歷時一年多的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既是廣大黨員和黨的基層組織在新的歷史條件下加強自身建設(shè)的一次新的實踐，更重要的是執(zhí)政黨在執(zhí)政條件下加強黨的先進性建設(shè)的一次深入創(chuàng)造?？梢钥隙ǖ恼f，它在探索加強和改進黨的先進性建設(shè)上提供了一個新的平臺和有效途徑。

1黨的先進性本質(zhì)是為民

“群眾滿意工程”作為先進性教育活動的重要標準，應(yīng)該成為黨的先進性建設(shè)的根本價值取向

先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是黨的生命所在、力量所系。黨的先進性是具體的歷史的，判斷黨的先進性必須有具體的尺度和歷史的標準，加強黨的先進性建設(shè)也必須首先解決好檢驗標準和價值取向問題。這次先進性教育活動重點強調(diào)的就是教育活動的成效要接受群眾檢驗，努力建設(shè)群眾滿意工程。群眾滿意，它既深刻表明我們黨是從增強執(zhí)政合法性的新視角認識先進性教育，同時也體現(xiàn)了我們黨關(guān)于自身建設(shè)價值取向認識的新發(fā)展。在長期執(zhí)政的新的歷史條件下，黨的先進性具體地歷史地體現(xiàn)為“三個代表”，本質(zhì)要求就是要始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。

更要看到，由于我們黨是“兩個先鋒隊”，是領(lǐng)導人民建設(shè)、代表人民執(zhí)政、全心全意為人民謀利益的黨，黨是否具有和保持了先進性，必須接受群眾的檢驗，必須以關(guān)心群眾疾苦、維護群眾利益、增進群眾福祉的實際成果讓群眾滿意。過去，我們黨因為成功地實踐著這一宗旨贏得了民心、贏得了政權(quán)；今天，人民群眾也正以能否得到實惠和得到實惠的多少檢驗著黨的宗旨，判斷著黨的先進性。從實踐來看，這次先進性教育活動之所以受到人民群眾的普遍歡迎，根本原因就在于確立并堅持了群眾標準，特別是著力解決了大量與人民群眾利益最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的實際問題。從老百姓的視角講，他們更看重黨的建設(shè)是否更加重視、關(guān)心和幫助他們解決涉及切身利益的實際問題。正是通過切身利益的解決，一開始就在黨員受教育與群眾得實惠之間形成一種具體、直觀的聯(lián)系，使廣大群眾感受到并積極參與，也才能使教育活動成為群眾滿意工程。這就深刻地啟示我們，加強黨的先進性建設(shè)，核心任務(wù)就是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，根本目的就在于以增強自身的時代先進性來增強對人民群眾的凝聚力，更好地擔負起執(zhí)政興國的歷史使命；堅持群眾滿意的根本價值指向，本質(zhì)上是黨執(zhí)政與執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻反映，它對于黨的偉大事業(yè)和偉大工程都有著重大而深遠的意義。

2黨的先進性基石是黨員

司法局作為承擔公民法制教育的主管部門，自1986年起，在中央和國務(wù)院統(tǒng)一部署下，已連續(xù)實施了在公民中開展法制宣傳教育的三個五年規(guī)劃?！耙晃濉逼辗ㄖ饕欠傻膯⒚山逃?；“二五”普法是以憲法為核心，突出專業(yè)法學習；“三五”普法是強調(diào)學用結(jié)合，促進依法治理。這三個階段的普法都是從增強公民法制觀念，法律意識，促進依法治理的角度來籌劃的。而“四五”普法則提出了“兩個轉(zhuǎn)變”的目標。這既是新時期對我國民主法制建設(shè)和法制宣傳工作提出的新目標，新任務(wù)，也是對我們承擔普法任務(wù)部門的新要求和新考驗。因此，我們必須充分認識普法工作的重要性、長期性和艱巨性，認認真真的在總結(jié)以往三個五年普法成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓住普法的重點、難點，積極尋找對策，扎扎實實抓落實，以極大的工作熱情，來進一步推動全民普法向縱深發(fā)展。

今天的調(diào)研課題，主要是公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)的現(xiàn)狀，重點、難點及對策建議，下面，結(jié)合我們工作中的認識和體會，談幾點不成熟的意見，供領(lǐng)導參考，有不妥之處，請給予指正。

