論文關(guān)鍵詞:教師勞動教育效率勞動定額辦學(xué)規(guī)模

論文摘要:重視教師勞動,提高教育效率是教育事業(yè)發(fā)展的需要,為此,一要合理確定教師的工作定額;二要擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,發(fā)揮教師潛能;三要深化學(xué)校人事制度改革,合理教師勞動負(fù)擔(dān)。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和同志《關(guān)于教育問題的談話》的發(fā)表,對教育工作,尤其是教師管理工作提出了新的要求。教師勞動是通過教育和訓(xùn)練活動來實現(xiàn)勞動力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的勞動。教師是教育勞動的主體。如何合理確定教師的工作量和工資待遇,怎樣才能充分發(fā)揮教師的積極性和智慧才華,怎樣才能提高教育效率,這是教育管理工作者和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要課題。

一、合理確定教師的工作定額是提高教育效率的關(guān)鍵

教師勞動定額是一名教師在一定物質(zhì)技術(shù)條件和一定時間內(nèi)所必須完成的勞動量,體現(xiàn)教師為完成一定限額的工作量所需要的時間和付出的精力,即教學(xué)工作中的平均社會必要勞動。制定合理、科學(xué)的勞動定額,是科學(xué)地組織教師勞動、調(diào)動教師的積極性、提高教學(xué)質(zhì)量的需要,也是對教師進(jìn)行考核及貫徹按勞分配原則的需要,是進(jìn)行教育經(jīng)濟(jì)核算、平衡教師的工作負(fù)擔(dān)、合理聘用教師、順利地完成教育勞動、提高教育效率的重要內(nèi)容。

教師的勞動是一種實現(xiàn)多種教學(xué)任務(wù)的非常復(fù)雜的腦力勞動,需要付出高度的智慧和技巧,受教師主觀能動性發(fā)揮得如何影響很大。因此,在確定教師勞動定額時,應(yīng)當(dāng)以教師教學(xué)工作的平均社會必要勞動時間為尺度,充分考慮影響平均社會必要勞動時間的勞動者素質(zhì)、勞動條件變化及所處地域狀況等諸多因素。具體來說,應(yīng)遵循下列原則:

摘要:輔導(dǎo)員與思政課教師是高校勞動教育實施的兩支重要力量。只有建立健全組織，搭建起“1123”工作運行機(jī)制，積極探索“五結(jié)合”勞動教育模式，兩者通力合作，才能發(fā)揮更大合力育人作用，保證高校勞動教育順利實施。

關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員與思政課教師;勞動教育;協(xié)同育人;運行機(jī)制

順應(yīng)時展和教育需要，勞動教育成為當(dāng)前高校立德樹人的重要工作。要想落實好這項重要任務(wù)，必須依靠輔導(dǎo)員和思政課教師這兩支重要力量，探索其協(xié)同育人運行機(jī)制有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、勞動教育的理論與現(xiàn)實意義

勞動教育是當(dāng)前我國社會主義教育制度的重要內(nèi)容，其教育效果直接決定著我國社會主義建設(shè)者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。［1］當(dāng)前我國進(jìn)入“十四五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要發(fā)展階段，為實現(xiàn)國家第二個百年發(fā)展目標(biāo)，高校作為為社會培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重要陣地，理應(yīng)把勞動教育作為重要內(nèi)容來抓。國外有關(guān)勞動教育的經(jīng)典論述最早產(chǎn)生于16世紀(jì)。托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中就談到了“學(xué)生應(yīng)該一邊學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，一邊進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動。”盧梭強(qiáng)調(diào)“對人民進(jìn)行勞動教育，改變?nèi)藗儗趧拥钠姟?。被稱為“俄羅斯教育心理學(xué)的奠基人”的俄國教育家烏申斯基認(rèn)為:“勞動是一個人在體格、智慧和道德上臻于完善的源泉?！鼻疤K聯(lián)杰出的教育家、作家馬卡連柯十分重視勞動教育，他認(rèn)為“勞動永遠(yuǎn)是人類生活的基礎(chǔ)，是創(chuàng)造人類生活幸福和文明的基礎(chǔ)。在教育工作中，勞動也應(yīng)當(dāng)是最基本的因素之一?！保?］前蘇聯(lián)另一位著名的教育實踐家和教育理論家蘇霍姆林斯基對勞動教育提出了具有劃時代意義的重要思想:“勞動以外的教育和沒有勞動的教育是不存在也不可能存在的。”［3］對有關(guān)勞動和勞動教育理論和實踐闡述最為深刻的應(yīng)該是馬克思。馬克思認(rèn)為勞動是人的類本質(zhì)，“一當(dāng)人開始生產(chǎn)自己的生活資料，即邁出由他們的肉體組織所決定的這一步的時候，人本身就開始把自己和動物區(qū)分開來。”［4］他在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出:“正是在改造對象世界中，人才能真正地證明自己是類存在物……對社會主義的人來說，整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程。”馬克思還提出了勞動教育應(yīng)該與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。列寧在馬克思勞動教育實踐理論基礎(chǔ)上著重強(qiáng)調(diào)“在學(xué)校教育中應(yīng)加入勞動組織課程，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會的勞動技能，在勞動實踐中學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)文化知識。”可見，勞動對人類社會歷史發(fā)展進(jìn)程的重要意義是不言而喻的。高校作為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，勞動教育應(yīng)該也是必須履行的責(zé)任和義務(wù)。我國歷來重視人的全面發(fā)展教育。把勞動教育作為人的全面發(fā)展重要內(nèi)容，提出“德智體美勞”五育并重的教育方針，是基于2018年9月10日中共中央總書記首次提出的“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。2013年10月23日，指出:“一勤天下無難事?！薄氨仨毨喂虡淞趧幼罟鈽s、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。”［5］2018年9月10日，在全國教育大會上強(qiáng)調(diào):“堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！薄耙趯W(xué)生中弘揚勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。”［6］為落實好勞動教育，國家也出臺了許多文件。2019年7月，國務(wù)院印發(fā)文件，將勞動教育與德智體美并舉，成為五育之一。2020年3月20日，中共中央國務(wù)院正式了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，全方位、多層次為勞動教育發(fā)展指明了方向，并為形成以勞動教育為主要內(nèi)容的育人機(jī)制和學(xué)生理想信念教育相結(jié)合的發(fā)展目標(biāo)提出了指導(dǎo)性意見。這些文件的出臺，對指導(dǎo)高校大學(xué)生勞動教育，培養(yǎng)大學(xué)生的勞動觀念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)纫庾R，為社會培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人將起到巨大推動作用。

