為貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，防止各類事故的發(fā)生，保障公司安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定：

1．發(fā)生下列情況之一者，每人次扣罰當(dāng)事人10元，并扣所在部門、車間的安全經(jīng)濟(jì)考核分0.5分。

1.1不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品，上崗穿拖鞋、二頭空涼鞋、裙子、短褲（含西裝短褲）、赤膊或穿背心。穿長大褂必須穿長褲。

1.2車輛帶病使用，廠區(qū)內(nèi)超速、超載、超高、超長、超額乘人、電瓶車客貨混載、升降機(jī)人貨混載等違章行駛及亂停放者。

1.3多人作業(yè)的沖壓設(shè)備、升降機(jī)無專人操作開關(guān)。

1.4電源線無故穿越安全通道，使用不符合要求的電源接線板、電動工具

實踐證明，在整個醫(yī)院行政管理工作中，隨著《院長目標(biāo)管理責(zé)任制》、《職工綜合目標(biāo)管理責(zé)任制》的逐步健全與完善，正確操作和實施獎罰機(jī)制，已成為各個單位一項不可忽視的重要工作。它對促進(jìn)醫(yī)院工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化具有十分顯著的作用。然而，據(jù)調(diào)查顯示，近幾年來，由于獎罰不當(dāng)或不講標(biāo)準(zhǔn)、不計效果地評先發(fā)獎，不僅大大影響了有關(guān)科室、班組和個人爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性，而且還使原有的獎勵“含金量”大為降低，應(yīng)有的榮譽(yù)感變成人們心中的疑惑和不屑，應(yīng)有的示范作用也化為烏有，實是有悖于精神文明建設(shè)。

1獎罰不當(dāng)?shù)闹饕憩F(xiàn)

1.1獎罰制度不完善

據(jù)筆者對6家單位調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有一家單位有完善的職工獎罰制度，3家單位僅在一些管理制度中有“視工作表現(xiàn)給予獎勵”的籠統(tǒng)闡述，顯然不能也完全不適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)管理。如在獎金的分配上，不少單位仍然采取以考勤為主要內(nèi)容的平均分配方法，解決不了“出工”與“出力”的矛盾;有的單位雖然以科室為獎金核發(fā)單位，雖然解決了科室吃單位“大鍋飯”的問題，卻仍然解決不了個人吃科室的“大鍋飯”問題;有的單位采取了計分核獎的辦法?？墒怯捎谶@些單位人員結(jié)構(gòu)或科室設(shè)置不合理，以及定額核算方法不完善等致使有的科室容易增收，有的科室不易增收。另外還有諸如考核辦法不夠科學(xué)等因素，致使在同一單位付出相同勞動代價的職工，得不到相等的獎勵，使獎金分配的不合理現(xiàn)象很難得到解決。特別是一些行政職能科室，工作無定額，考核標(biāo)準(zhǔn)又缺乏可定量的客觀尺度，造成有定額的科室獎罰分明，無定額的行政人員“早澇保收”的極不合理現(xiàn)象，以至于出現(xiàn)了許多原先為坐科室的人員要到臨床第一線去，而一些臨床醫(yī)護(hù)人員挖空腦筋想坐辦公室的不安定現(xiàn)象。

1.2獎罰不夠分明

主要表現(xiàn)為該獎的不獎，該罰的不罰，或者不分青紅皂白，也來個平分秋色。常常是在與科室、班組簽訂責(zé)任狀時，把怎樣進(jìn)行獎罰兌現(xiàn)條款說得頭頭是道，致使許多科室、班組開始有些喘不過氣來，可時間一過又來個急轉(zhuǎn)彎，讓人又成了丈二和尚—摸不著頭腦。例如，年終評獎時，不間這個科室、班組年度工作任務(wù)完成情況，一律照樣下發(fā)20%的先進(jìn)指標(biāo)，免得分出個你高他低，影響情緒。而到了下邊，科室班組的領(lǐng)導(dǎo)為圖省事，怕麻煩、得罪人，干脆“刪繁就簡”輪流做先進(jìn)，使得有些被輪流坐上“先進(jìn)”的一上光榮榜，還出現(xiàn)過真正夠格當(dāng)先進(jìn)人員要求不上光榮榜的事。

