fā)現(xiàn)證券的組合是人們在盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)的情況下實(shí)現(xiàn)利益最大化的一種組合方式，它可以有效的降低證券組合的風(fēng)險(xiǎn)性。當(dāng)然，現(xiàn)在的生活水平越來越高，人們的收入也越來越高，人們會想辦法把自己的儲蓄進(jìn)行投資，很多人都知道我們不要把雞蛋都放到一個(gè)籃子里面，要減少風(fēng)險(xiǎn)性提高安全性，最后再提高收益。第二個(gè)問題是我們在利用現(xiàn)代證券組合投資的同時(shí)，如何實(shí)現(xiàn)我們的最優(yōu)選擇。這個(gè)教授全面地分析了我們以往的一些經(jīng)驗(yàn)，并作出了詳細(xì)的研究，爭取為人們創(chuàng)造出一種最佳選擇的方式。

二、具體的發(fā)展方向

（一）沿著實(shí)用性方向發(fā)展。經(jīng)過我們長時(shí)間的分析，我們發(fā)現(xiàn)，雖然國外的教授對現(xiàn)代證券投資組合理論做出了詳細(xì)的分析，但是在實(shí)際運(yùn)用過程中，證券投資組合的計(jì)算臨著很大的挑戰(zhàn)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)市場并不穩(wěn)定，價(jià)格也不可能保持穩(wěn)定，所以我們對證券投資組合的計(jì)算將是一個(gè)很難的問題。我們發(fā)現(xiàn)每當(dāng)市場價(jià)格發(fā)生變動，就要對它進(jìn)行重新的計(jì)算。這種現(xiàn)象對于缺乏數(shù)學(xué)經(jīng)驗(yàn)的研究者來說，是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。針對這一情況的出現(xiàn)，一個(gè)研究者又提出了一篇文章，提出了簡化證券投資組合的研究，這一理論的提出，使證券投資組合的成本大大降低。這個(gè)研究者認(rèn)為如果我們知道股票與市場之間存在的聯(lián)系，那么我們就可能清晰地了解到證券投資組合的發(fā)展問題。（二）沿著資本資產(chǎn)定價(jià)方向發(fā)展。我們發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)定價(jià)是由美國的三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對在市場中的一些活動所提出來的，并將它發(fā)展為資產(chǎn)定價(jià)的模型。它與美國的那個(gè)教授提出的證券投資組合理論存在一定的聯(lián)系。國外的教授認(rèn)為每個(gè)投資者應(yīng)該從自身的偏好出發(fā)，到市場上進(jìn)行投資。我們要針對投資的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期的收入來做出進(jìn)一步的研究，最后做出最優(yōu)的投資方案。資本資產(chǎn)定價(jià)是在這一理論的基礎(chǔ)上提出的，但是他提出了一個(gè)實(shí)際性的問題，如果每個(gè)人都按照教授所提出的理論來進(jìn)行投資，那么市場的資本價(jià)格怎么來決定。資本定價(jià)模型對這一問題做出了詳細(xì)的解答。

三、證券投資組合的局限

[摘要]我國審計(jì)工作者從績效審計(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、政策運(yùn)行等角度對政策審計(jì)進(jìn)行了具有中國特色的探索。同時(shí)，我國政策審計(jì)研究又有著明顯的局限。

[關(guān)鍵詞]政策審計(jì)研究成果局限

《審計(jì)署2006至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》指出，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題并提出審計(jì)意見和建議。改革開放30年來，我國政策審計(jì)研究成果豐碩，但任重道遠(yuǎn)，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、我國政策審計(jì)研究成果

20世紀(jì)80年代以來，我國審計(jì)工作者，從績效審計(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、政策運(yùn)行等角度對政策審計(jì)進(jìn)行了具有中國特色的探索，取得了豐碩的研究成果。

1.從績效審計(jì)角度進(jìn)行的政策審計(jì)研究

【摘要】：本文從論述法治思想及其時(shí)代特征入手，揭示了法治思想的局限性及其主、客觀原因，力圖對的法治思想的特征及其局限作出客觀的評價(jià)，以期對我國當(dāng)前實(shí)施的依法治國戰(zhàn)略能有所借鑒和啟示。

【關(guān)鍵詞】：法治思想時(shí)代局限原因分析

新中國成立初期，同志曾經(jīng)注意到了法治的重要性，但后來由于種種原因他卻選擇了人治，結(jié)果使國家和民族蒙受了巨大的災(zāi)難。探究這一變化的原因，總結(jié)這一歷史的教訓(xùn)，對于我們今天的依法治國具有重要的借鑒作用。