二、輔導(dǎo)員與思政課教師是勞動教育實施的主要責(zé)任主體

本文作者：王工廠工作單位：華中科技大學(xué)

樣本選取說明和變項建構(gòu)1．樣本選取說明樣本選取說明和實證研究假設(shè)是判例實證統(tǒng)計與分析的基礎(chǔ)。本文在樣本選取時考量了以下因素:首先，為保障樣本選取的統(tǒng)一性，減少地區(qū)間司法實踐差異化對研究結(jié)果的影響，本文用于進(jìn)行研究樣本的205個判例，均來源于河南法院網(wǎng)，同時，河南法院系統(tǒng)裁判文書上網(wǎng)工作在全國處于領(lǐng)先地位，這在一定程度上也有利于樣本選取的周延性。其次，本研究選取樣本的時間范圍，以裁判文書上傳時間為依據(jù)，具體范圍界定為2009年1月1日至2011年12月31日。再者，樣本選取時訴訟主體的考量，主要是以學(xué)校和從事教師職業(yè)的當(dāng)事人為訴訟雙方主體，這里的學(xué)校和教師主要以《教師法》和《高等教育法》《民辦教育促進(jìn)法》所界定的學(xué)校和教師的內(nèi)涵作為選取樣本范圍的依據(jù)，同時本研究所稱教師還包括在學(xué)校從事教師職業(yè)的其他人員，主要指民辦教師、代課教師。最后，本研究選取裁判文書樣本時，對訴訟文書程序考量了審級、文書類型等因素。審級包括一二審和再審，另特別要說明的是，在許多判解實證研究中，一個案件無論經(jīng)歷經(jīng)過幾個審級，均按一個樣本進(jìn)行研究，本研究則是按司法實踐的要求，一個案件每經(jīng)歷一個審級均按一個獨立的案件對待，是一個獨立的樣本。文書類型則涵蓋了司法文書的全部類型包括判決書、裁定書、調(diào)解書等，但沒有涉及執(zhí)行文書。另外，就爭議內(nèi)容而言，在現(xiàn)有法律對教師勞動權(quán)規(guī)定不足的背景下，勞動權(quán)訴訟內(nèi)涵的界定較為困難。依學(xué)校公立、民辦的性質(zhì)差異，教師基于其是否在編的職業(yè)身份形成之爭議在司法實踐中主要表現(xiàn)為勞動和人事爭議訴訟，與勞動爭議訴訟涉及范圍較為廣泛相比，人事爭議訴訟范圍較為狹窄，也有極個別的行政訴訟案件符合樣本選取要求，本研究也加以選取并作出說明。據(jù)此，本研究將教師勞動權(quán)訴訟內(nèi)涵范圍界定為學(xué)校與教師間的勞動、人事爭議訴訟。本研究的假設(shè)在于，河南法院網(wǎng)的裁判文書在上傳時不存在故意的篩選，樣本的隨機(jī)性能得到保證，以體現(xiàn)實證研究結(jié)論的客觀性;同時，所選判例均是以司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法為前提的結(jié)果。2．變項建構(gòu)基于上文的樣本選取說明和研究假設(shè)，筆者將從教師勞動權(quán)訴訟裁判文書的五個方面分別進(jìn)行變項建構(gòu)。本分析所建構(gòu)的變項包括如下內(nèi)容:其一，教師勞動人事爭議訴訟數(shù)量在以學(xué)校為一方當(dāng)事人的勞動人事訴訟中之比重變化狀況，可以發(fā)現(xiàn)教師行使勞動權(quán)的積極性與受保護(hù)的程度。其二，學(xué)校和教師雙方提出訴訟的情況，有助于了解教師對勞動權(quán)行使與保護(hù)現(xiàn)狀的認(rèn)同程度。其三，勞動人事爭議訴訟內(nèi)容。一方面可以考察教師對勞動權(quán)內(nèi)容的認(rèn)知程度;另一方面，也可發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律對教師勞動權(quán)的確認(rèn)、保護(hù)狀況。其四，教師勝訴比例。這將會影響到教師是否愿意提出訴訟的意愿。其五，教師身份。以是否具有編制為標(biāo)準(zhǔn)，涉訟教師分為在編教師與不在編教師，進(jìn)而分析編制對教師勞動人事爭議訴訟勝訴敗訴的關(guān)聯(lián)，考量不同身份的教師所面臨的勞動權(quán)行使與保護(hù)的不同困境。3．研究問題通過對教師勞動人事爭議案件的裁判文書進(jìn)行統(tǒng)計分析，本研究所欲探討的問題有三:一是關(guān)于教師勞動人事爭議司法訴訟案件的基本現(xiàn)況，如學(xué)校與教師雙方提出訴訟的情況，教師的勝敗訴情況，教師勞動權(quán)訴訟救濟(jì)發(fā)展趨勢。二是探討學(xué)校與教師雙方提出的訴訟類別，以考察訴訟中教師勞動人事爭議的主要內(nèi)容及勞動權(quán)訴訟救濟(jì)的局限。三是探討影響勞方勝敗訴的變項有哪些，尤其是教師敗訴原因和教師勞動權(quán)相關(guān)法律規(guī)范的關(guān)聯(lián)，由此提出教師勞動權(quán)救濟(jì)途徑完善的方向和路徑。(二)實證研究發(fā)現(xiàn)基于前述實證分析基礎(chǔ)，筆者對裁判文書進(jìn)行了歸納整理，綜合整個統(tǒng)計分析過程，本分析有如下發(fā)現(xiàn):就上表整體而言，可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)生在學(xué)校的勞動人事爭議訴訟案件呈增加趨勢，但以教師為一方當(dāng)事人的勞動人事爭議訴訟數(shù)量比重卻呈下降趨勢，二者呈現(xiàn)背離狀態(tài)。