導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)控源截污行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府有關(guān)部署要求，加快提升我區(qū)生活污水治理能力和水平，規(guī)范排水行為，從源頭上控制污水排放，區(qū)政府決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展控源截污行動(dòng)，并提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于治理太湖、保護(hù)水源“6699”行動(dòng)目標(biāo)，以“依法規(guī)范、分塊負(fù)責(zé)、逐塊推進(jìn)”為原則，著力開(kāi)展控源截污行動(dòng)，對(duì)全區(qū)385塊排水區(qū)（在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上，以相對(duì)獨(dú)立排水系統(tǒng)和道路、河流等現(xiàn)狀分界線為邊界，將我區(qū)劃分為385塊排水區(qū)），全面完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)，徹底糾正錯(cuò)接亂排現(xiàn)象，切實(shí)強(qiáng)化排水規(guī)范管理，通過(guò)三年左右的時(shí)間，形成全區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、排水用戶全接管、雨污分流、排水順暢的污水治理體系，有效提升我區(qū)生活污水治理的能力和水平。

二、總體目標(biāo)

2009年，全面部署和啟動(dòng)控源截污行動(dòng)，完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的30%；2010年，全面推進(jìn)控源截污行動(dòng)，完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的40%；2011年，全面完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)。按照控源截污行動(dòng)工作目標(biāo)和市、區(qū)責(zé)任分工，結(jié)合城中村改造、危舊房改造、老新村整治、片區(qū)開(kāi)發(fā)以及市政管網(wǎng)建設(shè)，按排水區(qū)劃分，對(duì)排水區(qū)污水管道、預(yù)處理設(shè)施和排水戶進(jìn)行逐一調(diào)查，制訂排水區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，逐塊實(shí)施區(qū)級(jí)責(zé)任范圍內(nèi)的污水連接管網(wǎng)建設(shè)工程，全面清理整改雨污錯(cuò)接、管道堵塞破損、截污泵站及溢流堰不合理等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)雨污分管、排水通暢。

（二）創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)。按照市有關(guān)排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以排水區(qū)內(nèi)污水預(yù)處理設(shè)施、化糞池、南側(cè)陽(yáng)臺(tái)排污設(shè)施為重點(diǎn)，全面清理檢查排水行為，糾正私接亂排、雨污合流現(xiàn)象；成立專(zhuān)門(mén)的排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)制度，封閉小區(qū)由物業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，各排水戶負(fù)責(zé)自建污水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)；落實(shí)排水戶限期接管，實(shí)現(xiàn)排水達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的排水戶均辦理排水許可手續(xù)，依法規(guī)范排水，做到設(shè)施、養(yǎng)護(hù)、管理三到位。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與市有關(guān)職能部門(mén)銜接協(xié)調(diào)，做好排水區(qū)與全市市政排水管網(wǎng)的對(duì)接和排水區(qū)的創(chuàng)建考核驗(yàn)收工作，爭(zhēng)創(chuàng)排水達(dá)標(biāo)區(qū)。

（三）強(qiáng)化排水行為規(guī)范管理。大力推行排水許可制度，不斷擴(kuò)大排水許可范圍，嚴(yán)把新項(xiàng)目審批關(guān)，符合要求的，辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)，確保新增排水戶產(chǎn)生的污、廢水得到集中處理，不會(huì)流失造成新的污染。加強(qiáng)日常監(jiān)管和行政執(zhí)法，對(duì)應(yīng)接管而未接管的單位，督促其限期接管；加大對(duì)排水戶出戶水質(zhì)抽檢力度，督促排水戶加強(qiáng)預(yù)處理設(shè)施管理，依法嚴(yán)肅處理工業(yè)廢水超標(biāo)排放、私接亂排、擅自改動(dòng)排水管道等行為。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、建設(shè)局、教育局、城管局、房管局、環(huán)保局、工商分局、建設(shè)安置辦公室、*新城指揮部辦公室、環(huán)衛(wèi)處和各街道主要負(fù)責(zé)人為成員的控源截污行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)推進(jìn)。成立排水管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，作為控源截污行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)和實(shí)施，人員從建設(shè)局、環(huán)保局、城管局抽調(diào)，適當(dāng)招聘部分專(zhuān)業(yè)人員，各街道也要抽調(diào)1名人員到排水管理辦公室集中辦公。各街道作為排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建的第一責(zé)任人，也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。各有關(guān)部門(mén)要按照全區(qū)統(tǒng)一部署安排，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)控源截污行動(dòng)的強(qiáng)大合力。

（二）落實(shí)工作責(zé)任，控源截污行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建排水管理處，審批排水管理相關(guān)文件；審批排水管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算；負(fù)責(zé)人員問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決；組織開(kāi)展控源截污工作的督查、考核和總結(jié)評(píng)估。區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)制定控源截污相關(guān)政策文件，建立健全工作責(zé)任制度和工作倒排推進(jìn)機(jī)制；與各建設(shè)單位加強(qiáng)銜接，制定全區(qū)控源截污工作實(shí)施方案和規(guī)劃，安排工作進(jìn)度目標(biāo)，組織控源截污工作的實(shí)施；按照市有關(guān)工作要求和工程規(guī)定，引入市場(chǎng)化機(jī)制，開(kāi)展市政污水管網(wǎng)與排水戶間連接管的勘察、建設(shè)、改造、對(duì)接工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)*新城（古運(yùn)河片區(qū)）范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)；及時(shí)與市有關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，做好工程驗(yàn)收和排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作；嚴(yán)格核發(fā)排水許可證，不斷擴(kuò)大排水許可范圍，加強(qiáng)新建項(xiàng)目審批和新增排水戶驗(yàn)收，做好排水巡查工作，對(duì)應(yīng)接管而未接管排水戶組織開(kāi)展行政執(zhí)法行動(dòng)；成立專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，配備專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)人員和裝備，建立健全日常養(yǎng)護(hù)制度，做好排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作；加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)；做好上級(jí)安排的其他控源截污工作。各街道作為排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建的第一責(zé)任人，要按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，落實(shí)工作責(zé)任制，開(kāi)展對(duì)排水區(qū)內(nèi)的污水管道、預(yù)處理設(shè)施和排水戶情況的調(diào)查，按塊提出控源截污工作建議；負(fù)責(zé)落實(shí)排水區(qū)內(nèi)未接管企事業(yè)單位、居民小區(qū)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等排水戶的限期接管工作；做好區(qū)排水管理處安排的其他控源截污工作。

（三）嚴(yán)格督查考核。區(qū)政府把排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作作為各街道和有關(guān)部門(mén)年度考核的重要內(nèi)容。區(qū)排水管理處要及時(shí)全面掌握控源截污工作動(dòng)態(tài)，定期不定期相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)各街道、各排水區(qū)開(kāi)展控源截污工作進(jìn)展情況和推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，形成“周上報(bào)、月分析、季推進(jìn)、年考核”的工作推進(jìn)機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建督查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，隨時(shí)檢查工作進(jìn)展情況，督促工作措施的有效落實(shí)。要注重發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞網(wǎng)絡(luò)媒體和群眾監(jiān)督的作用，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)控源截污行動(dòng)的合力和實(shí)效。對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人要給予表彰；對(duì)工作不力的街道、部門(mén)和責(zé)任人決不姑息，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)；對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳控源截污行動(dòng)的重大意義，同時(shí)將行動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容和整改名單向社會(huì)公開(kāi)。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)工作不力的單位和拒不整改的污染源進(jìn)行曝光，并跟蹤報(bào)道，督促整改，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督控源截污行動(dòng)的良好氛圍。