一、正確認識法治和德治的關(guān)系，堅持法德并重，是搞好“四五”普法依法治理工作的思想基礎(chǔ)

總書記自黨的十五大提出依法治國理論以來，又在之后的多次重要會議上提出了“以德治國”的重要思想，最近中央又下發(fā)了公民道德建設(shè)實施綱要，我們在學習之后，深感江總書記“依法治國”和“以德治國”理論是有著極其豐富的內(nèi)涵和內(nèi)在聯(lián)系。江總書記指出“我們在建設(shè)有中國特色社會主義，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設(shè)，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè)，以德治國”。這一重要思想為社會主義精神文明指明了方向，是對我們黨領(lǐng)導人民安邦治國基本方略的精辟概括，是在總結(jié)歷史和國內(nèi)外治國經(jīng)驗基礎(chǔ)上得出的科學論斷。我們認識到，對一個國家的治理來講，法治與德治是相輔相成、相互促進，二者缺一不可，也不可偏廢。社會主義法制建設(shè)需要社會主義道德建設(shè)作為支撐和基礎(chǔ)；而社會主義道德建設(shè)則需要社會主義法制建設(shè)作為保障。普法不僅有助于公民法制觀念的培養(yǎng)，而且也使社會主義精神文明深入人心，在客觀上促進了社會主義道德觀念的形成；而加強公民的思想道德教育，提高了他們的道德素質(zhì)，也有利于培養(yǎng)遵紀守法的自覺性，為普法依法治理工作奠定思想基礎(chǔ)。作為普法主管部門來說，法德并舉、共同普及，是貫徹落實總書記依法治國和以德治國的重要思想的具體體現(xiàn)，因此，在今后的“四五”普法工作中應(yīng)更好地去尋找“兩個結(jié)合”的最佳結(jié)合點，把公民的法制教育和道德教育共同推上一個新的層面，積極營造全體公民遵法紀，講道德的良好社會氛圍，促進兩個文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、公民教育中法制建設(shè)和道德建設(shè)的現(xiàn)狀

1、公民學法用法的良好氛圍基本形成。通過連續(xù)開展三個五年的普法宣傳教育工作，法律常識得到極大普及，廣大公民的法律意識普遍增強，依法辦事的自覺性明顯提高。具體表現(xiàn)在：一是普法工作列上各級黨委、政府的重要議事日程，形成了黨委領(lǐng)導、政府實施、人大政協(xié)監(jiān)督指導、四套班子齊抓共管、部門領(lǐng)導共同參與的工作格局。在此基礎(chǔ)上建立了橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，并實施了“一把手”工程。從“一五”普法開始，各級黨委、政府都能高度重視、制定規(guī)劃，與經(jīng)濟工作同部署，同安排、同實施、同考核，使法制宣傳教育工作擺上了應(yīng)有的位置。二是憲法和國家基本法律知識得到了普及。新頒布的法律法規(guī)得到了及時、廣泛宣傳，例如我區(qū)在“三五”普法中，在教員落實上抽調(diào)30名具有較高法學理論知識和實踐經(jīng)驗的同志組成講師團，先后舉辦22期普法教員培訓班，培訓教員1500余名，在教材落實上，我們通過反復宣傳做工作，主動送書上門等，為全區(qū)共訂購、發(fā)放教材10余萬冊，實現(xiàn)機關(guān)干部、企事業(yè)單位中層以上領(lǐng)導人手一套教材，在校學生、流動人口人手一冊書的目標，使各部門、單位講解有教員，學習有教材。三是重點對象的法制宣傳教育取得明顯成效。我區(qū)每年都組織處級以上領(lǐng)導干部進行學法考試，參考率達99%，合格率達100%；在校學生的法制課達到教學大綱的要求，各校做到了教師、教材、課時三落實，此外，我們還聘請了38名政法干部擔任各中小學兼職法制副校長，我區(qū)關(guān)工委還專門組織政法戰(zhàn)線離退休干部19人成立了“建鄴區(qū)青少年法制教育報告團”，定期給在校生上法制課，使我區(qū)3萬多名在校生沒有發(fā)生一例違法犯罪；在流動人口法制教育工作中，我們制訂并實施了“誰主管、誰負責”和“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，對職能部門，相關(guān)組織和單位都確立責任制度，同時，還通過流動人口法制培訓中心，組織輪訓流動人口普法骨干，通過多渠道，多形式開展對流動人口的法制宣傳，有效地促進了流動人口的學法用法。近三年來，我區(qū)流動人口違法犯罪率比以往同期下降了25.5%。

