為貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會關于糾風工作的部署和要求，現提出年糾風工作實施意見。

一、總體要求

年糾風工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，強化監(jiān)督、務求實效，著眼保障和改善民生，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，為實現我縣“十二五”良好開局、促進跨越式發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強保證。

二、主要任務

(一)堅決糾正損害農民利益的不正之風。對中央、省、市、縣各項惠農政策和資金落實情況開展拉網式檢查，縣紀委監(jiān)察局機關班子成員帶隊暗訪，嚴肅查處與民爭利行為，促進強農惠農政策落實到位(縣糾風辦負責，縣財政局、農業(yè)局、畜牧局、農機局、林業(yè)局等單位配合)。加強強農惠農資金監(jiān)管，堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取強農惠農資金等問題。探索用改革的辦法完善中央、省、市、縣惠民政策落實保障機制，建立政策實施和資金使用過程權力分解和實時監(jiān)控機制，抓好流程管理，減少中間環(huán)節(jié)，使惠民政策與群眾面對面(縣財政局負責，縣農業(yè)局、畜牧局、農機局、林業(yè)局、審計局、糾風辦配合)。加強財政支農資金管理，深化強農惠農資金整合工作(縣財政局負責，縣監(jiān)察局、糾風辦配合)。研究制定《縣強農惠農資金監(jiān)管責任追究辦法》(縣監(jiān)察局、糾風辦負責，縣財政局、農業(yè)局、畜牧局、農機局、民政局、人社局、林業(yè)局配合)。開展農村中等職業(yè)學校困難生國家助學金管理使用情況專項清理(縣監(jiān)察局、糾風辦負責，縣審計局、教育局、人社局配合)。保障和維護農民土地權益，切實解決在農村土地承包、流轉、耕地占補平衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農民利益的突出問題(縣財政局、經管局負責，縣監(jiān)察局、糾風辦配合)。繼續(xù)加強農民負擔監(jiān)管，嚴格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為，堅決糾正面向農民和村級組織的亂收費和集資攤派行為(縣財政局、經管局負責，縣物價局、糾風辦配合)。繼續(xù)開展農資打假，嚴肅查處制售假劣農資坑農害農行為，整頓規(guī)范農資市場秩序(縣農業(yè)局負責，縣工商局、質監(jiān)局、公安局、供銷社、監(jiān)察局、糾風辦配合)。加強對農民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，及時解決拖欠農民工工資問題(縣人社局、住建局負責，縣監(jiān)察局、糾風辦配合)。

(二)堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。進一步規(guī)范征地征收工作，加大對農村土地征用、流轉的監(jiān)管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”、“未征先用”行為，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位(縣住建局、國土局負責，縣監(jiān)察局、糾風辦配合)。嚴格依法征收，嚴禁突擊征收和“株連式”征收。對采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式強制搬遷的，要嚴肅查處；對違法違規(guī)強制征地征收引發(fā)惡性案件和群體性事件的，要嚴肅追究相關責任人的責任(縣監(jiān)察局、糾風辦負責，縣住建局、國土局配合)。加快建立科學完善的征地征收補償機制(縣住建局、國土局負責，縣監(jiān)察局、糾風辦配合)。

為貫徹落實中紀委十七屆六次全會、省紀委九屆七次全會、市紀委四屆六次全會關于糾風工作的部署和要求，現提出2012年全縣糾風工作實施意見。

一、總體要求

2012年糾風工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，強化監(jiān)督、務求實效，著眼保障和改善民生，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，為實現我縣“十二五”良好開局、促進五峰跨越式發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強保證。

