摘要:為進(jìn)一步保障城鎮(zhèn)生活污水排放效率與可靠性，有效落實(shí)截污納管改造工程，事先開(kāi)展原有管道體系結(jié)構(gòu)與施工流線的調(diào)查，了解原有排水管道的尺寸、規(guī)格、位置、深度與布局等數(shù)據(jù)，擬定適宜的改造治理方案；并將重點(diǎn)放在深基漕支護(hù)、井點(diǎn)降水、拖拉管施工等角度，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工質(zhì)量與水準(zhǔn)可控，促使截污納管改造的實(shí)際質(zhì)量與水準(zhǔn)得到持久保障。

關(guān)鍵詞:生活污水；截污納管；改造技術(shù)；施工要素

本文以羅店九期截污納管改造工程為例展開(kāi)研究，工程涵蓋排水管總長(zhǎng)約20769m，項(xiàng)目?jī)?nèi)涵蓋排水管道敷設(shè)、鋼板樁與路基路面等修復(fù)工作。從場(chǎng)地環(huán)境來(lái)看，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工難度較高，周邊地表存在較多車(chē)行道路，車(chē)流量與人流量較大，具體內(nèi)容還包括深基漕（坑）支護(hù)、防護(hù)與警示等，稍有不慎極易出現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化施工前期準(zhǔn)備工作，盡量降低地表環(huán)境、地下管道、施工周期等因素的影響，以經(jīng)濟(jì)、可靠與安全為施工管控要素，合理排布現(xiàn)場(chǎng)排污管線，并進(jìn)行閉水試驗(yàn)，使項(xiàng)目施工效果與水準(zhǔn)得到保障。

1管道主要施工技術(shù)

1.1測(cè)量放線。測(cè)量放線是采集施工走向、標(biāo)高位置、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等數(shù)據(jù)的重要渠道。通常需要依次實(shí)施測(cè)點(diǎn)交接、測(cè)點(diǎn)復(fù)測(cè)、建立施工導(dǎo)線網(wǎng)、布置水準(zhǔn)控制點(diǎn)、局部放樣等，借助先進(jìn)勘測(cè)設(shè)備的運(yùn)用，嚴(yán)格控制勘測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性，加強(qiáng)平面放線、高程放線兩方面數(shù)據(jù)的測(cè)量。另外，為保障現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量放線的水準(zhǔn)，對(duì)測(cè)量?jī)x器、測(cè)量資質(zhì)、測(cè)量圖紙、測(cè)量流程、數(shù)據(jù)校對(duì)、信息實(shí)施歸檔等，增強(qiáng)測(cè)量放線信息的可追溯性，為后續(xù)與管道施工與檢修等奠定扎實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)[1]。1.2地面破。除事先開(kāi)展道路破除施工期限的調(diào)查與核算，辦理占道與破路的相關(guān)手續(xù)，避免引起現(xiàn)場(chǎng)施工糾紛；為降低車(chē)流量對(duì)管道工程路段造成壓力，不造成堵車(chē)等問(wèn)題，采用分段式、分時(shí)間的施工，整體施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全封閉處理，減小對(duì)車(chē)輛通行造成影響；預(yù)先通過(guò)粉筆劃分出大致的路面切割方案，并提供適宜的降塵防護(hù)措施，降低對(duì)周?chē)鷳B(tài)與生活環(huán)境的影響；具體采用履帶式鎬頭機(jī)對(duì)施工區(qū)域地表進(jìn)行破除處理，通過(guò)切割機(jī)將路面切割深度控制在50mm以上，切割產(chǎn)生泥漿應(yīng)及時(shí)清理等。1.3淺溝槽開(kāi)挖及支護(hù)。本項(xiàng)目淺溝槽開(kāi)挖主要采用人工與機(jī)械配合的方式。當(dāng)機(jī)械開(kāi)挖至圖紙?jiān)O(shè)計(jì)基地標(biāo)高以上200mm左右位置時(shí)，停止工程施工作業(yè)，采用施工精度更高的人工作業(yè)方式把控淺基坑質(zhì)量；溝底寬度需高于管道構(gòu)筑物的橫截面600mm，為溝底施工提供充足的可操作空間。而溝槽施工過(guò)程中，及時(shí)搬運(yùn)與處理現(xiàn)場(chǎng)的棄土，避免棄土堆放過(guò)近影響溝槽地質(zhì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；溝槽支撐結(jié)構(gòu)著重以兩側(cè)支撐板，內(nèi)側(cè)釘方木，再通過(guò)橫撐提供持力平臺(tái)。具體詳見(jiàn)上圖1。1.4管道閉水。對(duì)管段進(jìn)行分隔，將分隔長(zhǎng)度控制在1km以內(nèi)，確保管道回填槽內(nèi)務(wù)積水、殘?jiān)⒗?、雜物等，管道內(nèi)部無(wú)明顯裂縫與小孔等缺陷，才能帶井進(jìn)行逐段試驗(yàn)。操作過(guò)程先進(jìn)行管段端的封堵處理，并向罐內(nèi)注入水資源，完全注滿后浸泡24小時(shí)，再分別計(jì)算水頭數(shù)值，判斷管道是否存在滲水等問(wèn)題。若實(shí)際滲水量低于或等于標(biāo)準(zhǔn)值，則代表管道水密性合格，能夠投入排水系統(tǒng)功能的正常使用中[2]。1.5井室施工。井室施工共分為底板澆筑、室壁砌筑、檢查井與管道銜接三個(gè)流程。底板澆筑對(duì)底板中線樁與高程線的進(jìn)行檢查，確保數(shù)據(jù)無(wú)偏差問(wèn)題，再通過(guò)平板振搗器進(jìn)行振搗操作，保障底板澆筑均勻性。室壁砌筑分別做好尺寸及高程校核、掛線施工、砂漿找平、井墻控制、井圈安裝與處理等，確保所有尺寸適宜，無(wú)井壁滲漏、墻體不平、砌筑不穩(wěn)等問(wèn)題，使井室結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性與可靠性得到保障[3]。檢查井與管道銜接采用中介層法，將管材與井壁外表面黏結(jié)在一起。中介層主要由于黏結(jié)劑與粗砂構(gòu)成，再通過(guò)水泥砂漿將管材嵌入井壁結(jié)構(gòu)。具體施工詳見(jiàn)圖2。