有關(guān)高等學校：

為貫徹落實《*省教育廳*省人事廳*省財政廳關(guān)于加快*省成人高等教育改革與發(fā)展的若干意見》（魯教職字〔20*〕9號）精神，進一步深化成人高等教育改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動全省成人高等教育快速健康發(fā)展，決定自20*年開始在全省高等學校啟動“*省成人高等教育人才培養(yǎng)模式和教學內(nèi)容體系改革與建設(shè)項目”，開展成人高等教育品牌專業(yè)建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

成人高等教育品牌專業(yè)建設(shè)以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向，以提高在職從業(yè)人員知識、能力、素質(zhì)為目標，以大力加強教學工作、切實提高成人高等教育質(zhì)量為中心，以改革成人高等教育人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容、課程體系、教學方法和手段為重點，通過品牌專業(yè)建設(shè)，進一步優(yōu)化全省成人高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，辦出成人高等教育特色，提高成人高等教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量，更好地為人才強省和科教興魯服務(wù)。

二、建設(shè)目標

用5年左右的時間，在全省高等學校中分期分批建設(shè)40至50個成人高等教育品牌專業(yè)，使每一品牌專業(yè)中的2至3門主干課程成為示范性特色課程，形成成人高等教育特色課程群。通過品牌專業(yè)建設(shè)，在辦學條件、師資力量、人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容與課程體系、教學方法與手段、教學管理、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面形成優(yōu)勢和特色。

各區(qū)縣教育局、新區(qū)社會發(fā)展局：

為貫徹落實《市教育委員會關(guān)于加強隨班就讀工作管理的若干意見》（教委基〔〕29號）精神，加強特教康復指導中心建設(shè)，進一步改善特教學校的辦學條件，提高特教專項經(jīng)費的使用效益，我委定于今年11月下旬到12月中旬，組織特教專家對各區(qū)縣特教康復指導中心建設(shè)及年特教專項經(jīng)費使用情況進行調(diào)研。請各區(qū)縣教育行政部門按下列要求做好各項準備工作。

一、特教康復指導中心調(diào)研的主要內(nèi)容

1．各區(qū)縣特教康復指導中心建設(shè)情況（場地、設(shè)施設(shè)備、人員配置、經(jīng)費等）。

2．特教康復指導中心運作情況（工作制度、功能發(fā)揮等）。

二、特教專項經(jīng)費使用情況調(diào)研主要內(nèi)容

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為全面落實《區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）精神，加快我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，確保按時完成我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)目標任務(wù)，區(qū)政府決定，自年起在全區(qū)全面開展教育現(xiàn)代化建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標

貫徹落實《規(guī)劃綱要》要求，全面推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，引導、督促各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）加快推動教育內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量，促進教育公平，提升教育發(fā)展水平，努力建設(shè)教育現(xiàn)代化鎮(zhèn)和教育現(xiàn)代化學校，全面完成我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)目標任務(wù)。

二、組織實施

（一）組織開展教育現(xiàn)代化建設(shè)活動。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))及各有關(guān)部門根據(jù)《區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)指標體系》（以下簡稱《指標體系》），結(jié)合實際制訂工作計劃，全面推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)。

教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中處于全局性、先導性、基礎(chǔ)性的地位，擔負著造就高素質(zhì)勞動者和創(chuàng)新型專門人才的重任。為加快教育事業(yè)發(fā)展，我們只有搶抓機遇，與時俱進，才能不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，不斷開創(chuàng)教育改革與發(fā)展的新局面。

一、創(chuàng)新發(fā)展思路，提升工作目標

確定今后一個時期，全市教育工作的總體思路是：以鄧小平理論、十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以“教書第一，質(zhì)量第一”，“以人為本、誠信為本”，“依法治教、以德治教”為工作方針，以全面提高教育質(zhì)量為核心，以推進教育創(chuàng)新為動力，以實施教育“十二項計劃”、創(chuàng)建教育現(xiàn)代化學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣為總抓手，圍繞“一個目標”，劃分“兩個階段”，爭取“三個提前”，突出“四大亮點”，抓好“五個優(yōu)化”，實施“六大戰(zhàn)略”，落實“十個加快”，大力實施素質(zhì)教育，加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，為全市提前全面建成小康社會，實現(xiàn)淄博在山東中部率先崛起作出應(yīng)有的貢獻。