二、主要任務

㈠堅決糾正損害農民利益的不正之風。對中央和省、市各項惠農政策和資金落實情況開展拉網式檢查，縣紀檢監(jiān)察機關班子成員帶隊暗訪，嚴肅查處與民爭利行為，促進強農惠農政策落實到位（縣糾風辦負責，縣財政局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局配合）。加強強農惠農資金監(jiān)管，堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取強農惠農資金等問題。探索用改革的辦法完善中央和省、市惠民政策落實保障機制，建立政策實施和資金使用過程權力分解和實時監(jiān)控機制，抓好流程管理，減少中間環(huán)節(jié)，使惠民政策與群眾面對面（縣財政局負責，縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣審計局、縣糾風辦配合）。加強財政支農資金管理，深化強農惠農資金整合工作（縣財政局負責，縣監(jiān)察局、縣糾風辦配合）。開展農村中等職業(yè)學校困難生國家助學金管理使用情況專項清理（縣監(jiān)察局、縣糾風辦負責，縣審計局、縣教育局、縣人社局配合）。保障和維護農民土地權益，切實解決在農村土地承包、流轉、耕地占補平衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農民利益的突出問題（縣農業(yè)局、縣國土資源局負責，縣監(jiān)察局、縣糾風辦配合）。繼續(xù)加強農民負擔監(jiān)管，嚴格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為，堅決糾正面向農民和村級組織的亂收費和集資攤派行為（縣農業(yè)局負責，縣物價局、縣財政局、縣糾風辦配合）。繼續(xù)開展農資打假，嚴肅查處制售假劣農資坑農害農行為，整頓規(guī)范農資市場秩序（縣農業(yè)局負責，縣工商局、縣質監(jiān)局、縣公安局、縣供銷社、縣監(jiān)察局、縣糾風辦配合）。加強對農民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，及時解決拖欠農民工工資問題（縣人社局、縣住建局負責，縣監(jiān)察局、縣糾風辦配合）。

㈡堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。進一步規(guī)范征地征收工作，加大對農村土地征用、流轉的監(jiān)管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”、“未征先用”行為，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位（縣住建局、縣國土資源局、縣農業(yè)局負責，縣監(jiān)察局、縣糾風辦配合）。嚴格依法征收，嚴禁突擊征收和“株連式”征收。對采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供電和道路通行等非法方式強制搬遷的，要嚴肅查處；對違法違規(guī)強制征地征收引發(fā)惡性案件和群體性事件的，要嚴肅追究相關責任人的責任（縣監(jiān)察局、縣糾風辦負責，縣住建局、縣國土資源局、縣農業(yè)局配合）。加快建立科學完善的征地征收補償機制（縣國土資源局、縣住建局、縣農業(yè)局負責，縣監(jiān)察局、縣糾風辦配合）。

依據中心紀委第十七屆六次全會、國務院第四次廉政工作大會、省紀委第九屆七次全會和2012年全市、全區(qū)反腐倡廉工作大會對糾風工作的總體部署以及區(qū)委、區(qū)人民縣政府關于在全區(qū)掀起“責任風暴”、施行“治庸方案”的有關要求，結合我區(qū)實踐，現就做好2012年全區(qū)糾風工作提出如下意見：

一、指導思想

深化貫實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，以進一步優(yōu)化投資發(fā)展情況為首要任務，以改良工作作風、規(guī)范行政行為為抓手，以改善政務情況為打破口，以提高行政效率為中心，以處理群眾反映的突出問題為重點，深化推進清廉、高效和服務型縣政府建設，進一步優(yōu)化投資發(fā)展情況，為完成我區(qū)“十二五”優(yōu)越開局、促進我區(qū)跨越式發(fā)展和社會和諧不變供應剛強保證。

二、首要任務

（一）進一步優(yōu)化投資發(fā)展情況

1.深化政務公開，打造陽光縣政府。認真貫實《縣政府信息公開條例》，督促各街鎮(zhèn)場區(qū)、各部分和單位對應予公開的事項進行清算和規(guī)范，對應公開的事項一概公開。組織全區(qū)縣政府部分、公共服務行業(yè)就優(yōu)化投資發(fā)展情況工作向社會作出公開承諾。（此項工作由區(qū)糾風辦負責，各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關部分和單位共同）。制發(fā)區(qū)級政務服務中心服務規(guī)范，推進審批本能機能、審批事項、審批人員“三集中”，杜絕“體外循環(huán)、雙軌運轉”。履行服務質量評價制，由申辦人經過電子按鍵或評價單等，對部分及行業(yè)供應服務的質量、效率進行稱心度評價。（此項工作由區(qū)政務服務中心負責，區(qū)編辦、區(qū)縣政府法制辦共同）

20****年糾風工作，要認真貫徹落實黨的****、中紀委三次全會和省紀委三次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，貫徹標本兼治、糾建并舉的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，緊緊圍繞經濟建設中心，提高機關工作效能，著力解決人民群眾反映強烈、嚴重損害群眾切身利益的突出問題，以治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農民負擔和糾正工作效能中存在的不良風氣為重點，從改革入手，標本兼治，在鞏固、深化、提高上下工夫。加強組織協(xié)調，強化宣傳力度，注重工作實效，探索創(chuàng)新路子，使糾風工作取得新的更大的成效，以實際成果取信于民。

