能否堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，成為關(guān)乎中國(guó)共產(chǎn)黨存亡、人民軍隊(duì)性質(zhì)乃至中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，必須一如既往地堅(jiān)守歷史沉淀下來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，始終不渝地遵循黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。

一、奪取、鞏固黨的執(zhí)政地位，唯有堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，代表著無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾的根本利益。其欲達(dá)成推翻剝削階級(jí)暴力統(tǒng)治、實(shí)現(xiàn)徹底解放之目的，必須擁有自己的革命武裝并將其置于自己的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下。誠(chéng)如革命導(dǎo)師馬克思和恩格斯所言，無產(chǎn)階級(jí)必須“用暴力推翻資產(chǎn)階級(jí)而建立自己的統(tǒng)治”，而其“專政的首要條件就是無產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì)”。筆者看來，此一論述至少蘊(yùn)含三層含義:其一，“暴力推翻資產(chǎn)階級(jí)”正是說明了無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的方式，而擁有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)則是其達(dá)成奪權(quán)目的的重要手段;其二，“建立自己的統(tǒng)治”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)專政亦離不開無產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì)，鞏固政權(quán)同樣需要革命武裝;其三，無產(chǎn)階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)群體不可能直接領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)，必須由政治代表領(lǐng)導(dǎo)，建立自己革命武裝，推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)的目的。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，具有先進(jìn)性，由其代表無產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)這一重要?dú)v史使命，無疑是正確的。這一理論奠基正是彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨之于中華民族、軍隊(duì)的重要性?？梢哉f，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，唯有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨奪權(quán)、固權(quán)以及民族解放、國(guó)家富強(qiáng)之目的，唯有堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。革命導(dǎo)師高屋建瓴的論斷僅僅只是此一指導(dǎo)思想萌生的源泉，而真正對(duì)其加以了解、信服和掌握則是源于實(shí)踐的催生。“兵權(quán)之所在，則隨之以興;兵權(quán)之所去，則隨之以亡”。然而，稚嫩、盲目始終是任何一政黨成立之初的“弊病”，而這在中國(guó)共產(chǎn)黨身上亦是如此。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之初事實(shí)上并未真正意識(shí)到“兵權(quán)”之于革命的重要性，盡管一大通過的黨綱既已明確提出，“革命軍隊(duì)必須與無產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán)”。辛亥革命的失利曾一度敲醒了沉睡的后人，中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初亦已“覺察”擁有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的革命軍隊(duì)對(duì)達(dá)成革命目的的重要性。然而，不無遺憾的是，革命的勝利不僅需要正確理論的提出，也需其能得以有效的堅(jiān)持。而中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初并沒有自己的軍隊(duì)，也未“充分”認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)的重要性，只是注意從事工農(nóng)運(yùn)動(dòng)。因而，從某種程度上講，辛亥革命失敗的“前車之鑒”事實(shí)上并未真正成為中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之初接受“兵權(quán)決定成敗”的“后世之師”。

