論文輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在目前來說有許多，而挑選一家正規(guī)的單位是關(guān)于作者投稿與發(fā)表來說才有協(xié)助的事項(xiàng)。比方：便是不錯(cuò)的挑選。專業(yè)從事專業(yè)學(xué)術(shù)論文寫作教導(dǎo)、發(fā)表期刊引薦等事務(wù)為主的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道。供給期刊論文、職稱，期刊征稿，雜志投稿等服務(wù)。關(guān)于各位的投稿發(fā)表來說有很大的協(xié)助。

關(guān)于論文來說不僅是挑選一個(gè)好的機(jī)構(gòu)，還需求對(duì)論文的研討價(jià)值、論文的投稿刊物進(jìn)行留意和挑選上的留意等等。而這些也是有關(guān)論文能夠通過職稱提升評(píng)審的關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)于其中的每一個(gè)細(xì)節(jié)與要點(diǎn)來說也需求各位進(jìn)行掌握。以下是有關(guān)論文寫作上的一些細(xì)節(jié)事項(xiàng)，僅供各位參閱。

大家在下筆寫論文之前務(wù)必要閱讀很多的文獻(xiàn)，而且每一篇文獻(xiàn)要細(xì)細(xì)咀嚼，吃透內(nèi)容并總結(jié)。論文的論點(diǎn)、論題和論據(jù)都要相關(guān)的文獻(xiàn)支撐，論文才具有說服力。

論文有嚴(yán)格的寫作格局，務(wù)求做到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)整，內(nèi)容再全面、再精彩，沒有格局上的潤色也無法通過審閱。論文格局要求很繁瑣、很枯燥，但也是滿意論文的必備。多用電腦練一練操作，辦公軟件務(wù)必了解根本文檔操作。

一般還需求對(duì)論文內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)率，盡快把內(nèi)容修正完善，這樣關(guān)于論文的寫作研討來說錄入發(fā)表才有期望，關(guān)于論文的研討價(jià)值也才有表現(xiàn)等。

論文具有科學(xué)的嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性，防止呈現(xiàn)“我”人稱代詞。論文應(yīng)以陳述語句為主，呈現(xiàn)口氣嘆詞瞬間降低論文的層次，問句主要在寫文章的結(jié)構(gòu)和結(jié)論的時(shí)候運(yùn)用，其他的地方能少就少。全文的結(jié)構(gòu)，標(biāo)題，摘要，前言，第一章，第二章，第三章，結(jié)論，參閱文獻(xiàn)，稱謝等等進(jìn)行檢測(cè)等等。

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和幼托機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，有效地預(yù)防、控制醫(yī)院感染和幼托機(jī)構(gòu)傳染病的發(fā)生。為確保監(jiān)測(cè)工作規(guī)范、統(tǒng)一，特制定2020年消毒質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃。

一、監(jiān)測(cè)目的

（一）了解我區(qū)醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員手等項(xiàng)目的消毒質(zhì)量，為預(yù)防傳染性疾病在院內(nèi)暴發(fā)流行提供依據(jù)；評(píng)價(jià)我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒工作狀況，薄弱環(huán)節(jié)，向衛(wèi)生行政部門提出消毒監(jiān)測(cè)策略和措施的建議。

（二）掌握我區(qū)托幼機(jī)構(gòu)消毒工作開展情況；評(píng)價(jià)消毒工作質(zhì)量，以降低傳染病在托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)的發(fā)生和流行。

二、監(jiān)測(cè)依據(jù)

《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》。

同志們：

今天，市委、市政府召開這次會(huì)議，主要是按照省委、省政府批準(zhǔn)的《嘉峪關(guān)市機(jī)構(gòu)改革和人員編制精簡方案》，動(dòng)員和部署全市的機(jī)構(gòu)改革工作。前面，曉東同志宣讀了省上批準(zhǔn)的方案，楊林和殷繼臻同志分別宣讀了市上的實(shí)施意見和人員分流辦法，****同志作了全面動(dòng)員部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)緊迫感，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委的指示精神上來