確定全市教育工作的總體目標是：實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化，建設(shè)一流教育。根據(jù)總體目標要求，進一步調(diào)整和提升工作目標，努力實現(xiàn)“三個提前”，形成“四大亮點”。

“提前實現(xiàn)基本普及十五年教育”。全市于2004年比我市原規(guī)劃提前一年、比山東省原規(guī)劃提前六年、比全國原規(guī)劃提前十五年基本普及學前三年教育、九年義務(wù)教育和高中階段教育?！疤崆皩崿F(xiàn)高等教育大眾化”。全市于2004年比我市原規(guī)劃提前一年、比山東省規(guī)劃提前六年達到既定目標，實現(xiàn)高等教育大眾化，并不斷提高普及水平。“提前實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化”。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣于2008年全部達到教育基本現(xiàn)代化的標準，比原規(guī)劃提前兩年實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化，形成“教育信息化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)化高中建設(shè)、教育園區(qū)建設(shè)、民辦教育”四大亮點。

二、把握發(fā)展趨勢，明確工作策略

**年上半年，我局認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面統(tǒng)籌教育改革與發(fā)展，分步實施科學發(fā)展三年計劃，扎實推進“義務(wù)教育均衡建設(shè)工程”、“素質(zhì)教育工程”、“擴大優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)工程”、“職業(yè)教育與培訓創(chuàng)新工程”、“21世紀人才培養(yǎng)工程”、“民族地區(qū)教育信息示范工程”等六大工程，以“八個進一步”為抓手，推動各項工作有序開展，不斷提升全市教育的整體實力和發(fā)展水平。

一、主要做法和成效

（一）進一步學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

1.學習貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是印發(fā)《**市教育局黨委關(guān)于**年理論學習的通知》，部署直屬單位黨組織按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神、自治區(qū)黨委九屆七次全會精神、市委十屆五次全會精神、局第五次黨代會精神，引導黨員干部進一步認清形勢，堅定信心，為推動我市教育實現(xiàn)新飛躍提供強有力的思想保證。二是按照市委的工作部署，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。抓住“精心組織培訓、科學進行調(diào)研、開展思想討論”三個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新活動載體，打造實踐亮點，務(wù)求實效，大力推進我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。三是順利完成局黨委和紀委換屆工作。召開第五次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀委成員，表決通過了黨委工作報告決議和紀委工作報告決議，全面回顧了第四次黨代會以來的各項工作，確定了今后幾年全市教育工作的總體思路。

2.深入貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》，切實加強學校常規(guī)管理。一是強化學校教務(wù)管理，提高管理水平。2月下旬召開了春季學期縣區(qū)教育局、直屬學校教務(wù)工作會議，就進一步貫徹落實自治區(qū)有關(guān)的學籍管理規(guī)定和中小學教務(wù)常規(guī)做了專門部署，并結(jié)合春季開學進行了專項督導檢查。二是規(guī)范中小學生競賽活動管理。制訂并下發(fā)了《關(guān)于立即停止組織學生參加違規(guī)的學科競賽的通知》（南教辦〔**〕155號），要求各中小學校組織學生參加學科競賽的必須以教育行政部門發(fā)文為準，各校不得擅自組織學生參加違規(guī)學科競賽。三是轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學校常規(guī)管理規(guī)定的通知》（桂教〔**〕11號）和《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學校常規(guī)管理達標縣（市、區(qū)）評估標準及評估辦法的通知》（桂教基教〔**〕40號），要求各縣區(qū)教育局、各中小學校重視中小學常規(guī)管理示范校創(chuàng)建工作，成立機構(gòu)，列入工作議事日程，促使學校的常規(guī)管理工作深入開展。四是分別組織人員開展檢查評估工作。按照規(guī)定，我市各縣區(qū)教育局組織縣區(qū)的教研員、督學及相關(guān)股室人員，對申報的學校逐一進行檢查評估。深入學校實地查看校園，查閱檔案，召開師生、家長座談會，對申報學校作出實事求是的評價。我局還組織人員，對縣區(qū)開展常規(guī)管理示范校評估工作進行指導，確保評估學校嚴格按標準操作，不走過場。五是充分發(fā)揮常規(guī)管理示范校的示范作用。今年我市布置各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)遴選、推薦轄區(qū)內(nèi)1所常規(guī)管理示范校作為宣傳典型，目前已收集了13個示范校的典型材料，準備與《**日報》在近期對我市開展中小學校常規(guī)管理示范校作一次集中宣傳，擴大示范學校影響面，促進學校向科學管理要質(zhì)量要效益。