“槍桿子里面出政權(quán)”，此一論斷的提出絕非偶然，亦非空想，而是中國(guó)共產(chǎn)黨在艱難摸索后得來的慘痛教訓(xùn)，并為此付出了沉重的代價(jià)。如前所述，盡管中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之初秉持著推翻資本家政權(quán)需要革命軍隊(duì)這一樸素的“武裝的革命反對(duì)武裝的反革命”思想，并在一大通過的黨綱中加以明確。但是，由于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)建立無產(chǎn)階級(jí)的革命軍隊(duì)，尤其是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致早期大革命時(shí)共產(chǎn)黨并未擁有自己的革命武裝。當(dāng)對(duì)方叛變革命發(fā)動(dòng)反革命政變時(shí)，則無力抵抗，蒙受巨大損失。最終，轟轟烈烈的大革命因共產(chǎn)黨人未掌握“兵權(quán)”而難逃失敗的命運(yùn)。血的教訓(xùn)使中國(guó)共產(chǎn)黨人“豁然醒來”，放棄了過去較為天真和單純的“幻想”，認(rèn)清了中國(guó)革命的核心問題，切實(shí)認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)之于革命的極端重要性，提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的正確主張。于是，年輕的中國(guó)共產(chǎn)黨開始走上了一條建立人民軍隊(duì)、開展武裝斗爭(zhēng)的革命道路，“黨指揮槍”的思想亦逐漸確立。然而，不可否認(rèn)的是，黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的確立并非一帆風(fēng)順，在我軍不斷壯大的過程中，與其相“左”的聲音同時(shí)存在，有時(shí)甚至占據(jù)了上風(fēng)。當(dāng)然，歷史是一面鏡子，孰是孰非終會(huì)一覽無遺。秋收起義、第五次反“圍剿”的失利終究與黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的弱化難撇瓜葛;相反，國(guó)共二次合作期間，正是堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)西北紅軍的獨(dú)立的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才最終保住了自己，贏得了勝利。奪取政權(quán)需要黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，鞏固政權(quán)同樣需要黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)［1］。自中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨之后，其必然面臨如何鞏固既已取得政權(quán)的問題。而軍權(quán)是鞏固國(guó)家政權(quán)的重要保障，在抵御外來侵略、保護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)社會(huì)主義制度等方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此，鞏固政權(quán)亦應(yīng)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。特別是西方滅我之心不死，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力不斷對(duì)我進(jìn)行“分化”、“西化”，在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，能否有效堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，直接關(guān)乎黨的執(zhí)政地位、國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

二、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，方能確保軍隊(duì)永不變質(zhì)、勇往直前

人民軍隊(duì)是由中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立締造的，其成長(zhǎng)、壯大亦離不開黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和直接指揮。九十年的歷程再一次昭示我們:只有堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊(duì)才能保持統(tǒng)一的意志、昂揚(yáng)的斗志、空前的團(tuán)結(jié)和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力;才能從無到有、從小到大，才能做到攻無不克、戰(zhàn)無不勝，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革中發(fā)揮重要作用。反觀歷史，不難發(fā)現(xiàn)，盡管在締造人民軍隊(duì)的初期我黨經(jīng)歷了艱辛的探索，遇到過巨大的挫折;在人民軍隊(duì)成長(zhǎng)壯大過程中，黨內(nèi)也出現(xiàn)過不和諧的“聲音”，它們與“黨指揮槍”的思想相“左”，斷然否定黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一度使我軍蒙受巨損，幾近葬送了這只人民軍隊(duì)。但是我們不會(huì)忘記，人民軍隊(duì)是黨一手締造的，不會(huì)忘記締造過程中革命烈士用鮮血換來的教訓(xùn)，不會(huì)忘記一路走來的磕磕碰碰，更不會(huì)因黨內(nèi)一小撮落后分子而否認(rèn)黨的先進(jìn)性，繼而放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民軍隊(duì)的成長(zhǎng)壯大再一次啟示我們:堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保槍桿子永遠(yuǎn)聽黨指揮，我軍才能無堅(jiān)不摧、無往不勝;反之，則會(huì)敗于挫折之中?！叭秊掣木帯苯⒔∪烁骷?jí)黨組織，從組織上確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo);古田會(huì)議則從理論與實(shí)踐的結(jié)合上闡明了人民軍隊(duì)絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，從政治、思想和組織上確立了一系列相關(guān)的制度措施，以保障黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本原則的實(shí)現(xiàn)。正是因?yàn)閳?jiān)持了上述原則，紅軍才能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完成四次反“圍剿”的勝利。第五次反“圍剿”則是由于以王明為代表的“左”傾冒險(xiǎn)主義斷然否定黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，取消紅軍中的黨委制，從而導(dǎo)致失敗的在所難免。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我軍之所以能夠戰(zhàn)勝武器裝備先進(jìn)并由國(guó)外帝國(guó)主義支持的國(guó)民黨反動(dòng)派，其中重要原因就是能夠堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨委和支部的建設(shè)，從而能夠堅(jiān)持正確的方向，帶領(lǐng)全國(guó)人民贏得新民主主義革命的勝利。

中國(guó)何以不能自由，或者說曾經(jīng)的自由為什么那么脆弱和容易失去，重組認(rèn)為，根本的原因是無法解決軍隊(duì)國(guó)家化的問題。如果沒有認(rèn)識(shí)清楚這個(gè)問題，那么就無法理解歷史，同樣不能拿出有效的辦法，也就根本談不上在中國(guó)推行很多知識(shí)分子夢(mèng)寐以求的憲政。

