第一章總則

第一條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，是我國社會主義統(tǒng)一市場的組成部分。它有促進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，便利群眾生活，補充國營商業(yè)不足的積極作用。

第二條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的管理，應(yīng)當(dāng)在國家計劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用，堅持“活而不亂、管而不死”的原則，國家通過行政管理和國營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，把城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管好搞活，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

第三條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易行政管理的主管部門是工商行政管理機(jī)關(guān)。各有關(guān)部門與工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)互相配合，共同搞好城鄉(xiāng)集市。

為了協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門管好集市，當(dāng)?shù)厝嗣裾筛鶕?jù)具體情況，在需要設(shè)立基層市場管理委員會的城鄉(xiāng)集市，由集市所在地的縣(市)、市轄區(qū)、鄉(xiāng)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人主持，組織工商行政管理、商業(yè)、供銷、糧食、公安、稅務(wù)、物價、衛(wèi)生、計量、農(nóng)業(yè)、城建等有關(guān)部門建立基層市場管理委員會，監(jiān)督、檢查有關(guān)政策執(zhí)行情況，規(guī)劃市場建設(shè)，共同管好市場。

第四條國營商業(yè)要采取經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)商品供求，平抑物價，對集市貿(mào)易發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。

第一條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，是我國社會主義統(tǒng)—一市場的組成部分。它有促進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，便利群眾生活，補充國營商業(yè)不足的積極作用。

第二條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的管理，應(yīng)當(dāng)在國家計劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用，堅持“活而不亂、管而不死”的原則，國家通過行政管理和國營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，把城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管好搞活，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

第三條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易行政管理的主管部門是工商行政管理機(jī)關(guān)。各有關(guān)部門與工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)互相配合，共同搞好城鄉(xiāng)集市，

為了協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門管好集市，當(dāng)?shù)厝嗣裾筛鶕?jù)具體情況，在需要設(shè)立基層市場管理委員會的城鄉(xiāng)集市，由集市所在地的縣(市)、市轄區(qū)、鄉(xiāng)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人主持，組織工商行政管理、商業(yè)、供銷、糧食、公安、稅務(wù)、物價、衛(wèi)生、計量、農(nóng)業(yè)、城建等有關(guān)部門建立基層市場管理委員會，監(jiān)督、檢查有關(guān)政策執(zhí)行情況，規(guī)劃市場建設(shè)，共同管好市場。

第四條國營商業(yè)要采取經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)商品供求，平抑物價，對集市貿(mào)易發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，國營商業(yè)和供銷合作社商業(yè)可在集市上開展議購議銷和代購、代銷、代儲、代運以及其他正常的業(yè)務(wù)活動。

第五條凡參加城鄉(xiāng)集市貿(mào)易活動的單位和個人，均須遵守本辦法的規(guī)定，任何單位印個人不得破壞市場秩序。

第一章總則

第一條為了搞活管好城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，擴(kuò)大商品流通，促進(jìn)商品生產(chǎn)，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，方便群眾生活，根據(jù)國務(wù)院《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易(以下簡稱集市)，是我國社會主義統(tǒng)一市場的組成部分。集市應(yīng)在國家計劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。國家通過行政管理，保護(hù)合法經(jīng)營，取締非法活動，維護(hù)集市經(jīng)濟(jì)秩序。

國營商業(yè)要運用經(jīng)濟(jì)手段，開展購銷活動，調(diào)節(jié)商品供求，平抑集市物價，發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第三條集市行政管理的主管部門是工商行政管理機(jī)關(guān)。集市的物價、稅務(wù)、衛(wèi)生、治安等管理工作，由各主管部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)同進(jìn)行。

區(qū)、縣應(yīng)建立集市管理委員會，由分管的區(qū)、縣長主持，工商行政管理、商業(yè)、供銷、糧食、農(nóng)牧水產(chǎn)、物價、計量、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、公安、市政工程等部門參加。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)根據(jù)需要，可設(shè)立基層集市管理委員會。

第一章總則

第一條為了搞活管好城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，擴(kuò)大商品流通，促進(jìn)商品生產(chǎn)，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，方便群眾生活，根據(jù)國務(wù)院《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易（以下簡稱集市），是我國社會主義統(tǒng)一市場的組成部分。集市應(yīng)在國家計劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。國家通過行政管理，保護(hù)合法經(jīng)營，取締非法活動，維護(hù)集市經(jīng)濟(jì)秩序。