盡管和企業(yè)相比，發(fā)生在學(xué)校的勞動人事爭議訴訟案件絕對數(shù)量很少。但學(xué)校勞動人事爭議絕對數(shù)量增加的同時，涉及教師的勞動人事爭議數(shù)量比重卻呈下降趨勢。這一反?，F(xiàn)象形成的原因值得深入探討。筆者認(rèn)為，這種情形，一方面表明學(xué)校內(nèi)非教師人員(主要指明確界定適用勞動法律的相關(guān)人員)勞動權(quán)行使較為活躍，而教師勞動權(quán)的實現(xiàn)處于較為沉悶狀態(tài)。如果說勞動合同法的出臺使得勞動者之勞動權(quán)保護(hù)力度空前，這可以從勞動者行使勞動權(quán)的積極性大幅攀升(各地勞動人事爭議數(shù)量在勞動合同法生效后呈井噴增長)表現(xiàn)出來;但這似乎與作為勞動者的教師沒有關(guān)系，也就是說勞動合同法并沒有成為教師維護(hù)勞動權(quán)的利器，學(xué)界曾一度熱議教師應(yīng)當(dāng)適用勞動合同法，但這在司法實踐中并未實現(xiàn)。這一背離狀況更多反映了相關(guān)法律虛位和缺位狀態(tài)下教師法律身份界定困難的尷尬境地。2．教師勞動人事爭議訴訟基本情況分析表二是以教師為一方當(dāng)事人的勞動人事訴訟整體狀況。從中可以發(fā)現(xiàn)如下問題:首先，就訴訟案件的提起觀察，教師是發(fā)動訴訟的主體。這一現(xiàn)象符合勞動人事爭議案件的基本特征，就勞動關(guān)系的從屬性本質(zhì)而言，學(xué)校和教師形成的勞動、人事關(guān)系中，用人單位處于相對主導(dǎo)地位，處于從屬地位的教師面臨更多權(quán)利受侵害的境地。學(xué)校作為提起訴訟的一方，主要是以反訴方或上訴方的被動方式參與到訴訟當(dāng)中來的。這也表明，教師集體勞動權(quán)制度安排缺位，教師勞動權(quán)的維護(hù)與救濟(jì)仍處于個體維權(quán)時代。另外，以提起訴訟的教師是否具備編制身份為分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行觀察，可以發(fā)現(xiàn)，三年間有編制教師提起訴訟的比例為39．6%，盡管這小于無編制教師提起訴訟比例的60．4%，但就三年比重變化反映的發(fā)展態(tài)勢而言，在編教師提起的訴訟逐年增加，而不在編教師提出的訴訟案件卻呈下降態(tài)勢。對這一現(xiàn)象筆者將在下文中結(jié)合教師在訴訟中訴訟請求獲得法院支持的情形加以分析。表三內(nèi)容集中反映了教師訴訟請求獲得司法機(jī)關(guān)支持的情況及變化。嚴(yán)格來講，籠統(tǒng)地說個案的勝訴和敗訴并不準(zhǔn)確，如果當(dāng)事人的訴訟請求或抗辯理由全部為法院支持，固然可以勝訴或敗訴劃分，但實踐中主要的情況往往是部分訴請或抗辯獲得法院支持，難言勝負(fù)。所以，本文即選擇以個案中的訴訟請求作為分析對象以求更為細(xì)致的觀察結(jié)論。實踐中，當(dāng)事人的訴訟和法院的審判都是圍繞訴訟標(biāo)的進(jìn)行的。三年間，個案訴訟請求的總量為136項，獲得法院支持的是47項，教師訴請的平均獲支持率為34．5%，由于現(xiàn)有司法統(tǒng)計鮮有以訴請為對象的，與其他主體相比這一比重是高還是低較難判斷。但縱向比較后，值得關(guān)注的是，2011年教師訴請獲支持率為48．1%，較以往年份提升幅度較大。在學(xué)校與教師形成的法律關(guān)系中，學(xué)校與教師所處實際地位并不完全對等，作為勞動者的教師居于從屬的不利地位，訴訟所需證據(jù)也大多掌握在學(xué)校一方，同時，相關(guān)剛性法律極為匱乏等被動情形并無明顯改觀，但獲支持率能夠有大幅提升，可以判定是司法機(jī)關(guān)的傾向發(fā)生變化，就個案具體案情而言也確實如此，例如以往基于特別權(quán)利義務(wù)關(guān)系下的內(nèi)部管理行為爭議，教師訴請很難獲法院支持，但這一現(xiàn)象已有改觀。這表明，司法機(jī)關(guān)對學(xué)校與教師的法律地位和法律關(guān)系定位正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。綜合表二、表三統(tǒng)計，結(jié)合變項之間的關(guān)聯(lián)性分析可以發(fā)現(xiàn)教師訴請獲支持率的連續(xù)上升趨勢伴隨著訴訟案件絕對數(shù)量的下降。同時，教師的身份對訴請獲支持率的上升產(chǎn)生了影響。利用數(shù)據(jù)交叉觀察，在編教師提起訴訟的變化和教師勝訴率的變化方向是一致的。就此關(guān)連性可以發(fā)現(xiàn):在編教師提出訴訟，教師方獲得勝訴的比例在增加，這證明教師身份對教師訴請是否獲得法院支獲具有顯著的關(guān)聯(lián)性。就教師身份而言，依我國教師管理體制而言，有在編和不在編的區(qū)分，一般而言，民辦學(xué)校教師和公立學(xué)校無編制的教師與學(xué)校簽訂勞動合同，有編制的教師則和學(xué)校簽訂聘用合同。有編制的教師和沒有編制的教師在法律適用、管理模式等方面均存在明顯差別。