一個(gè)民族要自立，必然要有自己的軍隊(duì)，其規(guī)模和其環(huán)境關(guān)系密切，這都是最普通的道理。而中華民族戰(zhàn)略處境的不利，可以說在世界上絕無僅有，這就必然要求建立一支足夠強(qiáng)大的常備軍。如何有效的統(tǒng)攝這支力量，一直是困繞中國(guó)統(tǒng)治者的大問題。唐朝設(shè)重兵于邊塞，內(nèi)腹空虛，東北的邊防軍安祿山一反，勢(shì)如破竹就打下兩都，回頭平叛還主要依賴西北的邊防軍-郭子儀、李光弼的朔方軍。而且中唐以后藩鎮(zhèn)割據(jù)，朝廷無可奈何，這是尾大不掉的弊端。宋朝全面修正，把全國(guó)主力集中于京師附近的禁軍。內(nèi)部倒是安寧了，卻造成邊塞軍力不足，而且大批軍人在首都附近的繁華地區(qū)嬌生慣養(yǎng)，其戰(zhàn)斗力大成問題。弊端就是邊防不振，最后成了漢民族政權(quán)里頭一個(gè)被徹底征服的政權(quán)，漢民族結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)當(dāng)了近百年的三四等人。明成祖朱棣靖難之役奪取帝位后，遷都北京，就是為了解決這個(gè)兩難問題：一方面，首都靠近邊塞，周圍自然可以集中大量軍隊(duì)，另一方面，北京地區(qū)冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，將士飽經(jīng)風(fēng)霜之苦，不會(huì)象內(nèi)地駐軍被溫柔奢華弄得有氣無力。這一決策一直為明清所沿襲，也就保證了明清的統(tǒng)治在傳統(tǒng)條件下相對(duì)穩(wěn)固。

滿清滅亡之后，中國(guó)至少知識(shí)界對(duì)民主憲政的熱情是非常之高的，但是主要就栽在如何實(shí)現(xiàn)對(duì)軍隊(duì)的控制上。在皇帝這個(gè)舊權(quán)威被打倒之后，軍隊(duì)的效忠對(duì)象發(fā)生了迷茫：理論上當(dāng)然是國(guó)家，可誰(shuí)是國(guó)家利益的捍衛(wèi)者？這就開始了分歧：誰(shuí)也不會(huì)承認(rèn)自己是誤國(guó)賣國(guó)，倒很容易把這些帽子戴到對(duì)手的頭上。袁世凱和孫中山、段琪瑞與吳佩孚、吳佩孚與馮玉祥、與孫傳芳，互相指責(zé)對(duì)方是漢奸、是吳三桂、是石敬瑭?？梢哉f，民初的戰(zhàn)事里除了蔡鍔護(hù)國(guó)起數(shù)千孤旅“為國(guó)民爭(zhēng)人格”大家感佩，張勛復(fù)辟倒行逆施國(guó)人震怒外，其他多是過甚之辭。北洋軍閥里也有出色人物，卻因?yàn)闆]有一套有效機(jī)制維護(hù)其團(tuán)結(jié)和紀(jì)律，結(jié)果最后分崩離析，徒留惡名。象徐樹錚經(jīng)營(yíng)外蒙的手段可謂老到，可惜直皖一戰(zhàn)毀于一旦；吳佩孚與馮玉祥更都是愛國(guó)自詡，其政治主張非常接近，只因個(gè)人恩怨就能造成不但個(gè)人勢(shì)不兩立，而且徹底分裂了當(dāng)時(shí)勢(shì)力最大的直系。最后的結(jié)果是全民徹底對(duì)其絕望，也懶得去替他們分辨是非、評(píng)理說和，一概斥為軍閥，希望完全打倒，對(duì)由政府統(tǒng)率軍隊(duì)的可能性難以相信，轉(zhuǎn)而接受國(guó)民黨系的國(guó)民革命軍。在國(guó)民政府時(shí)期，實(shí)際上軍隊(duì)已經(jīng)黨化，或者說黨派化，更努力以黃埔系為骨干實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)軍事的有效控制，可惜他的這個(gè)愿望直到敗逃臺(tái)灣，在大陸也沒能完全實(shí)現(xiàn)。國(guó)民黨相對(duì)北洋時(shí)期，“國(guó)軍”內(nèi)戰(zhàn)并未平息，還因?yàn)閲?guó)共分家造就一支新的武裝力量：共軍。與國(guó)民黨軍的派系林立，嫡庶分明相比，共軍的最大特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)就是紀(jì)律嚴(yán)明，完全聽命于“黨中央”。共軍是清亡后唯一一支沒有發(fā)生過明顯內(nèi)訌的軍隊(duì)，直至建國(guó)后，說撤大區(qū)，封疆大吏們束手到京，連杯酒釋兵權(quán)都不用。先后打倒兩個(gè)國(guó)防部長(zhǎng)，都是軍中顯赫人物，尤其，舊部占全軍之半，但竟然毫無反手之力，只能借助于燕太子丹的黔驢之技，這都是在大陸時(shí)根本無法做到的。他只能靠手腕把“劫持統(tǒng)帥”的張學(xué)良審判一下，還激呂正操們投奔共軍。