3.加強黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)。一是認真組織學習和貫徹落實《關(guān)于**年元旦春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定著力解決涉及群眾利益的突出問題的通知》、《關(guān)于嚴肅查處收受“紅包”禮金違紀行為重申春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定的通報》和《**市“小金庫”專項治理工作督查通知》等上級有關(guān)規(guī)定和文件精神，并組織直屬學校部分領(lǐng)導參加西大附中原校級領(lǐng)導涉貪案件審理旁聽工作。二是制定《關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**-2010年工作規(guī)劃>的實施方案》和《**市教育局**年度直屬單位落實黨風廉政建設(shè)責任制考核細則》，分別召開了**年全市教育系統(tǒng)工作會議和**年**市教育紀檢監(jiān)察工作會議，與各縣區(qū)教育局、各直屬單位黨政領(lǐng)導簽訂《**年**市教育局教育工作目標管理責任書》，部署了今年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作任務(wù)，明確責任，抓好落實。三是做好校（科）級領(lǐng)導**年度的述職述廉、個人收入申報、重大事項報告等廉潔自律有關(guān)工作和直屬學校任期屆滿、換屆的校級領(lǐng)導、二層機構(gòu)負責人任期經(jīng)濟責任審計工作。四是加強行風建設(shè)，與市糾風辦牽頭組織召開**市**年春季規(guī)范教育收費局際聯(lián)席會議，認真貫徹《關(guān)于開展全區(qū)示范性普通高中招生、收費及資金管理情況專項檢查的通知》等多項規(guī)范教育收費文件精神，抓好落實。牽頭制定《關(guān)于開展**市**年春季學期中小學收費檢查工作的通知》，并組織協(xié)調(diào)**市治理教育亂收費局際聯(lián)席會各成員單位組成6個組深入全市60多所中小學進行檢查，進一步規(guī)范我市中小學收費工作。五是認真做好信訪工作，今年上半年處理來信來訪共31件（次），辦結(jié)率達96％，并對上級領(lǐng)導批示轉(zhuǎn)辦的重要信訪案件11件進行及時的調(diào)查處理和匯報。牽頭組織局機關(guān)、縣區(qū)教育局“政風行風熱線”的上線工作、做好兩次“大接訪暨與民溝通日”活動、處理答復“市長熱線”等來函45件（次）。六是做好我市廉政文化進校園相關(guān)調(diào)研工作，完成調(diào)研報告。牽頭組成督查組，到第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的市教育局機關(guān)和二層機構(gòu)各單位開展督導檢查。七是組織**市教育考試督考團對高考、普通高中畢業(yè)會考、自學考試、英語口語聽力考試等教育考試工作進行檢查監(jiān)督。八是成立**市教育局新增中央投資項目督查領(lǐng)導小組，對**、**年新增中央投資項目以及“1180”項目中涉及我局項目進行督查。

一、“先教”活動取得明顯成效

一是確保規(guī)定動作。我們嚴格按照“先教”活動三個階段的具體要求，做到有計劃、有動員、有記錄、有總結(jié)、有檔案，確保學習動員、分析評議、整改提高三個階段都取得實際成效。學習動員階段，局黨委組織全體黨員研讀規(guī)定文章和文件，自覺做讀書筆記，開展了黨員先進性標準大討論活動。分析評議階段，我們采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)立意見箱和個別訪談等多種形式廣泛征求意見和建議，共征求到意見和建議*條，通過認真梳理，形成*大類*條。針對這些意見和建議，每個黨員都進行了深刻剖析，查找了問題根源，撰寫出了有深度、有層次的個人黨性分析材料。整改提高階段，我們制定了詳細的整改方案，每個黨員也制定了個人整改措施。局領(lǐng)導班子成員發(fā)揮示范作用，以身作則，切實負責，帶頭進行了整改。同時向群眾公布了整改情況，并制定了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。

