20*年，在縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣人大常委會(huì)的年度工作要點(diǎn)和科室工作目標(biāo)，認(rèn)真履行人大及其常委會(huì)的職責(zé)，緊緊圍繞“三會(huì)”議題，開展調(diào)查研究，努力做好教科文衛(wèi)工作，協(xié)助人大常委會(huì)和主任會(huì)對(duì)對(duì)口部門的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，較好地完成了工作任務(wù)。

（一）業(yè)務(wù)工作

1.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)的正確實(shí)施。今年以來，我室在常委會(huì)分管主任的領(lǐng)導(dǎo)下努力為“三會(huì)”做好服務(wù)。常委會(huì)和主任會(huì)議先后聽取并審議了縣政府關(guān)于《教師法》貫徹落實(shí)情況和縣政府關(guān)于防止非典型肺炎工作情況的匯報(bào)，以及縣文化局、計(jì)劃生育局、科技局、衛(wèi)生局執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工作開展情況的匯報(bào)，對(duì)《教師法》、《人口與計(jì)劃生育法》及《山東省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。在審議前，我室們采取了會(huì)前視察調(diào)查的方法來增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。如在聽取縣政府關(guān)于《教師法》貫徹情況匯報(bào)前，對(duì)全縣中、小學(xué)深化素質(zhì)教育、推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)、師德校風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了實(shí)地視察調(diào)查；

2.深入開展專題調(diào)查工作，提高監(jiān)督工作的實(shí)效性。今年以來，圍繞全縣環(huán)境建設(shè)年工作，深入開展調(diào)查研究，參加全縣人大代表開展了“我為環(huán)境建設(shè)年建言獻(xiàn)策”的大型專題調(diào)研活動(dòng)。在常委會(huì)搞好投資環(huán)境專題調(diào)查的同時(shí)，縣人大常委會(huì)把民辦學(xué)校的發(fā)展情況作為開展專題調(diào)研的重要內(nèi)容，歷時(shí)四個(gè)月開展了全縣民辦教育產(chǎn)業(yè)化情況的大型調(diào)研活動(dòng)?？h人大常委會(huì)召開了《民辦教育促進(jìn)法》座談會(huì)，聽取了11所民辦學(xué)校的匯報(bào)，最后走訪了東方雙語學(xué)校、新星技校和＃＃十八中等單位，并專門赴浙江以及我室省民辦教育發(fā)展較早的滕州市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，完成了《積極鼓勵(lì)、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理、加快全縣民辦教育發(fā)展》的調(diào)查報(bào)告。在做好專題調(diào)查的同時(shí)，我室們還充分發(fā)揮地方人大常委會(huì)的職能作用，積極參與縣委有關(guān)重大工作的決策研究，在縣委召開的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)后，我室縣人大常委會(huì)結(jié)合全縣工作的實(shí)際，及時(shí)就駐＃＃大中型化工企業(yè)規(guī)劃搬遷、新城縣建設(shè)有關(guān)教育、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展思路等問題均提出了設(shè)想和建議，也得到了縣委的高度評(píng)價(jià)。

3.加強(qiáng)與代表的密切聯(lián)系，積極辦理代表意見和建議。今年以來按照常委會(huì)聯(lián)系代表點(diǎn)制度和走訪、接訪代表制度的規(guī)定，堅(jiān)持每月一次深入聯(lián)系代表點(diǎn)與代表的聯(lián)系，及時(shí)督促教科文衛(wèi)各部門積極辦理人大代表建議，及時(shí)解答政府有關(guān)部門在辦理代表建議過程中的問題。共收到建議意見23條，辦結(jié)率為100％。

（二）思想政治工作。加強(qiáng)自身建設(shè)，積極參加縣機(jī)關(guān)工委及黨支部活動(dòng)。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。人類社會(huì)的一切發(fā)展，都是圍繞人來進(jìn)行的，都是以人為前提、為主體的，最終都是為了人的全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

人大教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的幾方面工作都與人民群眾的根本利益息息相關(guān)。比如義務(wù)教育、職業(yè)教育、食品安全、網(wǎng)吧管理、新農(nóng)合、新醫(yī)改等方面問題是我們關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如何才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作好人大教科文衛(wèi)工作，我認(rèn)為可以從以下幾方面去做：