一、的法治思想及其時(shí)代特征

同志的“法治”思想散見于他的各種講話以及他的行為中，是我國社會主義法治的重要組成部分。在馬克思列寧主義基本原理指導(dǎo)下，結(jié)合中國的實(shí)際情況，在具體的立法活動中作出了許多重要貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，提出立法是政治活動,又是科學(xué)活動。同志說：“搞憲法就是搞科學(xué)?！盵1]其二，提出立法要遵循民主原則。1954年同志談到我國憲法原則時(shí)指出：“原則基本上是兩個(gè)：民主原則和社會主義原則?！盵1]其三，重視勞動人民在立法中的作用。指出：我們的法律是勞動人民制定的。勞動人民直接參與立法，在立法中起決定性作用，是我國社會主義立法的重要特色。其四，提出立法要實(shí)事求是的原則。1953年他明確指出：“應(yīng)該是那樣，實(shí)際是這樣，中間有個(gè)距離，有些法律條文要真正實(shí)行，也還得幾年?！盵2]其五，主張嚴(yán)格執(zhí)法，重視加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行，這是加強(qiáng)法治建設(shè)的決定性環(huán)節(jié)，對此作了深刻地闡述。的這些觀點(diǎn)無論是過去還是現(xiàn)在都具有指導(dǎo)意義，對法治思想進(jìn)行總結(jié)可以看到具有以下顯著特征：

1、強(qiáng)調(diào)人民民主專政。

我們將客觀對象的其它特征拋棄，而僅取出它的空間形式和數(shù)量關(guān)系進(jìn)行研究，便得到了數(shù)學(xué)的抽象形式，這就是數(shù)學(xué)的抽象性。高度的抽象性是數(shù)學(xué)學(xué)科特點(diǎn)之一。

鑒于初中生的年齡特點(diǎn)、思維特征以及認(rèn)知結(jié)構(gòu)，他們的抽象思維具有一定的局限性，這就要求教師在教學(xué)中應(yīng)該采取相應(yīng)的對策，以利于教學(xué)質(zhì)量的提高。下面結(jié)合義務(wù)教育教科書內(nèi)容談?wù)勥@方面的認(rèn)識。

1．依賴具體的材料初中生對數(shù)學(xué)概念的理解，對一些抽象結(jié)論的接受，往往需要從具體的實(shí)例出發(fā)，表現(xiàn)對具體材料的依賴性。

數(shù)學(xué)盡管抽象，但有廣泛的具體性。在教學(xué)中，教師完全可以憑借十分具體的素材作為模型，列舉足夠數(shù)量的實(shí)例，或者讓學(xué)生自己通過觀察、試驗(yàn)，動手量量、畫畫、做做，再總結(jié)得到結(jié)論或者猜想。

義務(wù)教育教科書很重視實(shí)例的教學(xué)作用。例如，通過列舉溫度、海拔高度、水庫水位、物體運(yùn)動、商品的重量和大小等多個(gè)實(shí)例，在學(xué)生對“相反意義的量”有了感知的基礎(chǔ)上，才引入正、負(fù)數(shù)的概念。這樣做，學(xué)生是樂于接受，也易于接受的，再如通過與分?jǐn)?shù)運(yùn)算相對比，讓學(xué)生理解和掌握分式運(yùn)算。皮亞杰認(rèn)為：“傳統(tǒng)數(shù)學(xué)的缺點(diǎn)，在于往往口頭上講解，而不是從實(shí)際操作開始數(shù)學(xué)教學(xué)?！弊寣W(xué)生實(shí)踐操作是針對學(xué)生“對具體素材的依賴”這一思維的局限性提出的。有經(jīng)驗(yàn)的教師都會要學(xué)生自己親手將三角形紙片的兩個(gè)角剪下拼在第三個(gè)角的頂點(diǎn)處，從而抽象出三角形內(nèi)角和的定理。即使是對一些沒有確定結(jié)論要我們進(jìn)行探索的抽象問題，只要能“動手操作”，就不妨一試，問題可能會變得具體、簡單。義務(wù)教育初中幾何第二冊中有一道“想一想”的問題：以3根火柴為邊，可以組成一個(gè)三角形，用6根火柴能組成4個(gè)三角形嗎？由“火柴”很容易激發(fā)學(xué)生動手操作，經(jīng)過在桌面上和在空間中的操作實(shí)驗(yàn)，學(xué)生有了實(shí)感，也就不難得到實(shí)驗(yàn)結(jié)果。

在教學(xué)中，我們會碰到有些概念、規(guī)律并不一定都是從具體實(shí)例引出的，而是現(xiàn)有的知識經(jīng)過運(yùn)算、推演的結(jié)果，縱然如此，教師還要恰當(dāng)選擇實(shí)例，作為理解抽象概念和規(guī)律的補(bǔ)充。