對(duì)這段歷史的清理，就非常清楚的說明，中國(guó)第一次憲政實(shí)驗(yàn)的失敗，其要害就在于對(duì)控制軍隊(duì)的失敗。而最后的成功者又果然是最能控制軍隊(duì)的共產(chǎn)黨，于是“槍桿子里出政權(quán)”就深入人心，難以挑戰(zhàn)了?，F(xiàn)在有的人回顧歷史，感慨北洋時(shí)期是中國(guó)最自由的時(shí)期，這話是很有道理和可信度的。但是，這只是知識(shí)分子相對(duì)最少受約束的時(shí)期，卻也是軍隊(duì)最少受約束的時(shí)期，與少數(shù)讀書人自由自在地評(píng)古論今，吟詩(shī)作畫同時(shí)，還有更多無辜同胞在毫無意義的戰(zhàn)斗里流血死亡，任何有良知的知識(shí)分子都不可能安于這種“自由”的，而普通百姓對(duì)之更是深惡痛絕，因此對(duì)那種自由的懷戀，我認(rèn)為是沒有前途的。

要使中國(guó)安全，必須有龐大的正規(guī)軍；要保證國(guó)家的安定，就要保證軍隊(duì)能夠受到嚴(yán)格紀(jì)律的約束，聽命于一個(gè)文官集團(tuán)（哪怕是黨派集團(tuán)）。如果沒有解決這個(gè)問題，讓一個(gè)絕對(duì)控制著武力的政黨和其他政黨平等競(jìng)爭(zhēng)，顯然是異想天開。自由主義者們?cè)谶@個(gè)問題上無計(jì)可施，只是對(duì)鏡自賞，不過是書生空談，有何益哉？

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)是體系和體系的對(duì)抗，運(yùn)用綜合集成的方法構(gòu)建一體化軍事體系，已成為建設(shè)信息化軍隊(duì)的基本途徑。適應(yīng)世界新軍事改革發(fā)展趨勢(shì)，緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情軍情，積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事后勤改革，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)后勤建設(shè)由半機(jī)械化、機(jī)械化向信息化的轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)信息化后勤，是全軍后勤面臨的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程。

一、軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的基本概念界定

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是我軍后勤信息化建設(shè)的重要組成部分，是提高后勤保障能力的關(guān)鍵。我們必須科學(xué)地確立其目標(biāo)和任務(wù)，精心選擇突破口，努力完成財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

（一）基本內(nèi)涵

軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化，就是在軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在財(cái)務(wù)體系建設(shè)、日常業(yè)務(wù)管理、資金保障供應(yīng)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源，并深入開發(fā)與轉(zhuǎn)化利用，全面提高財(cái)務(wù)保障供應(yīng)效能，加速軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的進(jìn)程。當(dāng)前主要工作是積極推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)、提高對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)的高度，最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息化財(cái)務(wù)；不僅要做到數(shù)字化，而且還要對(duì)財(cái)務(wù)信息化設(shè)備、軟件、資源進(jìn)行開發(fā)與轉(zhuǎn)化，以及運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合和規(guī)范，使財(cái)務(wù)保障供應(yīng)實(shí)現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化。

