摘要：該文以電子商務(wù)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為背景，依據(jù)SOA體系結(jié)構(gòu)原理和WebService技術(shù)，給出了基于SOA的電子商務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，并結(jié)合電子商務(wù)的一個(gè)典型應(yīng)用——電子競(jìng)標(biāo)系統(tǒng)，構(gòu)造該系統(tǒng)的架構(gòu)方案，分析其功能。該文是針對(duì)當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出的基于SOA的電子競(jìng)標(biāo)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)構(gòu)想，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了參考方案。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；SOA；WebService；電子競(jìng)標(biāo)系統(tǒng)

1電子商務(wù)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)已日益成為一個(gè)世界上最大的、交互式的、多媒體的市場(chǎng)交易體系結(jié)構(gòu)，它是收集信息和提供信息的最佳渠道。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，商家和用戶可以方便的傳遞信息，完成交易。這種全新的交易方式實(shí)現(xiàn)了公司間信息與資金的無(wú)紙化交換。于是電子商務(wù)便孕育而生，并逐漸流行起來(lái)?！坝捎谛畔⒓夹g(shù)的爆炸式增長(zhǎng)和電子商務(wù)的迅速出現(xiàn)，我們正目睹一場(chǎng)商業(yè)革命。信息收集、購(gòu)物、貿(mào)易、中介、銀行業(yè)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、金融、談判、協(xié)同、營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、伙伴合作、培訓(xùn)、開(kāi)會(huì)、排程、生產(chǎn)、分銷(xiāo)、服務(wù)、零售等商務(wù)活動(dòng)均因新的信息技術(shù)而變化。簡(jiǎn)而言之，我們所知道的許多經(jīng)營(yíng)行為都將發(fā)生變化。所有的組織，無(wú)論是大型企業(yè)還是中小型公司都將不可避免地面對(duì)這些技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)?！盵1]如今，電子商務(wù)的普遍應(yīng)用，正證實(shí)了這些預(yù)言。

電子商務(wù)是指在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的電子化的商務(wù)活動(dòng)。電子商務(wù)的前提條件是信息技術(shù)，特別是以Internet技術(shù)為代表的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。電子商務(wù)通過(guò)營(yíng)造一個(gè)虛擬市場(chǎng)環(huán)境，使貿(mào)易雙方?jīng)]有時(shí)空障礙，從而增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，降低交易成本，改善服務(wù)質(zhì)量，提高商務(wù)活動(dòng)效率。電子商務(wù)所依賴(lài)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境擁有大量信息，對(duì)于這些信息的收集、分析和管理完全依靠人工是不可能的，智能技術(shù)廣泛應(yīng)用于電子商務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。SOA思想的引入以及WebServices技術(shù)的結(jié)合，更加促進(jìn)了電子商務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。

2SOA和WebService

論文關(guān)鍵詞：招標(biāo)；授標(biāo)；報(bào)價(jià)；策略；鐵路物資企業(yè)

論文摘要：從現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)貿(mào)易公司招標(biāo)實(shí)踐中存在的f-''''l題，分析了國(guó)際投標(biāo)報(bào)價(jià)的各種策略：報(bào)價(jià)因素的分析、投標(biāo)機(jī)會(huì)的選擇、報(bào)價(jià)目標(biāo)的確定、各種報(bào)價(jià)目標(biāo)的報(bào)價(jià)策略，以及報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)。

鐵路物資供銷(xiāo)企業(yè)為了生存和發(fā)展，由單純供應(yīng)鐵路內(nèi)部的封閉型經(jīng)營(yíng)方式向開(kāi)放型的不僅供應(yīng)路內(nèi)，同時(shí)與路外及國(guó)外的廣大客戶進(jìn)行貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變是大勢(shì)所趨。招標(biāo)與投標(biāo)是國(guó)際貿(mào)易中最常用的方式，而投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的研究，不僅是我們走向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的突破口，同時(shí)也是為適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在不久的將來(lái)普遍采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行貿(mào)易積累經(jīng)驗(yàn)，使鐵路物資供銷(xiāo)企業(yè)走在時(shí)代的前頭．立于不賊之地。