一、要始終把人民群眾記在心里。只有時(shí)時(shí)、處處把人民群眾記在心里，把人民群眾的所需所盼記在心里，把人民群眾的上學(xué)、看病等問題記在心里，才能最終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，也才能真正履行好人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委的職能職責(zé)。

二、要深入調(diào)查研究，了解人民群眾的疾苦。只有深入群眾、聯(lián)系群眾，才能了解實(shí)情，才能了解人民群眾的疾苦，才能了解人民群眾的所需所盼，才能服務(wù)群眾。這些年，我委對(duì)《義務(wù)教育法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《四川省中醫(yī)條例》、《四川省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的施行情況和教育、科技投入及保障機(jī)制，中醫(yī)工作，艾滋病防治工作，文化體制改革等進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，我們了解到人民群眾的上學(xué)難、看病難、網(wǎng)吧管理難等疾苦，迫切需要解決，撰寫調(diào)查報(bào)告，為市委科學(xué)決策提供了有建設(shè)性的意見和建議。

三、要加大監(jiān)督力度，化解人民群眾的疾苦。監(jiān)督權(quán)是憲法賦予人大及其常委會(huì)的職權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督，才能真正化解人民群眾的疾苦。幾年來，我委堅(jiān)持以人為本，切實(shí)化解人民群眾的疾苦，做了大量工作。一是積極建言獻(xiàn)策化解超大班。我們多次開展《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。聽取市政府關(guān)于落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略的情況匯報(bào)，撰寫《市區(qū)超大班情況調(diào)查報(bào)告》送市委書記李仲彬作決策參考，20*年秋季，“上學(xué)難”問題得到了明顯改善，持續(xù)多年的超大班問題得到了緩解。二是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，維護(hù)人民群眾醫(yī)療利益。我們兩次對(duì)《藥品管理法》的實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，督促打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，確保人民群眾用藥安全有效。20*年面對(duì)非典疫情，我委協(xié)助市人大常委會(huì)組織開展了《傳染病防治法》的執(zhí)法檢查，市人大常委會(huì)作出《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行〈傳染病防治法〉的決議》，市政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)秋季傳染病防治工作的緊急通知》。各級(jí)各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，加大了公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，全市人民群眾的身體健康和生命安全得到了進(jìn)一步保障。20*年，我委協(xié)助市人大常委會(huì)對(duì)全市新型農(nóng)村醫(yī)療試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了建議意見并督促政府整改。20*年，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為86.*%，20*年為89.92%。今年，新醫(yī)改方案已經(jīng)出臺(tái)，我委督促政府落實(shí)新醫(yī)改方案的要求，協(xié)助主任會(huì)議聽取了市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況的報(bào)告，作出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才建設(shè)情況的專題調(diào)查報(bào)告，切實(shí)化解人民群眾的“看病難”。

四、要認(rèn)真辦理議案，維護(hù)人民群眾的根本利益。辦理議案，也是以人為本，維護(hù)人民群眾利益內(nèi)容和方式。市一屆人大二次、六次會(huì)議主席團(tuán)交付我委審議的《打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場(chǎng)》和《重視公衛(wèi)發(fā)展問題，建立持續(xù)發(fā)展機(jī)制》兩件議案，我們認(rèn)真審議、辦理。通過議案辦理，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)，加快了公共衛(wèi)生體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生利益。市二屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付我委審議的《建議市人大常委會(huì)出臺(tái)<關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的決議>的議案》，我委與法工委共同開展調(diào)查，聽取意見和建議，形成決議草案，于市二屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過，對(duì)我市進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作提出了具體的要求，切實(shí)維護(hù)了青少年的切身利益。