國營商業(yè)要運用經(jīng)濟(jì)手段，開展購銷活動，調(diào)節(jié)商品供求，平抑集市物價，發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第三條集市行政管理的主管部門是工商行政管理機(jī)關(guān)。集市的物價、稅務(wù)、衛(wèi)生、治安等管理工作，由各主管部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)同進(jìn)行。

區(qū)、縣應(yīng)建立集市管理委員會，由分管的區(qū)、縣長主持，工商行政管理、商業(yè)、供銷、糧食、農(nóng)牧水產(chǎn)、物價、計量、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、公安、市政工程等部門參加。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)根據(jù)需要，可設(shè)立基層集市管理委員會。

第一章總則

第一條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，是我國社會主義統(tǒng)一市場的組成部分。它有促進(jìn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，便利群眾生活，補充國營商業(yè)不足的積極作用。

第二條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的管理，應(yīng)當(dāng)在國家計劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用，堅持“活而不亂、管而不死”的原則，國家通過行政管理和國營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，把城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管好搞活，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

第三條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易行政管理的主管部門是工商行政管理機(jī)關(guān)。各有關(guān)部門與工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合，共同搞好城鄉(xiāng)集市。

為了協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門管好集市，當(dāng)?shù)厝嗣裾筛鶕?jù)具體情況，在需要設(shè)立基層市場管理委員會的城鄉(xiāng)集市，由集市所在地的縣（市）、市轄區(qū)、鄉(xiāng)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人主持，組織工商行政管理、商業(yè)、供銷、糧食、公安、稅務(wù)、物價、衛(wèi)生、計量、農(nóng)業(yè)、城建等有關(guān)部門建立基層市場管理委員會，監(jiān)督、檢查有關(guān)政策執(zhí)行情況，規(guī)劃市場建設(shè)，共同管好市場。

第四條國營商業(yè)要采取經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)商品供求，平抑物價，對集市貿(mào)易發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。

第一條為加強(qiáng)對食品攤販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品經(jīng)營者在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，制定本條例。

第二條食品攤販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品生產(chǎn)經(jīng)營者，必須遵守本條例。對違反本條例的行為，任何人都有權(quán)檢舉和控告。

第三條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理工作由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。

食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。

動物肉類及其產(chǎn)品的檢疫和防疫監(jiān)督工作由畜牧部門負(fù)責(zé)。各類專業(yè)街頭食品市場的食品衛(wèi)生管理工作由舉辦者負(fù)責(zé)。

第四條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所必須保持環(huán)境衛(wèi)生。新建、擴(kuò)建、改建的市場須經(jīng)規(guī)劃、城管部門審批，并應(yīng)符合衛(wèi)生要求，工程設(shè)計審查和竣工驗收必須有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。生產(chǎn)民營食品的城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場應(yīng)設(shè)柜臺、衛(wèi)生箱、公共廁所、垃圾盛放容器。城鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場必須設(shè)置上下水設(shè)施，農(nóng)村集市貿(mào)易市場應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置上下水設(shè)施。食品生產(chǎn)用水必須符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品攤販加工銷售直接人口食品時，必須有防蠅、防塵、防雨、防曬等設(shè)施。

第一條為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理，保證食品衛(wèi)生，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和國務(wù)院的《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》，結(jié)合本市具體情況，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市城鄉(xiāng)集市從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條工商行政管理部門負(fù)責(zé)集市的食品衛(wèi)生管理工作，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)設(shè)立集市的登記；對集市舉辦者進(jìn)行管理、監(jiān)督；對集市場地和上市的食品進(jìn)行日常衛(wèi)生檢查；組織集市食品衛(wèi)生檢查人員的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)；查驗集市食品生產(chǎn)經(jīng)營者的有關(guān)營業(yè)證照；對違反本規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰。

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)集市的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作，主要職責(zé)是：進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗和技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查；宣傳食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識，進(jìn)行食品衛(wèi)生評價，公布食品衛(wèi)生情況；對食物中毒和食品污染事故進(jìn)行調(diào)查，并采取控制措施；對違反本規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門和衛(wèi)生行政部門實施本規(guī)定。

