摘要：2007年，教育部決定在六所直屬師范大學(xué)實施免費師范教育，本文分析了免費師范教育的內(nèi)涵，免費師范生享有的權(quán)利和義務(wù)，以及當(dāng)前的免費師范教育與以往有何不同。

關(guān)鍵詞：免費；師范教育；制度

一、概念界定

（一）免費的含義免費在新華字典解釋是：“免去費用，不收費”。在這項免費師范教育制度中，免費主要是指，師范生免繳學(xué)費住宿費并補(bǔ)助生活費，所需經(jīng)費由國家財政承擔(dān)?！督逃筠o典》認(rèn)為，學(xué)費(tuition)是指受教育者向?qū)W?；蚪逃e辦者(單位或個人)交納的培養(yǎng)費?！秶H教育百科全書》中，學(xué)費是人們?yōu)榻邮芙逃Ц兜馁M用，以支付學(xué)校、學(xué)院、大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的全部或部分教育耗費。由于各國高等教育體制的差異及人們認(rèn)識習(xí)慣的不同，對學(xué)費的理解和定義也不一致。包括我國在內(nèi)的大多數(shù)國家，大學(xué)學(xué)費指的是高等教育的辦學(xué)主體——高校向?qū)W生收取的部分或全部培養(yǎng)成本。公立高校收取的是部分培養(yǎng)成本，民辦高校一般收取的是全部培養(yǎng)成本。

（二）師范及師范教育的概念界定“師范”一詞具有師范教育的涵義，成為師范學(xué)?；驇煼督逃拇~，最早始見于清朝未年的一些著作中，如梁啟起的《論師范》中有“故師范學(xué)校立，而群學(xué)之基悉定”，“故砍革舊習(xí)，興智學(xué)，必以立師范學(xué)堂為第一義”。如今的師范教育具有三種含義：

(1)師范教育是指，培養(yǎng)師資的專業(yè)教育，包括培養(yǎng)新師資的職前教育和培訓(xùn)在職師資。

在懲治和預(yù)防腐敗體系中，教育是前提和基礎(chǔ)，制度是標(biāo)尺和保障，監(jiān)督是手段和關(guān)鍵，三者相互聯(lián)系、相互滲透、互為依托。

首先，要將教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性措施，常抓不懈。

古人云，“德教為先”、“修身為本”。要切實加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國法教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。要將反腐倡廉教育納入黨建工作的大局中去考慮和規(guī)劃，形成大宣教的格局。要將宣教月教育與經(jīng)常性教育結(jié)合起來，將組織教育與自我教育結(jié)合起來，將書本教育與示范性教育結(jié)合起來，將理性教育與警示性教育結(jié)合起來。教育的重點是樹立好“六觀”、學(xué)習(xí)好“五典”、解決好“四自”、回答好“三個為什么”、堅持好“兩個務(wù)必”、實踐好“一個宗旨”。樹立好“六觀”，就是加強(qiáng)對共產(chǎn)主義理想信念教育，著重樹立好馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。學(xué)習(xí)好“五典”，就是加強(qiáng)馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)好馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國共產(chǎn)黨章程，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。解決好“四自”，就是加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律教育，使黨員干部能夠“自重、自省、自警、自勵”，做到慎獨、慎初、慎微、慎欲，自覺自愿，防范于未然?；卮鸷谩叭齻€為什么”就是要通過教育，使黨員干部真正明白“參加革命為什么，當(dāng)官為什么以及身后應(yīng)該留點什么”的問題，讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正明白“權(quán)力是誰給的，為誰服務(wù)以及怎樣服務(wù)”。堅持好“兩個務(wù)必”，就是要加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，在長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的考驗中，“務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。實踐好“一個宗旨”，就是要把教育的出發(fā)點和落腳點放到“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨上來，真正做到“立黨為公，執(zhí)政為民”。

其次，要將制度建設(shè)作為反腐倡廉的根本性措施，常建不懈。

制度建設(shè)在反腐倡廉工作中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度建設(shè)是否完善是反腐倡廉工作是否成熟和規(guī)范的重要表現(xiàn)，也是我們是否依法治國、依紀(jì)依規(guī)反腐的重要表現(xiàn)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，其目的一是要通過制度建設(shè)來真正完善和落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。二是要通過制度建設(shè)來構(gòu)建用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。重點是建立和完善查處制度，形成不敢腐敗的機(jī)制；建立和完善教育制度，形成不愿腐敗的機(jī)制；建立和完善薪酬制度，形成不需腐敗的機(jī)制；建立和完善防范制度，形成不能腐敗的機(jī)制。三是要通過制度建設(shè)來完善紀(jì)檢監(jiān)察和黨性黨紀(jì)黨風(fēng)的法律法規(guī)，使反腐敗做到有法（紀(jì)）可依，有法（紀(jì)）必依，執(zhí)法（紀(jì)）必嚴(yán)，違法（紀(jì)）必究。