2施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)處理

各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)各部門(mén)、各直屬單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)河道整治，提高截污納管率，切實(shí)改善城區(qū)河道水質(zhì)，結(jié)合全區(qū)河道整治三年行動(dòng)計(jì)劃，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。

河道整治中涉及城中村雨污分流、污水納管由各村（社區(qū)）所在街道負(fù)責(zé)；已列入整治計(jì)劃的河道沿河截污納管由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)；河道中有污水偷排、直排現(xiàn)象的，屬三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和居民區(qū)的由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)檢查、整治，屬工業(yè)企業(yè)的由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)整治；菜市場(chǎng)、貿(mào)易市場(chǎng)存在污水流入河道的，由區(qū)貿(mào)易局負(fù)責(zé)整治；新鋪設(shè)隨路管網(wǎng)接通和市心路、鴻達(dá)路周邊及新城路沿線并網(wǎng)接管由區(qū)水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)。具體任務(wù)見(jiàn)附件。

二、明確政策，強(qiáng)化保障。

城區(qū)截污納管所需建設(shè)資金由區(qū)財(cái)政予以保障，其中北干、城廂、蜀山、新塘4個(gè)街道管網(wǎng)建設(shè)資金由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50%。

截污納管是從根源上改善水環(huán)境的重要舉措，也是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。浦為了杜絕鎮(zhèn)域范圍內(nèi)污水直排河道現(xiàn)象，推進(jìn)我鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的同步發(fā)展，決定實(shí)施截污納管工程。具體意見(jiàn)如下：

一、工程概況

根據(jù)《閔行區(qū)污水收集系統(tǒng)完善工程（2—2）（部分）可行性研究報(bào)告》，全面實(shí)施浦截污納管工程。工程實(shí)施范圍為整個(gè)浦地區(qū)，污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)總量為337095米，管徑為300—800，總投資約78322萬(wàn)元，實(shí)施時(shí)間為2—年。其中中心鎮(zhèn)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)高科技園區(qū)、出口加工區(qū)、市屬配套商品房基地的截污納管工程由各開(kāi)發(fā)單位自行實(shí)施，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施上述板塊以外浦地區(qū)的截污納管工程。

二、建設(shè)任務(wù)及時(shí)間安排

㈠建成情況

浦于年開(kāi)始結(jié)合道路實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)，截至2年6月底，已經(jīng)建成污水管網(wǎng)65890米，投資約15310萬(wàn)元。（詳見(jiàn)附表一）

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委**和區(qū)**的精神，努力完成市府關(guān)于區(qū)域COD減排的工作任務(wù)，推進(jìn)區(qū)域截污納管工作的開(kāi)展，增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。依據(jù)市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃、區(qū)“**”期間污染物總量控制實(shí)施方案和**區(qū)城鄉(xiāng)水環(huán)境建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)的工作要求，結(jié)合全區(qū)雨污水系統(tǒng)設(shè)施的現(xiàn)狀，現(xiàn)提出**區(qū)截污納管工作的實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)市府對(duì)我區(qū)的污水處理率考核為目標(biāo)，以污水二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)為抓手，以污染源納管工作為核心。緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境更美，人民生活更好，社會(huì)更加和諧，又好又快建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口資源環(huán)境相統(tǒng)一，著力完善區(qū)域污水收集處理設(shè)施，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力構(gòu)建生態(tài)、生活、生產(chǎn)相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化濱江新區(qū)。