二是強化組織領(lǐng)導。第一批“先教”活動開展以來，局黨委高度重視，周密部署，精心組織，保證實效，先后7次召開黨委會進行專題研究和部署，確保做到學習工作“兩不誤、兩促進”，確?；顒尤〉脤嵭?，確?；顒映蔀槿罕姖M意工程。教育局機關(guān)*名黨員干部都參加了第一批“先教”活動。我們成立了“先教”活動領(lǐng)導小組，制定了周密的實施方案，適時召開階段動員會議。我們堅持領(lǐng)導帶頭，每個班子成員結(jié)合各自分工，聯(lián)系一個支部，建立了黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點，廣泛征求和聽取群眾意見，指導“先教”活動的深入開展。

三是堅持邊學邊促邊改?！跋冉獭被顒娱_展以來，局黨委領(lǐng)導和各支部深入基層、深入群眾，聽取社會各界，特別是服務(wù)對象和市民群眾的意見。針對這些意見，我們從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，制定相應(yīng)措施，建立整改責任制，逐條逐項進行整改，切實解決好群眾反映的熱點、難點問題，努力為群眾辦實事、辦好事。據(jù)不完全統(tǒng)計，活動開展以來，黨員領(lǐng)導干部深入聯(lián)系點*人次，參加支部活動*人次。通過邊學邊促邊改，我們對征求到的群眾意見和建議*類*項馬上進行了整改，目前已經(jīng)整改完畢，還有*類*項制定了限期整改計劃，剩余暫時解決不了的*類*項，我們積極向群眾做好解釋工作。

總之，我局第一批“先教”活動取得了很大成效，達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進教育工作”的目的?；顒悠陂g，省、市、區(qū)委督導組對我局第一批“先教”活動的開展進行了檢查督導，得到了上級領(lǐng)導的一致好評。

二、基層黨組織建設(shè)得到進一步加強

各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！

值全縣教育工作會議召開之際，今天，我們在此歡聚一堂，共商我縣教育振興大計，能在師德師風建設(shè)教育活動動員大會上發(fā)言，我甚感榮幸?，F(xiàn)就師德師風建設(shè)談一談個人的一孔之見，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料有紕漏之處還望大家批評指正。

古人云：“師者，人之模范也。”教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平如何，直接關(guān)系到學校教育質(zhì)量的高低?！皩W高為師，身正為范”，作為人類靈魂的工程師，其肩負的歷史重托是不言而喻的。進入新世紀以來，廣大教師獻身教育，盡職盡責，為發(fā)展和推動教育事業(yè)付出了艱辛的勞動，同時也為維護和發(fā)揚高尚師德作出了不懈努力。隨著經(jīng)濟全球化浪潮的推進，人們的精神生活也受到了巨大的影響，價值觀念、思維方式和行為方式也承受著巨大的沖擊，傳統(tǒng)的道德規(guī)范面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，個別教師受到拜金主義、享樂主義、利己主義等不良思潮的影響，師德產(chǎn)生扭曲，師風出現(xiàn)偏差，政治水平不高、道德品質(zhì)存在缺陷、業(yè)務(wù)能力不強；治學不嚴謹、教育方法簡單、粗暴，體罰和變相體罰學生；熱衷搞有償家教；接受學生家長吃請和禮物、禮金；排人情座位；以教謀私；推麻將、打牌通宵達旦，甚至出入不良場所……這些現(xiàn)象的存在嚴重損害了教師和學校在社會上的形象，給教育事業(yè)的發(fā)展帶來了負面影響。我縣教育連年滑坡，師德師風不嚴謹，我認為是其內(nèi)在原因之一。

師德淪落導致師風不純，我認為有以下四個原因：

1、教育體系本身造成的。由于過分關(guān)注知識的灌輸，基礎(chǔ)教育束縛了學生的個性發(fā)展；中考、高考仍將升學作為唯一目標，它必然會對教師行為產(chǎn)生不良導向；功利、實用、實惠成為各類學校的通病。

摘要：學院型醫(yī)院在承擔著臨床科目教學及后期臨床教學的重要任務(wù)，是醫(yī)學高等教育的主體力量，師德教育路徑建設(shè)的成效直接關(guān)系著醫(yī)學高等教育師資力量建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量和學生道德素養(yǎng)。結(jié)合學院型醫(yī)院具體特點，探討適合其發(fā)展方向的教師師德教育建設(shè)路徑，從而達到有效提高學院型醫(yī)院教師師德水平，并進一步服務(wù)醫(yī)學高等教育。