1、繼續(xù)抓好治理教育亂收費工作，鞏固治理成果。

全面推行義務教育階段學校收費“一費制”政策，由各市提出收費標準，報省批準。這項工作要在學校秋季開學前全面實行；制定出臺規(guī)范收取贊助費的行為和舉辦各類培訓班的行為的政策規(guī)定，從制度上杜絕亂收費、亂辦班的行為；進一步落實高中招收擇校生“三限”政策；規(guī)范高校收費行為，未經省財政、物價和教育部門的批準，不得出臺新的收費項目和提高收費標準，不準雙軌制收費，制止強制代辦行為；繼續(xù)開展教育亂收費的專項舉報投訴活動，嚴肅查處教育亂收費案件，加大責任追究力度。

2、繼續(xù)抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作。

一是進一步完善和規(guī)范藥品集中招標采購制度。嚴格執(zhí)行《關于規(guī)范完善藥品集中招標采購工作的若干意見》（浙政辦發(fā)[20****]70號）文件，縣級以上公立（政府、國有企業(yè)）醫(yī)療機構100%參加藥品集中招標采購；基本醫(yī)療保險用藥目錄中的全部藥品（國家特殊管理的藥品除外）和臨床普遍應用、采購量較大的非基本醫(yī)療保險用藥都要納入集中招標采購。嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構藥品集中招標采購工作規(guī)范》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[20****]308號）和《醫(yī)療機構藥品集中招標采購監(jiān)督管理暫行辦法》(國糾辦發(fā)[20****]17號)等文件中的各項規(guī)定，加強對藥品集中招標采購的監(jiān)督管理力度，認真糾正和查處規(guī)避招標、違規(guī)操作、向企業(yè)亂收費等行為，保證招標采購的公開、公平、公正。二是嚴肅查處藥品購銷中的商業(yè)賄賂行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、虛假藥品廣告、非法經營藥品、非法行醫(yī)等違法行為。三是大力糾正醫(yī)療服務上的不正之風，加強醫(yī)德醫(yī)風建設。認真解決醫(yī)療服務中過度檢查、過度用藥、索要或變相索要和收受“紅包”等問題。四是規(guī)范整頓藥品流通秩序，嚴把準入關。

3、繼續(xù)抓好減輕農民負擔工作，保證農村稅費改革的順利進行。

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于糾風工作的部署和要求，結合我省實際，特提出20****年糾風工作實施意見。

一、主要任務

20****年的糾風工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于糾風工作的部署和要求，緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題，堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的方針，進一步加大工作力度，繼續(xù)加強政風行風建設,著力解決損害群眾利益的突出問題，積極為群眾辦實事、辦好事，務求取得新的明顯成效，為構建社會主義和諧社會提供堅強保證。

（一）進一步加強部門和行業(yè)作風建設

各州（市）、各部門、各行業(yè)要堅決貫徹中央關于加強領導干部作風建設、推進政風建設的精神，進一步堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則，切實糾正群眾反映強烈的不正之風。要建立健全相關制度，采取有效措施，堅決制止超范圍超標準公務接待、公款旅游、修建豪華辦公樓等奢侈浪費之風，文山會海之風，搞脫離實際、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”和各種名目的節(jié)慶活動，堅決糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益，以及違背政務誠信、商務誠信的行為。要進一步完善民主評議制度，堅持全面評議與重點評議相結合，繼續(xù)深入開展民主評議政風行風活動。今年全省將重點對部分學校、醫(yī)院開展民主評議政風行風活動，對去年評議過的教育系統(tǒng)行評整改措施落實情況進行跟蹤檢查。各部門、各行業(yè)要結合自身實際，把民主評議作為糾正和解決問題、推動政風行風建設的重要舉措，把行風建設工作與業(yè)務工作緊密結合起來，對本系統(tǒng)的民主評議工作進行全面部署，提出明確要求，針對群眾對本部門、本系統(tǒng)關注的熱點問題進行自查自糾。與人民群眾密切相關的部門和行業(yè)，要圍繞加強職業(yè)道德建設，積極開展多種形式的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，努力為群眾辦實事、辦好事，以良好的作風取信于民。要大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動。行政執(zhí)法部門要做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；經濟管理部門要做到便民服務、簡化手續(xù)，在解決群眾辦事難問題上見成效；公共服務行業(yè)要努力增強服務意識，規(guī)范服務行為，不斷提高服務質量和服務水平。要提高“政風行風熱線”播出質量，加大群眾投訴督辦力度。還未開通“政風行風熱線”的州(市)要盡快開通，實現廣播、電視、報刊、網站等多種媒體互動。要逐步建立省政府糾風辦與州(市)政府糾風辦鏈接的糾風工作網站，并逐步向縣（市、區(qū)）延伸，便于信息共享，確保群眾的合理訴求得到及時解決。凡群眾急需又有條件解決的合理訴求，要限期予以解決；凡發(fā)現不正之風苗頭，要堅決予以糾正并防止蔓延成風；凡出現違規(guī)違紀問題，必須嚴格實行責任追究。