二、工作目標(biāo)

（一）“**”期間，南部地區(qū)雨污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到95％，城鎮(zhèn)生活污水納管率達(dá)到90％,工業(yè)生產(chǎn)廢水納管率達(dá)到95％；北部地區(qū)加快推進(jìn)雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，城鎮(zhèn)生活污水納管率達(dá)到70％，北部地區(qū)保留工業(yè)園區(qū)污水納管率達(dá)到100％。

（二）建立和完善區(qū)域污染源信息化管理體系，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域點(diǎn)污染源的納管，為地區(qū)COD總量的削減奠定良好的基礎(chǔ)；提高雨污水設(shè)施的管理水平，基本實(shí)現(xiàn)雨污水設(shè)施的信息化管理。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的*自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。

三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟

(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《*市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證*市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。

年是第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的最后一年，我們環(huán)保條線全面實(shí)施鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，鞏固鎮(zhèn)創(chuàng)建“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”的成果，努力提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境，今年開(kāi)展的環(huán)境保護(hù)主要工作情況如下：

一、今年鎮(zhèn)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)具體目標(biāo)完成情況。

1、加大本地區(qū)環(huán)保投入，確保本地區(qū)年環(huán)保投資指數(shù)大于3％。已完成年度的統(tǒng)計(jì)，今年環(huán)保投資14126.62萬(wàn)元，投資指數(shù)3.098％

2、嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制，二氧化硫排放量維持在2005年水平（排放量不超過(guò)1200噸/年），新增工業(yè)COD用量在本地區(qū)內(nèi)平衡，污水集中收集處理率進(jìn)一步提高。對(duì)今年上半年和全年度鎮(zhèn)二氧化硫和COD排放量進(jìn)行了跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

3、改善水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量。定期對(duì)水、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行巡檢、及時(shí)上報(bào)反饋表、按時(shí)收方降塵桶。今年前十個(gè)月降塵量與去年同期相比降低3％，但今年前十個(gè)月水質(zhì)與去年同期相比惡化5％(主要原因是六磊塘曙光路橋點(diǎn)位惡化明顯，這可能是由于旗忠村地區(qū)還未完成截污納管有關(guān)系。鎮(zhèn)已經(jīng)于去年向區(qū)水務(wù)局申報(bào)這一地區(qū)的截污納管工程，項(xiàng)目投資2180萬(wàn)元，已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，污染源調(diào)查工作和招投標(biāo)手續(xù)，12月已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年底至明年初完成，預(yù)計(jì)截流污水3300噸/天。此項(xiàng)工程完成后將大大改善北部地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。)

4、認(rèn)真及時(shí)處理信訪投訴26件，其中廢水投訴3件；廢氣投訴22件；噪音投訴1件；固廢投訴0件；局轉(zhuǎn)發(fā)6件。無(wú)重復(fù)信訪，完成率100％，重復(fù)率0％。

20年是第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的最后一年，我們環(huán)保條線全面實(shí)施鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，鞏固鎮(zhèn)創(chuàng)建“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”的成果，努力提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境，今年開(kāi)展的環(huán)境保護(hù)主要工作情況如下：

一、今年鎮(zhèn)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)具體目標(biāo)完成情況。

1、加大本地區(qū)環(huán)保投入，確保本地區(qū)年環(huán)保投資指數(shù)大于3％。已完成年度的統(tǒng)計(jì)，今年環(huán)保投資14126.62萬(wàn)元，投資指數(shù)3.8％

2、嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制，二氧化硫排放量維持在2005年水平（排放量不超過(guò)1200噸/年），新增工業(yè)COD用量在本地區(qū)內(nèi)平衡，污水集中收集處理率進(jìn)一步提高。對(duì)今年上半年和全年度鎮(zhèn)二氧化硫和COD排放量進(jìn)行了跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

3、改善水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量。定期對(duì)水、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行巡檢、及時(shí)上報(bào)反饋表、按時(shí)收方降塵桶。今年前十個(gè)月降塵量與去年同期相比降低3％，但今年前十個(gè)月水質(zhì)與去年同期相比惡化5％(主要原因是六磊塘曙光路橋點(diǎn)位惡化明顯，這可能是由于旗忠村地區(qū)還未完成截污納管有關(guān)系。鎮(zhèn)已經(jīng)于去年向區(qū)水務(wù)局申報(bào)這一地區(qū)的截污納管工程，項(xiàng)目投資2180萬(wàn)元，已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，污染源調(diào)查工作和招投標(biāo)手續(xù)，12月已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年底至明年初完成，預(yù)計(jì)截流污水3300噸/天。此項(xiàng)工程完成后將大大改善北部地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。)