畜、禽的檢疫工作由獸醫(yī)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第一條為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理，保證食品衛(wèi)生，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和國務(wù)院的《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》，結(jié)合本市具體情況，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市城鄉(xiāng)集市從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條工商行政管理部門負(fù)責(zé)集市的食品衛(wèi)生管理工作，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)設(shè)立集市的登記；對集市舉辦者進(jìn)行管理、監(jiān)督；對集市場地和上市的食品進(jìn)行日常衛(wèi)生檢查；組織集市食品衛(wèi)生檢查人員的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)；查驗集市食品生產(chǎn)經(jīng)營者的有關(guān)營業(yè)證照；對違反本規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)集市的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作，主要職責(zé)是：進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗和技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查；宣傳食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識，進(jìn)行食品衛(wèi)生評價，公布食品衛(wèi)生情況；對食物中毒和食品污染事故進(jìn)行調(diào)查，并采取控制措施；對違反本規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門和衛(wèi)生行政部門實施本規(guī)定。畜、禽的檢疫工作由獸醫(yī)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。商業(yè)、水產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)、公安等有關(guān)部門應(yīng)按各自分工，做好工作，切實實施本規(guī)定。

第四條集市應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品分類，劃行歸市，分段設(shè)攤，合理布局，設(shè)置符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源及其他公共衛(wèi)生設(shè)施，保持環(huán)境整潔，防止交叉污染。集市舉辦者應(yīng)當(dāng)配備食品衛(wèi)生檢查人員，負(fù)責(zé)集市中有關(guān)證照的查驗和上市食品的一般衛(wèi)生檢查以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者個人衛(wèi)生的管理工作。

第五條在集市經(jīng)營食品必須遵守以下規(guī)定：（一）出售的各類食品，必須清潔衛(wèi)生，無毒無害，符合國家和本市有關(guān)食品衛(wèi)生的規(guī)定；（二）肉品、內(nèi)臟、鱔絲等食品，必須經(jīng)食品衛(wèi)生檢查人員查驗，加蓋查驗合格章或者發(fā)給合格牌證后，方能出售；（三）在集市生產(chǎn)經(jīng)營食品的店、攤，應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的有關(guān)營業(yè)證照，其中按照市衛(wèi)生行政部門規(guī)定需要辦理《食品衛(wèi)生許可證》的，應(yīng)當(dāng)先向衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》；（四）在當(dāng)年十一月至次年四月期間生產(chǎn)經(jīng)營食用畜禽血的，必須持有獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗合格證明，在五月至十月期間生產(chǎn)經(jīng)營食用畜禽血的，還必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門許可。

第六條禁止在集市經(jīng)營下列食品：（一）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食品；（二）河豚魚、野蘑菇等有毒動植物以及被有毒有害物質(zhì)污染的食品；（三）未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；（四）病死、毒死或者死因不明的禽、畜（包括野味）肉及其制品；（五）死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、螯蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品；（六）毛蚶、泥蚶、魁蚶和一礬海蜇、二礬海蜇、咸烤蝦以及未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門許可生產(chǎn)的醉制或者腌制的蟛蜞、蝦、蟹、泥螺等生食水產(chǎn)品；（七）腐爛、削皮的瓜果；（八）使用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品；（九）市衛(wèi)生行政部門為預(yù)防疾病等特殊需要，專門規(guī)定禁止出售的食品；（十）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生規(guī)定的食品。

編者按：本文主要從引言；國外研究理論和方法概述；國內(nèi)研究概述；國內(nèi)研究評析進(jìn)行論述。其中，主要包括：城市商業(yè)隨城市的建立而出現(xiàn)，是城市的主要職能、國外城市商業(yè)空間結(jié)構(gòu)研究真正科學(xué)化，研究水平不斷提升、城市商業(yè)載體的空間結(jié)構(gòu)研究、城市商業(yè)主體空間分析、消費者行為空間分析、消費者空間結(jié)構(gòu)研究——商圈分析、中國城市商業(yè)空間結(jié)構(gòu)研究逐漸興起，主流是中心地理論的實證研究、消費者行為定量研究相對薄弱、新方法新手段的應(yīng)用較少、新型商業(yè)業(yè)態(tài)的影響提出了新課題、商業(yè)分布離心化研究有待加深、集市貿(mào)易異?；钴S，對增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有深遠(yuǎn)意義等，具體請詳見。

