一、會議記錄內(nèi)容要求

會議記錄內(nèi)容分為兩個部分：

（一）第一部分：會議的組織情況

應(yīng)寫明：

1、會議的名稱（界次）；

2、議題（議題多的可在第二部份列明）；

一、考評對象

市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)各室。

二、考評指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置

績效考評指標(biāo)分為職能工作指標(biāo)、共性工作指標(biāo)、創(chuàng)先爭優(yōu)指標(biāo)和一票否決指標(biāo)四個部分：

（一）職能工作指標(biāo)：

突出省紀(jì)委考評任務(wù)和市紀(jì)委重點工作落實，設(shè)置機關(guān)各室考評指標(biāo)，總分100分。具體內(nèi)容以《市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)各室職能目標(biāo)考核指標(biāo)》（附后）為準(zhǔn)。

全省紀(jì)檢監(jiān)察案件審理、申訴復(fù)查工作會議之后，荊門市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視，采取六項措施進行傳達(dá)貫徹。

一是及時聽取匯報。全省會議之后，市委常委、紀(jì)委書記李剛及時主持召開市紀(jì)委常委會，聽取審理室主任匯報全省紀(jì)檢監(jiān)察案件審理、申訴復(fù)查工作會議精神和我市今年工作計劃的匯報，明確了今后一個時期案件審理、申訴復(fù)查工作重點，研究了貫徹落實的措施辦法。

二是召開專題會議學(xué)習(xí)貫徹。*日，組織召開全市分管案件審理的領(lǐng)導(dǎo)及案件審理、申訴復(fù)查室主任參加的案件審理、申訴復(fù)查工作座談會，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央紀(jì)委、省紀(jì)委會議精神，總結(jié)了近五年來的工作，安排布署后一個時期全市案件審理和申訴復(fù)查工作。

三是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。座談會上，市紀(jì)委副書記劉家瑛認(rèn)真回顧總結(jié)了近年來案件審理、申訴復(fù)查工作經(jīng)驗，并注意總結(jié)推廣基層的作法，市東寶區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局就推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件區(qū)紀(jì)委集中審理制度、京山縣紀(jì)委監(jiān)察局就全面履行職能確保案件質(zhì)量作了典型發(fā)言。

四是研討疑難案例。堅持現(xiàn)場練兵，采取以案說案的研討方法，選擇發(fā)生在全省和我市的6個疑難案例進行集中討論，縣市區(qū)紀(jì)委案件審理室主任現(xiàn)場發(fā)言并提出處理意見，然后一一點評，普遍反映較好。

五是印發(fā)“鄉(xiāng)案縣審”實施辦法。結(jié)合去年的實踐探索，起草了“鄉(xiāng)案縣審”實施辦法，在會前和會上進行征求意見，修訂完善后，以市紀(jì)委文件印發(fā)了《荊門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件縣市區(qū)紀(jì)委集中審理實施辦法（試行）》。

健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會制度，是加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)，有效地實施黨內(nèi)監(jiān)督，改進作風(fēng)，增強團結(jié)，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。為使黨內(nèi)民主生活會制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定本規(guī)定。

一、黨內(nèi)民主生活會按黨委會和支部委員會兩個層次進行，黨內(nèi)民主生活一般每半年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開。上半年的民主生活會一般應(yīng)在七月底前召開，下半年的民主生活會一般應(yīng)在翌年一月底前召開。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

二、黨委委員要堅持過好黨委會和支部的雙重民主生活會。

三、民主生活會的內(nèi)容可根據(jù)上級指示和工作需要確定。一般應(yīng)圍繞以下問題進行檢查、總結(jié)：

1、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；

2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；

第一章總則

第一條為了進一步提高縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《關(guān)于改進縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干意見》，運用“三講”教育、農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，結(jié)合重慶市實際，制定本實施細(xì)則。

第二條本實施細(xì)則適用于：市委常委會，市人大常委會、政府、政協(xié)黨組，市紀(jì)委常委會；區(qū)縣（自治縣、市）黨委常委會和人大常委會、政府、政協(xié)黨組，紀(jì)委常委會；市委各部委領(lǐng)導(dǎo)班子，市級國家機關(guān)各部門黨組（黨委），各人民團體黨組。

第三條縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每年召開一次，一般安排在4至8月進行。遇有特殊情況需要延期召開或加開民主生活會的，須報經(jīng)上級黨組織同意。會議日期和主題等相關(guān)內(nèi)容，須提前通知應(yīng)到會人員，使其做好準(zhǔn)備。