各單位、部門：

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，提高全員的安全意識，確保安全生產(chǎn)，現(xiàn)將安全工作獎罰規(guī)定印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

附：《公司安全工作獎罰規(guī)定》

主題詞：安全獎罰規(guī)定通知

報：省公司

抄送：黨委委員，公司領(lǐng)導(dǎo)，安環(huán)辦⑵，存檔。

一、獎勵、懲罰與人的需要

行政管理學(xué)告訴我們，社會是由各種組織構(gòu)成的，學(xué)校、系、處都是作為組織存在于社會生活中的，而組織的存在與發(fā)展，取決于組織的成員-一人?，F(xiàn)行的行政管理已從以事和物為中心，轉(zhuǎn)向以人為中心，關(guān)鍵是使人的活動和力量的協(xié)調(diào)達(dá)到和諧一致。進(jìn)而可以說，組織的存在與發(fā)展取決于組織成員的貢獻(xiàn)與滿足之間的平衡，這與人的需求是密切相聯(lián)系的。

所謂需求即需要，是指個體缺乏某種東西時產(chǎn)生的一種主觀心理欲望，它是個體在社會生活中的實際要求在頭腦中的反映，其隨時間、地點、所處環(huán)境、身體狀況等諸多因素的影響而變化。對于人的需要，馬克思和恩格斯把它分為:物質(zhì)需要、精神需要、社會需要、以及生存需要、享受需要和發(fā)展需要。美國學(xué)者馬斯洛把人的需要歸結(jié)為:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要，自我實現(xiàn)五個層次。我國有的學(xué)者又把人的需要分為:政治需要、勞動需要、文誤需要、社交需要、生活需要。人的需要的產(chǎn)生，一方面來自于人類生存的本能，即初級需求，如生理需要、安全需要等;另一方面是由個人所處的社會，即周圍環(huán)境所賦予的、引導(dǎo)的，即高級需求、尊重需要、自我實現(xiàn)等。需要是人的行為積極性調(diào)動的原動力，科學(xué)地對待人的需要，才能調(diào)動其積極性。人員的積極性不高，常常是因為對工作有些不滿足感，一些合理的需要沒有得到應(yīng)有的滿足。

由此出發(fā)，行政管理中的獎勵與懲罰就是以人的需要來調(diào)動其積極性，激勵其工作熱情，并利用各種各樣的心理因素來激發(fā)與鼓勵人的行為動機(jī)，使之始終維持興奮的、積極的行為狀態(tài)。獎勵與懲罰既是領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力的象征，又是重要的管理手段。

二、獎勵、懲罰的種類與形式

人的需要是各種各樣的，大致可歸為兩類。一類為物質(zhì)方面的，另一類為精神方面的。物質(zhì)方面的獎懲主要是指滿足或限制人的低級需求。這種獎懲，常常表現(xiàn)在金錢方面，如增薪、晉職、獎金或減薪、降職、罰款等。精神方面的獎懲主要指滿足或限制人的高級需求，其中第一需求就是社交需要，它是指個體屬于某個組織，受人愛戴，被人接受。其次是尊重需要，人們?yōu)榱双@得賞識、地位或成就而行動。研究告訴我們，人類的需求是動態(tài)的，一個運動的而非靜止的事物，不停地在需求層次中上下運動。我們所談的需求層次，其等級并非一成不變，不僅邊界有重疊，而且有例外。因此這兩大類獎懲，也是互補(bǔ)與貫通的。