4、認(rèn)真及時(shí)處理信訪投訴26件，其中廢水投訴3件；廢氣投訴22件；噪音投訴1件；固廢投訴0件；局轉(zhuǎn)發(fā)6件。無(wú)重復(fù)信訪，完成率100％，重復(fù)率0％。

根據(jù)市人大《年水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作方案》的要求，今年，我區(qū)把開(kāi)展水環(huán)境監(jiān)督檢查工作列為區(qū)人大常委會(huì)的重點(diǎn)工作，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作，取得了比較好的效果。

一、我區(qū)開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作的概況

大致分四個(gè)方面進(jìn)行：

1制定監(jiān)督檢查工作方案。3月底，市、區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委例會(huì)后，我們就分別與區(qū)建管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市容局等政府部門(mén)進(jìn)行溝通，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，制定了區(qū)水環(huán)境監(jiān)督檢查工作方案，4月份，向市人大城建環(huán)保委上報(bào)書(shū)面計(jì)劃。

2開(kāi)展調(diào)查摸底工作。我們圍繞三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行：到涉及重點(diǎn)檢查內(nèi)容的單位區(qū)水務(wù)署、市政署、申新保潔公司等逐個(gè)摸清家底，肯定成績(jī)，找出不足。到正在進(jìn)行重點(diǎn)整治的被列入年內(nèi)消除黑臭的河道進(jìn)行實(shí)地檢查，了解進(jìn)度和效果。到龍華、長(zhǎng)橋水質(zhì)凈化廠了解污水處理能力、質(zhì)量與我區(qū)截污納管、改善水質(zhì)的關(guān)系。

3組織人大代表視察檢查。我們重點(diǎn)檢查三個(gè)方面：年內(nèi)要達(dá)到的14條基本消除黑臭河道的整治情況，區(qū)域內(nèi)企業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)情況和推進(jìn)塘整治黑臭情況。同時(shí)，對(duì)水體保潔、河岸綠化也進(jìn)行了檢查。6月9日，市人大城建環(huán)保委的領(lǐng)導(dǎo)也參加了我區(qū)的視察檢查，對(duì)我區(qū)水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作給予充分的肯定，并提出了希望和要求。

為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于在全市開(kāi)展控源截污行動(dòng)和規(guī)范排水行為的實(shí)施意見(jiàn)》(錫政辦發(fā)〔2009〕43號(hào))精神，確保全面完成全區(qū)控源截污工作任務(wù)，規(guī)范全區(qū)排水行為。特制定本實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)市委、市政府治理太湖、保護(hù)水源“6699”行動(dòng)確定的工作目標(biāo)，全面落實(shí)市開(kāi)展控源截污行動(dòng)和規(guī)范排水行為實(shí)施意見(jiàn)，采取依法規(guī)范、分塊負(fù)責(zé)、逐塊實(shí)施的方式，集中精力，全力以赴，全面開(kāi)展排水行為排查和污水接管工作，強(qiáng)化排水管理，整治錯(cuò)接亂接行為，通過(guò)3年左右的時(shí)間，從源頭上規(guī)范排水行為，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)活力*、山水*、和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、總體目標(biāo)

按照街道、社區(qū)和路網(wǎng)、管網(wǎng)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的辦法，全區(qū)共劃分430塊控源截污工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)建區(qū)域。根據(jù)市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)2009年—2011年的工作目標(biāo)任務(wù)是：

2009年，區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到90%，完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)20%，力爭(zhēng)達(dá)到30%。制定和部署控源截污行動(dòng)整體實(shí)施意見(jiàn)。完成創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)85個(gè)和20%的未接管單位接管任務(wù)。

近年來(lái)，我市高度重視城區(qū)河道綜合治理工作，從年開(kāi)始實(shí)施了引水環(huán)通、河道疏浚、污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污染源整治、河道兩岸違章整治等城河治理五大工程，通過(guò)整治總體上河道水質(zhì)和水體景觀得到逐步改善，城河治理取得了重要的階段性進(jìn)展。但也存在著截污納管、雨污分流和污水處理率較低以及管理缺位等問(wèn)題。為進(jìn)一步推進(jìn)城河治理工作，持續(xù)有效地改善城河水環(huán)境，根據(jù)《市河道管理辦法》和年城區(qū)河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，現(xiàn)就年度城河整治提升工作相關(guān)任務(wù)明確如下：

一、建設(shè)任務(wù)

（一）引水環(huán)通工程

1．市水利局：實(shí)施水體流動(dòng)大塘江入口整治工程，完成工程量的10%；

2．市建設(shè)局：完成中心城區(qū)引水環(huán)通工程實(shí)施規(guī)劃方案的編制工作和項(xiàng)目前期工作；實(shí)施漾山路江綜合整治工程，完成工程量的30%。

（二）污染源整治工程（截污納管工程）