導語：區(qū)控源截污行動的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實市政府有關部署要求，加快提升我區(qū)生活污水治理能力和水平，規(guī)范排水行為，從源頭上控制污水排放，區(qū)政府決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開展控源截污行動，并提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府關于治理太湖、保護水源“6699”行動目標，以“依法規(guī)范、分塊負責、逐塊推進”為原則，著力開展控源截污行動，對全區(qū)385塊排水區(qū)（在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的基礎上，以相對獨立排水系統(tǒng)和道路、河流等現(xiàn)狀分界線為邊界，將我區(qū)劃分為385塊排水區(qū)），全面完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)，徹底糾正錯接亂排現(xiàn)象，切實強化排水規(guī)范管理，通過三年左右的時間，形成全區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、排水用戶全接管、雨污分流、排水順暢的污水治理體系，有效提升我區(qū)生活污水治理的能力和水平。

二、總體目標

2009年，全面部署和啟動控源截污行動，完成排水達標區(qū)創(chuàng)建任務的30%；2010年，全面推進控源截污行動，完成排水達標區(qū)創(chuàng)建任務的40%；2011年，全面完成排水達標區(qū)創(chuàng)建任務。

三、主要任務

（一）完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)。按照控源截污行動工作目標和市、區(qū)責任分工，結合城中村改造、危舊房改造、老新村整治、片區(qū)開發(fā)以及市政管網(wǎng)建設，按排水區(qū)劃分，對排水區(qū)污水管道、預處理設施和排水戶進行逐一調查，制訂排水區(qū)污水管網(wǎng)建設計劃。在此基礎上，逐塊實施區(qū)級責任范圍內(nèi)的污水連接管網(wǎng)建設工程，全面清理整改雨污錯接、管道堵塞破損、截污泵站及溢流堰不合理等問題，實現(xiàn)雨污分管、排水通暢。

（二）創(chuàng)建排水達標區(qū)。按照市有關排水達標區(qū)創(chuàng)建和驗收標準，以排水區(qū)內(nèi)污水預處理設施、化糞池、南側陽臺排污設施為重點，全面清理檢查排水行為，糾正私接亂排、雨污合流現(xiàn)象；成立專門的排水設施養(yǎng)護隊伍，嚴格執(zhí)行養(yǎng)護制度，封閉小區(qū)由物業(yè)負責養(yǎng)護，各排水戶負責自建污水管網(wǎng)的養(yǎng)護；落實排水戶限期接管，實現(xiàn)排水達標區(qū)內(nèi)的排水戶均辦理排水許可手續(xù)，依法規(guī)范排水，做到設施、養(yǎng)護、管理三到位。在此基礎上，加強與市有關職能部門銜接協(xié)調，做好排水區(qū)與全市市政排水管網(wǎng)的對接和排水區(qū)的創(chuàng)建考核驗收工作，爭創(chuàng)排水達標區(qū)。

（三）強化排水行為規(guī)范管理。大力推行排水許可制度，不斷擴大排水許可范圍，嚴把新項目審批關，符合要求的，辦理相關環(huán)評手續(xù)，確保新增排水戶產(chǎn)生的污、廢水得到集中處理，不會流失造成新的污染。加強日常監(jiān)管和行政執(zhí)法，對應接管而未接管的單位，督促其限期接管；加大對排水戶出戶水質抽檢力度，督促排水戶加強預處理設施管理，依法嚴肅處理工業(yè)廢水超標排放、私接亂排、擅自改動排水管道等行為。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長，分管領導任副組長，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、監(jiān)察局、建設局、教育局、城管局、房管局、環(huán)保局、工商分局、建設安置辦公室、*新城指揮部辦公室、環(huán)衛(wèi)處和各街道主要負責人為成員的控源截污行動領導小組，作為工作領導機構，負責日常工作的組織領導和督導推進。成立排水管理專門機構，作為控源截污行動領導小組下設的辦公室，負責具體工作的協(xié)調和實施，人員從建設局、環(huán)保局、城管局抽調，適當招聘部分專業(yè)人員，各街道也要抽調1名人員到排水管理辦公室集中辦公。各街道作為排水達標區(qū)創(chuàng)建的第一責任人，也要成立相應的工作機構，明確分管領導和具體工作人員。各有關部門要按照全區(qū)統(tǒng)一部署安排，各司其職，各負其責，強化配合，協(xié)調聯(lián)動，形成推進控源截污行動的強大合力。