充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的作用，關(guān)鍵在于抓好“一、二、三、四”工程?！耙弧保褪锹鋵嵑靡粋€黨風(fēng)廉政責(zé)任制，這是我們管總的制度，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的總目標(biāo)和總框架?！岸保褪秦瀼貙嵤┖枚€條例，即《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，這是黨內(nèi)教育、監(jiān)督、懲處制度創(chuàng)新成果的集中表現(xiàn)?！叭保褪歉愫谩叭齻€公開”，將政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開推上規(guī)范化、制度化建設(shè)的軌道，真正實現(xiàn)辦事公開、程序公開、結(jié)果公開?！八摹?，就是搞好“四項改革”，建立健全廉潔高效的行政審批制度、公開透明的財政管理制度、規(guī)范有序的投資管理制度和競爭擇優(yōu)的人事管理制度。與此同時，進(jìn)一步深化源頭治腐制度建設(shè)，規(guī)范行政服務(wù)中心、招投標(biāo)中心、會計核算中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心建設(shè)，積極推進(jìn)建設(shè)工程、經(jīng)營性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購進(jìn)中心進(jìn)市場工作，加快領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化改革的步伐。

安全生產(chǎn)教育制度

1、堅持三級教育，貫徹上級精神。對新入廠的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、入廠教育、和現(xiàn)場教育，經(jīng)考試合格方準(zhǔn)上崗。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2、凡新入廠的工人上崗必須有專人負(fù)責(zé)，并訂有師徒合同，以老帶新，熟練掌握正確操作方法后方可單獨頂崗。

3、凡入廠新工人必須進(jìn)行消防知識教育，達(dá)到會正確使用消防器材、熟練掌握消防要領(lǐng)，方可上崗。

4、合同工、臨時工、家屬工等必須進(jìn)行入廠安全教育，未經(jīng)教育不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場工作。

5、一切外來人員必須遵守安全規(guī)定。

摘要：同志在北京師范大學(xué)百年校慶大會上的講話是馬克思主義教育思想的重要文獻(xiàn)。教育創(chuàng)新是時代的要求，科教興國的要求。教育創(chuàng)新要以“三個面向”為指針，按照“三個代表”的要求，在教育思想上創(chuàng)新，教育制度上創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：教育思想；教育制度；制度創(chuàng)新

Abstract:ComradeJiangZemin''''satBeijingNormalUniversityhundredyearschoolanniversarycongressspeechistheMarxismeducationthoughtimportantliterature.Theeducationinnovationisthetimerequest,therelyonscienceandeducationtorejuvenatethenationrequest.Theeducationinnovationmust“facetakethree”asanindicator,accordingto“"TheThreeRepresents"”therequest,innovatesintheeducationthoughtthatintheeducationalsysteminnovates.

keyword:Educationthought;Educationalsystem;Institutionalinnovations

前言

2002年9月8日同志在北京師范大學(xué)建校一百周年慶祝大會上發(fā)表了重要講話。他在這篇講話中全面深刻地論述了教育創(chuàng)新的思想，首次把教育創(chuàng)新提高到與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新同等重要的高度。并且強(qiáng)調(diào)教育是為各方面的創(chuàng)新工作提供知識和人才的基礎(chǔ)，從而把教育提高到從所未有的地位。這篇講話對于推進(jìn)我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，是馬克思主義教育思想的重要文獻(xiàn)。

一、貫徹落實中央、省、市有關(guān)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)精神，確保培訓(xùn)任務(wù)落實；

二、做好全縣農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育年度教學(xué)計劃和組織實施；

三、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)平臺課件開發(fā)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級課件審查，并及時上傳市級業(yè)務(wù)平臺；

四、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)平臺信號調(diào)試，做好非法信號攻擊防范工作；

五、負(fù)責(zé)培訓(xùn)終端站點管理人員業(yè)務(wù)，確保年度教學(xué)計劃落實；

六、每年組織檢查終端站點遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)情況二次，適時開展調(diào)研工作；