一、20*年完成的主要工作

（一）立足本職，依法開展工作監(jiān)督。今年，教科文衛(wèi)工委重點(diǎn)開展了三項(xiàng)工作。一是針對(duì)縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰(zhàn)略，十六屆人大四次常委會(huì)專題聽取了縣人民政府關(guān)于我縣富硒食品開發(fā)情況的匯報(bào)。為了審議好報(bào)告，教科文衛(wèi)工委組織部分人大代表及常委會(huì)組成人員，分別到茶業(yè)局、鄉(xiāng)企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位，充分聽取部分企業(yè)負(fù)責(zé)人意見，在此基礎(chǔ)上形成了有一定深度的調(diào)研報(bào)告及審議意見，會(huì)后縣政府及其相關(guān)職能部門按要求提出了整改意見，并將該項(xiàng)工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業(yè)教育工作情況調(diào)研，聽取了縣人民政府關(guān)于高中教育、職業(yè)教育工作情況匯報(bào)。為了使審議有的放矢，促進(jìn)政府改進(jìn)工作，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織相關(guān)人大代表、委員到白河縣學(xué)習(xí)白河高中、職校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并在認(rèn)真調(diào)研我縣高中教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為政府提出有利于我縣高中教育發(fā)展方面的建議五條，職業(yè)教育發(fā)展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門采納了意見，制定出臺(tái)了一系列有利于高教、職教發(fā)展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是針對(duì)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行現(xiàn)狀，聽取了縣政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行情況匯報(bào)，為提高審議質(zhì)量，會(huì)前，縣人大常委會(huì)分四組對(duì)全縣×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研，并要求其他8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)動(dòng)視察新型農(nóng)村合療工作，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告，并針對(duì)我縣新農(nóng)合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數(shù)不實(shí)、新農(nóng)合受益面窄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差等問題，提出合理化建議五條，促進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作的健康有序開展。

（二）圍繞大局，積極完成常委會(huì)交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調(diào)研、國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃上半年執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的視察檢查。

二、工作呈現(xiàn)出的特點(diǎn)

（一）體現(xiàn)民生，關(guān)注熱點(diǎn)。人大及其常委會(huì)是代表人民行使監(jiān)督職權(quán)，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的是社會(huì)事業(yè)口，事關(guān)群眾生存質(zhì)量和幸福指數(shù)，今年面對(duì)高中教育優(yōu)質(zhì)生源流失和骨干教師流失、高中教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定的實(shí)際；職業(yè)教育師資力量不足，沒有辦學(xué)特色，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，難以向社會(huì)培養(yǎng)技能型人才等實(shí)際情況和問題，開展視察調(diào)研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關(guān)教育發(fā)展方面的實(shí)際困難和問題，寓監(jiān)督于支持之中，得到了社會(huì)對(duì)人大工作的高度評(píng)價(jià)。農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢(shì)下中央實(shí)行的又一惠民政策，但在下面實(shí)施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報(bào)銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。在這種情況下，我們開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研，幫助政府找準(zhǔn)問題，并督促政府完善農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制，核準(zhǔn)人口基數(shù)，簡(jiǎn)化報(bào)銷程序，擴(kuò)大受益范圍。得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大干部群眾的一致好評(píng)。

（二）立足縣情，務(wù)求實(shí)效。在撰寫審議意見時(shí)，談問題力求公正全面，說成績(jī)力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實(shí)際，切實(shí)可行，保證了建議意見可操作性，力求監(jiān)督取得實(shí)效。關(guān)于富硒食品開發(fā)情況的審議意見，政府專門制定出臺(tái)了《紫陽縣“十一五”富硒綠色食品發(fā)展規(guī)劃》，明確了我縣富硒食品發(fā)展方向，理清了發(fā)展思路，并將富硒食品開發(fā)列入政府重要議事日程。高中教育、職業(yè)教育審議意見印發(fā)后，政府抽調(diào)專人起草加強(qiáng)高中教育工作的決定，目前還在征求意見階段。按規(guī)定提高了紫陽中學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從本科師范院校畢業(yè)生中為高橋、毛壩中學(xué)招錄教師×××名，并制定了相關(guān)管理措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育管理，確保了我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。同時(shí)，從20*年起，縣財(cái)政每年預(yù)算專項(xiàng)資金用于職業(yè)教育發(fā)展。職教中心于9月10日正式開工建設(shè)，編制了《紫陽縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，為職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村合作醫(yī)療由于剛進(jìn)行完畢，政府及合療主管部門正在整改落實(shí)過程中。