（二）主要目標(biāo)

中國(guó)人民解放軍駐粵陸、海、空三軍和武警部隊(duì)指戰(zhàn)員，全省老紅軍戰(zhàn)士，軍隊(duì)離退休干部，烈軍屬，革命傷殘軍人，轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人：

你們好!值此中國(guó)人民解放軍建軍**周年的光輝節(jié)日即將到來之際，省委、省政府謹(jǐn)代表全省人民，向你們致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問。

中國(guó)人民解放軍是一支具有光榮革命傳統(tǒng)、戰(zhàn)無不勝的人民軍隊(duì)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，艱苦奮斗，勇往直前，為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放，捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)我國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)立下了不可磨滅的功勛。在過去的一年里，人民解放軍在黨中央、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)同志“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，苦練高科技條件下打贏現(xiàn)代化局部戰(zhàn)爭(zhēng)的本領(lǐng)，圓滿完成了戰(zhàn)備訓(xùn)練、國(guó)防動(dòng)員、軍事演習(xí)等重大任務(wù);扎實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，充分展示了威武之師、文明之師的光輝形象，贏得了人民群眾的高度信賴和衷心擁護(hù)。**年的戰(zhàn)斗歷程證明，人民解放軍是人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。

駐粵陸、海、空三軍，武警、邊防、消防和預(yù)備役部隊(duì)官兵，以鄧小平新時(shí)期建軍思想為指導(dǎo)，按照同志“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，努力實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，廣泛掀起科技練兵熱潮，部隊(duì)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

駐粵部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，自覺服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，積極參與我省兩個(gè)文明建設(shè)，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，大力支持我省扶貧攻堅(jiān)“兩大會(huì)戰(zhàn)”、整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安秩序等各項(xiàng)重要工作，為我省順利完成“九五”計(jì)劃作出了重大貢獻(xiàn)。全省老紅軍戰(zhàn)士，軍隊(duì)離退休干部，烈軍屬，革命傷殘軍人，轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人，保持革命本色，在各條戰(zhàn)線上努力工作，積極奉獻(xiàn)，再立新功。在此，我們謹(jǐn)代表全省人民向你們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

今年，是我國(guó)全面實(shí)施“十五”計(jì)劃的開局之年，我們要以“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”為總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)統(tǒng)攬全局，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn);堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年是我省第六屆雙擁模范城(縣)的評(píng)比命名年，我們要認(rèn)真做好雙擁模范城(縣)的評(píng)比命名工作，扎實(shí)做好擁軍支前工作，掀起擁軍優(yōu)屬的新高潮;進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防觀念，大力加強(qiáng)全民國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè);一如既往地支持部隊(duì)解決戰(zhàn)備執(zhí)勤、教育訓(xùn)練、生產(chǎn)生活方面的困難;認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，妥善安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人和離退休干部，繼續(xù)深入開展“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”;積極開展科技擁軍、智力擁軍和軍民共建活動(dòng)，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系，不斷開創(chuàng)我省雙擁工作的新局面。

召開全省軍轉(zhuǎn)安排工作電視電話會(huì)議，今天。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)軍轉(zhuǎn)安排工作會(huì)議精神，安排安排我省今年的軍轉(zhuǎn)安排工作。剛才，向前同志代表省軍轉(zhuǎn)安排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)今年全省軍轉(zhuǎn)安排工作進(jìn)行了安排安排，省軍區(qū)楊輝副政委講了很好的意見，都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好今年的軍轉(zhuǎn)安排工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好軍轉(zhuǎn)安置工作的政治責(zé)任感