如表二中所示，不在編制教師的訴訟三年呈連續(xù)下降趨勢，與有編制教師相關(guān)的訴訟卻呈現(xiàn)連年上升的趨勢，并在2011年在數(shù)量上成為主體。這一現(xiàn)象表明，勞動合同法生效以來，學(xué)校在和無編制教師簽訂勞動合同方面越來越完善，無編制教師的勞動權(quán)也得到了愈加廣泛的尊重和維護(hù)，訴訟案件出現(xiàn)下降趨勢。而另一方面，由于事業(yè)單位人事管理制度安排的缺位，司法實踐中，有編制的教師發(fā)生勞動權(quán)糾紛以后，在法律適用上處于混亂狀態(tài)，同案不同判現(xiàn)象突出，教師在勞動權(quán)受侵害后，尋求法律救濟(jì)的渠道不暢，嚴(yán)重挫傷教師維權(quán)的積極性。隨著事業(yè)單位人事管理體制改革，以及司法實踐中對教師勞動權(quán)糾紛問題認(rèn)識的趨同，隱藏的勞動權(quán)糾紛逐漸顯現(xiàn)，有編制教師的訴訟案件逐漸增多?？梢耘卸ǎ聵I(yè)單位人事管理制度的相關(guān)法律法規(guī)出臺后，必將出現(xiàn)此類案件的迅速增加情形。還有一個值得注意的現(xiàn)象，即在編教師勞動人事爭議案件數(shù)量的增加是與教師訴請獲支持率的大幅提升相伴隨的;這也和事業(yè)單位人事爭議仲裁案件的發(fā)展趨勢基本一致。3．教師勞動權(quán)訴訟請求內(nèi)容整合分析對訴訟請求內(nèi)容的梳理困難在于訴訟的發(fā)動者對內(nèi)容的把握是具體、繁雜而零散的，例如原告要求法院判定恢復(fù)事業(yè)單位工作人員身份的訴請，又如請求法院判定學(xué)校某處理文件無效的訴請，還如恢復(fù)工作崗位的訴請等，諸如此類內(nèi)容用準(zhǔn)確的法律語言較難統(tǒng)一表述，同時也存在多項訴請實質(zhì)為一個法律關(guān)系的多角度表現(xiàn)之情形?！胺勺鳛橐环N秩序特重分類，借以顯示其價值的統(tǒng)一性，因此分類是否精密，足以反映對研究客體的認(rèn)識程度、邏輯思想嚴(yán)密與否，不可等閑視之?！保?］(P320)本部分的梳理和分類沒有也不可能完全按照訴請的具體內(nèi)容展開，而是對具體訴請內(nèi)容抽象整合認(rèn)識后的分類。如前文所言，訴請內(nèi)容直接反映了教師對自身勞動權(quán)內(nèi)涵及范圍的認(rèn)知，較為客觀地體現(xiàn)了我國教師勞動權(quán)實現(xiàn)的廣度和深度。綜合分析表四內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，首先，勞動報酬的爭議在勞動權(quán)司法救濟(jì)中占有很大分量，為教師首要關(guān)注對象。其次，社會保險爭議的數(shù)量居高不下，充分說明對于作為勞動權(quán)重要內(nèi)容的社會保障權(quán)，教師和其他勞動者一樣在社會轉(zhuǎn)型期面臨因制度安排帶來的缺失。再者，勞動關(guān)系確認(rèn)及屬性認(rèn)定成為教師勞動權(quán)救濟(jì)的重要內(nèi)容，表現(xiàn)出教師對自己所處法律關(guān)系認(rèn)知的迷茫，訴請內(nèi)容表述的紛繁雜亂充分說明了這一點，這實質(zhì)上是教師與學(xué)校、政府間關(guān)系定位混亂、有效法律缺位的表現(xiàn)，足見立法規(guī)范的緊迫性。最后，教師作為勞動者的特殊性沒有在司法實踐中得到體現(xiàn)。教師作為實施教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，其尋求司法救濟(jì)的勞動權(quán)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)特殊勞動者的法律身份和職業(yè)要求，而訴請內(nèi)容幾乎對教師職業(yè)勞動權(quán)的特有內(nèi)容無任何表現(xiàn)，可以說教師法規(guī)定的有關(guān)專業(yè)自主等法定職業(yè)權(quán)利并未真正進(jìn)入到司法救濟(jì)的層面，換言之，教師特有的與體現(xiàn)職業(yè)內(nèi)容的勞動權(quán)仍是尚停留在紙面上的權(quán)利。4．教師勞動人事爭議訴訟中不予支持訴請表五內(nèi)容顯示，教師自認(rèn)為受侵害的勞動權(quán)不能獲得法院救濟(jì)的原因主要集中在兩類，一類是因為勞動關(guān)系的變動產(chǎn)生爭議形成的訴請未獲法院支持，包括勞動關(guān)系的確認(rèn)、恢復(fù)以及法律關(guān)系屬性的界定等;另一類是訴請內(nèi)容不屬于法院受理案件的范圍，例如民辦教師、代課教師問題，均被認(rèn)為屬于政策問題未獲法院支持。這兩類情形占據(jù)了不予支持訴訟請求的70%以上。筆者認(rèn)為這兩類情形實質(zhì)上表現(xiàn)的是同一個問題即有效法律規(guī)范的缺乏，法院裁判時相關(guān)法律依據(jù)不足，例如恢復(fù)教學(xué)崗位、享有正式編制待遇等訴請，盡管理論上可將其認(rèn)為是教師個體勞動權(quán)的重要內(nèi)容但法律上卻無相關(guān)規(guī)定，訴請自然難獲法院支持。

