導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)政府規(guī)范排水行為的實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于在全市開(kāi)展控源截污行動(dòng)和規(guī)范排水行為的實(shí)施意見(jiàn)》(錫政辦發(fā)〔2009〕43號(hào))精神，確保全面完成全區(qū)控源截污工作任務(wù)，規(guī)范全區(qū)排水行為。特制定本實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)市委、市政府治理太湖、保護(hù)水源“6699”行動(dòng)確定的工作目標(biāo)，全面落實(shí)市開(kāi)展控源截污行動(dòng)和規(guī)范排水行為實(shí)施意見(jiàn)，采取依法規(guī)范、分塊負(fù)責(zé)、逐塊實(shí)施的方式，集中精力，全力以赴，全面開(kāi)展排水行為排查和污水接管工作，強(qiáng)化排水管理，整治錯(cuò)接亂接行為，通過(guò)3年左右的時(shí)間，從源頭上規(guī)范排水行為，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)活力*、山水*、和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、總體目標(biāo)

按照街道、社區(qū)和路網(wǎng)、管網(wǎng)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的辦法，全區(qū)共劃分430塊控源截污工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)建區(qū)域。根據(jù)市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)2009年—2011年的工作目標(biāo)任務(wù)是：

2009年，區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到90%，完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)20%，力爭(zhēng)達(dá)到30%。制定和部署控源截污行動(dòng)整體實(shí)施意見(jiàn)。完成創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)85個(gè)和20%的未接管單位接管任務(wù)。

2010年，區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到95%，完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的40%；完成創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)172個(gè)和60%的未接管單位接管任務(wù)。

2011年，實(shí)現(xiàn)規(guī)范排水戶(hù)基本全覆蓋，全面完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，對(duì)控源截污行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

各單位具體目標(biāo)見(jiàn)任務(wù)書(shū)。

三、工作任務(wù)

(一)污水管網(wǎng)建設(shè)與養(yǎng)護(hù)

1．依據(jù)市污水管網(wǎng)建設(shè)責(zé)任分工，2009年全面啟動(dòng)我區(qū)新城范圍內(nèi)的主次污水管網(wǎng)建設(shè)，做到片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)、接管同步到位。

2、對(duì)區(qū)級(jí)養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的市政排水系統(tǒng)中的雨污錯(cuò)接、未連通管、封堵管、破損管、倒坡管、超負(fù)荷管進(jìn)行整改，對(duì)一些管網(wǎng)實(shí)施清淤養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)雨污分流、排水順暢。

3、結(jié)合接管行動(dòng)，加快連接支管網(wǎng)建設(shè)，并明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任，使接管與養(yǎng)護(hù)同時(shí)到位。

（二）排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作

按照市明確的工作要求，按時(shí)序開(kāi)展排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作。每個(gè)排水達(dá)標(biāo)區(qū)必須符合下列基本要求：

1、設(shè)施到位：排水達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的污水預(yù)處理設(shè)施、雨污分流管網(wǎng)等設(shè)施要建設(shè)整改到位，在改造室外污水管網(wǎng)的同時(shí)必須對(duì)化糞池、南側(cè)陽(yáng)臺(tái)排污設(shè)施進(jìn)行完善和整改。

2、養(yǎng)護(hù)到位：排水達(dá)標(biāo)區(qū)有專(zhuān)門(mén)的排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，有完善的養(yǎng)護(hù)制度并且嚴(yán)格按照制度進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

3、管理到位：排水達(dá)標(biāo)區(qū)的排水戶(hù)均辦理排水許可手續(xù)，依法規(guī)范排水行為。

（三）全面強(qiáng)化排水管理工作

1、強(qiáng)力推進(jìn)排水許可制度。擴(kuò)大排水許可范圍，新上項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，須有排水接管方案，符合要求的，辦理環(huán)評(píng)手續(xù)和規(guī)劃許可證。符合接管條件的企事業(yè)單位，必須接管，在辦理工商年檢和事業(yè)法人年檢時(shí)，申領(lǐng)排水許可證。

2、強(qiáng)化日常監(jiān)管和行政執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)排水行為的巡查，對(duì)應(yīng)接未接的單位，要督促其盡快接管，對(duì)預(yù)處理設(shè)施不完善和錯(cuò)接亂排的要進(jìn)行整改。對(duì)不按要求接管的單位和隨意損壞排水設(shè)施的，區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法管理。