我省是兵員大省、駐軍大省，多年來軍轉(zhuǎn)安置工作任務(wù)一直處于全國(guó)前列，十分繁重。去年，省委、省政府、省軍區(qū)隆重召開了全省軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)，總結(jié)我省八年來軍轉(zhuǎn)安置工作成績(jī)，表彰了111名全省模范軍轉(zhuǎn)干部、先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作者。大力宣傳了我省受全國(guó)表彰的14名先進(jìn)模范代表的事跡，營(yíng)造良好的軍轉(zhuǎn)安置氛圍。各級(jí)黨委、政府以及組織、人社、軍轉(zhuǎn)等部門，按照省委、省政府對(duì)軍轉(zhuǎn)安置工作的部署要求，采取有效措施，克服種種困難，圓滿完成了國(guó)家下達(dá)我省的1763名軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。全省自主擇業(yè)管理服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，4600多名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各項(xiàng)待遇落實(shí)到位；軍轉(zhuǎn)干部專業(yè)培訓(xùn)不斷完善，個(gè)性化培訓(xùn)穩(wěn)步推進(jìn)；企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)得到改善。這些成績(jī)的取得，既是各級(jí)黨委、政府和駐陜部隊(duì)高度重視、狠抓落實(shí)的結(jié)果，又是各部門、各單位從事軍轉(zhuǎn)安置工作的同志克服困難、共同努力的結(jié)果，也是廣大軍轉(zhuǎn)干部顧全大局，密切配合的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府，向所有從事和關(guān)心支持軍轉(zhuǎn)安置工作的同志們表示衷心的感謝！

今年，全國(guó)有3．9萬(wàn)余名軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作，我省要接收安置1754名軍轉(zhuǎn)干部，全國(guó)軍轉(zhuǎn)安置總數(shù)比去年減少3000名，我省接收安置總數(shù)減少9名，排名由去年全國(guó)第9名上升到今年全國(guó)第7名，安置任務(wù)依然艱巨。軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作，是黨、國(guó)家和軍隊(duì)的一項(xiàng)重要制度。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，是加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求，是促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。同時(shí)，轉(zhuǎn)業(yè)也是每一名軍轉(zhuǎn)干部人生的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折，做好軍轉(zhuǎn)安置工作，涉及千家萬(wàn)戶，涉及到每一名軍轉(zhuǎn)干部的切身利益。廣大軍轉(zhuǎn)干部在部隊(duì)服役期間，為國(guó)防穩(wěn)固和國(guó)家長(zhǎng)治久安作出了重要貢獻(xiàn)，在完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時(shí)不怕犧牲、沖鋒在前。在今年發(fā)生玉樹地震、舟曲泥石流以及我省陜南特大洪災(zāi)等抗震抗洪救災(zāi)中，人民解放軍、武警和公安現(xiàn)役部隊(duì)官兵不畏艱險(xiǎn)，挺身而出，充分發(fā)揮了突擊隊(duì)的作用，為完成抗震抗洪救災(zāi)各項(xiàng)任務(wù)作出了突出貢獻(xiàn)。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議精神，從黨和國(guó)家的大局、從加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、從改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好軍轉(zhuǎn)安置工作的重要意義，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我省雙擁工作的光榮傳統(tǒng)，以滿腔熱情，把完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，切實(shí)增強(qiáng)做好軍轉(zhuǎn)安置工作的政治責(zé)任感，確保把每一名軍轉(zhuǎn)干部接收好、安置好、使用好。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好今年軍轉(zhuǎn)安置工作

各級(jí)各部門要堅(jiān)持“妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所”和公開、公正、公平的原則，以指令性分配為主，以政法、執(zhí)法、監(jiān)管等重點(diǎn)系統(tǒng)行業(yè)安排為主，以重點(diǎn)安置師團(tuán)職、功臣模范和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)軍轉(zhuǎn)干部為主，拓寬思路、統(tǒng)籌安排，不折不扣地完成好今年的安置任務(wù)。

醫(yī)學(xué)人才是指具有良好的科學(xué)文化素養(yǎng),掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí),有較強(qiáng)的專業(yè)才能的人。醫(yī)學(xué)人才是軍隊(duì)醫(yī)院獲取軍事效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。面對(duì)新軍事變革和不斷加劇的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),尤其是對(duì)于軍隊(duì)醫(yī)院來講,醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)的地位和作用顯得越來越重要。為了解和分析某軍隊(duì)醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍基本情況,我們組織對(duì)某軍隊(duì)醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才的人員類別、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷情況和技術(shù)職稱構(gòu)成進(jìn)行了調(diào)查分析?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