按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對(duì)黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革和職能調(diào)整，切實(shí)做到轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高效率，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要方面，對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)，具有十分重要的意義。改革開放以來，我國先后進(jìn)行了4次大的行政改革。從年開始的這次機(jī)構(gòu)改革，是黨中央、國務(wù)院在跨世紀(jì)的重要?dú)v史時(shí)刻，面對(duì)新的國際國內(nèi)形勢(shì)和新的歷史任務(wù)，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。這次從中央到地方各級(jí)的機(jī)構(gòu)改革，共要精簡行政編制115萬名，是涉及面最廣、精簡力度最大的一次。

推進(jìn)市（地州）縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，是全面完成這次機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的重要組成部分，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是解決市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)突出問題的客觀需要。朱镕基總理在全國市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，市縣鄉(xiāng)在整個(gè)黨政組織結(jié)構(gòu)和行政管理系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)的位置，最接近人民群眾。市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中存在的機(jī)構(gòu)重疊、人員臃腫、角色錯(cuò)位的現(xiàn)象和形式主義、官僚主義作風(fēng)，已經(jīng)嚴(yán)重影響黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，妨礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)行，并且容易滋生腐敗，非改不可。市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的成功與否，直接關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位和國家機(jī)器能否保持高速運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到我們黨為人民服務(wù)的宗旨能不能得到最終實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革從20****年9月進(jìn)入全面實(shí)施階段，目前已即將結(jié)束。也就是說，我們的這項(xiàng)工作由于種種原因已經(jīng)落在了全國和全省的后面。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省上的文件精神，充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省上的指示精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的具體部署上來，確保這次機(jī)構(gòu)改革和精簡任務(wù)的順利完成。

a一、單項(xiàng)選擇題（本部分共20題，每題只有一個(gè)正確的選項(xiàng)，選對(duì)得1分，不選、多選或選錯(cuò)均不得分）

1．我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是（）。

a．以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)，并且使這幾個(gè)方向互相配合、互相促進(jìn)

b．堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化

c．堅(jiān)持改革開放，完善和發(fā)展社會(huì)主義制度

d．加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是按照黨的十七大精神和中省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議要求，研究部署我市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。會(huì)上，我們印發(fā)了《廣安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，建平同志對(duì)實(shí)施意見作了具體的說明，武勝縣交流了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感

黨的十七大報(bào)告明確指出，要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)?？偫碓谌珖r(nóng)村綜合改革會(huì)議上提出，力爭“十一五”期間或更長一點(diǎn)時(shí)間基本完成包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革在內(nèi)的農(nóng)村綜合改革任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)指出，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運(yùn)行機(jī)制。通過深化改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)管理體制，使農(nóng)村上層建筑更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。去年，省委、省政府決定在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面開展包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革在內(nèi)的農(nóng)村綜合改革工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和總理的講話以及全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議精神，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型政府、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性、艱巨性和長期性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的工作部署上來。

（一）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的管理者、基層公共權(quán)力的行使者和農(nóng)村改革創(chuàng)新的組織者，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，農(nóng)村稅費(fèi)改革基本結(jié)束，農(nóng)村綜合改革所涉及的范圍逐漸拓展到農(nóng)村整個(gè)領(lǐng)域，涉及的層次逐漸深入到農(nóng)村管理體制和上層建筑，但是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性障礙尚未消除，與農(nóng)村加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。只有不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；才能更好地貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；才能更好地落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第一條為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)，是社會(huì)團(tuán)體根據(jù)開展活動(dòng)的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會(huì)員組成的特點(diǎn)，設(shè)立的專門從事該社會(huì)團(tuán)體某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。

分支機(jī)構(gòu)可以稱分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)、專項(xiàng)基金管理委員會(huì)等。

社會(huì)團(tuán)體的代表機(jī)構(gòu)，是社會(huì)團(tuán)體在住所地以外屬于其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的代表該社會(huì)團(tuán)體開展活動(dòng)、承辦該社會(huì)團(tuán)體交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。

代表機(jī)構(gòu)可以稱代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。

第三條社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定，履行民主程序，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向負(fù)責(zé)該社會(huì)團(tuán)體登記的登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記后，方可開展活動(dòng)。