為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，提高黨員隊伍素質(zhì)，制定本制度。

一、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

（一）思想政治基礎(chǔ)教育

1、馬列主義、思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育；

2、黨的基本路線、方針、政策教育；

3、社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念教育；

為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)[2006]22號，以下簡稱《決定》），進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（街）、村（居）人口計生宣傳教育工作，根據(jù)工作發(fā)展需要，制定本規(guī)范。

一、人員配備

1．各鎮(zhèn)（街）配備1名專（兼）職人口計生宣傳員。

2．各村（居）可配備兼職計劃生育宣傳員。村（居）計劃生育工作人員、協(xié)會會員共同擔(dān)負(fù)人口計生宣傳任務(wù)。

二、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)（街）級

為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，提高黨員隊伍素質(zhì)，制定本制度。

一、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

（一）思想政治基礎(chǔ)教育

1、馬列主義、思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育；

2、黨的基本路線、方針、政策教育；

3、社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念教育；

[摘要]20世紀(jì)80年代中葉以來，中國教師教育體制改革已初步實現(xiàn)由傳統(tǒng)師范教育向現(xiàn)代教師教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在高等師范院校的教師教育職能有所削弱、普通綜合高校的教師教育工作沒有到位、中等師范學(xué)校的教師教育資源嚴(yán)重流失、教師進(jìn)修院校的教師教育水平亟待提高、各級各類院校的教師教育模式落后單一等五個方面。以國際經(jīng)驗為參照，推進(jìn)教師教育的本土化；以師范院校為主體，推進(jìn)教師教育的開放化；以綜合性大學(xué)為依托，推進(jìn)教師教育的大學(xué)化；以提高質(zhì)量為宗旨，推進(jìn)教師教育的一體化，探索建設(shè)中國特色的現(xiàn)代教師教育制度，是解決這些問題的戰(zhàn)略選擇。

[關(guān)鍵詞]師范教育；教師教育；制度改革；教師教育制度

20世紀(jì)70年代末以來，中國教師教育的改革與發(fā)展取得了舉世矚目的成就。隨著師范教育體制改革的不斷深化和教師教育資源的優(yōu)化重組，封閉獨立的師范教育體系日益開放，綜合多元的教師教育格局日漸形成，初步實現(xiàn)了傳統(tǒng)師范教育向現(xiàn)代教師教育的制度變革與轉(zhuǎn)型，從而為我國教育事業(yè)，特別是基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)。當(dāng)然，其存在的問題也不少，需要認(rèn)真地總結(jié)與審思。

一、高等師范院校的教師教育職能有所削弱

在由封閉型師范教育向開放型教師教育轉(zhuǎn)型的過程中，一大批師范院校通過內(nèi)涵與外延的雙重擴(kuò)張、更改、擴(kuò)展，晉升為多科性或綜合性高校，師范院校的數(shù)量因此急劇下降。據(jù)資料統(tǒng)計，“1999年的166所教育學(xué)院中，有2l所合并到高等師范院校，有10所改為高等師范專科學(xué)校，有34所并人綜合性地方院校”“1999至2007年，我國高師本科院校由87所增至97所，開展教育碩士培養(yǎng)的院校由29所增至57所，師范專科學(xué)校由140所減至45所”。其中，有些是師范院校之間的合并；有些是教師職前教育與職后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重組；有些是師范院校并入綜合性院校；有些是師范院校兼并其他院校；有些是師范院校在原有基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)型與升級；等等。與此相應(yīng)，相對獨立專門的師范教育體系基本上被打破，在中國高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變及其跨越式發(fā)展的過程中，師范院校發(fā)揮了巨大而獨特的功能和作用。然而，教師教育改革轉(zhuǎn)型的步子邁得過快，不少學(xué)校急功近利、盲目升格與擴(kuò)容，既超越歷史發(fā)展階段，也缺乏特色與活力，結(jié)果導(dǎo)致一窩蜂、趨同式的無序競爭。這不僅使師范院校的主體地位有所削弱，制約了教師教育的改革進(jìn)程，影響了教師教育的健康發(fā)展，而且也直接影響到向中小學(xué)輸送充足的優(yōu)質(zhì)師源，影響到國民基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