1資料和方法

1•1資料

本調(diào)查資料來源有:(1)醫(yī)院人才計(jì)算機(jī)管理數(shù)據(jù)庫(kù);(2)組織下發(fā)收回的醫(yī)學(xué)人才情況調(diào)查表,內(nèi)容包括:醫(yī)務(wù)人員工作崗位、人員類別、年齡、學(xué)歷和技術(shù)職稱等。1•2方法對(duì)上述來源的數(shù)據(jù)資料按照年齡、學(xué)歷和技術(shù)職稱等要素,分別移植或直接錄入電子表格。對(duì)醫(yī)院各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員的有關(guān)情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查分析。1•3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用SPSS10•0軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理。

2結(jié)果

2•1總體情況

【摘要】目的了解軍隊(duì)離退休住院患者的營(yíng)養(yǎng)狀況。方法應(yīng)用小型營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)法（MNA）、簡(jiǎn)易營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)精法（MNASF）、人體測(cè)量、生化檢測(cè)等方法，了解患者的營(yíng)養(yǎng)狀況。結(jié)果營(yíng)養(yǎng)不良、營(yíng)養(yǎng)不良危險(xiǎn)的發(fā)生率分別為18.3%、29.3%，BMI、AMC、CC、TSF、PAB、TG、CHOL等傳統(tǒng)營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)與MNA相關(guān)，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。牙齒完全缺如組MNA值明顯低于其他各組，病情越重，MNA值越低，但MNA與患者年齡、患病數(shù)無相關(guān)性。MNASF評(píng)定結(jié)果與MNA相關(guān)系數(shù)為0.949（P＜0.05）。結(jié)論MNA、MNASF可用于軍隊(duì)離退休住院患者整體醫(yī)療的營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)。

【關(guān)鍵詞】老年住院患者小型營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)法簡(jiǎn)易營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)精法整體醫(yī)療

［Abstract］ObjectiveToevaluatenutritionalstateofretiredinpatient.

MethodsApplyingmininutritionalassessment（MNA）,shortformmininutritionalassessment（MNASF）,bodymeasurement,biochemicalmeasurementandsoon,inordertoassessthenutritionalstateofpatient.

ResultsTheratiosofmalnutritionandmalnutritionalriskwere18.3%and29.3%respectively.Traditionalmalnutritionalindexes,suchasBMI,AMC,CC,TSF,PAB,TG,CHOLwererelatedtoMNA（P＜0.05）.MNAofthetoothabsentgroupwasmostlylowerthanthatoftheothers.Themoreseriousthediseasewas,thelowerMNAwas.Butitwasnotrelatedtoageandtheamountofillness.CorrelationcoefficientbetweenMNASFandMNAwas0.949（P＜0.05）.

ConclusionMNA,MNASFcanbeappliedinthenutritionassessmentonretiredinpatientwithcomprehensivetreatment.

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時(shí)代,無論是國(guó)內(nèi)外,還是軍內(nèi)外都受到了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的劇烈沖擊。西方發(fā)達(dá)的國(guó)家都早已起步利用網(wǎng)絡(luò)這一先進(jìn)的工具為各自的國(guó)家和部隊(duì)服務(wù)。但是我國(guó)的起步較晚,尤其是軍隊(duì)這樣密級(jí)較高的組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利用更是慎之又慎。因此我們必須制定相應(yīng)的對(duì)策,以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。主要對(duì)策如下:

一、對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程重組

軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的創(chuàng)新,其實(shí)質(zhì)是軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理體制和制度的創(chuàng)新。建立軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)不是單純的技術(shù)問題,而是要建立集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制,在系統(tǒng)統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件和建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立軍隊(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心,實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的集中管理,運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的集中管理與資金監(jiān)控,改報(bào)表制為并賬制,通過系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)一本賬。要做到這些,就必須對(duì)原有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組,對(duì)原有的管理模式進(jìn)行改革,對(duì)現(xiàn)行的管理方式和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范。推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),普遍建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),不只是用用計(jì)算機(jī),搞搞網(wǎng)絡(luò),它是一項(xiàng)重大的管理工程,實(shí)施起來,涉及到軍隊(duì)管理的理念、模式、資金運(yùn)作方式等諸多方面的變革。