第四條民主生活會總體分為會前準(zhǔn)備、召開會議、整改提高三個階段。具體包括：確定主題與制定方案、組織學(xué)習(xí)、征求并反饋意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動、開展批評與自我批評、制定和落實整改措施、通報情況、材料處置等9個主要環(huán)節(jié)。必須認(rèn)真抓好每個階段每個環(huán)節(jié)工作的落實，確保民主生活會質(zhì)量。

第二章確定主題與制定方案

(第一天)

同志們：

新年好！笑語歡聲猶在耳，枝頭春意催人勤?？h委縣政府在新春佳節(jié)后不久，就立即召開縣委十二屆六次全體(擴大)會暨經(jīng)濟工作會議，目的就是以更快的節(jié)奏、更高的效率，在打好****年漂亮翻身仗的基礎(chǔ)上，再次打好****年攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)＊＊經(jīng)濟發(fā)展再跨越。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實好黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我縣****年工作，表彰先進，部署****年各項工作任務(wù)。

參加今天大會的有縣委委員、候補委員；不是縣委委員、候補委員的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；縣紀(jì)委委員，不是縣紀(jì)委委員的縣紀(jì)委科室主任；曾擔(dān)任副縣級以上實職離退休老干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委各部門、縣直各單位黨政負(fù)責(zé)人,縣委部門、政府組成部門第一副職，條管單位和二級局主要負(fù)責(zé)人；十強企業(yè)和納稅狀元負(fù)責(zé)人以及各村黨支部書記、居委會主任等，共計***余人，規(guī)模宏大，為我縣歷史上少有。這次會議會期一天半，共有**項議程。其中今天上午的議程主要有三項：一是表彰****年度全縣目標(biāo)管理考評及“百日攻堅”考評先進單位和先進個人；二是縣委副書記、縣長講話；三是縣委書記講話。下午的議程是：討論縣委書記同志的講話，縣委副書記、縣長同志的講話和《縣委常委會工作報告》以及****年招商引資意見、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等多個文件。明天上午會議改在＊＊賓館多功能會議室召開，主要議程是通報****年度育英治庸情況和****年*月鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)觀摩情況，大會發(fā)言及下發(fā)各項目標(biāo)責(zé)任書等。這次會議時間長、人數(shù)多、內(nèi)容緊、任務(wù)重、規(guī)模高，請與會同志認(rèn)真遵守會場紀(jì)律，把手機關(guān)掉或調(diào)到震動狀態(tài)。

下面，進行會議第一項議程：表彰****年度全縣目標(biāo)管理考評及“百日攻堅”考評先進單位和先進個人。首先請縣委常委、紀(jì)委書記宣讀《關(guān)于表彰****年全縣目標(biāo)管理考評及“百日攻堅”考評先進單位和先進個人的決定》，大家歡迎……

下面，請縣委常委、副縣長宣讀《關(guān)于表彰****年抗凍救災(zāi)工作先進單位的決定》，大家歡迎……

同志們：

新年好！笑語歡聲猶在耳，枝頭春意催人勤?？h委縣政府在新春佳節(jié)后不久，就立即召開縣委十二屆六次全體(擴大)會暨經(jīng)濟工作會議，目的就是以更快的節(jié)奏、更高的效率，在打好AAAA年漂亮翻身仗的基礎(chǔ)上，再次打好AAAA年攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)＊＊經(jīng)濟發(fā)展再跨越。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實好黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我縣AAAA年工作，表彰先進，部署AAAA年各項工作任務(wù)。

參加今天大會的有縣委委員、候補委員；不是縣委委員、候補委員的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；縣紀(jì)委委員，不是縣紀(jì)委委員的縣紀(jì)委科室主任；曾擔(dān)任副縣級以上實職離退休老干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委各部門、縣直各單位黨政負(fù)責(zé)人,縣委部門、政府組成部門第一副職，條管單位和二級局主要負(fù)責(zé)人；十強企業(yè)和納稅狀元負(fù)責(zé)人以及各村黨支部書記、居委會主任等，共計AAA余人，規(guī)模宏大，為我縣歷史上少有。這次會議會期一天半，共有AA項議程。其中今天上午的議程主要有三項：一是表彰AAAA年度全縣目標(biāo)管理考評及“百日攻堅”考評先進單位和先進個人；二是縣委副書記、縣長講話；三是縣委書記講話。下午的議程是：討論縣委書記同志的講話，縣委副書記、縣長同志的講話和《縣委常委會工作報告》以及AAAA年招商引資意見、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等多個文件。明天上午會議改在＊＊賓館多功能會議室召開，主要議程是通報AAAA年度育英治庸情況和AAAA年A月鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)觀摩情況，大會發(fā)言及下發(fā)各項目標(biāo)責(zé)任書等。這次會議時間長、人數(shù)多、內(nèi)容緊、任務(wù)重、規(guī)模高，請與會同志認(rèn)真遵守會場紀(jì)律，把手機關(guān)掉或調(diào)到震動狀態(tài)。