**年6月選舉產(chǎn)生的市五屆人大教科文衛(wèi)民僑委員會(huì)即將任期屆滿。過去的四年，是我市向著加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)和在杭湖寧城市發(fā)展帶中間率先崛起的宏偉目標(biāo)大步前進(jìn)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明取得豐碩成果的四年，也是我市依法治市和人大工作與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的四年。四年來，委員會(huì)在市人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終牢記“保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的首要職責(zé)，始終不忘“推進(jìn)民主法制建設(shè)”的根本任務(wù)，始終按照“以民為本，依法監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效”的總體要求，緊緊依靠委員會(huì)全體組成人員和市人大代表，圍繞發(fā)展目標(biāo)，依法履行法定職權(quán)，著力維護(hù)人民利益，各項(xiàng)工作在歷屆基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)發(fā)揮了積極的作用。

一、圍繞民主法制建設(shè)，依法監(jiān)督有新進(jìn)展。

委員會(huì)積極探索多種途徑，不斷加大法律監(jiān)督力度，努力提高監(jiān)督工作實(shí)效。

1、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的檢查監(jiān)督。每年都堅(jiān)持統(tǒng)一部署，集中力量，對(duì)相關(guān)重要法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，既形成一定的聲勢(shì)，又抓準(zhǔn)了重點(diǎn)，有助于解決執(zhí)法工作中存在的突出問題。換屆以來，先后對(duì)傳染病防治法，科技進(jìn)步法的執(zhí)行情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并采取以一法為主，結(jié)合檢查相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的做法，擴(kuò)大了執(zhí)法檢查的規(guī)模效應(yīng)。在對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的13部法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步貫徹實(shí)施的意見和建議。并采取聽取政府匯報(bào)，書面反饋，執(zhí)法檢查“回頭看”等形式，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法檢查整改情況的跟蹤監(jiān)督，保證了憲法和法律法規(guī)在我市有效地貫徹和實(shí)施。如：面對(duì)**年春的非典疫情，委員會(huì)敏銳地意識(shí)到依法防治的重要性，適時(shí)地建議常委會(huì)開展傳染病防治法實(shí)施情況執(zhí)法檢查。并在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了執(zhí)法檢查實(shí)施方案，確定了檢查的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)內(nèi)容，檢查方式。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見建議，為常委會(huì)審議政府報(bào)告，形成書面審議意見奠定了基礎(chǔ)。為了增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效，屆末，委員會(huì)又對(duì)審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查，有力地促進(jìn)了我市傳染病防治工作。目前，全市依法防治傳染病意識(shí)明顯增強(qiáng)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系不斷完善，市急救中心、市公共衛(wèi)生中心、市傳染病醫(yī)院等一批公共衛(wèi)生設(shè)施即將竣工投入使用。公共衛(wèi)生體系建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。

2、積極參與述職評(píng)議，促進(jìn)依法行政

2004年，按照常委會(huì)的統(tǒng)一部署，委員會(huì)集中時(shí)間，集中精力，以嚴(yán)肅認(rèn)真和對(duì)受評(píng)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)開展了對(duì)市文體局局長行政執(zhí)法，履行職責(zé)，勤政廉政情況的評(píng)議工作。在調(diào)查階段，采取個(gè)別談話，走訪、座談、民主測(cè)評(píng)等多種形式，廣泛聽取各方面意見、建議，并加以梳理分析，為評(píng)議工作真正體現(xiàn)人民意愿、符合人民利益打好基礎(chǔ)。在調(diào)查和調(diào)查報(bào)告、評(píng)議意見形成過程中，我們多次與有關(guān)同志溝通，引導(dǎo)受評(píng)干部以積極姿態(tài)配合搞好述職評(píng)議工作。由于工作扎實(shí)，方法得當(dāng)，評(píng)議意見客觀公正，評(píng)議工作取得積極的成效。受評(píng)對(duì)象強(qiáng)化了法治觀念和群眾觀念，推動(dòng)了政府部門的工作；增強(qiáng)了公仆意識(shí)和自律意識(shí)，改進(jìn)了行政執(zhí)法部門的工作作風(fēng)。

近年來，我縣人大教科文衛(wèi)工作委員會(huì)緊密圍繞著和諧發(fā)展、服務(wù)民生這一工作中心，抓好教科文衛(wèi)監(jiān)督這一職能，注重調(diào)研，深入到實(shí)踐中，在力求調(diào)研監(jiān)督促實(shí)效方面，下足功夫，在推動(dòng)和促進(jìn)全縣教科文衛(wèi)事業(yè)新發(fā)展方面，取得了一定的成績(jī)。