二、建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型

軍隊(duì)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下增加了財(cái)務(wù)活動(dòng)的空間,勢(shì)必會(huì)給軍隊(duì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,正確地對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)是十分必要的。目前,信用風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域有多種關(guān)于信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的方法,其中最重要的方法是KMV公司的CM模型。為了解決這種數(shù)據(jù)不確定性(模糊性)所帶來的問題,擬將輸人數(shù)據(jù)模糊化,通過擴(kuò)展原理給出信用風(fēng)險(xiǎn)的模糊預(yù)測(cè),從而為決策者提供一種彈性決策工具。

三、采用集中式軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理模式

一年來，在師黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下做了一些的工作，也取得了一定的成效，過去的一年是碩果累累同時(shí)充滿滄桑的一年，是不平凡的一年，感謝在我一路走來一直關(guān)心和支持我的朋友們，感謝在2010年我最困難的時(shí)候伸出援助之手的朋友們，沒有你們的支持，就沒有我的成長(zhǎng)和平穩(wěn)度過難關(guān)。

雖然有了一些進(jìn)步，但是距大家的期望還有不少差距，還存在不少問題，還需要在新的一年里改進(jìn)工作缺點(diǎn)和不足，爭(zhēng)取各方面工作有較大進(jìn)步特別是情緒急躁，工作方式方法有時(shí)欠妥，協(xié)調(diào)工作做得不夠，宏觀把握不準(zhǔn)等。

2010年是十師推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是辦公室經(jīng)受考驗(yàn)，面對(duì)繁重工作任務(wù)的一年。我作為新任辦公室主任，能夠在師黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，以扎實(shí)的工作態(tài)度，創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，注重團(tuán)結(jié)實(shí)干，參到點(diǎn)子上，謀到關(guān)鍵處，真正履行了“參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查”的工作職責(zé)，較好地完成了工作任務(wù)。

一、重協(xié)調(diào)，強(qiáng)進(jìn)度，信息化工作有了新成果

成立了農(nóng)十師信息中心，調(diào)配了人員，配備了設(shè)施。完成了《北屯在線》系統(tǒng)升級(jí)和數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)換，內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)全部開通，覆蓋了機(jī)關(guān)36個(gè)部門、8個(gè)團(tuán)場(chǎng)和師直52個(gè)企事業(yè)單位，共建設(shè)接入點(diǎn)483個(gè)，綜合布線21公里，內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)配置460多臺(tái)，建成視頻會(huì)議室10個(gè)，基本可實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。另外，外事、僑務(wù)、法制工作有條不紊，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、抓學(xué)習(xí)，重廉潔，自身素質(zhì)取得新提高

什么是甜，這次軍訓(xùn)讓我體會(huì)到什么是苦。軍訓(xùn)雖然很苦，但其中也很有樂趣，這次軍訓(xùn)令我大徹大悟，深刻的體會(huì)到這句話的真諦，懂得了什么。

軍訓(xùn)的幾天中，開學(xué)的第一個(gè)星期就開始軍訓(xùn)了9月17號(hào)這一天成為了苦難日。懂得了很多，也學(xué)到很多，雖然很苦但是對(duì)我大有意義。

丹桂飄香。清爽的秋風(fēng)把我送進(jìn)大學(xué)這個(gè)大家庭，金秋九月。而軍訓(xùn)則是進(jìn)入這個(gè)大家庭的第一堂課。

給了炎黃子孫不屈的脊梁，站軍姿。也給龍的傳人無窮的毅力。練轉(zhuǎn)身，體現(xiàn)集體的偉大，不積小流無以成江海，沒有個(gè)人的努力，就不可能有完整的高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)。每個(gè)動(dòng)作，都烙印著團(tuán)隊(duì)力量，團(tuán)隊(duì)精神。

相信，這使我終身受益。無論在人生哪個(gè)崗位上，人生之路，一步一個(gè)腳印才堅(jiān)定，即使到處泥濘，布滿荊棘。

而且還可以增強(qiáng)我毅力和耐力，軍訓(xùn)不但可以鍛煉身體。讓我有了很多的收獲，雖然我教官很嚴(yán)格，但是始終是為了好，全心全意的為我每天起早貪黑和我一起軍訓(xùn).