1現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)貿(mào)易公司

招標(biāo)實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各主要國(guó)際貿(mào)易公司投標(biāo)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的中標(biāo)卓大約在8％左右，其原因除客觀上成本高、產(chǎn)品缺乏知名度及招標(biāo)方違反常規(guī)等等以外，尚有主觀努力不夠的因素在內(nèi)，主要有以下兩方面。

1．1投標(biāo)的盲目性。出標(biāo)的盲目性。沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行機(jī)會(huì)篩選，盲目送投標(biāo)書(shū)，如技術(shù)實(shí)力不足，風(fēng)險(xiǎn)很大的標(biāo)，以及數(shù)量很小的項(xiàng)目等的投標(biāo)。報(bào)價(jià)的盲目性。報(bào)價(jià)中沒(méi)有策略依據(jù)，盲目決定報(bào)價(jià)水平。

摘要：關(guān)于中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后合同是否自動(dòng)成立，司法實(shí)踐中和理論界一直存在爭(zhēng)議。本人從合同法和招投標(biāo)法的角度對(duì)中標(biāo)通知書(shū)的法律性質(zhì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，試探明我國(guó)現(xiàn)存的法律制度對(duì)中標(biāo)通知書(shū)規(guī)范的缺陷，以期使相關(guān)的法律法規(guī)得到盡快的完善。

關(guān)鍵:詞合同;中標(biāo)通知書(shū);招投標(biāo)法

一、問(wèn)題的提出

2007年4月，廣東省惠州某學(xué)校（下稱(chēng)采購(gòu)人）監(jiān)控保安設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科批準(zhǔn)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式，采購(gòu)人委托某市國(guó)際招標(biāo)有限公司（下稱(chēng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行招標(biāo)，到談判截止時(shí)間2007年4月13日上午10：00，共有4家供應(yīng)商（分別為某市廣視通教學(xué)設(shè)備廠、某市奧勝信息技術(shù)有限公司、某市美視科技有限公司和某市大鵬科技發(fā)展有限公司）按時(shí)在招標(biāo)機(jī)構(gòu)開(kāi)標(biāo)室遞交了談判文件。談判小組按照評(píng)標(biāo)方法和政府采購(gòu)程序進(jìn)行評(píng)審和談判，最終確定二次報(bào)價(jià)最低的某市大鵬科技發(fā)展有限公司（下稱(chēng)中標(biāo)人）為本項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)單位?！墩勁薪Y(jié)果確認(rèn)函》經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，于2007年4月14日由招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。之后，采購(gòu)人稱(chēng)對(duì)本項(xiàng)目中標(biāo)人不了解，其方案設(shè)計(jì)、設(shè)備性能、日常維護(hù)、售后服務(wù)等能否滿足學(xué)校的需求，是否符合招標(biāo)文件的采購(gòu)要求存在不確定性。因此，要求中標(biāo)人在簽訂合同期間，攜帶主要設(shè)備來(lái)?，F(xiàn)場(chǎng)演示，并得到中標(biāo)人同意。2007年4月23日上午11：30，中標(biāo)人應(yīng)要求在校進(jìn)行了演示，演示結(jié)束后，采購(gòu)人對(duì)結(jié)果不滿意。2007年5月15日，招標(biāo)機(jī)構(gòu)重新組織了原談判專(zhuān)家小組對(duì)采購(gòu)人提出的意見(jiàn)進(jìn)行了復(fù)議，在復(fù)議過(guò)程中，中標(biāo)人派出專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答辯，結(jié)果原談判小組成員一致同意取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，同時(shí)正式宣布該項(xiàng)目招標(biāo)失敗。2007年5月18日，招標(biāo)機(jī)構(gòu)下發(fā)了《惠州某學(xué)校監(jiān)控保安設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目復(fù)議結(jié)果》，認(rèn)為“經(jīng)過(guò)談判小組復(fù)議，某市大鵬科技發(fā)展有限公司的編碼器輸出格式和環(huán)球無(wú)線網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)集成程度均不符合采購(gòu)要求，原談判小組一致同意取消上述單位的中標(biāo)資格”。2007年6月2日，財(cái)政局轉(zhuǎn)來(lái)中標(biāo)人的舉報(bào)信，政府采購(gòu)監(jiān)管科立即組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查小組分別對(duì)本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、談判小組成員、采購(gòu)人的相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)和筆錄。調(diào)查后，政府采購(gòu)監(jiān)管科做出了維持“原判”的決定。監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為，惠州市從2003年8月開(kāi)始，暫不設(shè)市政府采購(gòu)中心，全市政府采購(gòu)執(zhí)行職能由政府采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)履行。政府采購(gòu)監(jiān)管科審批采購(gòu)方式后，由采購(gòu)人選擇，并委托在惠州市設(shè)有辦事處的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)。本次政府采購(gòu)活動(dòng)自發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)止的采購(gòu)程序，符合《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，但在發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)過(guò)分遷就采購(gòu)人，召集原談判小組對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)議，并取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。為此，維持“原判”以保護(hù)中標(biāo)人的正當(dāng)利益。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與逐步完善，招投標(biāo)制度已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要制度，極大地推進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。盡管如此，我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度在實(shí)施中仍存在著諸多的問(wèn)題，廣東省惠州某學(xué)校招投標(biāo)的典型案例清晰地告訴我們我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中中標(biāo)通知書(shū)的法律效力的界定存在著理論上的缺陷。亟需理論界和實(shí)務(wù)界人士加以研究探討。