(二)進一步推進治理教育亂收費等工作

環(huán)繞黨委、當局的中間任務，著眼保證和改善民生，出力處理群眾反映激烈的突出問題，標本兼治、糾建并舉，為促進我縣經濟社會又好又快開展、完成“十二五”規(guī)劃優(yōu)越殘局供應有力包管。

一、突出四項重點，出力處理群眾反映激烈的突出問題

（一）果斷改正損害農人好處的不正之風。會同有關部分增強對強農惠農政策落實和資金治理運用狀況的監(jiān)視反省，果斷改正和查處截留、擠占、調用、騙取強農惠農資金等問題。持續(xù)整合強農惠農資金，實在處理強農惠農資金小型、渙散、多頭治理、運用效率低一級問題。保證和維護農人地盤權益，實在處理在鄉(xiāng)村地盤承包、流轉、耕地占補均衡、地盤整治等環(huán)節(jié)損害農人好處的突出問題。持續(xù)增強農人擔負監(jiān)管，嚴厲標準“一事一議”籌資籌勞行為，嚴禁超出籌資籌勞規(guī)則規(guī)范，果斷改正面向農人和村級組織的亂收費和集資分攤行為。持續(xù)展開農資打假，嚴厲查處制售假劣農資坑農害農行為。增強對農人工工資付出狀況的監(jiān)視反省，實時處理拖欠農人工工資問題。

（二）果斷改正違法違規(guī)強迫征地拆遷行為。會同有關部分進一步標準征地拆遷任務，加大對鄉(xiāng)村地盤征用、流轉的監(jiān)管力度，改正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為，確保征地賠償款按時足額發(fā)放到位。嚴厲依法拆遷，嚴禁突擊拆遷和“牽連式”拆遷。對接納暴力、要挾或許無故中綴供水、供氣、供電和路途通行等不合法方法迫使被拆遷人搬家的，要嚴厲查處；對違法違規(guī)強迫征地拆遷激發(fā)惡性案件和群體性事情的，要嚴厲追查相關責任人的責任。加速樹立科學完美的征地拆遷賠償機制。

（三）增強保證性住房政策辦法落實的監(jiān)視反省。會同有關部分加速保證性住房建立，強化市場監(jiān)管，遏制房價過快上漲的勢頭。強化對保證性住房建立、住房資金運用、工程質量和分派運用的監(jiān)管。加速處理低收入群體和堅苦群眾的住房問題。實時向社會保證性安居工程建立方案、建立進度和資金運用等狀況，增強對保證性安居工程建立用地和資金落實狀況的監(jiān)視反省。

（四）仔細清算標準慶典、鉆研會、論壇運動。對峙清算與標準相連系，對擬舉行的慶典、鉆研會、論壇運動展開自查自糾和注銷審核，按規(guī)則實行審批順序，不契合規(guī)則的果斷予以撤銷。對同意展開的，要從嚴標準，確保運動數目大幅削減、舉行運動逐漸標準、底層擔負分明減輕。未經同意，指導干部不得參加、不得在運動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩等。果斷改正和查處違規(guī)舉行運動、指導干部違規(guī)到會、濫用財務資金、向企業(yè)和群眾分攤費用等行為。