編者按：本文主要從獎罰不當(dāng)?shù)闹饕憩F(xiàn)；獎罰不當(dāng)問題產(chǎn)生的主要原因；獎罰不當(dāng)造成的負(fù)面影響；正確實施獎罰措施的對策進(jìn)行論述。其中，主要包括：獎勵與懲罰是現(xiàn)代企事業(yè)行政管理工作中最為常見的一種激勵手段、獎罰制度不完善、沒有一家單位有完善的職工獎罰制度、獎罰不夠分明、該獎的不獎，該罰的不罰、獎罰不夠嚴(yán)肅、嚴(yán)格、領(lǐng)導(dǎo)層獲獎過多、領(lǐng)導(dǎo)干部思想方法片面，主觀因素干擾嚴(yán)重、管理教育虎頭蛇尾，思想政治工作流于形式、工作不實不強(qiáng)，優(yōu)劣心中無數(shù)、獎勵也愛搞綜合平衡，照顧方方面面、不正之風(fēng)滲入獎罰體系、不利于調(diào)動醫(yī)護(hù)員工的工作積極性、不利于醫(yī)療工作深入細(xì)致地延續(xù)開展、必須堅持獎罰原則、制定科學(xué)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)政治思想教育工作等，具體請詳見。

論文摘要：獎勵與懲罰是行政管理工作中一項十分重要的工作，它對促進(jìn)醫(yī)院工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化具有顯著的作用。然而，各個單位間對獎罰機(jī)制的運用在行管工作中存在著很大差距，一些諸如獎罰不當(dāng)或不講標(biāo)準(zhǔn)、不計效采的評先發(fā)獎，不僅嚴(yán)重影響和制約了醫(yī)護(hù)員工爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性，而且還使原有的獎勵“含金量”大為降低。作者通過觀察、調(diào)查、了解和總結(jié)，就當(dāng)前醫(yī)院獎罰機(jī)制的有關(guān)問題，論述了獎罰不當(dāng)?shù)闹饕憩F(xiàn):獎罰不當(dāng)問題產(chǎn)生的主要原因:獎罰不當(dāng)造成的負(fù)面影響;正確實施獎罰措施的對策。并提出獎罰機(jī)制必須堅持五項原則，四條標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)思想政治工作的建議。

論文關(guān)鍵詞：行政管理獎勵懲罰

獎勵與懲罰是現(xiàn)代企事業(yè)行政管理工作中最為常見的一種激勵手段。實踐證明，在整個醫(yī)院行政管理工作中，隨著《院長目標(biāo)管理責(zé)任制》、《職工綜合目標(biāo)管理責(zé)任制》的逐步健全與完善，正確操作和實施獎罰機(jī)制，已成為各個單位一項不可忽視的重要工作。它對促進(jìn)醫(yī)院工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化具有十分顯著的作用。然而，據(jù)調(diào)查顯示，近幾年來，由于獎罰不當(dāng)或不講標(biāo)準(zhǔn)、不計效果地評先發(fā)獎，不僅大大影響了有關(guān)科室、班組和個人爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性，而且還使原有的獎勵“含金量”大為降低，應(yīng)有的榮譽(yù)感變成人們心中的疑惑和不屑，應(yīng)有的示范作用也化為烏有，實是有悖于精神文明建設(shè)。針對這一情況，筆者就獎罰不當(dāng)?shù)闹饕憩F(xiàn)、產(chǎn)生原因、負(fù)面影響及對策談幾點粗淺看法，以與大家共同研究和探討。

1獎罰不當(dāng)?shù)闹饕憩F(xiàn)

1.1獎罰制度不完善

1加強(qiáng)排水職工的技能培訓(xùn)

隨著改革開放的步伐進(jìn)一步加快,全國城市排水體制逐步走向企業(yè)化管理模式勢在必行,必須改變事業(yè)單位“吃財政飯,捧鐵飯碗”的陳舊觀念。減員增效,降低運行成本。要高素質(zhì)、高技能、高責(zé)任心的職工上崗,以崗帶面,一崗多能,同時狠抓職工的技能培訓(xùn),針對運行工人進(jìn)行崗位培訓(xùn),以提高職工的綜合素質(zhì),采用“走出去,請進(jìn)來”的方式,學(xué)習(xí)、充電,通過競爭選拔出優(yōu)秀職工走上崗位。二級水處理人工費占污水處理運行成本的比例降低,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