一、注重民生，強(qiáng)化調(diào)研

教科文衛(wèi)事業(yè)直接關(guān)系到廣大群眾的實(shí)際切身利益，是政府關(guān)注，群眾關(guān)心，媒體熱焦的話題，今年，我們根據(jù)市人大的統(tǒng)一部署和安排，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，精心組織，統(tǒng)籌安排，組織各類調(diào)研次，以實(shí)地考察、走訪了解、聽取匯報(bào)等諸多形式，重點(diǎn)對(duì)全縣食品安全執(zhí)法檢查、義務(wù)教育法調(diào)研、城區(qū)學(xué)校布局及消除大班額、醫(yī)藥體制改革等情況進(jìn)行了調(diào)研，較為客觀真實(shí)的了解和掌握了我縣在食品安全、義務(wù)教育、醫(yī)藥體制改革方面的現(xiàn)狀，為參政議政，建言獻(xiàn)策夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、注重實(shí)效、服務(wù)發(fā)展

要履行好人大教科文衛(wèi)的職責(zé)，不辜負(fù)廣大群眾對(duì)我們殷切的希望，就要求我們?cè)诠ぷ髦猩朴诎l(fā)現(xiàn)問題，敢于提出建議意見，這樣才能更好的促進(jìn)地方發(fā)展，服務(wù)好地方群眾，因此，教科文衛(wèi)委在工作中，始終把注重實(shí)效、服務(wù)發(fā)展作為工作的重心，在今年的調(diào)研中，我們結(jié)合實(shí)際調(diào)研情況，在關(guān)于食品安全、義務(wù)教育、醫(yī)藥體制改革等方面共提出條建議，如：在食品安全方面，針對(duì)食品安全執(zhí)法軟硬件建設(shè)力度有待于提高的現(xiàn)狀，我委提出作為市政府要核實(shí)各食品監(jiān)管部門檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，同時(shí)，要保證經(jīng)常的食品檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，給食品監(jiān)管部門配備必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，充實(shí)技術(shù)力量等建議；在義務(wù)教育方面，結(jié)合5月下旬關(guān)于義務(wù)教育調(diào)研的實(shí)際情況及存在問題，提出了加大城區(qū)公辦學(xué)校的投入力度，對(duì)城區(qū)學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃布局，逐年修建小學(xué)、初中，逐步緩解大班額壓力；立足長遠(yuǎn)，加大農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)村教師特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)教師待遇，同時(shí)，從教育的實(shí)際出發(fā)，給足新增教師計(jì)劃，及時(shí)補(bǔ)充教師尤其是學(xué)科嚴(yán)重缺編的專業(yè)教師等建議；在醫(yī)藥改革方面，在對(duì)市發(fā)改局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)合辦及個(gè)別鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等單位調(diào)研的基礎(chǔ)，提出了加大醫(yī)改資金投入力度、進(jìn)一步提高報(bào)銷比例和范圍。確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到80%以上。建立市級(jí)統(tǒng)籌制度，擴(kuò)大門診統(tǒng)籌范圍，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保制度統(tǒng)籌銜接。加快管理服務(wù)制度創(chuàng)新。積極探索醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合改革；全面建立醫(yī)藥費(fèi)用網(wǎng)上結(jié)報(bào)“一卡通”管理制度；推進(jìn)醫(yī)保資金支付改革，全面實(shí)行人員聘用和崗位管理制度，建立能進(jìn)能出，能上能下的用人新機(jī)制。盡快出臺(tái)績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)及其考核辦法等相關(guān)政策，建立健全長效穩(wěn)定的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)改資金的專項(xiàng)監(jiān)督檢查等。

三、關(guān)注熱點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督

20*年，我委在市人大常委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)和云浮市人大教科文衛(wèi)僑工委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市人大常委會(huì)的工作部署，按本工委年度工作計(jì)劃，按照《監(jiān)督法》和有關(guān)法律法規(guī)，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，較好地完成了本年度工作計(jì)劃和常委會(huì)交辦的多項(xiàng)任務(wù)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，履職能力不斷提高