（二）落實工作責任，控源截污行動領導小組負責組建排水管理處，審批排水管理相關文件；審批排水管理工作經(jīng)費預算；負責人員問題的協(xié)調解決；組織開展控源截污工作的督查、考核和總結評估。區(qū)排水管理處負責制定控源截污相關政策文件，建立健全工作責任制度和工作倒排推進機制；與各建設單位加強銜接，制定全區(qū)控源截污工作實施方案和規(guī)劃，安排工作進度目標，組織控源截污工作的實施；按照市有關工作要求和工程規(guī)定，引入市場化機制，開展市政污水管網(wǎng)與排水戶間連接管的勘察、建設、改造、對接工作；負責協(xié)調*新城（古運河片區(qū)）范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設；及時與市有關職能部門溝通協(xié)調，做好工程驗收和排水達標區(qū)創(chuàng)建工作；嚴格核發(fā)排水許可證，不斷擴大排水許可范圍，加強新建項目審批和新增排水戶驗收，做好排水巡查工作，對應接管而未接管排水戶組織開展行政執(zhí)法行動；成立專業(yè)養(yǎng)護隊伍，配備專業(yè)養(yǎng)護人員和裝備，建立健全日常養(yǎng)護制度，做好排水設施養(yǎng)護工作；加強工作經(jīng)費管理，確保?？顚Ｓ?；及時上報工作動態(tài)，廣泛開展宣傳發(fā)動；做好上級安排的其他控源截污工作。各街道作為排水達標區(qū)創(chuàng)建的第一責任人，要按照屬地管理、條塊結合、以塊為主的原則，落實工作責任制，開展對排水區(qū)內(nèi)的污水管道、預處理設施和排水戶情況的調查，按塊提出控源截污工作建議；負責落實排水區(qū)內(nèi)未接管企事業(yè)單位、居民小區(qū)、個體經(jīng)營戶等排水戶的限期接管工作；做好區(qū)排水管理處安排的其他控源截污工作。

（三）嚴格督查考核。區(qū)政府把排水達標區(qū)創(chuàng)建工作作為各街道和有關部門年度考核的重要內(nèi)容。區(qū)排水管理處要及時全面掌握控源截污工作動態(tài)，定期不定期相結合，加強對各街道、各排水區(qū)開展控源截污工作進展情況和推進過程中存在的問題和困難，形成“周上報、月分析、季推進、年考核”的工作推進機制。紀檢監(jiān)察部門要建立健全排水達標區(qū)創(chuàng)建督查機制，切實加強行政監(jiān)察工作，隨時檢查工作進展情況，督促工作措施的有效落實。要注重發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞網(wǎng)絡媒體和群眾監(jiān)督的作用，切實增強推進控源截污行動的合力和實效。對在創(chuàng)建活動中成績顯著的單位和個人要給予表彰；對工作不力的街道、部門和責任人決不姑息，堅決問責；對造成嚴重社會影響的，要追究相關領導責任。

（四）廣泛宣傳發(fā)動。要充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳控源截污行動的重大意義，同時將行動目標、內(nèi)容和整改名單向社會公開。建立舉報獎勵制度，對工作不力的單位和拒不整改的污染源進行曝光，并跟蹤報道，督促整改，努力營造全社會關注、支持、參與、監(jiān)督控源截污行動的良好氛圍。