二、中標(biāo)通知書(shū)之合同概念分析

1建筑經(jīng)濟(jì)中招標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性

在招標(biāo)階段進(jìn)行有效的造價(jià)控制，有利于確定相應(yīng)的施工規(guī)模，有利于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的整體規(guī)劃，在實(shí)際的施工當(dāng)中可以合理的對(duì)資金進(jìn)行安排使用，避免超支的現(xiàn)象發(fā)生。另外，在招標(biāo)階段合理的進(jìn)行造價(jià)控制，還有利于縮短工期，提高建筑的質(zhì)量并節(jié)約相當(dāng)一部分的人力資源與物力資源，有效的提高了建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。所以，結(jié)合以上原因，我們可以了解到招標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程的生命周期都有著重要影響。

2加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)中招標(biāo)階段造價(jià)控制的具體措施

（1）編制的招標(biāo)文件要科學(xué)合理。由于招標(biāo)文件是整個(gè)招標(biāo)階段的綱領(lǐng)性文件，起著重要的監(jiān)督與指導(dǎo)作用，因此造價(jià)人員在制定標(biāo)書(shū)之前要詳細(xì)的對(duì)其中所涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行收集，同時(shí)要注意招標(biāo)階段的相關(guān)要求及規(guī)定，細(xì)化評(píng)審細(xì)則、簽訂合同的流程和合同本身的內(nèi)容，對(duì)于有特殊要求的合同要進(jìn)行分類(lèi)處理，不能一概而論。另外在進(jìn)行招標(biāo)文件的編制過(guò)程中，文件中所涉及的內(nèi)容含義一定要明確，不能使條款產(chǎn)生歧義，避免一些因合同條款所產(chǎn)生的糾紛。最后編制的文件要囊括招標(biāo)工程的各個(gè)細(xì)節(jié)，并對(duì)這些細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的描述。與其是對(duì)于工程中所使用的建材來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該注意這一問(wèn)題，進(jìn)而避免使雙方出現(xiàn)爭(zhēng)議事項(xiàng)，保障招標(biāo)階段的順利進(jìn)行。（2）規(guī)范競(jìng)標(biāo)價(jià)的制定流程。合理的制定競(jìng)標(biāo)價(jià)格有利于彌補(bǔ)在建筑項(xiàng)目招投標(biāo)流程中的漏洞，能夠有效防止些許單位隨意報(bào)價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生。如果不能合理的制定競(jìng)標(biāo)價(jià)格，就可能出現(xiàn)一些建筑企業(yè)的報(bào)價(jià)比實(shí)際的工程造價(jià)要低的現(xiàn)象，這樣就無(wú)法有效的評(píng)判優(yōu)秀的競(jìng)標(biāo)單位，進(jìn)而使建筑的質(zhì)量也無(wú)法得到保障。另外在進(jìn)行招標(biāo)價(jià)的制定時(shí)會(huì)受到多方面因素的限制，比如說(shuō)工程建造過(guò)程中的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，所以在制定時(shí)競(jìng)標(biāo)價(jià)時(shí)要全面的考慮這些問(wèn)題，進(jìn)而使制定的價(jià)格更加科學(xué)合理。