1普遍存在的問題

1.1考評(píng)目標(biāo)不明確，方案可操作性低。由于行政職能部門考評(píng)目標(biāo)制定尚不成熟，缺乏科學(xué)的模板，且每所醫(yī)院實(shí)際情況不同，多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政職能部門考評(píng)形同虛設(shè)，執(zhí)行只停留在紙上，檢查多數(shù)為了應(yīng)付。深究原因，主要是考評(píng)指標(biāo)與崗位設(shè)置的符合度偏低，指標(biāo)引導(dǎo)不明確，不能客觀評(píng)價(jià)科室的工作質(zhì)量，沒有具體可操作性，有些醫(yī)院實(shí)行的考評(píng)工作通常是由各部門獨(dú)立開展，整體考評(píng)制度和相關(guān)流程的建立也是不科學(xué)的，只運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來刺激其工作積極性已經(jīng)不能滿足其對(duì)于發(fā)展個(gè)人的需要，給人感覺趨向功利化[1]，而且絕大多數(shù)單位考評(píng)制度根本沒有及時(shí)更新與調(diào)整，可操作性低下。1.2考評(píng)只重結(jié)果，不重溝通反饋?？荚u(píng)的目的是為了促進(jìn)管理，而當(dāng)前多數(shù)醫(yī)院績效溝通的隨意性較大，不規(guī)范，導(dǎo)致80%的職工認(rèn)為考評(píng)管理的目的只是為了發(fā)錢，缺乏競(jìng)爭力和對(duì)考評(píng)結(jié)果的利用，更沒有建立完善的信息反饋系統(tǒng)，考評(píng)管理信息反饋也不到位，不利于改進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)效果差。1.3醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，推廣不到位。醫(yī)院屬于業(yè)務(wù)型單位，多數(shù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)“重臨床輕行政”的意識(shí)還比較重。特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，很多行政后勤工作由臨床專家兼任，行政部門缺乏專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，業(yè)務(wù)只停留在應(yīng)付臨床需求上，行政職能部門考評(píng)工作更是被拋到腦后，所以建立健全考評(píng)制度難，執(zhí)行推廣改進(jìn)就更難。

2考評(píng)機(jī)制建設(shè)與實(shí)施

2.1建立可操作的行政職能部門考評(píng)體系。建立以“一把手”為總負(fù)責(zé)人的考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為行政職能部門考評(píng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)職能部門考評(píng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和考評(píng)專家?guī)?，辦公室具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng)工作，并做好考核結(jié)果的管理與歸檔?？荚u(píng)專家?guī)熘饕糜陔S即抽調(diào)形成績效考評(píng)小組進(jìn)行公平、公正、公開考評(píng)。根據(jù)《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃考核指標(biāo)》等文件指標(biāo)，結(jié)合醫(yī)聯(lián)體實(shí)際制定出臺(tái)《醫(yī)聯(lián)體季度考評(píng)方案》，明確行政職能部門考評(píng)目標(biāo)，由服務(wù)質(zhì)量、效能考評(píng)（50%）和行風(fēng)考評(píng)（30%）、成本考評(píng)（20%）3個(gè)維度組成。2.2堅(jiān)持日常管理與關(guān)鍵績效考核相結(jié)合?？紤]到不同行政職能部門工作既存在有普遍性，又相對(duì)特殊，在服務(wù)質(zhì)量、效能考評(píng)（50%）設(shè)計(jì)部分建立了在通用的日常管理能力考核（30%）的基礎(chǔ)上，由行政職能部門作為責(zé)任主體，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合不同的科室實(shí)際，建立不同的關(guān)鍵績效指標(biāo)（70%）。2.3建立有效的評(píng)價(jià)和應(yīng)用機(jī)制。2.3.1考評(píng)指標(biāo)和結(jié)果的修正。為確保考評(píng)結(jié)果的合理與公正性，考評(píng)方案專門設(shè)立了申訴修正環(huán)節(jié)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合考評(píng)條款設(shè)定和被考評(píng)科室意見及考評(píng)環(huán)境，在集體決策的情況下，可以對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行修正，以便確保考評(píng)的嚴(yán)謹(jǐn)與規(guī)范。2.3.2考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用。為保證考評(píng)結(jié)果帶來的激勵(lì)作用，考評(píng)結(jié)果直接與醫(yī)院季度績效獎(jiǎng)金和年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，科室季度獎(jiǎng)=考評(píng)分?jǐn)?shù)/100×全額季度獎(jiǎng)，年度集體與個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)均以季度考評(píng)結(jié)果為重要依據(jù)。如此確定了考評(píng)結(jié)果與科室和個(gè)人發(fā)展直接掛鉤，確保每個(gè)個(gè)體與單元都必須重視考評(píng)結(jié)果及運(yùn)用。2.3.3考評(píng)的持續(xù)改進(jìn)。考評(píng)改進(jìn)包含兩層含義：一是考評(píng)結(jié)果在科室工作中的改進(jìn)作用，即考評(píng)結(jié)束后由院長約談被考核部門負(fù)責(zé)人（排名末位），就績效改進(jìn)和能力提升工作進(jìn)行溝通，包含“讓被考核部門負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)自身優(yōu)缺點(diǎn)”“對(duì)下一階段工作的期望達(dá)成一致意見”“討論雙方都能接受的書面改進(jìn)和培訓(xùn)計(jì)劃”3個(gè)方面。二是考評(píng)過程對(duì)考評(píng)制度本身的改進(jìn)作用，由考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，在每次考評(píng)結(jié)束后收集參加考評(píng)科室對(duì)考評(píng)制度的意見建議，結(jié)合醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整情況和上級(jí)政策調(diào)整情況，提出改進(jìn)意見，并提交考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后進(jìn)行修訂，2017年閩南醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體總共完成對(duì)考評(píng)方案的3次修訂。