綜合前述實證研究的內(nèi)容，我們可將教師勞動權(quán)司法救濟(jì)的瓶頸問題歸納為有效法律規(guī)范的不足。法律權(quán)利是規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中，實現(xiàn)于法律關(guān)系中的，主體以相對自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段。判斷權(quán)利(或義務(wù))存否之要件，并不關(guān)心利益之存否，而側(cè)重于是否存有法律保護(hù)［5］。沒有有效的法律規(guī)范，極富實踐品格的教師勞動權(quán)仍是停留在紙面上的權(quán)利。另一方面，司法訴訟作為權(quán)利救濟(jì)的最后渠道，法院如何充分利用自由裁量權(quán)，適當(dāng)選擇適用法律也是完善教師勞動權(quán)司法救濟(jì)的較為現(xiàn)實的路徑，同時亦為正在進(jìn)行的事業(yè)單位管理體制改革和修訂中的教育法律提供相應(yīng)的支撐。畢竟“具體的權(quán)利作為權(quán)利，其生命由法規(guī)獲得，同時其獲得物又返還給法規(guī)”［6］(P52)。

論文關(guān)鍵詞:勞動體育體育教學(xué)勞動價值

論文摘要:從學(xué)校體育工作地位和作用以及體育教師勞動的特殊性，來說明體育教師的勞動有其特有的價值，他們的勞動應(yīng)該得到社會的草重。

體育教師從事的是學(xué)校體育工作，學(xué)校體育的地位和作用決定了他們的勞動價值，只有正確認(rèn)識學(xué)校體育工作的特點和體育教師勞動的特殊性，才能正確評價體育教師的勞動價值。