另外還需要及時(shí)了解當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)人員勞務(wù)費(fèi)用的變動(dòng)及其變動(dòng)趨勢(shì)；家住市場(chǎng)的建材價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)；完成建筑項(xiàng)目需要的施工時(shí)間和施工量，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的合理性與科學(xué)性。（3）加強(qiáng)對(duì)于競(jìng)標(biāo)工作的管理。為了維護(hù)一個(gè)良好的競(jìng)標(biāo)環(huán)境，保障工程中各方的合法權(quán)益，就必須要對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)督，一般來(lái)說(shuō)監(jiān)督的方式有社會(huì)輿論的監(jiān)督、政府相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督等，通過(guò)這些主體的監(jiān)督，使競(jìng)標(biāo)工作能夠公平公正的進(jìn)行。另外為了進(jìn)一步保證競(jìng)標(biāo)工作的安穩(wěn)進(jìn)行，還可以采用現(xiàn)代的信息技術(shù)對(duì)競(jìng)標(biāo)工作的內(nèi)容進(jìn)行處理，進(jìn)而有效的提高競(jìng)標(biāo)工作的質(zhì)量與效率，大大的節(jié)省了人力物力的支出。最后為了提高投標(biāo)方的競(jìng)爭(zhēng)能力，投標(biāo)方自身必須要具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬有良好從業(yè)精神的工作人員，能夠及時(shí)的對(duì)所掌握的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，及時(shí)的了解市場(chǎng)中的變化并調(diào)整相應(yīng)的投標(biāo)條款，這樣投標(biāo)方在競(jìng)標(biāo)工作中就會(huì)占據(jù)主動(dòng)地位，進(jìn)而才能獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。（4）工程量清單編制時(shí)的注意事項(xiàng)。在進(jìn)行編制工程量清單時(shí)要嚴(yán)格的依照相應(yīng)的編制規(guī)范進(jìn)行編制，并且在編制時(shí)要遵守圖紙中所涉及到的施工工藝、技術(shù)要求等。進(jìn)而保證清單內(nèi)工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。另外由于工程量清單中所涉及的內(nèi)容非常多而且比較復(fù)雜，所以在進(jìn)行清單編制的過(guò)程中就會(huì)遇到很多的子目，因此在進(jìn)行編制時(shí)就要根據(jù)具體的施工要求進(jìn)行辨別，如果在編制清單時(shí)工程量的數(shù)目出現(xiàn)問(wèn)題，這就會(huì)衍生出一系列的問(wèn)題，比如說(shuō)：為業(yè)主方帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失、投資及預(yù)算控制困難，為工程變更時(shí)帶來(lái)一定的難度，引發(fā)索賠情況的發(fā)生等問(wèn)題。所以為了避免這些問(wèn)題，造價(jià)人員一定要規(guī)范工程量清單的編制流程，進(jìn)而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之，為了更好的提高建筑經(jīng)濟(jì)中招標(biāo)階段的造價(jià)控制效果，就必須要從招標(biāo)階段中所涉及的內(nèi)容進(jìn)行全方位的考慮，把其中所涉及的問(wèn)題進(jìn)行有效地解決，這樣才能提高招標(biāo)階段的造價(jià)控制效果，才能有效的提高所建建筑的整體質(zhì)量，才能使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)影響力，才能更有力的推動(dòng)我過(guò)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