為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于糾風工作的部署和要求，現就年的糾風工作提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞縣委、縣政府中心工作，著力在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和防止不正之風上下功夫，確保專項治理工作取得階段性成果，政風行風建設取得新成效，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進社會和諧提供有力保證。

二、主要任務

（一）加強對價格監(jiān)管政策落實情況的監(jiān)督檢查。依法加強市場價格監(jiān)管，嚴格控制政府定價和政府指導價的調整，對部分重要的居民基本生活必需品及服務實行臨時價格干預措施，對其他居民基本生活必需品進行必要的監(jiān)管，引導企業(yè)公平、守法、誠實、守信經營，嚴厲打擊價格違法違規(guī)行為。嚴肅查處國家行政機關、公用事業(yè)單位違反規(guī)定擅自漲價、變相漲價、合謀漲價、串通漲價等損害群眾利益、非法牟取暴利的行為。堅決糾正不顧大局，不執(zhí)行、不落實上級機關關于加強價格監(jiān)管措施及相關工作要求的行為,確保各項政策措施落到實處，保障人民群眾的基本生活需要。（縣物價局負責，縣商務局、縣糾風辦配合）

（二）深入治理教育亂收費。

根據國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室的部署，結合我省工作實際，制定2012年全省糾風工作實施意見。

一、指導思想

2012年的糾風工作，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，關注民生，著力解決損害群眾利益的突出問題；堅持圍繞中心，服務大局，為促進科學發(fā)展、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境提供保證；堅持糾建并舉，突出重點，不斷強化政行風建設新舉措；堅持標本兼治，注重預防，逐步建立完善預防不正之風長效機制，把糾風工作提高到一個新水平。

二、主要任務

（一）堅決糾正損害農民利益的不正之風。加強對強農惠農資金的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處截留、滯發(fā)、抵扣和挪用、套取、貪污等行為；維護農民土地承包經營權益，堅決糾正農村土地承包、流轉、征收拆遷中的違規(guī)行為；嚴格落實被征地農民補償措施，完善相關社會保障機制；繼續(xù)對“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”和“建材下鄉(xiāng)”補貼政策落實情況進行監(jiān)督檢查；加強涉農收費監(jiān)管，嚴肅查處面向農民的亂收費、亂罰款和集資攤派等行為；嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農等行為，整頓規(guī)范農資市場秩序。牽頭部門：省農委。參加部門：省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省商務廳、省審計廳、省工商局、省政府糾風辦。

（二）堅決糾正加重企業(yè)負擔的不正之風。全面清理涉及企業(yè)的各種收費，取消不合理收費項目，對國家明令取消的收費和基金，一律不得收取或另立名目變相收?。煌晟粕嫫笫召M相關政策法規(guī)，逐步建立加強企業(yè)負擔監(jiān)管的長效機制。牽頭部門：省工信廳。參加部門：省公安廳、省財政廳、省環(huán)保廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農委、省審計廳、省國資委、省工商局、省質監(jiān)局、省物價局、省政府糾風辦。

2012年全市糾風工作的指導思想和總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，按照省、市紀委全會和市政府第五次廉政工作會議關于糾風工作的部署和要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，標本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題，大力加強政風行風建設，進一步提高糾風工作科學化水平，為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

一、主要任務

(一)著力抓好六項重點工作

1、堅決糾正大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費問題。集中開展零售商向供應商違規(guī)收費問題清理整頓，嚴禁零售商向供應商收取簽訂合同費、新品進店費、開戶費等違法違規(guī)費用。規(guī)范零售商向供應商收取促銷服務費行為，督促零售商按照合同約定向供應商提供相應服務、開具發(fā)票并按規(guī)定納稅。嚴格執(zhí)行零售商向供應商收費明碼標價制度，依法確定收費（服務）項目、服務內容、收費標準（價格）、收費條件等。

2、堅決糾正物流領域亂收費和公路“三亂”問題。嚴肅查處涉路涉車尤其是治超行為中的違規(guī)執(zhí)法行為，堅決查處以罰代管、以罰代糾等問題。嚴格執(zhí)行并完善鮮活農產品“綠色通道”政策，提高車輛檢測水平和通行效率。規(guī)范和降低批發(fā)市場、農貿市場攤位費等相關收費。