一、學(xué)校體育的地位和作用

學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，是培養(yǎng)合格人才的重要途徑。我國學(xué)校教育的基本任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面有協(xié)調(diào)的發(fā)展，學(xué)校體育在其中承擔(dān)著重要的教育責(zé)任。青少年正處在長身體、長知識的重要時期，同時也是個性品質(zhì)形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，他們或長或短都要經(jīng)過幾年、十幾年的學(xué)校生活，在這階段，學(xué)生的身心狀況不僅直接關(guān)系到他們能否以充沛、旺盛的精力從事文化學(xué)習(xí)，以健康的心態(tài)進(jìn)行各種交往，還影響著學(xué)生今后能否很好地面對社會迎接各種挑戰(zhàn)，適應(yīng)緊張的工作、學(xué)習(xí)和生活。體育教育能實現(xiàn)這一功能，它不僅能增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，而且能培養(yǎng)學(xué)生勇敢頑強(qiáng)、團(tuán)結(jié)互助、熱愛集體等優(yōu)良品質(zhì)，形成健康的人生觀、價值觀。另外，科學(xué)實踐證明，體育鍛煉能增強(qiáng)大腦的功能，培養(yǎng)敏銳的反應(yīng)能力，靈活的思維能力和想象能力，以及良好的注意力和記憶力，使人變得更加聰明，有利于學(xué)習(xí)和運用科學(xué)文化知識。

學(xué)校體育是促進(jìn)群眾體育發(fā)展和提高運動技術(shù)水平的戰(zhàn)略措施。體育分為學(xué)校體育、群眾體育和競技體育。群眾體育是民族強(qiáng)弱的標(biāo)志，競技體育是國力盛衰的體現(xiàn)，而學(xué)校體育是二者的基礎(chǔ)。學(xué)生身體的生長發(fā)育水平和體質(zhì)水平受多方面因素的影響，而體育鍛煉是影響他們最積極最重要的因素。青少年學(xué)生在我國人口總數(shù)中占有很大的比例，學(xué)校體育本身就是普及我國群眾體育的一個十分重要的環(huán)節(jié)。學(xué)生在學(xué)校不僅能通過體育運動增強(qiáng)體質(zhì)，還能了解體育運動知識，掌握運動技能，并養(yǎng)成“終身體育”的態(tài)度和習(xí)慣，成為終生熱愛體育運動的一員。另外，系國魂于民心的競技運動始終受到人們的關(guān)注和喜愛，而競技運動的基礎(chǔ)也在于學(xué)校體育。許多優(yōu)秀運動員都是經(jīng)過學(xué)校體育打下的基礎(chǔ)，最后才攀登上競技運動的高峰。所以說，學(xué)校體育工作的好壞，也直接關(guān)系到一個國家競技水平的高低。

關(guān)鍵詞：教師勞動；社會性價位；對象性價值；主體性價值

摘要：教師勞動價值主要體現(xiàn)在三個方面一是傳遞知識、傳播文化的社會性價值；二是開啟心智，塑造人格的對象性價值；三是完善自身、實現(xiàn)自我的主體性價值。

由于小生產(chǎn)意識和傳統(tǒng)觀念的慣性，人們在對教育戰(zhàn)略地位尤其是教師勞動價值的認(rèn)識上還存在不少模糊的觀念。這不僅極大地影響教師經(jīng)濟(jì)與杜會地位的落實。實際上也極大地影響科教興國戰(zhàn)略的有效實施。本文擬從三個層面探討教師勞動對于社會、教育對象、教師自身的價值。

一、教師勞動的社會性價值：傳遞知識，傳播文化

教育是人類社會特有的社會實踐活動。人類之所以能成為萬物之靈，關(guān)鍵在于人類創(chuàng)立了教育這一獨特的社會遺傳方式與運轉(zhuǎn)機(jī)制，而教師則是專門從事教育—實施社會遺傳的主體。在人類發(fā)展的任何階段，年長的一代總是試圖把人類已有的文明傳遞給新生的一代，教師就是專門傳遞社會文明的人；在人類發(fā)展的任何階段，要使少數(shù)的知識創(chuàng)造者的知識成為其他的更多的人的財富，就必須有傳播知識的活動，教師就是專門傳播知識的人。教師勞動的價值，首先表現(xiàn)在他們是人類社會文明的傳遞者、傳播者。教師的勞動聯(lián)系著人類歷史的昨天、今夭和明天。