本文作者：翟天任王朝陽(yáng)工作單位：西北工業(yè)大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處

高校物業(yè)管理項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制設(shè)計(jì)

（一）項(xiàng)目的邊界條件構(gòu)建高校物業(yè)管理項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制的首要問(wèn)題或前提條件是界定邊界條件，只有清晰界定邊界條件，才能有助于選擇出最優(yōu)的物業(yè)企業(yè)來(lái)運(yùn)營(yíng)和管理高校的物業(yè)管理項(xiàng)目[5]。高校物業(yè)管理項(xiàng)目一般可以分為公寓類(lèi)物業(yè)管理項(xiàng)目、賓館類(lèi)物業(yè)管理項(xiàng)目、食堂類(lèi)物業(yè)管理項(xiàng)目、園林綠化類(lèi)物業(yè)管理項(xiàng)目、保潔與環(huán)衛(wèi)類(lèi)物業(yè)管理項(xiàng)目等。盡管各類(lèi)項(xiàng)目存在一定的差異，但基本的原則與邊界條件是類(lèi)同的。具體地，我們將高校物業(yè)管理項(xiàng)目的邊界條件概括為如下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)期、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)費(fèi)用、建筑面積；（2）項(xiàng)目的委托管理方式和運(yùn)營(yíng)時(shí)間；（3）項(xiàng)目對(duì)人所要求的權(quán)責(zé)范圍；（4）項(xiàng)目對(duì)委托企業(yè)物業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求；（5）對(duì)委托企業(yè)的資金、技術(shù)、管理能力以及是否具有物業(yè)管理資質(zhì)等相關(guān)規(guī)定；（6）其他對(duì)于特定項(xiàng)目而言的特殊規(guī)定等。只有明確高校物業(yè)管理招投標(biāo)的項(xiàng)目和邊界條件，才能有助于合理地選擇有效的物業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。（二）項(xiàng)目的預(yù)評(píng)標(biāo)體系設(shè)計(jì)在合理界定項(xiàng)目的邊界條件后，下面我們將對(duì)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行預(yù)評(píng)標(biāo)（即：招投標(biāo)前期競(jìng)標(biāo)企業(yè)資格審查評(píng)價(jià)體系），對(duì)擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行初步的篩選。所謂預(yù)評(píng)標(biāo)是指高校后勤集團(tuán)或委托機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)計(jì)劃書(shū)，設(shè)定一定的條件，供競(jìng)標(biāo)者填寫(xiě)，并規(guī)定競(jìng)標(biāo)者在競(jìng)標(biāo)前上交招標(biāo)計(jì)劃書(shū)[6]，根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃書(shū)以及評(píng)價(jià)體系（如表1），計(jì)算出各個(gè)競(jìng)標(biāo)物業(yè)企業(yè)的得分，并選擇一定數(shù)量的競(jìng)標(biāo)企業(yè)進(jìn)入最后的價(jià)格競(jìng)標(biāo)階段，一般而言規(guī)定3-5個(gè)競(jìng)標(biāo)企業(yè)。