2加強(qiáng)工藝運行管理,改良運行方式

工藝運行管理是污水處理廠日常管理的中心任務(wù),污水處理廠工藝運行好壞,從一定角度上講取決于運行設(shè)備的優(yōu)良程度及工藝設(shè)計方案的完善程度,但關(guān)鍵的因素是要看管理方式及新方式、新技術(shù)的嫁接能力,尤其是對老的污水處理廠,在充分發(fā)揮機(jī)電設(shè)備和構(gòu)筑物最大承受能力的同時一定要挖潛改造,探索新的運行方式。合理準(zhǔn)確地調(diào)整運行方式、運行參數(shù)是許多老廠面臨探索的課題,廠領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自己本廠的實際情況,發(fā)揮技術(shù)骨干作用,積極探索改良運行方式,既要保證出水的水質(zhì)達(dá)標(biāo),又要節(jié)能降耗,節(jié)約運行費用。

傳統(tǒng)活性污泥法運行采用連續(xù)曝氣方式,連續(xù)運轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī)供給微生物充足的氧氣是保障好氧分解的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果曝氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障、供氧不均、活性污泥在好氧、缺氧、厭氧條件下創(chuàng)造了絲狀菌繁殖的有利條件,整個系統(tǒng)易引起污泥膨脹且浪費能源。傳統(tǒng)運行方式最大的缺點是除磷脫氧能力差,一般氮磷去除率在20%左右,影響二級出水對氮磷的要求。某廠曝氣池運行十多年來,由于曝氣系統(tǒng)老化,管道腐蝕,已有多處發(fā)生短路、斷路現(xiàn)象,原有的平板膜片式曝氣頭堵塞嚴(yán)重,氧的利用率、動力效率等項指標(biāo)下降幅度大,更為嚴(yán)重的是運行時風(fēng)管破裂,供氧系統(tǒng)癱瘓導(dǎo)致停產(chǎn)。每年用于曝氣池的維修費用高達(dá)數(shù)萬元。該廠投資15萬元更換了曝氣系統(tǒng),管路采用ABS工程塑料材質(zhì),曝氣器改為新型球冠可張孔型。新管路阻力損失小,安全可靠;新曝氣頭工作面積相對增大,氣泡小,布?xì)饩鶆?便于間歇性運行。曝氣器充氧能力由原來0.108-0.155kgO2/h提高到0.135-0.212kgO2/h,動力效率由2.4kgO2/KW.h提高到5.0-5.2kgO2/KW.h,兩項指標(biāo)的提高降低了動力要求。

足夠的充氧能力為運行方式的改變創(chuàng)造了條件。眾所周知,SBR工藝為間歇進(jìn)水-曝氣-沉淀-排水-排泥五個階段有較好的氮、磷去除能力,對于階段活性污泥法設(shè)計的污水處理廠不可能完全按SBR工藝運行。但可以近似SBR工藝,采取進(jìn)水曝氣--進(jìn)水沉淀排水兩個階段運行。要做到這一點,除了曝氣系統(tǒng)足夠的供氧能力外,還要保持高濃度的活性污泥及較長的污泥齡,污泥的濃度應(yīng)控制在5000-6000mg/l,泥齡保持在8d以上,如此改進(jìn),運行方式變?yōu)檫B續(xù)流間隙曝氣。

××區(qū)殯葬改革工作獎罰考核制度

為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》、《××省殯葬管理辦法》和《××市殯葬管理條例》，確實保證各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處與區(qū)政府簽訂的《殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定任務(wù)的順利完成，開創(chuàng)我區(qū)殯葬工作新局面，結(jié)合我區(qū)殯改工作實際，特制訂本考核制度。