為進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，一年來，通過深入學(xué)習(xí)十七大精神、學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和有關(guān)法律法規(guī)以及《地方人大常委會(huì)組成人員必讀》一書；學(xué)習(xí)今年的紀(jì)教活動(dòng)中規(guī)定的必讀篇目，理論素養(yǎng)和依法辦事能力都得到進(jìn)一步提高，對(duì)各項(xiàng)工作開展起到很好的指導(dǎo)作用，使履職能力不斷提高。

二、開展視察活動(dòng)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》精神，把我市建設(shè)成文化大市，本工委在今年進(jìn)行了深入專題調(diào)研。7月15日，市人大常委會(huì)組織部分人大代表對(duì)我市的公共文化建設(shè)進(jìn)行了視察。視察后，代表們對(duì)市文廣新局在加強(qiáng)我市公共文化建設(shè)作了充分肯定，認(rèn)為：“注重地方特色，打造文化品牌”，創(chuàng)立創(chuàng)建了“村落（社區(qū)）文化室、露天電影、會(huì)員制文化活動(dòng)、粵劇”等地方文化品牌。同時(shí)也提出了中肯意見：一是文化設(shè)施、設(shè)備陳舊，應(yīng)要及時(shí)更新；二是政府財(cái)政投入文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，應(yīng)加大資金投入；三是文化人才奇缺，基層文化隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)，使我市公共文化工作不斷前進(jìn)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展。

三、聽取匯報(bào)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)

第一章總則

第一條根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和《政協(xié)*省委員會(huì)專門委員會(huì)通則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合教科文衛(wèi)體委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)）工作實(shí)際，制定本簡(jiǎn)則。

第二條委員會(huì)以馬列主義思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。

第三條委員會(huì)是在常務(wù)委員會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，組織委員就教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育方面的重大問題開展經(jīng)常性活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)。

第二章工作任務(wù)

第四條委員會(huì)根據(jù)中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程的要求，貫徹執(zhí)行政協(xié)*省委員會(huì)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主席會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)。

同志們：

這次教科文衛(wèi)工作會(huì)是經(jīng)縣委縣政府研究決定召開的，會(huì)議的主要內(nèi)容是，貫徹落實(shí)縣委九屆五次全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，安排部署2011年各項(xiàng)工作，號(hào)召教科文衛(wèi)系統(tǒng)廣大干部職工，堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，全力提高教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展水平，努力提高人民群眾幸福指數(shù)，積極構(gòu)建和諧。

剛剛過去的2010年是極不平凡的一年，在大事難事的嚴(yán)峻考驗(yàn)下，我們教科文衛(wèi)各項(xiàng)工作可以說是碩果累累。一年來，面對(duì)縣委高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、任務(wù)重的工作考驗(yàn)，面對(duì)“保民生、惠民生”的艱巨任務(wù)，面對(duì)人民群眾對(duì)教育、衛(wèi)生、文化等各方面越來越高的要求，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)形勢(shì)的科學(xué)研判下，全縣科教文衛(wèi)系統(tǒng)廣大干部職工，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戮力同心攻堅(jiān)，教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、科技等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，凸顯了亮點(diǎn)，向全縣人民交出了令人滿意的答卷，受到了省、市政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)主管部門的充分肯定。