關(guān)鍵詞：學院型醫(yī)院；師德教育；路徑

師德是指教師道德，是一種職業(yè)道德，包含教師道德認識、教師道德情感、教師道德意志、教師道德信念、教師道德行為、教師道德習慣，是一切教育工作者在從事教育活動中維護社會公共利益應(yīng)該遵守的道德規(guī)范和行為準則，是與之相適應(yīng)的道德觀念、情操和品質(zhì)，是中華民族注重的美德之一，是全社會道德體系的重要組成部分[1]。具有高尚情操、淵博學識和人格魅力的教師，會對學生產(chǎn)生重要的影響。

1學院型醫(yī)院建立教師師德教育建設(shè)路徑的必要性

1.1學院型醫(yī)院特征及核心力。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)院職能的進一步延伸，為區(qū)別以臨床診療為主導的臨床型醫(yī)院和以科學研究為主導的科研型醫(yī)院，更進一步提出了學院型醫(yī)院的概念[2]。學院型醫(yī)院強調(diào)醫(yī)療、科研和教學三位一體，協(xié)同均衡發(fā)展，更注重與醫(yī)學高等院校的聯(lián)系，注重教育教學工作、學科建設(shè)和人才培養(yǎng)[3]。作為醫(yī)學高等附屬醫(yī)院，學院型醫(yī)院身兼醫(yī)院和學校2項功能，強調(diào)教學發(fā)展，具備人才培養(yǎng)的制度和環(huán)境，是高等醫(yī)學教育功能的延伸和體現(xiàn)，培養(yǎng)高端醫(yī)學人才是其的重要任務(wù)，其骨干醫(yī)務(wù)工作者也身兼醫(yī)生和教師2種任務(wù)[4]。學院型醫(yī)院的核心價值是人才培養(yǎng)質(zhì)量，學院型醫(yī)院的建設(shè)必須深化改革人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)機制，基于人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的核心，依托學科特色，突出學科優(yōu)勢，規(guī)劃不同專業(yè)人才培養(yǎng)方案，加強師資隊伍建設(shè)，把先進的教學方法和教學理念納入教學內(nèi)容，改善教學支撐體系，規(guī)范教學管理和教學監(jiān)督，使學院型醫(yī)院真正成為培養(yǎng)具有較高社會價值的高素質(zhì)醫(yī)學人才的搖籃。1.2加強師德教育在學院型醫(yī)院建設(shè)中的重要性。學院型醫(yī)院是培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)醫(yī)學人才的場所，師德建設(shè)是學院型醫(yī)院社會主義精神文明建設(shè)的需要。人才培養(yǎng)中教師具有決定作用，教師在具備淵博知識的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該具備高尚的道德品質(zhì)，從而對人才培養(yǎng)規(guī)格產(chǎn)生直接的、正面的影響。學院型醫(yī)院的教師，是醫(yī)學高等院校教師隊伍的重要組成部分，但又區(qū)別于一般的教師，其身兼教學、科研和臨床多項任務(wù)，除臨床專業(yè)課程教學任務(wù)之外，還承擔著臨床實踐教學工作，與學生直接接觸時間明顯多于高校教師。但由于學院型醫(yī)院的教師多數(shù)時間在醫(yī)院，所處環(huán)境與高等院校的教學氛圍存在差異，所以多數(shù)以完成教學任務(wù)為主要教學目標，教師職能身份認同感相對較低，師德意識薄弱；而且，學院型醫(yī)院多教學考評重視度不足，更缺乏相應(yīng)的師德建設(shè)規(guī)范，僅依靠教師自覺性與奉獻精神顯然是不夠的；其次，市場經(jīng)濟發(fā)展的沖擊也導致部分教師名利思想和價值觀出現(xiàn)偏移，過多追求個人利益，教師的師德素養(yǎng)逐漸弱化[5]。如何有效提升師德教育，是當前學院型醫(yī)院行風建設(shè)工作的重中之重，也是高等醫(yī)學院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)格的至關(guān)條件。

2構(gòu)建學院型醫(yī)院教師師德教育建設(shè)路徑