一、考核對象

全區(qū)4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和12個街道辦事處及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府鎮(zhèn)長，各街道辦事處主任，主管殯改工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)（百分制）

（一）火化率（70分）

為了配合文體局8月25日下發(fā)的“文體局考勤制度‘西文體（2005）11號’”文件，也是為了使之更適用于圖書館建立正常的工作秩序、嚴(yán)明紀(jì)律；保證圖書館的各項讀者工作順利開展；保證年度個人考核做到公平公正。經(jīng)館務(wù)會議研究決定，在圖書館2003年9月制訂的“西城區(qū)圖書館獎罰暫行規(guī)定”的基礎(chǔ)上加以修訂和完善，具體內(nèi)容如下：

一、評比方法

1、獎罰執(zhí)行評分制，以調(diào)動積極性、促進(jìn)工作、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為原則。

2、每人每月基礎(chǔ)分5分，全年累積基礎(chǔ)分60分。每月將統(tǒng)計結(jié)果公布，根據(jù)當(dāng)月的考勤與實際工作成績和遵守規(guī)章制度的表現(xiàn)來添加或扣除相應(yīng)的得分；年終時由評比小組評出結(jié)果并進(jìn)行全館通報，實際分?jǐn)?shù)將作為個人考核的依據(jù)之一。

3、分?jǐn)?shù)評比小組由李小未、王宏、王國慶、賈利娥組成，組長李小未副組長王宏。評比力求作到真實公正，杜絕徇私舞弊現(xiàn)象。評比小組每月召開例會，統(tǒng)計當(dāng)月的分?jǐn)?shù)評比情況，并在館內(nèi)通報。

4、評分方法：自2003年9月1日試行起，每人每月基礎(chǔ)分5分，至年終，每人全年基礎(chǔ)分滿分應(yīng)為60分。積分總和在60分或60分以上，有資格參加年終考核評優(yōu)或其他先進(jìn)個人的評選；積分總和在全年基礎(chǔ)分滿分60分以下、30分以上（含30分），沒有資格參加年終考核評優(yōu)；積分總和在全年基礎(chǔ)分30分以下，不享受任何文體局或圖書館的年終工作獎勵（經(jīng)濟(jì)方面）。

一、量化目的

班主任是在校領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下全面負(fù)責(zé)一個班學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身心健康和生活等工作的教師，是一個班的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。為了確保學(xué)校教育教學(xué)工作有計劃、有組織、有步驟地貫徹實施，建立良好的校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，全面提高我校辦學(xué)知名度，充分調(diào)動班主任的工作積極性，特制定本獎罰制度。

二、量化內(nèi)容

量化內(nèi)容包括：（1）進(jìn)行思想行為教育，（2）引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，（3）組織指導(dǎo)參加集體活動，（4）進(jìn)行班級日常管理，（5）調(diào)動班級教師間配教工作，（6）協(xié)調(diào)家庭、社會與學(xué)校的影響。共六大項10小點。

三、量化辦法

1、獎勵

關(guān)于加強(qiáng)××公司經(jīng)營、勞務(wù)、項目等管理并執(zhí)行獎罰兌現(xiàn)的

通知

××公司所屬各科室（隊）：

為了認(rèn)真貫徹落實公司二oo*年經(jīng)濟(jì)工作會議，職代會精神“全員入市，全員經(jīng)營，全員創(chuàng)效”，激發(fā)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識，品牌意識，改革意識，推進(jìn)××公司的整體發(fā)展，與時俱進(jìn)，全面完成公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，特對××公司的經(jīng)營、勞務(wù)、項目等管理執(zhí)行與部門、個人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎罰兌現(xiàn)。

一、經(jīng)營

1、經(jīng)營指標(biāo)分解到部門、個人，與部門個人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤兌現(xiàn)。××公司每位領(lǐng)導(dǎo)、科室和隊2005年的經(jīng)營指標(biāo)分別為500萬。