馬克思主義認(rèn)為，人是生物人與社會人的統(tǒng)一。“人的本質(zhì)，并不是單個人所固有抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和?！睆倪@一基本原理出發(fā)，很顯然，沒有教師，沒有教師的勞動，就等于沒有系統(tǒng)的人類文明的傳遞與傳播，就等于放棄了人類作為萬物之靈所具有的獨特的社會遺傳方式與運轉(zhuǎn)機(jī)制，從而就等于斷絕了人類社會發(fā)展本身。列寧在1923年談到教師的一篇日記中寫道：“不提高人民教師的地位，就談不上任何文化，就談不上無產(chǎn)階級文化，甚至談不上資產(chǎn)階級文化?！绷袑庍@段文字把教師與人類文化的關(guān)系說得再清楚不過了。

論文關(guān)鍵詞教師勞動主體對象任務(wù)過程效果

論文摘要教師在教育教學(xué)中付出了大量的、艱辛的勞動，由于種種原因，往往得不到正確的評價。因此對教師勞動進(jìn)行辯證的科學(xué)的認(rèn)識、公正的評價，對教育教學(xué)的推動和科學(xué)管理顯得尤為重要，本文從主體、對象、任務(wù)、過程、效果等五個方面談?wù)剬處焺趧拥幕咎攸c的認(rèn)識。

人的活動（包括一切社會勞動）的一般結(jié)構(gòu)關(guān)系是“主體——活動——客體（對象）”?；顒油ǔＳ挚梢杂腥蝿?wù)、過程、結(jié)果（或成果、效果）等方面。據(jù)此，筆者將從主體、對象、任務(wù)、過程、效果等五個方面來分析一下教師勞動的基本特點。

一、教師勞動的主體特征

教師勞動是一種角色勞動，作為主體的教師是一種角色，所謂主體特征也就是指它的角色特征，主要有：

1.教師是一種具有獨特社會地位的職業(yè)角色

論文關(guān)鍵詞教師勞動主體對象任務(wù)過程效果

論文摘要教師在教育教學(xué)中付出了大量的、艱辛的勞動，由于種種原因，往往得不到正確的評價。因此對教師勞動進(jìn)行辯證的科學(xué)的認(rèn)識、公正的評價，對教育教學(xué)的推動和科學(xué)管理顯得尤為重要，本文從主體、對象、任務(wù)、過程、效果等五個方面談?wù)剬處焺趧拥幕咎攸c的認(rèn)識。

人的活動（包括一切社會勞動）的一般結(jié)構(gòu)關(guān)系是“主體——活動——客體（對象）”。活動通常又可以有任務(wù)、過程、結(jié)果（或成果、效果）等方面。據(jù)此，筆者將從主體、對象、任務(wù)、過程、效果等五個方面來分析一下教師勞動的基本特點。

一、教師勞動的主體特征

教師勞動是一種角色勞動，作為主體的教師是一種角色，所謂主體特征也就是指它的角色特征，主要有：

1.教師是一種具有獨特社會地位的職業(yè)角色

教師節(jié)活動總結(jié)

今天是200*年的9月10日，第二十二個教師節(jié)。我八（11）班決定給老師們一個特殊的禮物——將全年級老師的辦公室打掃一遍。

雖然義務(wù)勞動耽擱了半節(jié)自習(xí)課，但同學(xué)們依然踴躍參加。女同學(xué)拎起抹布，端起水盆；男同學(xué)拿起掃把，端起簸箕來到老師們的辦公室，七手八腳的干起活來。僅僅二十分鐘，五間辦公室業(yè)已打掃完畢。男同學(xué)又回教室取墩布，最后將老師們的辦公室墩了一遍。干活的同學(xué)們滿頭大汗，在一旁觀看的老師們贊賞有嘉，說“這才是真正的教師節(jié)?！?/p>

同學(xué)們回到教室，一下癱在椅子上，許多同學(xué)命名累得汗流浹背，卻口口聲聲說不累。是啊，過這樣有意義的教師節(jié)，做再多的事情也不覺得累。

老師——人類靈魂的工程師。在這一年多的學(xué)習(xí)中，老師為我們付出了多少努力，灑下了多少汗水，我們今天的成績，離不開老師們的辛勤教導(dǎo)。

從今往后，我們會以更優(yōu)異的成績，回報我們敬愛的老師。

一、當(dāng)前高校公體教師工作量分析

隨著當(dāng)前體育教學(xué)改革工作的推進(jìn)，在高校中公體教師工作量計量管理方面，存在著不僅沒有合理計量教師的教學(xué)工作量，而且還存在打折扣、縮短、減少工作量現(xiàn)象，這極大影響了高校體育教師在開展體育教學(xué)工作中的積極性［1］。除此之外，學(xué)校體育工作中存在各種隱性工作量，并且隨著學(xué)校辦學(xué)積累有顯著增加。研究表明，大多數(shù)高校體育教師已經(jīng)屬于超負(fù)荷工作，影響了體育教師的身心健康，主要原因是體育教師編制偏少，學(xué)校只看到體育教師實際的上課工作量，忽視了各種隱性工作量［2］。基于體育教師的教學(xué)工作量管理中體育教學(xué)職業(yè)的特殊性和體育活動的多樣性，在評估、考量管理高校體育教師工作量方面也存在一些不確定性，使得考核高校體育教師工作量成為一種爭議［3］，導(dǎo)致公體教師工作積極性下降。本文對浙江省某地區(qū)高校2012年至2015年第二類體育工作進(jìn)行了分類統(tǒng)計(詳見表1)，表中說明，除體育教學(xué)外，體育教師承擔(dān)的工作類型多，頻次高，覆蓋面廣，工作強(qiáng)度相對較大。但是，事實上在我國高校體育教學(xué)中，針對公體教師的工作量計算問題以及體育教師的勞動保護(hù)問題，不僅一直存在著較大的爭議，也需結(jié)合當(dāng)代體育教學(xué)實況，優(yōu)化制定詳盡的決策，確保合理管理體育教師的工作量，為避免教師過量勞動發(fā)揮積極影響［4］。