論文摘要：城市商業(yè)空間結(jié)構(gòu)研究是商業(yè)地理學(xué)的核心。文章從商業(yè)活動載體和主體兩方面深入分析國外城市商業(yè)空間結(jié)構(gòu)研究的歷程，回顧國內(nèi)城市商業(yè)結(jié)構(gòu)研究的進(jìn)程，并進(jìn)一步指出研究的薄弱之處與發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：城市商業(yè)空間結(jié)構(gòu)商業(yè)活動載體商業(yè)活動主體

1引言

城市商業(yè)隨城市的建立而出現(xiàn)，是城市的主要職能。城市商業(yè)空間結(jié)構(gòu)是由商業(yè)活動載體和主體相互作用而形成的。載體即商業(yè)中心，是商業(yè)活動的主要承擔(dān)者；主體即消費者和商業(yè)企業(yè)經(jīng)營者，是城市商業(yè)活動的主要參與者。但由于一般均假設(shè)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營者追求利潤最大化，故只重視消費者研究。城市商業(yè)空間結(jié)構(gòu)研究一直以來是國內(nèi)外城市商業(yè)地理學(xué)研究的重要課題，其研究歷史已有幾百年，理論、方法和研究成果也比較成熟。其研究領(lǐng)域廣泛，主要集中于城市地域范圍內(nèi)各商業(yè)活動載體——商業(yè)中心的空間形態(tài)、等級體系、布局規(guī)律，以及商業(yè)活動主體——消費者空間行為、消費者空間分布狀況。城市商業(yè)空間結(jié)構(gòu)包括城市內(nèi)部與城市體系空間結(jié)構(gòu)，文章特指城市內(nèi)部商業(yè)空間結(jié)構(gòu)。

2國外研究理論和方法概述

一、非正式公共空間

W集市功能分析作為社會學(xué)意義上的公共空間，本文界定為社會內(nèi)部業(yè)已存在著的一些具有某種公共性且以特定空間相對固定下來的社會關(guān)聯(lián)形式和人際交往結(jié)構(gòu)方式。根據(jù)村落公共空間的型構(gòu)動力不同，可以將公共空間劃分為正式的公共空間與非正式的公共空間兩種理想類型。傳統(tǒng)社會，集市作為傳統(tǒng)市場的重要組成部分，實現(xiàn)調(diào)劑余缺、互通有無；近代它又被融入近代意義的市場體系之中，承接國家計劃經(jīng)濟(jì)末梢，實現(xiàn)資源汲取的功能；新時期的集市作為基層市場不僅是物品交換和集散中心，也是國家治理鄉(xiāng)村社會的行政中心，還是農(nóng)村社區(qū)的社交和文化娛樂中心。集市以貿(mào)易為聯(lián)結(jié)，以社會交往為人際結(jié)構(gòu)方式，是鄉(xiāng)村社會非正式公共空間。作為基層市場的集市成為了地方社會的公共空間，基層市場也借助空間的拓展、物資的集散、信息的交匯、話語的傳遞、情感的調(diào)試和公共的娛樂，對鄉(xiāng)村社會起著國家不可替代的整合作用。這種整合則以集市承擔(dān)社區(qū)政治的接點、基層貿(mào)易節(jié)點、閑暇生活熱點三重功能而存在。