一些師范院校躋身于非師范綜合性大學(xué)以后，開始還是舉全校之力辦教師教育，后來則積極性下降，將教師教育降格為其個別二級院系的職責(zé)，教師教育的基本職能被弱化，淪為綜合大學(xué)另類單一型的教育學(xué)院、教師學(xué)院和教育系的教師教育制度。一些師范院校經(jīng)過合并、兼并，升級為綜合性師范大學(xué)以后，其主要精力也是放在向外延式、多科性與綜合化的發(fā)展方面，而對如何利用自身在培養(yǎng)中小學(xué)教師方面的深厚基礎(chǔ)和豐富積累卻缺乏足夠的重視與熱情，教師教育同樣被置于其二級的教育院系內(nèi)，雖然學(xué)校的名稱和類型變了，但陳舊老套的師范教育模式并無實質(zhì)性的變化。有資料顯示：全國30多所省級以上的重點師范大學(xué)，甚至一些地方師范院校，也都陸續(xù)走向綜合化，且對非師范專業(yè)的建設(shè)情有獨鐘，不斷擴(kuò)大非教師人才的招生和培養(yǎng)規(guī)模，努力提升學(xué)校的辦學(xué)層次和綜合影響力。1995年，一般地方師范院校的非師范與師范專業(yè)之比平均為1:3，省屬以上重點師范大學(xué)的比例在1:1左右；至2007年，非師范與師范之比則達(dá)到2:1至5:4左右。本來，國家引導(dǎo)高等師范院校轉(zhuǎn)型，旨在開放和加強(qiáng)教師教育，進(jìn)一步擴(kuò)大和充實其教師教育的實力，使其能夠充分挖掘和發(fā)揮自身在教師教育方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色，進(jìn)而在更高層面、多學(xué)科綜合的學(xué)術(shù)平臺上培養(yǎng)高素質(zhì)教師；但在實際運作中，高師院校教師教育的主要職責(zé)和功能反而被弱化，甚至有被邊緣化的傾向。

摘要：企業(yè)教育是企業(yè)發(fā)展的“百年大計”，但長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的傳統(tǒng)國有企業(yè)教育在新的歷史時期呈現(xiàn)出較大的不適應(yīng)性。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善為傳統(tǒng)企業(yè)教育向現(xiàn)代企業(yè)教育過渡提供了難得的機(jī)遇。而面向市場、建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度則是逐步形成滿足企業(yè)和企業(yè)員工全面發(fā)展需要的現(xiàn)代企業(yè)教育的根本所在。本文界定了現(xiàn)代企業(yè)教育及現(xiàn)代企業(yè)教育制度，論證了建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度的主要方略。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)教育；現(xiàn)代企業(yè)制度；現(xiàn)代企業(yè)教育制度

一、問題的提出

現(xiàn)代企業(yè)教育是指企業(yè)以現(xiàn)代人力資源開發(fā)理論為指導(dǎo)、在市場環(huán)境中為應(yīng)付日趨激烈的競爭而采取面向企業(yè)全體員工開展形式多樣、有針對性的有效培訓(xùn)，使企業(yè)員工的思想意識、行為模式和知識技能等綜合素養(yǎng)均得到提高和完善的活動。

現(xiàn)代企業(yè)教育與傳統(tǒng)企業(yè)教育之間存在著較大的區(qū)別：在對象上，現(xiàn)代企業(yè)教育面向企業(yè)全體員工，以全體員工素質(zhì)的普遍提高換取企業(yè)的全面進(jìn)步，而傳統(tǒng)企業(yè)教育則存在很大的局限睦；在形式上，現(xiàn)代企業(yè)教育長、短期結(jié)合，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，企業(yè)內(nèi)部正規(guī)培訓(xùn)與企業(yè)外部的非正規(guī)培訓(xùn)并重，而傳統(tǒng)企業(yè)教育則形式較為單一；在內(nèi)容上，現(xiàn)代企業(yè)教育面向市場、立足企業(yè)員工增強(qiáng)能力、完善自我的實際，因此，它尊重員工不同的學(xué)習(xí)背景和智力、非智力等因素的差異，教育內(nèi)容既買用又豐富多彩，而傳統(tǒng)企業(yè)教育則顯得較為空泛；在方法上，現(xiàn)代企業(yè)教育采用個別化教育思想，針對每個員工的不同條件，因材施教，而傳統(tǒng)企業(yè)教育則多采用集中灌輸?shù)拇址攀浇逃椒?；在手段上，現(xiàn)代企業(yè)教育力求充分運用多媒體及虛擬現(xiàn)實等高科技成果來提高企業(yè)教育活動的效率，而傳統(tǒng)企業(yè)教育的手段則較為落后。

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易全球化的進(jìn)程正在加速，綜合國力的競爭愈演愈烈，而國力的競爭說到底是國與國之間企業(yè)實力的較量，歸根結(jié)底是企業(yè)人才綜合素質(zhì)的競爭，企業(yè)教育已真正成為企業(yè)發(fā)展的“百年大計”。