其中，預(yù)評(píng)標(biāo)體系構(gòu)建如下：（三）項(xiàng)目的最后競(jìng)標(biāo)階段與中標(biāo)原則預(yù)評(píng)標(biāo)階段是高校選擇最優(yōu)企業(yè)來(lái)運(yùn)營(yíng)和管理物業(yè)項(xiàng)目的重要保障，在選擇出一定數(shù)量的企業(yè)進(jìn)入最后的競(jìng)標(biāo)階段后，需要規(guī)定最后的中標(biāo)原則，關(guān)鍵解決在一定的運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)，委托運(yùn)營(yíng)的價(jià)格如何確定。一般地，從競(jìng)標(biāo)理論出發(fā)可以選擇第一價(jià)格公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、第一價(jià)格密封競(jìng)標(biāo)、第二價(jià)格公開(kāi)競(jìng)標(biāo)、第二價(jià)格密封競(jìng)標(biāo)[7]。為了能在預(yù)評(píng)標(biāo)合格的企業(yè)中選擇出運(yùn)營(yíng)價(jià)格最高的企業(yè)，又降低其他競(jìng)標(biāo)企業(yè)對(duì)競(jìng)標(biāo)企業(yè)A的影響，筆者認(rèn)為選擇第一價(jià)格密封競(jìng)標(biāo)更為合適。所謂第一價(jià)格密封競(jìng)標(biāo)，是指投標(biāo)企業(yè)將對(duì)高校物業(yè)管理項(xiàng)目的報(bào)價(jià)通過(guò)密封的方式（比如說(shuō)裝置在密閉的信封中）分別報(bào)價(jià)，并告知高校相關(guān)機(jī)構(gòu)，高校相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)報(bào)價(jià)高低選擇出最高報(bào)價(jià)的物業(yè)公司?？捎媚Ｐ捅硎緸椋涸诘谝粌r(jià)格密封競(jìng)標(biāo)中，每個(gè)投標(biāo)企業(yè)遞交一份密封的報(bào)價(jià)bi，并且給定這些報(bào)價(jià)，回報(bào)為：其中，xi為投標(biāo)企業(yè)i對(duì)該項(xiàng)目的期望價(jià)值。假設(shè)投標(biāo)企業(yè)j≠i，這里不妨設(shè)i=1，那么可以假設(shè)j≠1遵循對(duì)稱(chēng)、遞增且可微的均衡策略βI≡β。假設(shè)投標(biāo)企業(yè)1收到一個(gè)信號(hào)，X1=x（X1為投標(biāo)企業(yè)1對(duì)該高校物業(yè)管理項(xiàng)目給出的價(jià)值，即該物業(yè)企業(yè)贏得該項(xiàng)目所愿意支付的最高價(jià)格），報(bào)價(jià)為b。只要他遞交最高的報(bào)價(jià)，即只要maxi≠1β(Xi)＜b，投標(biāo)企業(yè)1將贏得該物業(yè)管理項(xiàng)目。由于β是單調(diào)遞增的，所以maxi≠1β(X1)=β(maxi≠1X1)=β(Y1)，其中，Y1≡Y1N-1，表示N-1個(gè)價(jià)值中的最大值。只要β(Y1)＜b，或者等價(jià)地，Y1＜β-1(b)，投標(biāo)物業(yè)企業(yè)1將獲得該高校物業(yè)管理項(xiàng)目的委托運(yùn)營(yíng)權(quán)。