1．社區(qū)政治的接點徐勇提出“接點政治”的分析框架，他認(rèn)為群體性事件的擴(kuò)展是歷史和體制變遷的結(jié)構(gòu)性問題，是不同社會和政治要素銜接過程中最為脆弱部分的“接點”問題。位于集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村集市也是一個“接點”：是現(xiàn)代國家與鄉(xiāng)土社會的接點，國家治理與鄉(xiāng)村自我規(guī)范的接點。處于接點，不同社會和政治要素銜接過程中最為脆弱和不穩(wěn)定，最容易爆發(fā)沖突。從新世紀(jì)推行村民民主自治以來，行政力量對鄉(xiāng)村支配逐步減弱，國家行政權(quán)力在形式上止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。形式上國退民進(jìn)，然而國家行政力量并非退出，而是以另一種威懾性形態(tài)影響著鄉(xiāng)村，由過去的主動控制轉(zhuǎn)變?yōu)楸粍佑|發(fā)，而與集市重合集鎮(zhèn)的作為村莊與政府之間的結(jié)點，是政府與村莊之間非正式權(quán)力運行的一個重要場所。集市首先是政治中心（W集市就是鎮(zhèn)政府和其他國家機(jī)關(guān)所在地），然后其才能逐步發(fā)展為經(jīng)濟(jì)中心，集政治、經(jīng)濟(jì)為一體。因此集鎮(zhèn)上政治設(shè)施和市場設(shè)施的總是同級別建設(shè)，也是基于政治管理市場的考慮，因為“從歷史上看，政府一直存在著干預(yù)市場的沖動，因為市場是一種集會場所，而任何集會對政府都有潛在的威脅”。這種經(jīng)濟(jì)行為集會，一旦碰上突發(fā)事件，公眾的從眾心理和起哄心態(tài)造成人員大量聚集圍觀，阻礙交通，擾亂市場秩序。根據(jù)W鎮(zhèn)派出所和工商所民警講，每到農(nóng)歷的正、臘月以及每年舉辦社火時是W集市最為繁華熱鬧的時候，這一時期地攤搶貨、交通事故、買賣糾紛等突發(fā)事件明顯增多，小偷也一度猖獗，由于警力有限，這一時期集市的治安讓他們十分頭痛。因此政治設(shè)施為監(jiān)管市場而設(shè)立，市場的發(fā)展又反過來強(qiáng)化政治設(shè)施，集市既是貿(mào)易場所，也是政治中心。在W集市上，鎮(zhèn)政府以制定、實施一系列市場規(guī)范和收取相關(guān)稅費而存在，實現(xiàn)監(jiān)管調(diào)控。鎮(zhèn)干部上班的時間與集市周期的節(jié)奏一致，鄉(xiāng)民也往往利用趕場天到政府部門辦事，過會也是村干部們匯報工作和聚會、交流的機(jī)會。除非出現(xiàn)擾亂市場秩序的行為或其他的突發(fā)事件，否則政府不會參與集市活動。在W集市上，一些基本規(guī)范如先來后到、誠信買賣、尊老愛幼是為人們所普遍遵守。買賣雙方發(fā)生了一些小沖突，當(dāng)事雙方在周圍人的勸解中或者罷休或者和好，很少有人訴諸法律，尋求司法救濟(jì)。公眾輿論和集體教化在這里起到了一定的規(guī)范和教育的作用，習(xí)慣法在一定范圍內(nèi)能夠做出使雙方一致接受的價值評判。由此看出，當(dāng)下在W集市上國家對鄉(xiāng)村社會的監(jiān)管整合與經(jīng)濟(jì)社會自我規(guī)范整合實現(xiàn)相互耦合。

2．在“耕稼紡織，比層皆然”的傳統(tǒng)社會，市場發(fā)育與自然經(jīng)濟(jì)的這種關(guān)系格局的最終結(jié)果是，市場被納入自然經(jīng)濟(jì)體系，市場力量對自然經(jīng)濟(jì)的沖擊力被自然經(jīng)濟(jì)巧妙地吸收、化解并轉(zhuǎn)化為鞏固自身的力量。作為自然經(jīng)濟(jì)的有效補充，鄉(xiāng)村集市依然貿(mào)易聯(lián)結(jié)、信息匯集。新中國成立后，統(tǒng)購、統(tǒng)銷的實施，農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品和所需的消費品均由國家統(tǒng)一調(diào)度、直接支配，集市成為計劃經(jīng)濟(jì)末梢而服從于國家的意志，實現(xiàn)資源汲取。新世紀(jì)國家確立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)一系列惠農(nóng)政策的實施，鄉(xiāng)村被激活，鄉(xiāng)村集市又重新繁榮起來。以市場為紐帶和依托的聚合、交往，將基層農(nóng)民與外界市場聯(lián)系起來，同時憑借集市上書店、飯館、網(wǎng)吧等公共空間提供相對固定的溝通機(jī)制，培育和建構(gòu)了市場社區(qū)自我運行的內(nèi)在秩序。集市貿(mào)易不同于一般意義上的市場交換，買賣雙方都是各種復(fù)雜社會關(guān)系的集合體，鄉(xiāng)村集市上的貿(mào)易、廟會、社交等活動都無法離開鄉(xiāng)村各種社會關(guān)系，經(jīng)濟(jì)活動鑲嵌于鄉(xiāng)村社會關(guān)系之中。根據(jù)波蘭尼的嵌入式理論，波蘭尼認(rèn)為傳統(tǒng)社會的各種經(jīng)濟(jì)生活其實都嵌于社會關(guān)系之中，而隨著社會的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)活動越來越走向?qū)ｉT化，越來越獨立于社會關(guān)系之中。作為一種既定社會關(guān)系，日常生活中的地域關(guān)系或者親屬關(guān)系等可以說是已經(jīng)先于我們在集市中交換關(guān)系而存在。當(dāng)兩位熟知的街坊鄰里在集市之中進(jìn)行商品交換的時候，無論是從客觀，還是從主觀角度來講，他們之間不可能故作鎮(zhèn)靜的姿態(tài)，忘記眼前的親屬身份，全身心地扮演好顧主和商販的角色。W鎮(zhèn)近年來大棚蔬菜和蘋果種植均取得可觀收入，糧食種植面積逐步縮小，然而本地所產(chǎn)大批量蔬菜和蘋果卻并不會在基層市場的W集市上進(jìn)行交易，而是由大型批發(fā)市場進(jìn)村到戶收購。今日W集市呈現(xiàn)的明顯特征是：鄉(xiāng)民更多從集市購買生產(chǎn)、生活所需，出售自家產(chǎn)品的種類和數(shù)量越來越少。在新時期的鄉(xiāng)村，由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)專業(yè)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)村集市已經(jīng)成為外部大市場在鄉(xiāng)村的消費市場，鄉(xiāng)村的產(chǎn)品市場已經(jīng)外移。