下面，進行會議第一項議程：表彰AAAA年度全縣目標(biāo)管理考評及“百日攻堅”考評先進單位和先進個人。首先請縣委常委、紀(jì)委書記宣讀《關(guān)于表彰AAAA年全縣目標(biāo)管理考評及“百日攻堅”考評先進單位和先進個人的決定》，大家歡迎……

下面，請縣委常委、副縣長宣讀《關(guān)于表彰AAAA年抗凍救災(zāi)工作先進單位的決定》，大家歡迎……

下面開始頒獎，頒獎儀式由縣委常委、常務(wù)副縣長主持……

第一條為進一步增強案件審理工作的透明度，提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法查處黨政紀(jì)案件的能力，保證辦案質(zhì)量，保障黨員、監(jiān)察對象的合法權(quán)利，根據(jù)《黨的紀(jì)律檢查機關(guān)案件審理工作條例》和《監(jiān)察機關(guān)審理政紀(jì)案件暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施意見。

第二條公開審理是指由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件審理部門組織，案件檢查人員、當(dāng)事人、助辯人、證人參與，根據(jù)黨政紀(jì)案件審理的基本原則和基本要求，按照規(guī)定的程序，在一定的范圍內(nèi)，對調(diào)查終結(jié)的黨政紀(jì)案件進行公開審理的活動。

第三條公開審理的任務(wù)是：根據(jù)收集、鑒別、使用證據(jù)的規(guī)定，審核與案件相關(guān)的證據(jù)，核對違紀(jì)違法事實以及從輕、減輕處分或從重、加重處分的情節(jié)；根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)，審核認(rèn)定事實的性質(zhì)。

第二章適用范圍

第四條本辦法適用于由區(qū)紀(jì)委立案調(diào)查的黨員違犯黨紀(jì)的案件和區(qū)監(jiān)察局立案調(diào)查的監(jiān)察對象違犯政紀(jì)的案件,以及基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察部門上報審批的案件。

第五條需要實行公開審理的案件，由審理部門提出意見，報區(qū)紀(jì)委常委會或區(qū)監(jiān)察局局長辦公會議批準(zhǔn)。適用公開審理的案件有：

為全面落實黨廉建設(shè)責(zé)任制，推動全區(qū)黨廉建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，科學(xué)、準(zhǔn)確地評價各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的完成情況。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作年度任務(wù)分解意見，制定本《考評辦法》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照上級紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，完善懲防體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強宣傳教育和制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，為打造生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中心城市提供堅強的紀(jì)律保證。

二、考評原則

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)考評堅持平時檢查與年終考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，實事求是、客觀公正地評價各單位、各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。

三、考評內(nèi)容和對象

同志們：

今天我們召開**城區(qū)整治“三強”工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)前段**城區(qū)開展的集中整治“三強”、嚴(yán)肅責(zé)任追究專項行動工作成績，對今后一段時間的整治“三強”、優(yōu)化工程項目施工環(huán)境進行再動員、再部署。我們召開這么高規(guī)格、大規(guī)模的會議，表明了市委、市政府整治“三強”、全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的堅強決心。

出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：市委書記**同志，市人大主任**同志，市政協(xié)主席**同志，市委常委、市人民政府副市長**同志,市委常委**同志，市委常委、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委書記**同志，市委常委、宣傳部長**同志，市人民政府副市長**同志，市政府副巡視員、市公安局長**同志。

參加今天會議的有：市紀(jì)委監(jiān)察局班子成員；婁星區(qū)委書記、區(qū)長；**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任；市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）；各縣市區(qū)紀(jì)委書記、優(yōu)化辦主任；市公安局、婁星、鋼城公安分局局長、政委、分管治安的副局長、法制辦主任及所屬派出所所長、教導(dǎo)員；婁星區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人；**城區(qū)7個街道辦事處黨委書記、主任、分管優(yōu)化工作的副主任、優(yōu)化辦主任及村（居）委會定補干部；**城區(qū)7個周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記，分管優(yōu)化工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、優(yōu)化辦主任及有施工項目和工商企業(yè)的村委會定補干部；**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀(jì)委書記、分管優(yōu)化工作的副主任、優(yōu)化辦主任；城區(qū)市屬以上企事業(yè)單位、市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系單位和市紀(jì)委、監(jiān)察局班子成員掛點聯(lián)系的重點工程項目單位負(fù)責(zé)人等。

今天會議的議程有五項：

下面進行第一項:請市政府副巡視員、市公安局局長楊建杰同志宣讀《關(guān)于**城區(qū)集中整治“三強”嚴(yán)肅責(zé)任追究專項行動中實施拘留的“三強”人員通報》。