創(chuàng)新高校物業(yè)管理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的必要性分析

在將委托管理服務(wù)權(quán)授予給最優(yōu)物業(yè)企業(yè)后，需要從兩個(gè)方面提高高校物業(yè)管理項(xiàng)目的服務(wù)水平與管理水平，其一為物業(yè)企業(yè)自身的管理水平、監(jiān)督機(jī)制與評(píng)價(jià)體系的完善與實(shí)施；其二為高校行使甲方監(jiān)管部門(mén)對(duì)物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督、考核。兩者相結(jié)合是創(chuàng)新高校物業(yè)管理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式的重要途徑[8]。具體而言：現(xiàn)有高校物業(yè)管理項(xiàng)目中存在的主要問(wèn)題有通過(guò)行政授予制、邀標(biāo)等方式選擇委托運(yùn)營(yíng)物業(yè)企業(yè)，這不利于公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也不利于最優(yōu)物業(yè)企業(yè)的選擇。同時(shí)，一些高校的物業(yè)管理制度缺失或不健全也是一些高校物業(yè)存在無(wú)序經(jīng)營(yíng)、約束性差的重要原因。此外，高校物業(yè)管理具有特殊性，而運(yùn)營(yíng)企業(yè)多為混業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，缺乏高校物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。如：沈陽(yáng)某高校通過(guò)物業(yè)出錢(qián)建設(shè)食堂、學(xué)生公寓來(lái)解決投資難的問(wèn)題，并將50年的經(jīng)營(yíng)權(quán)賣(mài)給物業(yè)企業(yè)，但該物業(yè)企業(yè)缺乏高校食堂運(yùn)營(yíng)能力，從而導(dǎo)致食堂飲食價(jià)高質(zhì)差的局面，后來(lái)學(xué)校不得不高價(jià)提前收回食堂。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)更有助于效率提高，但該項(xiàng)目并未通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇出合適的企業(yè)。綜上所述，現(xiàn)有高校物業(yè)管理項(xiàng)目中所存在的諸多問(wèn)題亟待解決，而重要的解決路徑在于創(chuàng)新高校物業(yè)管理項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理模式。

提高高校物業(yè)管理效率的對(duì)策建議

第一條為建立統(tǒng)一開(kāi)放透明高效的公共資源市場(chǎng)配置平臺(tái)，維護(hù)公開(kāi)公平公正的配置秩序，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場(chǎng)配置監(jiān)管條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)管條例》）和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場(chǎng)配置監(jiān)管條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》），制定本規(guī)則。

第二條按《實(shí)施細(xì)則》第二十條規(guī)定進(jìn)入專(zhuān)設(shè)的市公共資源市場(chǎng)配置服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)配置機(jī)構(gòu)）的公共資源市場(chǎng)配置活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)配置活動(dòng)），適用于本規(guī)則。

第三條配置活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正誠(chéng)信、廉潔高效的原則。

第四條配置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供公共資源配置的委托受理、信息、場(chǎng)所安排、配置組織、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、異議受理等服務(wù)，協(xié)助市公共資源配置監(jiān)管部門(mén)對(duì)配置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反配置規(guī)則的行為及時(shí)予以制止，并向相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。

第五條本規(guī)則所稱(chēng)委托方，是指公共資源管理部門(mén)。

本規(guī)則所稱(chēng)競(jìng)標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人，是指報(bào)名并取得參加配置活動(dòng)資格的自然人、法人或其它組織。

1工程招標(biāo)在信息管理方面的主要需求

在建筑工程競(jìng)標(biāo)的活動(dòng)中，招標(biāo)信息是所有活動(dòng)的關(guān)鍵，招標(biāo)信息的有效利用有利于企業(yè)在競(jìng)標(biāo)中充分發(fā)揮出自身的企業(yè)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)各種工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，各招標(biāo)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)流程的劃分上，主要分為以下三個(gè)階段。

1.1工程招標(biāo)前期工作階段

在工程招標(biāo)前期階段，各機(jī)構(gòu)要進(jìn)行工程招投標(biāo)信息的采集，主要包括建筑市場(chǎng)主體、客體信息的采集。建筑行業(yè)發(fā)展中最重要的就是建筑工程的招標(biāo)信息、工程信息等方面。

1.2工程招標(biāo)中期工作階段

在工程招標(biāo)中期階段，各機(jī)構(gòu)已經(jīng)獲得了項(xiàng)目。因此，機(jī)構(gòu)需要按照招標(biāo)單位的委托，切實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)招標(biāo)工作。這一階段的信息管理主要為：各個(gè)承建單位相關(guān)資質(zhì)的審查、按照招標(biāo)單位規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)及相關(guān)文件的編制等。