四、工作步驟和方法

繼續(xù)按照“七個(gè)環(huán)節(jié)”的工作方法，規(guī)范全區(qū)污水接管工作的具體步驟和方法見(jiàn)《“控源截污”行動(dòng)污水接管工作流程表》。

五、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。污水治理工作是水環(huán)境治理中一項(xiàng)重要的治本措施，是我區(qū)加快生態(tài)城區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民群眾高度重視和關(guān)注的工作，既是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，又是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須采取有力措施，千方百計(jì)確保完成目標(biāo)任務(wù)。區(qū)成立控源截污規(guī)范排水行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和協(xié)調(diào)全區(qū)控源截污工作的開(kāi)展和日常監(jiān)督檢查。各街道和相關(guān)部門(mén)“一把手”要對(duì)轄區(qū)內(nèi)控源截污工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各街道要相應(yīng)健全組織機(jī)構(gòu)，配備3名以上專(zhuān)職人員，形成上下銜接的工作網(wǎng)絡(luò)。工作人員到位情況于3月10日前報(bào)區(qū)政府辦公室。

2、加強(qiáng)督查考核。各街道作為排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建的第一責(zé)任人，要對(duì)區(qū)域內(nèi)各地塊進(jìn)行全面分析，明確工作重點(diǎn)，制訂工作方案，層層分解落實(shí)。實(shí)行創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)每個(gè)創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)工作責(zé)任人,每個(gè)排水區(qū)確定一個(gè)負(fù)責(zé)人。區(qū)實(shí)行“周上報(bào)、月分析、季推進(jìn)、年考核”的控源截污行動(dòng)責(zé)任考核機(jī)制，各街道要每周上報(bào)工作進(jìn)展情況，區(qū)每?jī)芍苷匍_(kāi)工作推進(jìn)例會(huì)，每月通報(bào)工作情況。對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著的街道、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司將給予表彰；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的，監(jiān)察部門(mén)將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、明確責(zé)任分工。做好控源截污工作和規(guī)范排水行為，需要各單位和相關(guān)部門(mén)的協(xié)作與配合，形成一定的工作合力。區(qū)建設(shè)局為控源截污工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全區(qū)控源截污工作的具體組織工作；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上銜接，加快部分地區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)控制好接管單位污染物的排放，配合做好接管單位排水環(huán)保評(píng)估和相關(guān)執(zhí)法檢查工作。區(qū)房管局和“三?！鞭k公室要做好老新村整治與控源截污行動(dòng)的銜接工作，確保整治過(guò)的老新村均達(dá)到達(dá)標(biāo)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)衛(wèi)生局、教育局、城管局負(fù)責(zé)做好醫(yī)院、學(xué)校幼兒園、洗車(chē)場(chǎng)等單位的污水接管銜接工作。區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、金山北科技園、區(qū)科技局協(xié)助相關(guān)單位做好截污納管工作。對(duì)擬建和在建項(xiàng)目，須辦理相關(guān)排污手續(xù)，鋪設(shè)臨時(shí)排污管道，確保所有污水排放入網(wǎng)。

4、落實(shí)資金保障。為確保全區(qū)控源截污工作的順利開(kāi)展，區(qū)財(cái)政將安排一定的工作經(jīng)費(fèi)予以保障。街道的接管費(fèi)用，區(qū)將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，按照完成接管實(shí)績(jī)予以補(bǔ)貼。同時(shí)，各街道也都要匹配一定的工作經(jīng)費(fèi)。單位接管資金由接管單位負(fù)責(zé)，由街道或施工單位按規(guī)定負(fù)責(zé)收取。

5、搞好宣傳服務(wù)。要廣泛開(kāi)展污水治理宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾水資源憂患意識(shí)，向居民群眾和業(yè)主解釋和宣傳水污染治理的緊迫性和必要性，使排污單位和個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到控源截污是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使付費(fèi)接管成為自覺(jué)行為。各級(jí)主管部門(mén)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地搞好服務(wù)工作，特別在施工和幫助辦證過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，為接管單位和業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。