3．閑暇生活熱點集市是鄉(xiāng)村公共生活開展場所，是鄉(xiāng)民交往的公共空間，集市對鄉(xiāng)民之間的認(rèn)同的建構(gòu)具有鞏固和強(qiáng)化作用。作為社會性的動物具有群體性社會的交往需要，鄉(xiāng)民也需要在生產(chǎn)生活之余進(jìn)行消閑。農(nóng)業(yè)勞動是一種體力勞動，耗費從業(yè)者大量的精力和體力，需要在閑暇之余能夠?qū)ふ业揭环N有效方式，讓身心得到充分放松。在W鎮(zhèn)，集市承擔(dān)這一角色，成為鄉(xiāng)民交往和消閑的樂土。集市上的飯館、書店、網(wǎng)吧等有形空間成為鄉(xiāng)民公共生活的交叉點，為不同選擇的人提供適合各自喜好的娛樂方式。此外，集市是自我表達(dá)、自我展現(xiàn)的舞臺，在這里可以得到感情的充分表達(dá)和釋放的機(jī)會，就是社會學(xué)上所說表意需要。通過集市這個舞臺，分散聚居的鄉(xiāng)民自四面八方而來，在此集會，集市成為鄉(xiāng)民生活網(wǎng)絡(luò)中的交叉點。因為從農(nóng)民趕集的經(jīng)驗來看，作為一種公共的鄉(xiāng)村社會空間，集市場域乃趕集的村民位置之間客觀關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)或圖式。在這個圖示中，在特定關(guān)系的束縛之下，他們非常在意自己的穿著和言行。雖集期頻繁，但每逢趕集人流量卻不見大幅度少，一年一度的廟會更是人山人海，熱鬧非凡。一位趕集的鄉(xiāng)民說：現(xiàn)在大家都很忙，平時也沒有機(jī)會見面，只有在“過會”時才能碰上，大家一湊在起聊聊家長里短，讓人感覺跟自家親戚、朋友沒有疏遠(yuǎn)。集市也是認(rèn)識新朋友，了解信息，擴(kuò)大交際圈的一種有效形式。當(dāng)下流行的衣服款式在開始W集市出現(xiàn)，新技術(shù)、良種也通過集市迅速推廣到單個農(nóng)戶的田間地頭。有意思的是，筆者在W集市調(diào)查中無意間聽到幾個趕集鄉(xiāng)民在談?wù)揘BA，詫異之下，通過訪談了解到他們都是鎮(zhèn)中學(xué)教師，喜愛籃球，關(guān)注NBA，都有自己支持的球隊和喜歡的球星?？梢?，封閉、落后已不再適合當(dāng)下鄉(xiāng)村，至少在W集市如此。

二、W集市功能變遷趨勢