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展

2010年，縣委將教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)及“城市面貌三年大變樣”工作中，同研究同部署，統(tǒng)籌安排。教科文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了大跨越，創(chuàng)造了巨大的磁石效應(yīng)。教育方面2010年，全縣總投資4億多元，實(shí)施學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)。投資力度、建設(shè)規(guī)模，較又有大幅提高，不僅完成了年初制定目標(biāo)，而且又有新的跨越?？偼顿Y3.7億元，占地305畝的一中新建工程已完成部分基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)9月底竣工并投入使用。該項(xiàng)目是近年來我縣社會(huì)事業(yè)中投入最大的項(xiàng)目，一中的建設(shè)完工將成為目前全市唯一的書香式、花園式學(xué)校，是我縣教育發(fā)展的新標(biāo)桿。投資2161萬元新建了我縣第一所六軌制標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校——師范路小學(xué)。投資660多萬元，新建了職中實(shí)訓(xùn)樓一幢，爭(zhēng)取到價(jià)值120萬元的設(shè)備，充實(shí)了學(xué)生實(shí)踐平臺(tái)。實(shí)施了投資近1000萬元的三中體育場(chǎng)、校園硬化、綠化工程。投資452萬元，完成了鎮(zhèn)中學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程；投資635萬元實(shí)施了二臺(tái)鎮(zhèn)、大囫圇鎮(zhèn)、大河鄉(xiāng)三所農(nóng)村初中餐廳、宿舍等生活設(shè)施建設(shè)工程，極大地改善了我縣初中學(xué)校的生活條件。投資23萬元，改建了集“康復(fù)、學(xué)習(xí)、生活”于一體的特教學(xué)校，讓殘兒感到愛意濃濃、暖意濃濃，順利通過了省政府檢查驗(yàn)收。同時(shí)，完成了白廟灘學(xué)校廁所建設(shè)、公會(huì)鎮(zhèn)中學(xué)硬化工程、小二臺(tái)中心小學(xué)和公會(huì)鎮(zhèn)中心小學(xué)校舍改造、郝家營小學(xué)改廁等鄉(xiāng)下學(xué)校改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取到了投資221萬元的二臺(tái)鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)樓民德項(xiàng)目，2010年已完成前期設(shè)計(jì)。此外還集中修繕購置經(jīng)費(fèi)安排了暖氣工程缺口費(fèi)150萬元，為三中配備了實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，為師范路小學(xué)購置桌椅300套，為鎮(zhèn)中配備了床鋪500套。衛(wèi)生方面，總投資3000萬元的縣醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目已列入省發(fā)改委第三批農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，2010年完成了拆遷任務(wù)和方案設(shè)計(jì)工作。投資1900萬元的中醫(yī)院新建工程全面竣工并投入使用，不僅夯實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施，改善了就醫(yī)環(huán)境，而且推動(dòng)了自身發(fā)展。投資531萬元，新建或改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所，新建村衛(wèi)生室6所，全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到顯著改善?？h醫(yī)院、中醫(yī)院投資200萬元購置了血液濾過機(jī)等屬全市領(lǐng)先水平的醫(yī)療設(shè)備。投資331萬元，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備進(jìn)行了改造，填補(bǔ)了縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備不能及時(shí)更新的空白。文體廣電方面，為了充分展示元中都輝煌歷史和悠久歷史，投資4000萬元新建了元中都博物館，2010年已完成基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)7月底投入使用，是我縣又一地標(biāo)性建筑。投資50萬元，實(shí)施了人民廣播電臺(tái)擴(kuò)功項(xiàng)目，覆蓋半徑擴(kuò)大為150公里，節(jié)目信號(hào)擴(kuò)展到宣化、懷安縣境內(nèi)，覆蓋整個(gè)市區(qū)，擴(kuò)寬了外宣渠道。完成了6個(gè)綜合文化站建設(shè)，并爭(zhēng)取到10個(gè)文化站200萬元項(xiàng)目資金。招商引資70萬元，新建了電視中轉(zhuǎn)基站3座，信號(hào)全面覆蓋東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新建了農(nóng)村體育場(chǎng)25個(gè)、農(nóng)村書屋5個(gè)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)民生活。過去的一年是社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)歷史之最的一年，為改善城市功能，聚集城市人氣，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)！

二、教科文衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量明顯提升

我現(xiàn)任城南區(qū)人大教科文衛(wèi)委主任。

根據(jù)黨中央關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求以及城南區(qū)委人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和安排，我認(rèn)真參加了第一階段的學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)了錦濤總書記《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等以及各級(jí)黨委的有關(guān)文件，撰寫了讀書心得和筆記。通過學(xué)習(xí)，使我深深感到了這次教育活動(dòng)對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高全體共產(chǎn)黨員素質(zhì)都有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)按照第二階段的學(xué)習(xí)安排，對(duì)照黨章、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”以及興慶區(qū)人大常委會(huì)黨組保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的七條具體要求，認(rèn)真查找自身存在的不足和問題，反思自己在黨性方面存在的差距。