二、強(qiáng)化高校體育教師勞動保護(hù)的意義

(一)維護(hù)體育教師的權(quán)益

在當(dāng)前高校體育教學(xué)中，公體教師作為整個體育教學(xué)中的主體，勞動領(lǐng)域廣泛，不僅涉及體育教學(xué)勞動，也涉及課外體育活動、課余時間的體育訓(xùn)練、體育競賽等方面的勞動。設(shè)置教師勞動保護(hù)策略，能夠規(guī)范化實現(xiàn)對于高校體育教師勞動行為的保護(hù)，避免體育教師在教學(xué)中過量勞動［5］。在高校的體育教育過程之中，強(qiáng)化對體育教師的勞動保護(hù)，使教師的勞動權(quán)益不受侵犯，使體育教師的勞動有所收獲，對維護(hù)教師的權(quán)益，提升教師存在感具有積極意義。

(二)避免體育教師過量勞動

論文關(guān)鍵詞:勞動體育體育教學(xué)勞動價值

論文摘要:從學(xué)校體育工作地位和作用以及體育教師勞動的特殊性，來說明體育教師的勞動有其特有的價值，他們的勞動應(yīng)該得到社會的草重。

體育教師從事的是學(xué)校體育工作，學(xué)校體育的地位和作用決定了他們的勞動價值，只有正確認(rèn)識學(xué)校體育工作的特點和體育教師勞動的特殊性，才能正確評價體育教師的勞動價值。

一、學(xué)校體育的地位和作用

學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，是培養(yǎng)合格人才的重要途徑。我國學(xué)校教育的基本任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面有協(xié)調(diào)的發(fā)展，學(xué)校體育在其中承擔(dān)著重要的教育責(zé)任。青少年正處在長身體、長知識的重要時期，同時也是個性品質(zhì)形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，他們或長或短都要經(jīng)過幾年、十幾年的學(xué)校生活，在這階段，學(xué)生的身心狀況不僅直接關(guān)系到他們能否以充沛、旺盛的精力從事文化學(xué)習(xí)，以健康的心態(tài)進(jìn)行各種交往，還影響著學(xué)生今后能否很好地面對社會迎接各種挑戰(zhàn)，適應(yīng)緊張的工作、學(xué)習(xí)和生活。體育教育能實現(xiàn)這一功能，它不僅能增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，而且能培養(yǎng)學(xué)生勇敢頑強(qiáng)、團(tuán)結(jié)互助、熱愛集體等優(yōu)良品質(zhì)，形成健康的人生觀、價值觀。另外，科學(xué)實踐證明，體育鍛煉能增強(qiáng)大腦的功能，培養(yǎng)敏銳的反應(yīng)能力，靈活的思維能力和想象能力，以及良好的注意力和記憶力，使人變得更加聰明，有利于學(xué)習(xí)和運用科學(xué)文化知識。

學(xué)校體育是促進(jìn)群眾體育發(fā)展和提高運動技術(shù)水平的戰(zhàn)略措施。體育分為學(xué)校體育、群眾體育和競技體育。群眾體育是民族強(qiáng)弱的標(biāo)志，競技體育是國力盛衰的體現(xiàn)，而學(xué)校體育是二者的基礎(chǔ)。學(xué)生身體的生長發(fā)育水平和體質(zhì)水平受多方面因素的影響，而體育鍛煉是影響他們最積極最重要的因素。青少年學(xué)生在我國人口總數(shù)中占有很大的比例，學(xué)校體育本身就是普及我國群眾體育的一個十分重要的環(huán)節(jié)。學(xué)生在學(xué)校不僅能通過體育運動增強(qiáng)體質(zhì)，還能了解體育運動知識，掌握運動技能，并養(yǎng)成“終身體育”的態(tài)度和習(xí)慣，成為終生熱愛體育運動的一員。另外，系國魂于民心的競技運動始終受到人們的關(guān)注和喜愛，而競技運動的基礎(chǔ)也在于學(xué)校體育。許多優(yōu)秀運動員都是經(jīng)過學(xué)校體育打下的基礎(chǔ)，最后才攀登上競技運動的高峰。所以說，學(xué)校體育工作的好壞，也直接關(guān)系到一個國家競技水平的高低。