3實(shí)施成效

3.1進(jìn)一步提升醫(yī)院科學(xué)管理水平。閩南醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體對(duì)行政職能部門考評(píng)工作主要成效、面臨的挑戰(zhàn)及意見建議進(jìn)行了征求意見調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，所有行政職能部門對(duì)部門考評(píng)工作均持支持態(tài)度，認(rèn)為考評(píng)工作的開展有利于部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理的不足，進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性和團(tuán)隊(duì)凝聚力，強(qiáng)化了行政后勤管理隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化了各項(xiàng)工作流程，提高了辦事效率，促進(jìn)了醫(yī)院精細(xì)化管理等，成效顯著，讓行政后勤部門更好地為臨床一線服務(wù)，但也提出了一些意見和建議。3.2進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。通過一年的發(fā)展，醫(yī)院服務(wù)指標(biāo)呈良性增長。在門診樓改造以及實(shí)際開放床位減少的情況下，門診量和出院人數(shù)仍有一定增長，床位使用率大幅增長，2017年基本在100%以上；藥耗占比從原來的50%降為40.52%，降低了患者負(fù)擔(dān)；臨床路徑指標(biāo)有了很大的提升，入組率由5.05%上升到64.25%，完成率由86.58%升為89.96%，變異率從96.64%降為49.88%，臨床路徑占比從3%提升為41.94%，極大地推動(dòng)了臨床的規(guī)范化管理。急危重癥能力大幅提升，急診轉(zhuǎn)外就醫(yī)率下降到0.88%。3.3進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院公益性。有助于公立醫(yī)院積極響應(yīng)國家政策，實(shí)現(xiàn)自身改革，考評(píng)工作將技術(shù)和管理要素、責(zé)任要求有機(jī)結(jié)合起來，客觀反映了公立醫(yī)院的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，找出問題，對(duì)癥下藥，使得醫(yī)院管理更關(guān)注工作質(zhì)量、效率、服務(wù)流程。既提升了公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，又實(shí)現(xiàn)了公立醫(yī)院的公益性。

第一條為規(guī)范機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，根據(jù)，《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作必須遵循實(shí)事求是、依法辦事、注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合，預(yù)防、教育與懲處相結(jié)合。

第三條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定管理權(quán)限，履行機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查職責(zé)。

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行行政監(jiān)察職責(zé)，檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問題，查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為。