一、存在的主要問題

（一）在做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的表率上，還存在很大差距。過去總認(rèn)為自己無論在熟悉或不熟悉的工作崗位上，都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考，盡快熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和適應(yīng)工作的需要。但認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)性的要求，這方面的問題就不少了。工作之余，花在其他事情上的時(shí)間多，花在學(xué)習(xí)上的時(shí)間少；學(xué)習(xí)之時(shí)，花在看有興趣的讀物多，花在看政治和理論的書籍少；即使讀點(diǎn)文章，有時(shí)也只是一知半解。學(xué)習(xí)上滿足于“可以”兩個(gè)字，缺乏求深、求細(xì)、求精的鉆研精神。由此，在有的工作中即便在心態(tài)上要開拓創(chuàng)新，也由于學(xué)習(xí)不到位，知識(shí)面不夠?qū)?，相關(guān)知識(shí)不夠深和精而缺乏創(chuàng)新求變的核心動(dòng)力，更談不上用科學(xué)的方法分析和解決人大工作中遇到的困難和問題了。

（二）在堅(jiān)定黨的理想信念，做政治堅(jiān)定、立場(chǎng)分明的表率上，原認(rèn)為這沒問題了，其實(shí)不然。雖然能夠堅(jiān)定地堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，但由于受一些腐敗現(xiàn)象和社會(huì)陰暗面的影響，對(duì)黨的路線、方針、政策的長遠(yuǎn)性和現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性分析不透，不能隨時(shí)隨地地做表率。只管自己，不管別人的心態(tài)重，缺乏足夠的責(zé)任感和使命感。在監(jiān)督工作中，老好人思想和等待情緒時(shí)常存在，由此造成工作主動(dòng)性和創(chuàng)新精神不夠。

（三）在堅(jiān)持黨的群眾路線，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率上，還有很多不足，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。雖然也能夠認(rèn)真辦理人大代表和群眾的相關(guān)議案和建議、意見的督辦工作，但重視程度不夠，存在怕管多了招人煩、自己管不了就別管的的思想。對(duì)工作的審議和建議、意見質(zhì)量還不夠高，效果還不理想。

××年，根據(jù)縣政府分工，我主要分管教育、衛(wèi)生、廣播電視、文化、藥品監(jiān)督、體育、愛國衛(wèi)生、郵政、移動(dòng)、聯(lián)通等工作。一年來，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，通過本人的不懈努力和扎實(shí)工作，所分管的各項(xiàng)工作均取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，綜合素質(zhì)不斷提高

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，真正提高了處理問題和分析問題的能力。作為政府領(lǐng)導(dǎo)，我深知，要想適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，真正做到勤政為民，依法行政，依法辦事，可以說強(qiáng)化學(xué)習(xí)是做好任何事情的法寶。為此，我自覺加強(qiáng)了政治、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的各項(xiàng)路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，自覺貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，積極參加縣委中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)我所從事的工作，特別是經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)，我更是擠出時(shí)間去學(xué)、去領(lǐng)會(huì)?？傊?，通過學(xué)習(xí)，我明顯感到，政策理論水平大幅提高，政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，政治方向更加明確，對(duì)所分管的業(yè)務(wù)工作干起來也比較得心應(yīng)手，處理問題的能力明顯增強(qiáng)。

（二）強(qiáng)化公仆意識(shí)，真正做到了執(zhí)政為民，服務(wù)為民。作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，我時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把人民群眾的冷暖放在心上，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。在平時(shí)工作中，我經(jīng)常深入到農(nóng)戶、下崗職工家中，了解群眾疾苦，幫助解決實(shí)際困難和問題。同時(shí)，我對(duì)信訪問題也非常重視，特別是對(duì)我分管的各單位及所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每當(dāng)遇到信訪案件需要我解決的時(shí)候，我總是全身心地投入，上下協(xié)調(diào)做工作，能解決的立即解決，不能立即解決的，有的說明情況，有的限期解決，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，有效維護(hù)了政府整體形象。在日常工作和生活中，我能夠恪盡職守，時(shí)時(shí)以大局為重，處處維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)形象。在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，以誠待人，寬厚待人，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不干，講大體，顧大局。同時(shí)，認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)所分管的工作做重大問題決策時(shí)，能夠主動(dòng)搞好調(diào)查研究，廣泛征求意見，從不搞“一言堂”，既樹立了自己的形象，又樹立了政府班子形象。

二、加強(qiáng)廉政建設(shè)，為打造廉潔型政府做出了不懈努力