一、當(dāng)前工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

工程經(jīng)濟(jì)管理是建筑工程管理中的重要內(nèi)容，其主要是利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理將建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的決策進(jìn)行綜合整理。結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前我國(guó)工程經(jīng)濟(jì)管理還存在許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：

（一）工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)建立工程招投標(biāo)制度的目的就是規(guī)范建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)之間公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，但是解決當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀看，其還存在不少的問(wèn)題：

1、招投標(biāo)清單量與實(shí)際工程不一致。很多建筑企業(yè)為了獲得招標(biāo)工程，他們?cè)谡袠?biāo)單位還沒(méi)有進(jìn)行投標(biāo)之前，就自主對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后根據(jù)自己設(shè)計(jì)的工程進(jìn)行具體的工程量，結(jié)果導(dǎo)致自己設(shè)計(jì)的工程清單與實(shí)際要求施工的清單存在很大的不一致問(wèn)題，尤其是很多建筑企業(yè)為了獲得投標(biāo)工程，他們會(huì)可以對(duì)施工工程清單進(jìn)行弄虛作假，使得設(shè)計(jì)的工程缺乏足夠的深度。

2、投標(biāo)組織設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)單位對(duì)被投標(biāo)單位的基本要求，然而由于受到經(jīng)濟(jì)利益的影響，很多建筑工程為了獲得建筑工程，他們會(huì)在施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)候，不按照相應(yīng)的設(shè)計(jì)進(jìn)行，從而埋下風(fēng)險(xiǎn)因素：一是很多施工企業(yè)為了獲得競(jìng)標(biāo)工程，他們?cè)谶M(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)嚴(yán)格遵守投標(biāo)要求，這樣一旦中標(biāo)，如果建筑企業(yè)嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行就會(huì)給建筑施工企業(yè)造成巨大的利益虧損，而不按照合同進(jìn)行，則會(huì)造成違約；二是建筑施工企業(yè)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)不重視。很多建筑企業(yè)認(rèn)為施工組織設(shè)計(jì)不重要，因此他們?cè)谶M(jìn)行招標(biāo)時(shí)不會(huì)將重點(diǎn)放在上邊，結(jié)果常常會(huì)因此而造成競(jìng)標(biāo)失敗。

甲方(受托方)：

乙方(競(jìng)標(biāo)方)：

甲方受深圳市民潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品配送連鎖商業(yè)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)民潤(rùn)公司)委托進(jìn)行水果/蔬菜網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定，和競(jìng)標(biāo)方(乙方)達(dá)成如下協(xié)議：

一、產(chǎn)品名目、品級(jí)：

二、質(zhì)量要求：

三、產(chǎn)地規(guī)格要求：

為有效利用和合理開(kāi)采河道砂石資源，規(guī)范采砂秩序，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、《省河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立河道采砂權(quán)拍賣(mài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣委、縣政府等領(lǐng)導(dǎo)為正、副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)河道采砂權(quán)拍賣(mài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)和采區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）相互配合，各司其職，共同做好河道采砂權(quán)拍賣(mài)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“四組一室”，即：綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)部署、調(diào)度采砂權(quán)拍賣(mài)工作，協(xié)調(diào)各小組、各部門(mén)之間的關(guān)系；清理整頓組，負(fù)責(zé)清理違規(guī)砂場(chǎng)，打擊非法采砂工作；維穩(wěn)組，負(fù)責(zé)控訪、維穩(wěn)工作；競(jìng)標(biāo)許可組，負(fù)責(zé)組織競(jìng)標(biāo)出讓、辦理和發(fā)放采砂許可證工作；辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

各采區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，協(xié)同縣工作組開(kāi)展工作，完成拍賣(mài)目標(biāo)任務(wù)，并維護(hù)好當(dāng)?shù)夭缮爸刃蚝蜕鐣?huì)穩(wěn)定。

二、基本原則