第四條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作中應(yīng)當(dāng)相互支持，協(xié)作配合。

第五條機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對(duì)象是：

第一條為規(guī)范機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作必須遵循實(shí)事求是、依法辦事、注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合，預(yù)防、教育與懲處相結(jié)合。

第三條各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定管理權(quán)限，履行機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查職責(zé)。

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行行政監(jiān)察職責(zé)，檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問題，查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為。

第四條機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作中應(yīng)當(dāng)互相支持，協(xié)作配合。

第五條機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對(duì)象是：

MIS（managerinformationsystem）,即計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。MIS最早應(yīng)用于企業(yè)工廠管理。企業(yè)通過實(shí)施MIS，把人、財(cái)、物等資源整合到了一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中來，規(guī)范生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，提高了工作效率，增強(qiáng)了企業(yè)實(shí)力。機(jī)構(gòu)編制管理作為一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作，也可以借鑒企業(yè)MIS建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，把各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的業(yè)務(wù)性工作，如機(jī)構(gòu)編制管理、人員工資基金管理、事業(yè)單位法人登記等，通過科學(xué)規(guī)劃、合理配置工作流程后納入到一個(gè)統(tǒng)一的國家機(jī)構(gòu)編制MIS中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。

一、建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的國家機(jī)構(gòu)編制MIS迫在眉睫

（一）建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的國家機(jī)構(gòu)編制MIS是推行電子政務(wù)的需要。21世紀(jì)的信息技術(shù)已經(jīng)滲透到了各行業(yè)，信息化的普及有力地效促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分運(yùn)用信息技術(shù)，提高機(jī)構(gòu)編制管理工作的質(zhì)量和效率，是機(jī)構(gòu)編制部門推行電子政務(wù)的需要，也是時(shí)展的需要。機(jī)構(gòu)編制部門通過建設(shè)、實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的國家機(jī)構(gòu)編制MIS，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式向電子化轉(zhuǎn)變，既利于減輕工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了機(jī)構(gòu)編制管理的質(zhì)量和效率，也是編制部門與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的體現(xiàn)。

（二）建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的國家機(jī)構(gòu)編制MIS是維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性的需要。機(jī)構(gòu)編制管理工作作為上層建筑的一部分，能否維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制管理的功效，關(guān)系著國家政權(quán)建設(shè)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的國家機(jī)構(gòu)編制MIS是國家機(jī)構(gòu)編制管理的政策、法規(guī)蛻變而成的管理信息系統(tǒng)。國家機(jī)構(gòu)編制管理的政策、法規(guī)通過科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、合理配置工作業(yè)務(wù)流程后變成了簡單的數(shù)字信息＋規(guī)范的業(yè)務(wù)流程的集合。真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)信息，科學(xué)、規(guī)范的工作業(yè)務(wù)流程不僅保證了機(jī)構(gòu)編制管理政策、法規(guī)的貫徹落實(shí)，也可以為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀，繼而改善組織建設(shè)，鞏固國家政權(quán)。

（三）建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的國家機(jī)構(gòu)編制MIS是提高機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)質(zhì)量、減少重復(fù)浪費(fèi)的需要。當(dāng)前，有些地方的編制部門在MIS建設(shè)方面作了一些探索，也取得了一些成效。但是已經(jīng)開發(fā)出來的機(jī)構(gòu)編制MIS或多或少存在著這樣一些問題：系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境五花八門、運(yùn)行要求高低不一、工作業(yè)務(wù)流程規(guī)范沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)等，特別是系統(tǒng)開放性及數(shù)據(jù)共享性差：同樣一種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，在國家機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)軟件系統(tǒng)中要據(jù)實(shí)填寫，在部門MIS中又要一一錄入，增加了工作人員的工作量，很難真正實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理的統(tǒng)一、規(guī)范、有序。而各個(gè)部門自行開發(fā)機(jī)構(gòu)編制MIS，勢(shì)必要投入大量的人力、財(cái)力、物力，而系統(tǒng)的局限于本部門使用，必將造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

二、統(tǒng)一規(guī)劃，分步逐級(jí)推行國家機(jī)構(gòu)編制MIS