3、堅決糾正銀行業(yè)金融機構亂收費問題。開展商業(yè)銀行收費專項檢查，深入開展銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經營專項治理，清理規(guī)范收費項目，合理確定收費標準和規(guī)則，并逐項向社會公開。集中整治銀行業(yè)在貸款過程中強制收費、轉嫁收費、只收費不服務或少服務，不執(zhí)行政府定價、政府指導價等現象，嚴肅查處以貸轉存、存貸掛鉤、借貸搭售、一浮到頂等違規(guī)行為，堅決取消不符合國家法規(guī)政策和不合理的收費項目。修訂完善商業(yè)銀行服務相關規(guī)章，督促商業(yè)銀行嚴格落實收費明碼標價制度。健全投訴舉報和社會監(jiān)督機制，及時受理群眾和企業(yè)舉報，切實保障和維護金融消費者的合法權益。

2009年上半年，××縣糾風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞中紀委十七屆三次、省紀委八屆四次、州紀委七屆四次全會和縣紀委十一屆四次全會提出的工作任務，堅持“誰主管誰負責、管行業(yè)必須管行風、屬地管轄和糾建并舉”的方針，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，認真開展糾風工作?，F將上半年的工作總結如下：

一、開展的主要工作

(一)開展治理教育亂收費工作。教育亂收費既侵害群眾的切身利益，又嚴重損害教育系統(tǒng)的形象。上半年，我縣扎實開展減輕中小學生負擔全面提高教育質量工作;認真落實“兩免一補”政策，共免收雜費及學生公用經費2170.03萬元，免教科書費605.88萬元，補助貧困寄宿制學生655.27萬元，“兩免一補”涉及13萬學生家庭，極大地減輕了學生家長負擔;全面推行教育收費申報制度和教育收費公示制度，組織力量在全縣范圍內開展教育收費大檢查。目前，我縣各級學校無教育亂收費現象。

(二)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。為確保我縣群眾用藥安全，促進醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展，加強整頓和規(guī)范藥品市場秩序。上半年，共集中招標采購藥品金額920萬元，占用藥總金額的95%，省級定價藥品降低總金額110萬元，參加以省為單位網上采購藥品的醫(yī)院25個，占醫(yī)院總數的100%;嚴厲查處非法行醫(yī)、假劣藥品和醫(yī)療器械、違規(guī)廣告等問題，共出動車輛40輛次、人員105人次，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構170戶(次)、責令限期整改15家，查處非法行醫(yī)11家，沒收醫(yī)療器械67件，沒收藥品23箱;加大醫(yī)療行為整治力度，重點查處濫用藥、濫檢查、濫開大處方、亂收費和收受“紅包、回扣”、私自外出會診、手術及向外介紹檢查、拿藥等從中撈取好處的行為。對醫(yī)療服務中有不正之風的8人進行問責，同時大力開展“廉政文化進醫(yī)院”活動和民主評議政風行風跟蹤問效檢查工作，促進醫(yī)療部門行風根本好轉。

(三)做好減輕農民負擔和落實各項強農惠農政策工作。上半年，教育系統(tǒng)實行“兩免一補”政策，減輕學生家長負擔3431萬元;全縣4383.56萬元惠農資金全部以“一卡通”的形式及時兌現到農民手中;家電下鄉(xiāng)活動共補貼群眾2.6萬元;認真落實農村“一事一議”制度，實施“一事一議”財政補貼項目657個，受益群眾38695戶174865人;強化對災后重建和農業(yè)項目資金的監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ?加強對涉農亂收費、亂攤派、亂罰款等問題的專項治理工作;根據上級的要求，開展涉農收費監(jiān)測工作，共建立涉農收費監(jiān)測點18個，監(jiān)測聯絡員18名，監(jiān)測聯系戶90戶。目前，全縣無亂收費、亂攤派、亂罰款等現象發(fā)生。

(四)加強對“四項資金”的監(jiān)管。為確保社保資金、住房公積金、扶貧資金、民政救災資金的?？顚Ｓ煤唾Y金安全，緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀行為強化制度建設、加大監(jiān)督檢查力度，重點對社會保險基金開展專項治理工作，一季度累計結余基本養(yǎng)老保險金22，446，052.42萬元、工傷保險金465，767.64萬元、生育保險金259，694.23萬元、失業(yè)保險金631，333.08萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險金18，895，649.71萬元。上半年，我縣“四項資金”的使用無違規(guī)違紀現象發(fā)生。